Приложение к Приказу от 10.12.2012 г № 169 Административный регламент
Соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат на природный газ, потребленный на промышленно-производственные нужды № __________
г. Нижний Новгород "__" ____________ 20__ года
Министерство поддержки и развития малого предпринимательства,
потребительского рынка и услуг Нижегородской области, именуемое в
дальнейшем Министерство, в лице ______________________, действующего(ей) на
основании Положения о министерстве поддержки и развития малого
предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области,
утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 21
сентября 2005 года N 205, с одной стороны,
и ________________________________________________________________________,
(наименование субъекта народных художественных промыслов)
именуемое(ый) в дальнейшем Получатель, в лице ____________, действующего на
основании _______________________________________, с другой стороны, вместе
именуемые Стороны, в соответствии с Положением о предоставлении субсидий на
возмещение части затрат субъектам народных художественных промыслов на
природный газ, потребленный на промышленно-производственные нужды (далее -
Положение), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:1.ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1.Предметом настоящего Соглашения являются отношения между Сторонами, возникающие при предоставлении в рамках областной целевой программы "Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Нижегородской области в 2012 - 2014 годах", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 7 октября 2011 года N 811 (далее - Программа), субсидий на возмещение части затрат на природный газ, потребленный на промышленно-производственные нужды (далее - Субсидия).
1.2.Субсидия предоставляется Получателю в соответствии с пунктом 2 настоящего Соглашения.
2.ФИНАНСОВАЯ ПОДДЕРЖКА
2.1.Получателю предоставляется право на получение Субсидии в соответствии с Положением в рамках Программы.
2.2.Размер субсидии устанавливается в размере 75 процентов от произведенных субъектом народных художественных промыслов затрат на природный газ, потребленный на промышленно-производственные нужды (без учета налога на добавленную стоимость).
3.ПРАВА ПОЛУЧАТЕЛЯ
3.1.Получатель имеет право:
3.1.1.Получать Субсидию в соответствии с разделом 2 настоящего Соглашения.
3.1.2.Получать в Министерстве дополнительную информацию о Программе и механизме предоставления Субсидий.
4.ОБЯЗАННОСТИ ПОЛУЧАТЕЛЯ
4.1.Получатель обязан своевременно представлять в Министерство документы в соответствии с требованиями пункта 5 Положения.
5.ПРАВА МИНИСТЕРСТВА
5.1.Министерство вправе осуществлять контроль за целевым использованием бюджетных средств.
6.ОБЯЗАННОСТИ МИНИСТЕРСТВА
6.1.Министерство обязано в рамках средств, предусмотренных в расходной части областного бюджета на соответствующий год, ежемесячно на основании документов, указанных в разделе 4 настоящего Соглашения, обеспечивать предоставление Субсидии Получателю в порядке, установленном Положением и настоящим соглашением.
6.2.В случае превышения фактически необходимого размера годовой суммы Субсидии над суммой, предусмотренной на эти цели в областном бюджете на текущий финансовый год с момента полного использования лимита бюджетных средств, Министерство обязано письменно уведомить Получателя о прекращении выделения Субсидии.
7.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
7.1.Стороны несут ответственность по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.2.В случае выявления средств, выплаченных в нарушение настоящего Положения, они подлежат возврату в областной бюджет. Возврат средств осуществляется Получателем путем перечисления их в областной бюджет в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области: г. Н.Новгород, БИК 042202001, ИНН 5260157098, ОКАТО 22401000000, КПП 526001001, на счет УФК по Нижегородской области N 40101810400000010002, по коду БК 14111632020020000140, с указанием назначения платежа: "Возврат сумм, израсходованных незаконно или не по целевому назначению".
7.3.Разногласия и спорные вопросы, возникающие в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров. Если разногласия и спорные вопросы не будут разрешены Сторонами в течение трех месяцев, они разрешаются в Арбитражном суде Нижегородской области.
8.ИЗМЕНЕНИЕ И ДОСРОЧНОЕ РАСТОРЖЕНИЕ СОГЛАШЕНИЯ
8.1.В случае неисполнения одной из Сторон обязательств по настоящему Соглашению оно может быть расторгнуто в установленном законом порядке.
8.2.Настоящее Соглашение может быть изменено либо дополнено по соглашению Сторон. Все изменения и дополнения оформляются письменно и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
8.3.Настоящее Соглашение подлежит пересмотру в случае изменения законодательства Российской Федерации.
9.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
9.1.Настоящее Соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах равной юридической силы, по одному для каждой из сторон.
9.2.Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания представителями Сторон и действует до окончания исполнения Сторонами своих обязательств, но не долее чем до 31 декабря 2014 года.
9.3.Все изменения и дополнения к настоящему соглашению составляются в письменной форме и подписываются всеми Сторонами.
10.АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области
603134, г. Нижний Новгород, ул. Костина, 2
р/с N 40201810400000100016
в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Нижегородской области
БИК 042202001
ИНН 5260157098
КПП 526001001
Министр поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области
______________ (________________)
М.П.
Получатель:
| Полное наименование | |
| Телефон | |
| Факс | |
| Почтовый адрес | |
| ИНН | |
| Расчетный счет | |
| Наименование банка | |
| БИК | |
| Корреспондентский счет | |
| Виды деятельности по ОКВЭД |
___________________________ (___________________________________________)
(Ф.И.О. руководителя)АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИЗ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ ПО КРЕДИТАМ
КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ НА ПОДДЕРЖКУ СУБЪЕКТОВ
ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
(далее - административный регламент)
I.Общие положения
1.1.Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги "Предоставление из средств областного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку субъектов туристской деятельности" (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги, а также формы контроля за исполнением административного регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц.
1.2.Получателями государственной услуги являются субъекты туристской деятельности Нижегородской области, представившие в министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области проект в сфере туризма, претендующий на предоставление из средств областного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на цели, указанные в пункте 3.3.2 настоящего административного регламента (далее - заявители).
1.3.Сведения о месте нахождения и графике работы должностных лиц министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области (далее - министерство):
Почтовый адрес министерства: 603134, г. Нижний Новгород, ул. Костина, д. 2.
Местонахождение отдела развития туризма и народных художественных промыслов министерства: г. Нижний Новгород, ул. Костина, д. 2, каб. 125,127,127-1.
График работы министерства:
понедельник - четверг - 9.00 - 18.00 (перерыв - 13.00 - 14.00);
пятница - 9.00 - 17.00;
суббота - воскресенье - выходные дни.
Справочные телефоны:
(831) 437-35-98, 437-35-63 - приемная министерства.
(831) 434-11-78, 430-68-57 - отдел развития туризма и народных художественных промыслов министерства.
Адрес электронной почты министерства: official@mpred.kreml.nnov.ru, prm@mpred.kreml.nnov.ru.
Адрес электронной почты отдела развития туризма и народных художественных промыслов министерства: promysly@mpred.kreml.nnov.ru, turism2@mpred.kreml.nnov.ru.
Адрес официального сайта Правительства Нижегородской области: http://www.government-nnov.ru.
Адрес специализированного сайта о туристском потенциале Нижегородской области, курируемого отделом развития туризма и народных художественных промыслов министерства: www.tourismnn.ru.
1.4.Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:
в устной форме - по телефону или при личном приеме к сотруднику отдела развития туризма и народных художественных промыслов министерства;
в письменной форме - с доставкой по почте или лично (через уполномоченного представителя);
в электронной форме - по электронной почте.
При поступлении обращения в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме консультирование осуществляется в виде письменных ответов, содержащих исчерпывающие сведения по существу поставленных вопросов.
Консультации оказываются бесплатно должностными лицами, уполномоченными на проведение консультаций.
1.5.Информация о месте нахождения, режиме работы, справочных телефонах и электронных адресах министерства, необходимая для предоставления государственной услуги, размещена на сайте http://www.tourismnn.ru.
Административный регламент предоставления государственной услуги размещается:
в разделе "Государственная поддержка" на сайте http://www.tourismnn.ru;
на странице министерства в разделе "Административные регламенты министерства" на официальном сайте Правительства Нижегородской области (http://www.government-nnov.ru);
в государственной информационной системе Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" (http://www.gu.nnov.ru) в разделе "Административные регламенты";
в федеральной государственной системе "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru).
На информационных стендах министерства, расположенных по адресу: г. Н.Новгород, ул. Костина, д. 2, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
место расположения, режим работы, номера телефонов и электронные адреса;
справочная информация о должностных лицах, предоставляющих государственную услугу: Ф.И.О., место размещения, часы приема;
форма заявления и перечень необходимых документов для предоставления государственной услуги;
порядок предоставления государственной услуги;
основания приостановления процедуры предоставления государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации.
При изменении информации по предоставлению государственной услуги осуществляется ее периодическое обновление.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги: "Предоставление из средств областного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку субъектов туристской деятельности".
2.2.Органом исполнительной власти, предоставляющим государственную услугу, является министерство.
Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляют должностные лица отдела развития туризма и народных художественных промыслов управления туризма, потребительского рынка и услуг министерства.
2.3.Результатом предоставления государственной услуги является:
- принятие решения о перечислении средств на расчетный счет получателя и заключение соглашения;
- принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги и возврате документов заявителю.
2.4.Срок предоставления государственной услуги.
В течение 5 рабочих дней со дня регистрации представленных заявителем документов они либо возвращаются заявителю с письменным уведомлением о выявленных недостатках, либо заявитель письменно информируется о соответствии представленных документов установленным требованиям, с сообщением, что решение о предоставлении субсидии (отказе в предоставлении субсидии) будет приниматься комиссией по предоставлению субсидий на оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, туристской деятельности и народных художественных промыслов Нижегородской области (далее - комиссия) после поступления соответствующих бюджетных средств на указанные цели. О дате и времени проведения заседания комиссии заявитель уведомляется дополнительно.
Соглашение о предоставлении субсидий министерство заключает с заявителями в течение 16 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии по проектам, по которым принято положительное решение о предоставлении субсидий.
2.5.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 2 декабря 1996 года, N 49, ст. 5491);
- Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" ("Российская газета", N 162, 27 июля 2006 года, "Собрание законодательства Российской Федерации", 31 июля 2006 года, N 31 (1 ч.), ст. 3434, "Парламентская газета", N 126-127, 3 августа 2006 года);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30 июля 2010 года N 168, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 2 августа 2010 года N 31, ст. 4179);
- Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 года N 129-З "О Правительстве Нижегородской области" ("Нижегородские новости" от 4 октября 2007 года, N 184(3836));
- Законом Нижегородской области от 12 февраля 2008 года N 8-З "О туристской деятельности на территории Нижегородской области" ("Нижегородские новости" от 21 февраля 2008 года, N 33(3925), "Правовая среда" от 21 февраля 2008 года, N 13(896));
- постановлением Правительства Нижегородской области от 4 октября 2011 года N 797 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области в 2012 - 2016 годах" ("Нижегородские новости", N 197(4809), 28 октября 2011 года ("Правовая среда", N 121(1386), 28 октября 2011 года), "Нижегородские новости", N 198(4810), 31 октября 2011 года ("Правовая среда", N 122(1387), 31 октября 2011 года));
- постановлением Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2011 года N 430 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области" ("Нижегородские новости", N 225(3877), 1 декабря 2007 года, "Правовая среда", N 87(875), 1 декабря 2007 года);
- постановлением Правительства Нижегородской области от 27 июля 2007 года N 259 "О предоставлении из средств областного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку субъектов туристской деятельности" ("Нижегородские новости", N 189(3841), 11 октября 2007 года, "Правовая среда", N 72(860), 11 октября 2007 года).
2.6.Основанием для предоставления государственной услуги является поступление в министерство (отдел развития туризма и народных художественных промыслов министерства) заявления о предоставлении субсидий согласно приложению 1 к Положению о предоставлении из средств областного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку субъектов туристской деятельности, утвержденному постановлением Правительства Нижегородской области от 27 июля 2007 года N 259 (далее - Положение) (приложение 1 к настоящему административному регламенту - не приводится).
2.7.К заявлению прилагаются следующие документы:
2.7.1.Бизнес-план или технико-экономическое обоснование проекта.
2.7.2.Справка, заверенная подписью и печатью заявителя, о средней численности работников за квартал, предшествующий обращению за предоставлением субсидий.
2.7.3.Справка, заверенная подписью и печатью заявителя, о величине средней месячной заработной платы работников за квартал, предшествующий обращению за предоставлением субсидий.
2.7.4.Справка налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у заявителя задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
2.7.5.Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП или ее нотариально заверенную копию.
2.7.6.Копия кредитного договора, заверенная банком, с графиком погашения кредита и уплаты процентов.
2.7.7.Справка об отсутствии просроченной задолженности по ранее полученным кредитам, подписанная заявителем.
2.7.8.Расчет суммы субсидий на возмещение части процентной ставки за пользование кредитом банка по установленной форме согласно приложению 2 к Положению (приложение 2 к настоящему административному регламенту).
2.8.Документы (их копии или сведения о них), указанные в пунктах 2.7.4 - 2.7.5 настоящего административного регламента, запрашиваются должностными лицами Министерства у органов государственной власти и подведомственных им организаций, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии, сведения о них) в соответствии с законодательством Российской Федерации, путем межведомственного информационного взаимодействия в случае, если заявитель не представил их самостоятельно. Заявитель вправе по своей инициативе представить указанные документы вместе с заявлением.
2.9.Требовать от заявителя документы, не указанные в пункте 2.7 настоящего административного регламента, не допускается.
2.10.Оснований для отказа в приеме документов не имеется.
2.11.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
- отсутствие принадлежности к категориям, указанным в пункте 1.2 настоящего административного регламента;
- заявителем представлен неполный комплект документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента (за исключением документов, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента), или документы не заверены в установленном настоящим административным регламентом порядке.
2.12.Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не имеется.
2.13.Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.14.Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.15.Время ожидания заявителя в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.
2.16.Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется в день поступления в министерство.
2.17.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявлений по предоставлению государственной услуги.
Вход в помещение должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании учреждения, осуществляющего исполнение государственной услуги и режиме его работы.
В помещениях для предоставления государственной услуги размещаются информационные стенды, содержащие информацию, указанную в пункте 1.5 настоящего административного регламента.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенном для этой цели помещении, соответствующем комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места предоставления государственной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
Помещение, предназначенное для ожидания предоставления государственной услуги, информирования о предоставлении государственной услуги и для заполнения заявлений, оборудуется стульями, креслами, столами, канцелярскими принадлежностями, бланками заявления.
В местах ожидания и непосредственного предоставления государственной услуги должны быть соблюдены требования по освещенности и вентиляции, для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.
2.18.Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
широкий доступ к информации о предоставлении государственной услуги;
обеспечение возможности для заявителей осуществлять с использованием Портала мониторинг хода предоставления государственной услуги;
возможность получения информации о предоставлении государственной услуги по телефонной связи;
возможность предоставления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по почте;
степень квалификации специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги;
наличие (отсутствие) обоснованных жалоб заявителей.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующую административную процедуру: "Предоставление из средств областного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку субъектов туристской деятельности".
Административная процедура включает в себя следующие административные действия:
- прием и регистрацию заявления на предоставление государственной услуги и документов, представленных заявителем;
- рассмотрение заявления на предоставление государственной услуги и документов, представленных заявителем, и принятие решения о предоставлении субсидии (отказ в предоставлении субсидии);
- уведомление заявителя о принятом решении.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 4 к настоящему административному регламенту.
3.2.Прием и регистрация заявления и документов, представленных заявителем:
3.2.1.Основанием начала административного действия является получение министерством заявления и представленных заявителем документов.
3.2.2.Поступившее заявление с приложенными документами подлежит обязательной регистрации в день поступления сотрудником отдела развития туризма и народных художественных промыслов министерства.
3.2.3.Результатом исполнения административного действия является регистрация поступившего в министерство заявления с приложенными документами.
3.3.Рассмотрение заявления и документов, представленных заявителем, и принятие решения о предоставлении субсидии (или об отказе в предоставлении субсидии):
3.3.1.Сотрудник отдела развития туризма и народных художественных промыслов министерства в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления с пакетом документов осуществляет проверку:
комплектности документов;
надлежащего заверения документов в установленном настоящим административным регламентом порядке;
абзац исключен
Если в результате проверки выявлено, что документы представлены не в полном объеме (за исключением документов, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента), заверены ненадлежащим образом, то в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов министерство возвращает их заявителю с письменным уведомлением о выявленных недостатках.
После устранения недостатков заявитель имеет право повторно представить полный комплект документов.
В случае представления документов в полном объеме и отсутствия недостатков министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов письменно информирует об этом заявителя, сообщая, что решение о предоставлении субсидии (отказе в предоставлении субсидии) будет приниматься комиссией по предоставлению субсидий на оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, туристской деятельности и народных художественных промыслов Нижегородской области (далее - комиссия) после поступления соответствующих бюджетных средств на указанные цели. О дате и времени проведения заседания комиссии заявитель уведомляется дополнительно.
Одновременно сотрудник отдела развития туризма и народных художественных промыслов министерства запрашивает документы, указанные в пункте 2.8 настоящего административного регламента в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
3.3.2.Субсидии предоставляются заявителям по кредитам, полученным в целях:
- приобретения, реконструкции и переоборудования транспортных средств для перевозки туристов;
- создания сети сервисных комплексов и прочих объектов туриндустрии на основных туристских маршрутах области;
- создания гостинично-туристских комплексов в крупных туристских центрах области (гостиниц туристского класса, кафе, сувенирных магазинов и других объектов), а также создания и развития средств размещения лечебно-рекреационного типа и иных комплексных средств размещения (КСР);
- развития сферы дополнительных услуг: услуг питания, транспорта, организации кемпингов на рекреационных территориях, развития сельского туризма и размещения по системе B&B.
3.3.3.Субсидии предоставляются по кредитам, полученным заявителями не ранее 1 января 2007 года. Максимальный срок предоставления субсидий определяется сроком действия кредитного договора, но не более 5 лет. Данное ограничение не распространяется на проекты заявителей, решение о предоставлении субсидии по которым было принято до 1 января 2012 года. Субсидии предоставляются на срок не более чем до 25 декабря 2016 года по кредитам, выданным в российской и иностранной валюте.
3.3.4.По истечении 3 рабочих дней со дня регистрации заявление с приложенными к нему документами сотрудником отдела развития туризма и народных художественных промыслов министерства передается на рассмотрение комиссии.
Заседание комиссии созывается не реже 1 раза в год при наличии заявлений на предоставление субсидии из средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и областной целевой программой "Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области в 2012 - 2016 годах", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 4 октября 2011 года N 797.
Решение о дате проведения заседания комиссии принимается председателем комиссии.
Заявитель извещается о назначении заседания комиссии в срок не менее чем за 3 рабочих дня до даты заседания.
Заседание комиссии считается правомочным для принятия решений о предоставлении субсидии, если в нем принимает участие более половины членов от списочного состава членов комиссии.
Решение о предоставлении субсидии либо отказе в предоставлении субсидии принимается путем открытого голосования с использованием бюллетеней для голосования простым большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. При равенстве голосов "за" и "против" решающим является голос председателя комиссии. Решение комиссии оформляется протоколом.
Протокол заседания комиссии подписывается председателем комиссии в течение 2 рабочих дней после заседания комиссии.
Комиссия при принятии решения руководствуется следующими критериями:
- соответствие целей проекта целям областной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области в 2012 - 2016 годах", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 4 октября 2011 года N 797;
- актуальность проекта для развития туристской индустрии области;
- оптимальные социально-экономические показатели эффективности реализации проекта (объем инвестиций, количество рабочих мест, фонд оплаты труда, отчисления в бюджет и внебюджетные фонды).
3.3.5.Результатом исполнения административного действия является принятие решения о предоставлении субсидии (отказе в предоставлении субсидии) заявителю.
3.4.Уведомление заявителя о принятом комиссией решении.
3.4.1.Основанием для начала административного действия является получение отделом развития туризма и народных художественных промыслов министерства протокола заседания комиссии.
3.4.2.Сотрудник отдела развития туризма и народных художественных промыслов министерства информирует заявителей о принятом решении в течение двух рабочих дней с даты его принятия.
3.4.3.В течение 14 рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии по проектам, по которым принято положительное решение о предоставлении субсидий, министерство заключает с заявителями соглашение о предоставлении субсидий (приложение 3 к настоящему административному регламенту).
3.4.4.Субсидии предоставляются заявителям из расчета 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора, и на условиях, предусмотренных настоящим Положением и соглашением о предоставлении субсидий, при условии целевого использования кредитных ресурсов. В случае понижения ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации размер возмещения пропорционально уменьшается, в случае повышения - остается фиксированным.
По кредитам, выданным в иностранной валюте, ссудная задолженность заявителя определяется в российских рублях путем пересчета по курсу рубля к иностранной валюте, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов. Предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков, выданным в иностранной валюте, производится путем перечисления заявителю бюджетных средств в размере 50 процентов от суммы фактически уплаченных процентов за пользование кредитными ресурсами и определяется в российских рублях путем пересчета по курсу рубля к иностранной валюте, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов.
Предоставление субсидий производится на следующих условиях:
- сумма субсидий рассчитывается исходя из остатка текущей непросроченной ссудной задолженности на последнюю дату уплаты заявителем процентов, начисленных в соответствии с условиями кредитного договора;
- субсидии предоставляются только на сумму кредита, использованную по целевому назначению.
Субсидии предоставляются после уплаты заявителем общей суммы процентов, начисленных в соответствии с условиями кредитного договора.
3.4.5.В случае принятия комиссией решения об отказе в предоставлении заявителю субсидии, сотрудник отдела развития туризма и народных художественных промыслов министерства информирует заявителей о принятом решении в течение двух рабочих дней с даты его принятия и в течение пяти рабочих дней подготавливает и направляет заявителю письмо с указанием причин отказа и возвращает заявителю пакет документов.
3.4.6.Результатом исполнения административного действия является заключение с заявителем соглашения либо возврат заявителю документов.
3.5.В случае превышения фактически необходимого размера запрашиваемых заявителями субсидий в течение года над суммой, предусмотренной на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год, с момента полного использования бюджетных средств субсидии не предоставляются, о чем министерство уведомляет заявителя письменно.
IV.Формы контроля за исполнением регламента
4.1.Текущий контроль осуществляется постоянно сотрудником отдела развития туризма и народных художественных промыслов министерства, предоставляющим государственную услугу, по каждой процедуре в соответствии с установленными регламентом содержанием и сроками действий, а также путем проведения начальником отдела развития туризма и народных художественных промыслов министерства проверок исполнения сотрудниками отдела положений регламента, иных нормативных правовых актов.
О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административной процедуры ответственные за ее осуществление сотрудники немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) сотрудников министерства.
Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.Персональная ответственность должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах (должностных инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1.Заявители имеют право обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) министерства, должностного лица министерства, государственного служащего в министерство.
Жалобы на решения, принятые министром поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области, подаются в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу).
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта министерства, сайта государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области", а также может быть подана при личном приеме заявителя.
5.4.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.