Приложение к Постановлению от 09.11.2012 г № 4663 Прогноз
Прогноз социально-экономического развития города Нижнего новгорода На 2013 — 2015 годы
1.Прогноз экономической деятельности предприятий
Прогнозируемые на федеральном и региональном уровне параметры и условия социально-экономического развития, а также результаты и прогнозные планы деятельности ведущих и системообразующих предприятий города предопределяют позитивную динамику развития экономики города в 2013 - 2015 годы. Окончательное восстановление экономики после кризиса и выход ее на траекторию устойчивого роста должно создать прочную основу для реализации социально ориентированных проектов, увеличения инвестиций в развитие человеческого капитала, что в целом должно способствовать повышению общего уровня и качества жизни нижегородцев.
1.1.Прогноз объемов отгруженной продукции собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - основной показатель, который характеризует общее состояние экономики.
1.1.1.Основные тенденции развития экономики города в отчетном 2011 году и текущем 2012 году
В отчетном 2011 году в экономике города, особенно в ее реальном секторе, продолжался значительный посткризисный рост с постепенным его замедлением в четвертом квартале. Объем отгруженной продукции всей экономики города (по крупным, средним и малым предприятиям) увеличился по итогам 2011 года на 6,5% в сопоставимых ценах. Рост экономики был связан с ростом промышленного производства, с высокой динамикой розничной и оптовой торговли.
Темп роста в одном из базовых секторов - "обрабатывающих производствах", доля которого в общем объеме отгруженной продукции всей экономики города в 2011 году возросла до 36,7%, составил в 2011 году в сопоставимых ценах 113,9% к уровню 2010 года. Эта динамика во многом была обеспечена высокими темпами развития его ведущего вида деятельности "производство транспортных средств и оборудования" (122,2%) за счет компенсационного роста в производстве автомобилей, а также высокими темпами развития производств электрооборудования, электронного оборудования, медицинской техники, средств измерений, готовых металлических изделий, химических производств.
Значительный рост отмечался (на 10,8% в сопоставимых ценах) в еще одном промышленном секторе - "производстве и распределении электроэнергии, газа и воды", доля которого в общем объеме отгруженной продукции всей экономики города в 2011 году составила около 10%. Очень высокий рост произошел в розничной и оптовой торговле - на 53%, однако ее вклад в экономику города значительно ниже - около 4%.
Положительные тенденции развития экономики города обеспечивались также за счет развития ее ключевого сектора "транспорт и связь".
Во всех секторах экономики Нижнего Новгорода в 2011 году осуществляли деятельность малые предприятия. Однако вклад малых предприятий в общий объем произведенной в городе продукции по итогам 2011 года несколько снизился и составил 20,3%. Доля малых предприятий в объеме отгруженной продукции в "обрабатывающих производствах" - составила 11,3%, в "строительстве" - 61,4%, в "транспорте и связи" - 2%. Характер развития малого бизнеса по видам экономической деятельности свидетельствует о преимущественном росте сферы оптовой и розничной торговли, доля которой увеличилась до 86,9%.
Темп роста объема отгруженной малыми предприятиями продукции, выполненных работ и услуг составил 106,2% в действующих ценах (в сопоставимых ценах - 97%).
Наибольшую долю в экономике города малый бизнес занимает в таких ключевых видах деятельности, как "оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" и "строительство".
Доля продукции малых предприятий в общем объеме
отгруженной в 2011 году продукции (по полному кругу
предприятий) по основным видам экономической деятельности
| Наименование вида экономической деятельности | Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами, млн руб. | Доля малых предприятий в общем объеме отгруженной продукции по полному кругу предприятий, % | Структура экономики города по полному кругу предприятий, % | |
| Малые предприятия | Полный круг предприятий (крупные, средние и малые) | |||
| Нижний Новгород, всего | 117 584,1 | 580 255,8 | 20,3 | 100,0 |
| Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | 272,5 | 1 064,2 | 25,6 | 0,18 |
| Добыча полезных ископаемых | 8,5 | 36,2 | 23,4 | 0,006 |
| Обрабатывающие производства | 24 008,3 | 213 044,4 | 11,3 | 36,7 |
| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 446,7 | 56 943,9 | 0,8 | 9,8 |
| Строительство | 30 120,3 | 49 070,8 | 61,4 | 8,5 |
| Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | 20 128,1 | 23 171,3 | 86,9 | 4,0 |
| Транспорт и связь | 2 881,1 | 142 861,6 | 2,0 | 24,6 |
| Прочие виды деятельности | 39 718,6 | 94 063,4 | 42,2 | 16,2 |
В 2012 году ожидается сохранение доли малых предприятий практически на уровне 2011 года (20,5%). Показатели развития экономики города по-прежнему обеспечиваются в основном за счет деятельности крупных и средних предприятий, доля которых в общем объеме отгруженной продукции всей экономики города ожидается в 2012 году на уровне 80%.
В течение текущего 2012 года динамика роста экономики несколько замедлилась. По итогам восьми месяцев по отношению к соответствующему периоду прошлого года по кругу крупных и средних предприятий прирост уменьшился на 4,1% и составил 9,8% в сопоставимых ценах.
Показатели развития ключевых секторов и приоритетных видов
деятельности экономики города за 8 месяцев 2012 года
в сравнении с соответствующим периодом предыдущего года
(по крупным и средним предприятиям)
| Наименование ключевых секторов и приоритетных видов деятельности экономики города | Темп роста объемов отгруженной продукции за январь - август 2012 года в сравнении с соответствующим периодом 2011 года (в действующих ценах/в сопоставимых ценах), % | Динамика темпов роста объемов отгруженной продукции (в сопоставимых ценах) за январь - август 2012 года в сравнении с соответствующим периодом 2011 года, % |
| Нижний Новгород, всего | 114,7/109,8 | -4,1% |
| Обрабатывающие производства, в т.ч. | 107,2/103,6 | -19,8% |
| производство транспортных средств и оборудования (автомобилестроение, судо- и авиастроение) | 108,3/97,2 | -41,7% |
| производство электрооборудования, электронного оборудования, медицинской техники, средств измерений | 95,2/92,1 | -57,8% |
| металлургическое производство и производство готовых металлических изделий | 102,5/105,1 | -27,3% |
| химическое производство | 108,6/106,0 | -14,5% |
| производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака | 100,7/102,4 | +1,5% |
| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 92,7/94,5 | -18,7% |
| Транспорт и связь | 131,6/130,3 | +27,3% |
| Строительство | 108,8/92,0 | -52,9% |
| Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспорт. средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | 172,4/155,1 | +37,4% |
Тем не менее, к концу 2012 года оцениваемый объем продукции, отгруженной крупными, средними и малыми предприятиями, т.е. в целом по экономике, составит более 696 млрд рублей, что на 13,3% выше объема прошлого года в сопоставимых ценах, прирост увеличится на 6,8% за счет активной до конца года динамики объемов отгружаемой продукции в базовых секторах - "производстве транспортных средств и оборудования" и "транспорте и связи".
По оценке объем продукции, отгруженной крупными и средними предприятиями, к концу 2012 года составит 553,9 млрд рублей, что будет на 19,7% выше объема прошлого года (в сопоставимых ценах - на 12,9%). Положительные результаты будут обеспечены за счет развития "обрабатывающих производств", "транспорта и связи", "оптовой и розничной торговли".
Драйверами экономического роста в 2012 году являются "обрабатывающие производства" и сектор "транспорта и связи" с динамикой роста в сопоставимых ценах, соответственно, 104,7% и 139,7%. Их доли в общем объеме отгруженной продукции в 2012 году составят, соответственно, около 39% и 35% (рост, соответственно, на 2% и 5% по отношению к 2011 году).
Наибольший прирост объемов отгруженной продукции, с учетом представленных прогнозов развития предприятий, ожидается в производствах инвестиционного спроса (производстве транспортных средств и оборудования, производстве прочих неметаллических минеральных продуктов - строительных материалов, производстве машин и оборудования, производстве электрооборудования, электронного оборудования, медицинской техники, средств измерений), а также в химическом производстве, в том числе, производстве фармацевтической продукции, целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности.
Ожидаемый рост промышленного производства и экономики в целом в 2012 году будет определяться такими основными факторами, как расширение инвестиционного спроса (во многом за счет "эффекта базы" предыдущих лет), увеличением внутреннего потребления за счет некоторого повышения инвестиционной активности, возросшей ориентацией внутреннего спроса на отечественную продукцию, увеличением потребительского спроса (в т.ч. на автомобили) на фоне повышения покупательной способности, а также торможением роста импорта.
Развитие машиностроительного комплекса в 2012 году (к которому относится производство машин и оборудования, электрооборудования, электронного и оптического оборудования, транспортных средств и оборудования) определяется тенденциями увеличения инвестиционной активности со стороны секторов - потребителей продукции машиностроения (таких как топливно-энергетический, транспортный, строительный комплексы).
Существенное влияние на развитие машиностроительного комплекса в 2011 - 2012 гг. оказала реализация мер государственной поддержки высокотехнологичных секторов экономики в части стимулирования спроса на продукцию российского производства (авиационной и автомобильной техники), стимулирования реализации инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов (в автомобилестроении и оборонно-промышленном комплексе), стимулирования развития производственно-технологического потенциала отдельных секторов машиностроения (в рамках федеральных целевых программ, в частности, ФЦП "Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011 - 2020 годы").
Сдерживающее влияние на развитие высокотехнологичных секторов экономики в настоящее время оказывает ряд ограничений, в том числе технологическая отсталость отдельных производств, высокая материало- и энергоемкость производства, низкая производительность труда, недостаток финансовых ресурсов (в том числе на проведение НИОКР), зависимость от поставок импортных комплектующих, зависимость экспортных поставок вооружений и военной техники от геополитической конъюнктуры.
1.1.2.Основные тенденции развития экономики города в 2013 - 2015 годы
Начиная с 2013 года, развитие экономики города будет происходить в условиях присоединения России к Всемирной торговой организации (далее - ВТО).
В связи с отсутствием в настоящее время разработанных на федеральном уровне соответствующих методологических материалов, позволяющих самостоятельно выполнить расчеты для прогнозирования оценки последствий и проблем вступления России в ВТО для отраслей экономики и отдельных предприятий города, осуществлена оценка возможных последствий с учетом и на основе мнений и оценок руководителей Минэкономразвития РФ, докладов Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Государственной Думы РФ, Международного общественного фонда "Экспериментальный творческий центр", Центра экономических и финансовых исследований и разработок (ЦЭФИР) при Российской экономической школе (РЭШ), расчетов Всемирного банка, аналитических материалов экспертов о плюсах и минусах вступления России в ВТО для российской экономики.
1) Оценка возможных последствий присоединения России к ВТО для приоритетных и ключевых видов (отраслей) экономической деятельности города Нижнего Новгорода
а) Обрабатывающие производства
Автомобильная промышленность
В производстве автомобилей, частей и принадлежностей к автомобилям, автокомпонентов в городе ведут деятельность 22 крупных и средних предприятия, в том числе, Горьковский автомобильный завод, а также несколько десятков малых предприятий.
По оценке руководителей Минэкономразвития РФ, в данной отрасли могут возникнуть определенные экономические и финансовые сложности в связи с предстоящим снижением ставок пошлин на импортируемые в Россию новые легковые автомобили с 2013 года в течение семи лет - с 25% до 15% и на бывшие в употреблении от 3 до 7 лет автомобили - к концу 2012 года с 35% до 25% и с 2013 года в течение переходного периода - с 25% до 20%.
Однако согласованная договоренность о применении переходного периода до 1 июля 2018 года, в течение которого в России могут сохраняться противоречащие правилам ВТО элементы режима "промышленной сборки" автомобилей и автокомпонентов, позволит реализовать начатые инвестиционные проекты, выйти к этому периоду на полную окупаемость инвестиционных проектов и начать получать чистую прибыль на вложенные инвестиции. Договоренности по ВТО не приведут к расторжению инвестиционных соглашений.
Одной из защитных мер может стать утилизационный сбор на новые и подержанные автомобили, который будут уплачивать импортеры и производители.
При этом в аналитическом докладе Международного общественного фонда "Экспериментальный творческий центр", подготовленного с учетом мнений российских и зарубежных экспертов, оценка перспектив российского автопрома более негативная. Прогнозируется, что доля российских производителей в течение ближайших лет может снизиться: на рынке легковых автомобилей - с 65% до 40%, на рынке коммерческих автомобилей (а это в настоящее время основное направление ООО "Автозавод ГАЗ") - с 70% до 55%.
Пищевая и фармацевтическая промышленность, производство медицинского оборудования, легкая промышленность
Производство пищевых продуктов - вторая по удельному весу подотрасль обрабатывающих производств, в которой ведут деятельность 32 крупных и средних предприятия, а также десятки малых предприятий.
В Нижнем Новгороде успешно функционируют ряд известных на российском и зарубежном рынках производителей лекарственных препаратов и медицинского оборудования.
Согласно докладу Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Государственной Думы РФ, исследованию ЦЭФИР, в связи с существенным снижением ставок пошлин на ряд товарных групп: мясо и субпродукты, молочные продукты, алкогольные и безалкогольные напитки, на иностранные лекарства, на медицинское оборудование и лекарственные субстанции, а также учитывая, что производства этих видов продукции в России долгое время были защищены от международной конкуренции высокими пошлинами на импорт, негативные последствия могут коснуться предприятий пищевой и фармацевтической промышленности, производителей медицинского оборудования. Возможное сокращение выпуска в этих секторах может составить от 0,5% до 2% в связи с сокращением отечественного производства и рабочих мест, прежде всего, на предприятиях с низким технологическим уровнем и высокой себестоимостью выпускаемой продукции.
По результатам расчетов Всемирного банка в пищевой и легкой промышленности падение производства и занятости может составить до 7% за период 7 - 10 лет после вступления России в ВТО.
Машиностроение
В секторе машиностроения, в который входят и предприятия оборонно-промышленного комплекса (ОПК), по оценке Всемирного банка падение за период 7 - 10 лет после вступления России в ВТО может составить до 12%.
Металлургия
Большинство экспертов сходится во мнении, что эта отрасль получит преимущества в связи с возможностью снятия многих существующих в настоящее время ограничений в экспортных поставках.
Производство строительных материалов
Предусматривается снижение таможенных пошлин и технологических ограничений на ввоз импортных стройматериалов. По результатам расчетов Всемирного банка, в промышленности строительных материалов падение производства и занятости может составить до 7% за период 7 - 10 лет после вступления России в ВТО.
б) Строительство
В аналитическом докладе Международного общественного фонда "Экспериментальный творческий центр" отмечается, что в сфере строительства и связанных с ним инженерных услуг Россия взяла обязательства предоставить зарубежным компаниям национальный режим деятельности на своей территории с единственным ограничением: обязательства не принимаются в отношении субсидий и иных форм государственной поддержки в части объектов национальной самобытности и/или зданий и объектов культурного наследия, обозначенных в официальных регистрах.
Можно прогнозировать расширение прихода в Россию зарубежных инвестиционных и девелоперских компаний в силу их доступа к дешевым "длинным" кредитам и готовности работать при гораздо более низких нормах прибыли, чем отечественные, а также расширение объемов операций зарубежных финансовых институтов на отечественном рынке недвижимости.
Эксперты считают высоковероятным поглощение иностранными девелоперами значительной части российских строительных и смежных компаний в связи с возможностью привлечения зарубежных компаний, поставляющих более дешевые стройматериалы и оборудование, а также привлечения к проектам в России относительно дешевых и квалифицированных зарубежных кадров.
в) Оптовая и розничная торговля
В сфере услуг оптовой и розничной торговли Россия взяла на себя обязательства допуска зарубежных компаний на российский рынок на условиях национального режима с тремя ограничениями:
коммерческое присутствие допускается только в форме юридического лица РФ;
может быть введена недискриминационная государственная монополия на алкогольсодержащую продукцию;
обязательства не принимаются в отношении субсидий и иных форм государственной поддержки в отношении торговли ремесленными и иными товарами и объектами, относящимися к национальной культуре и самобытности.
Оптовая и розничная торговля является одной из основных сфер деятельности российского среднего и малого бизнеса. Учитывая, что доступ к кредитам для российских торговых компаний является затруднительным, по оценке экспертов Международного общественного фонда "Экспериментальный творческий центр", прогнозируется широкая экспансия на наш рынок зарубежных торговых сетей. При этом можно ожидать снижения доли участия отечественных товаропроизводителей в поставках продукции в торговлю в связи с тем, что логично предположить привлечение в качестве партнеров зарубежными торговыми сетями проверенных иностранных поставщиков товаров. Таким образом, создадутся барьеры для допуска российских товаров на наш внутренний рынок.
В результате падение доходов и потеря значительной доли рынка отечественными торговыми компаниями могут привести к росту безработицы как в сфере торговли, так и на нижегородских предприятиях - поставщиках товаров.
г) Транспорт
Согласно докладу Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Государственной Думы РФ, в секторах трубопроводного, железнодорожного, внутреннего водного транспорта Россия не связывает себя обязательствами, они могут быть закрыты для иностранных компаний, если это будет необходимо для инвестиционного климата и требований конкуренции.
Экспортные пошлины на природный газ, нефть и нефтепродукты будут применяться в том же виде, как и сейчас.
В связи с этим, серьезные негативные последствия в этой отрасли в Нижнем Новгороде не прогнозируются.
На основании вышеизложенного можно сделать вывод о возможных негативных последствиях вступления России в ВТО в прогнозном периоде 2013 - 2015 гг. для предприятий автомобилестроения и производства автокомпонентов, пищевой и легкой промышленности, производителей фармацевтических препаратов, машиностроения.
2) Влияние экономической политики Правительства Российской Федерации на развитие экономики города в прогнозном периоде
На развитие отраслей экономики города и отдельных предприятий в прогнозном периоде должна оказать положительное влияние реализация следующих основных приоритетов экономической политики Правительства Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2013 - 2015 гг.), направленных на создание современной экономики инновационного типа, интегрированной в мировое экономическое пространство:
повышение устойчивости национальной финансовой системы, переход к бюджетному правилу и снижение инфляции;
улучшение инвестиционного климата, развитие конкуренции и снижение административного давления на бизнес;
социальное развитие и инвестиции в человеческий капитал;
модернизация оборонного комплекса и вооруженных сил;
инновационное развитие и поддержка высокотехнологичных секторов экономики;
диверсификация экономики, развитие инфраструктуры;
сбалансированное региональное развитие;
становление Таможенного союза и адаптация национальной экономики к требованиям ВТО.
Деятельность Правительства РФ по обозначенным приоритетам будет включать, в частности, следующие основные направления, которые могут оказать положительное влияние на развитие отдельных отраслей и предприятий города.
Инновационное развитие и поддержка высокотехнологичных секторов экономики:
поддержка создания и обеспечение функционирования и реализации технологических платформ и инновационных территориальных кластеров;
создание и развитие институтов и инфраструктур, обеспечивающих запуск и работу "инновационного лифта";
стимулирование инновационной деятельности в компаниях с государственным участием;
поддержка инновационной активности на региональном уровне;
реализация стратегии инновационного развития Российской Федерации до 2020 года;
расширение поддержки несырьевого экспорта;
повышение конкурентоспособности базовой традиционной отрасли - автомобилестроения, поддержка развития системообразующих предприятий через задействование механизмов поддержки реализации (в том числе через государственные гарантии и субсидирование процентных ставок) крупных инвестиционных проектов в этих секторах, через государственную поддержку спроса (включая программу утилизации подержанных автотранспортных средств);
модернизация легкой промышленности.
Инновационная активность и поддержка компаний с преобладающим применением интеллектуального труда:
снижение с 34% до 30% максимального тарифа страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, взимаемого с выплат в пользу физических лиц до установленной предельной величины в размере 512 тыс. рублей в 2012 году и 573 тыс. рублей в 2013 году;
установление тарифа в размере 10 процентов с сумм превышения предельной величины базы для начисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;
снижение до 20% тарифа для плательщиков страховых взносов, которые в 2011 году уплачивали взносы по тарифу 26%, а также для социально ориентированных некоммерческих организаций;
установление пониженных тарифов для отдельных категорий плательщиков страховых взносов на период 2011 - 2027 годов: для инжиниринговых и IT-компаний.
Сбалансированное региональное развитие:
дотации региональным бюджетам на выравнивание и другие трансферты, не связанные с решением социальных вопросов;
ФЦП регионального развития;
подготовка проведения общенациональных мероприятий: программа подготовки к проведению чемпионата мира по футболу, включая финансирование развития соответствующего транспортного комплекса.
Поддержка малого и среднего бизнеса:
1) Продолжение совершенствования специальных налоговых режимов для малого предпринимательства:
введение с 1 января 2013 г. патентной системы налогообложения для индивидуальных предпринимателей, выделенной в самостоятельный специальный налоговый режим, по 47 видам деятельности, которая предусматривает:
возможность введения субъектом Российской Федерации на своей территории патентной системы налогообложения по дополнительному перечню видов предпринимательской деятельности, относящихся к бытовым услугам;
установление минимальных и максимальных размеров потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода, являющегося базой для исчисления налога, которые субъекты Российской Федерации будут вправе увеличивать от трех до пяти раз в зависимости от вида и места осуществления предпринимательской деятельности;
разрешение индивидуальным предпринимателям, применяющим патентную систему налогообложения, использовать наемных работников, средняя численность которых не должна превышать 15 человек.
При этом 100% поступлений от патентной системы налогообложения будет направляться в бюджеты муниципальных образований;
введение с 2013 года права добровольного перехода на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход и его отмена с 2018 года;
внесение изменений в упрощенную систему налогообложения, систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в целях упрощения перехода на них организаций и индивидуальных предпринимателей с 1 января 2013 г., совершенствования порядка исчисления и уплаты налогов.
2) Основными направлениями финансирования программы поддержки малого и среднего предпринимательства в 2013 - 2015 гг. станут:
увеличение объемов поддержки малых инновационных компаний, осуществляющих разработку и внедрение инновационной продукции;
увеличение объемов поддержки средних компаний (субсидирование процентной ставки по кредитам; компенсация расходов на приобретение оборудования);
увеличение объемов содействия развитию лизинга оборудования малых компаний (приоритет - лизинг оборудования, гранты на уплату первого взноса);
увеличение объемов грантовой поддержки начинающих предпринимателей (приоритет - безработные, уволенные в запас, поддержка социального предпринимательства);
повышение капитализации специальной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства: микрофинансовые центры, гарантийные фонды, фонды прямых инвестиций;
сохранение темпов поддержки экспорта продукции малых компаний (приоритет - создание Центров поддержки экспорта, гранты начинающим экспортерам);
создание бизнес-инкубаторов, промышленных парков, технопарков, центров предпринимательства, центров кластерного развития, центров дизайна, центров коллективного доступа к оборудованию и т.д.
Становление Таможенного союза и адаптация национальной экономики к требованиям ВТО:
В 2012 году в отношении большинства товаров с точки зрения роста инвестиционной привлекательности отечественной экономики, развития конкуренции и подавления инфляции можно говорить об оптимальном уровне тарифной защиты.
В таможенно-тарифной политике на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов были установлены средневзвешенные ставки: в 2012 году - 9,5%, в 2013 - 9,33%, в 2014 - 9,1%.
В сентябре 2012 года таможенно-тарифная политика претерпела изменения, что связано с присоединением России к ВТО и осуществлением взятых тарифных обязательств. В рамках Евразийской экономической комиссии утвержден и вступил в действие новый уровень ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа (далее - ЕТТ) и новая редакция Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза.
После сентября 2012 года и до сентября 2013 года (следующий этап осуществления обязательств перед ВТО) величина средневзвешенной ввозной пошлины составит 7,36%.
С момента присоединения России к ВТО должны быть понижены ставки до начальных (отправных) уровней ставок таможенных пошлин по некоторым чувствительным товарным позициям. Это касается, прежде всего, сухого молока и сливок (с 25% до 20%), автомобилей, некоторых видов бумаги и картона (с 15% до 5%), риса (с 0,12 евро/кг до 15%, но не менее 0,045 евро/кг), живых свиней (с 40% до 5%), некоторых видов одежды и обуви (с 10%, но не менее 4 евро/кг до 20%, но не менее 2,5 евро/кг), холодильников (с 20%, но не менее 0,24 евро/л до 20% и в дальнейшем до 10 - 12%) и других товаров.
На момент присоединения России к ВТО более чем по 90% тарифных линий ЕТТ ставки ввозных таможенных пошлин не снижаются на следующие товары:
на наиболее важные виды производимой в России сельскохозяйственной продукции (молочная группа, мясная группа, зерно, масличные семена и плоды, жиры и масла животного и растительного происхождения, сахар и кондитерские изделия из сахара, готовые продукты из зерна хлебных злаков, мучные кондитерские изделия и др.);
на промышленные товары - гормоны, простагландины (инсулин, стероиды), органические соединения, антибиотики, фото и кино-товары (фотопленка), шерсть, пряжа, специальные ткани, некоторые виды обуви, реакторы, котельное оборудование, турбины, двигатели внутреннего сгорания, турбореактивные и турбовинтовые двигатели, электродвигатели, различные виды машин и оборудования и другие.
Неизменной остается запретительная пошлина на спирт, на старые (старше 7 лет) легковые автомобили (1,4 - 3,2 евро за куб. см объема двигателя), грузовые автомобили (1 евро за 1 куб. см объема двигателя), автобусы (15 - 25%, либо 3 евро за 1 куб. см объема двигателя).
Параметры таможенно-тарифного регулирования в 2013 - 2015 годах.
В сентябре 2013 года (через 12 месяцев после официального присоединения России к ВТО) предусматривается следующий этап корректировки ставок ввозных таможенных пошлин в рамках осуществления обязательств перед ВТО.
Для значительного числа тарифных линий 2014 - 2015 годы будут являться годами окончания периода осуществления обязательств.
По сравнению с начальным уровнем ставок ввозных таможенных пошлин, к 2015 году будут снижены ставки пошлины до 6,5 - 3% на шерсть, рыбу, спирт, полиамиды, с 20 до 15% - на шины, покрышки, шинные протекторы, с 20 до 10% - на предметы одежды из натурального меха, электронные игры, с 20 до 7 - 12% - на часы наручные, с 10 до 0 - на некоторые приборы.
Обязательства в рамках ВТО по экспортным пошлинам:
Экспортные пошлины на природный газ, нефть и нефтепродукты будут применяться в том же виде, как в настоящее время.
Регулирование импорта в интересах российских производителей.
В целях повышения конкурентоспособности отечественных производителей в условиях членства в ВТО будут разработаны меры по упрощению порядка таможенного оформления и контроля с полным или частичным освобождением от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий высокотехнологичных товаров, научных и коммерческих образцов, биологических материалов, изделий для проведения испытаний и лабораторных исследований. Будет также продолжено совершенствование таможенных и административных процедур для экспорта наукоемкой и инновационной продукции, создание так называемого "зеленого коридора".
3) Факторы экономического роста в развитии российской экономики
Большинство факторов роста, которые определяли восстановительный подъем в 2010 - 2011 годах, к 2012 году по мере того, как объем экономики достиг предкризисных значений, оказались исчерпанными. Одновременно сократились возможности наращивать выпуск за счет загрузки имеющихся производственных мощностей и роста занятости. Уровень загрузки мощностей в промышленном производстве практически достиг предкризисных значений, что также снижает возможности предприятий быстро реагировать на увеличение спроса. Другим важным ограничением роста в ближайшие годы может стать динамика внешнего спроса на отечественную продукцию. Рост мировой экономики сильно замедлился в 2011 - 2012 гг. и в ближайшие три года не ожидается существенного роста на основных экспортных рынках. Ограничения со стороны факторов производства резко снизили влияние на экономический рост фактора роста цен на нефть. Высокие цены на нефть в значительно меньшей степени трансформируются в экономический рост, чем в предыдущие годы, а нефтяные доходы в большей степени становятся источником оттока капитала.
Для преодоления существующих производственных ограничений основным фактором должно стать существенное наращивание инвестиционного потенциала, в том числе быстрое улучшение производственной и транспортной инфраструктуры, обеспечивающих рост производительности труда. Инвестиции должны стать одним из основных драйверов роста.
В условиях низкого внешнего спроса опорой роста должен стать внутренний спрос, в том числе, устойчивый рост потребления. С 2013 года должен ускориться рост реальных располагаемых доходов населения, который будет поддержан увеличением заработной платы в бюджетном секторе. Вместе с сохранением большого потенциала роста потребительского кредита он будет обеспечивать высокие темпы потребительского спроса.
Прогноз развития экономики Нижнего Новгорода в 2013 - 2015 гг. разработан исходя из специфики сложившейся структуры экономики города и видов экономической деятельности, прогнозных темпов роста отгруженной продукции, прогнозных индексов цен, а также данных, представленных крупными, средними и малыми предприятиями города. В прогнозе учтены итоги развития экономики города в январе - августе 2012 года.
Согласно прогнозу величина отгруженной продукции крупными, средними и малыми предприятиями в 2013 году составит около 780,6 млрд рублей (темп роста в сопоставимых ценах - 104,3%), за 2013 - 2015 гг. - увеличится на 12% к уровню 2012 года (в сопоставимых ценах).
Прогнозируемая на 2013 год величина отгруженной продукции крупными и средними предприятиями составит около 619,6 млрд рублей, темп роста в действующих ценах - 111,9%, в сопоставимых - 104,2%.
Наибольшая доля в объеме отгрузки в 2012 - 2013 гг. по крупным и средним предприятиям будет приходиться на "обрабатывающие производства" (порядка 39 - 40%). Этот показатель приближается к докризисному значению (при условии реализации оптимистичного сценария планов развития производства и продаж автомобилей, намеченных на ОАО "ГАЗ"). К концу прогнозируемого периода ожидается дальнейший рост показателя до 41,4%, что на 3,5% ниже величины предкризисного 2008 года.
Сохранится на уровне 2011 года удельный вес вида экономической деятельности "строительство" (порядка 4,0%).
Удельный вес сектора "транспорт и связь" в 2012 году существенно увеличится (на 5%), в дальнейшем будет постепенно понижаться и к концу прогнозного периода составит около 31 - 32%.
Начиная с 2011 года, снижается доля сектора "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" - до 12% в 2011 году, до 10% в 2012 - 2015 годах. Это связано с падением объемов в "производстве, передаче и распределении электроэнергии", основными причинами которого является снижение спроса на потребление электроэнергии и недостаточная конкурентоспособность ряда нижегородских генерирующих предприятий данного сегмента.
Темпы прироста величины отгрузки в целом по крупным и средним предприятиям города и в "обрабатывающих производствах" в 2013 - 2015 годах замедлятся и составят, соответственно, 4,2 - 3,6% и 7,6 - 5,8%.
Как и прогнозировалось ранее, экономика города в целом и ее промышленный сектор достигнут докризисных показателей в сопоставимых ценах в конце 2012 года.
Отгрузка товаров собственного производства,
выполнения работ, услуг собственными силами крупными
и средними предприятиями города Нижнего Новгорода
в 2011 - 2013 гг.
(млн руб.)
| Виды деятельности | 2011 отчет | 2012 оценка | 2013 прогноз | Темп роста 2013/2012, % (действ./ сопост.) |
| Всего | 462 671,7 | 553 883,8 | 619 596,4 | 111,9/104,2 |
| Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | 791,7 | 848,5 | 877,4 | 103,4/103,2 |
| Добыча полезных ископаемых | 27,7 | 129,1 | 141,4 | 109,5/103,5 |
| Обрабатывающие производства | 189 036,1 | 215 121,5 | 246 650,0 | 114,7/107,6 |
| в том числе по подразделам: производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака | 28 397,2 | 29 338,5 | 33 455,8 | 114,0/105,8 |
| текстильное и швейное производство | 234,2 | 214,9 | 205,9 | 95,8/90,0 |
| производство кожи, изделий из кожи и производство обуви | 88,4 | 66,5 | 75,9 | 114,1/104,5 |
| обработка древесины и производство изделий из дерева | 611,8 | 797,0 | 890,4 | 111,7/104,5 |
| целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность | 6 024,5 | 6 599,8 | 7 647,6 | 115,9/112,2 |
| производство кокса и нефтепродуктов | 274,6 | 169,2 | 179,9 | 106,3/100,0 |
| химическое производство | 14 157,2 | 15 101,5 | 16 323,5 | 108,1/102,9 |
| производство резиновых и пластмассовых изделий | 3 043,7 | 2 566,2 | 2 898,9 | 113,0/104,5 |
| производство прочих неметаллических минеральных продуктов | 3 682,5 | 4 817,6 | 5 498,9 | 114,1/105,2 |
| металлургическое производство и производство готовых металлических изделий | 14 063,0 | 14 570,6 | 15 400,8 | 105,7/100,5 |
| производство машин и оборудования | 4 516,6 | 5 576,6 | 6 165,1 | 110,6/104,0 |
| производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования | 15 477,1 | 17 300,6 | 19 908,5 | 115,1/106,4 |
| производство транспортных средств и оборудования | 91 987,7 | 110 626,7 | 129 636,0 | 117,2/110,9 |
| прочие производства | 1 675,7 | 2 341,0 | 2 654,3 | 113,4/104,5 |
| производство прочих материалов и веществ, не включенных в другие группировки | 4 801,9 | 5 034,8 | 5 708,6 | 113,4/104,5 |
| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 56 497,2 | 54 396,6 | 62 057,8 | 114,1/100,9 |
| Строительство | 18 950,4 | 20 614,3 | 23 377,7 | 113,4/105,2 |
| Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | 3 043,3 | 4 932,9 | 5 576,0 | 113,0/105,3 |
| Гостиницы и рестораны | 2 635,1 | 3 037,3 | 3 461,0 | 114,0/106,0 |
| Транспорт и связь | 139 980,5 | 195 620,7 | 211 843,0 | 108,3/100,7 |
| Финансовая деятельность | 354,0 | 405,4 | 459,7 | 113,4/105,5 |
| Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | 38 629,6 | 45 342,3 | 50 448,9 | 111,3/103,5 |
| Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение | 425,6 | 401,7 | 431,9 | 107,5/100,0 |
| Образование | 4 436,2 | 4 326,2 | 4 557,7 | 105,4/98,0 |
| Здравоохранение и предоставление социальных услуг | 3 423,0 | 4 298,5 | 4 875,0 | 113,4/105,5 |
| Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | 4 441,3 | 4 408,8 | 4 834,2 | 109,7/102,0 |
Обрабатывающие производства
После завершения восстановительного роста промышленного производства 2010 - 2011 годов в прогнозном периоде ожидаются умеренные темпы развития промышленности. Сдерживать рост промышленности будут не только ожидаемые (согласно прогнозу социально-экономического развития РФ на 2013 - 2015 годы) невысокие темпы роста экспорта, но и незавершенность процессов технологического обновления и недостаточная конкурентоспособность предприятий отдельных видов деятельности.
В 2012 году ожидаемый объем отгрузки крупных и средних предприятий обрабатывающих производств составит около 215,1 млрд рублей. Прогнозный объем отгрузки на 2013 год - около 246,7 млрд рублей, что на 14,7% (в сопоставимых ценах - на 7,6%) выше, чем в 2012 году.
Характерной особенностью промышленного производства России в текущем году является то, что локомотивами его роста выступают сектора инвестиционного спроса (машиностроительный комплекс, промышленность строительных материалов), что свидетельствует о положительных перспективах развития национальной экономики в ближайшие годы. В случае усиления процессов диверсификации в экономике при достаточном уровне государственного стимулирования данных процессов в среднесрочной перспективе может быть обеспечен дополнительный прирост промышленного производства за счет расширения внутреннего потребления товаров промежуточного спроса (металлургический комплекс, химический комплекс, деревообрабатывающая промышленность).
Усилению динамики роста промышленного производства в 2013 - 2015 годы будет способствовать обеспечение бюджетного финансирования мероприятий государственной поддержки промышленного комплекса в объеме около 540 млрд рублей.
Все это окажет положительное влияние на перспективы развития нижегородских обрабатывающих предприятий.
Существенным фактором, который будет определять развитие обрабатывающей промышленности города в среднесрочной перспективе, является степень адаптации предприятий к нормам и правилам ВТО. При этом анализ ожидаемых рисков применения параметров достигнутых соглашений для отечественной промышленности говорит о создании предпосылок не столько для снижения объемов выпуска промышленной продукции, сколько для изменения наметившегося курса на диверсификацию экономики и усиление доли продукции с высокой добавленной стоимостью в суммарном объеме производимой продукции.
Факторы, которые будут способствовать развитию в прогнозируемом периоде нижегородских обрабатывающих производств, в том числе, машиностроительного комплекса, предприятий ОПК, фармацевтической, медицинской и пищевой промышленности:
реализация государственной промышленной политики и политики увеличения конкурентных преимуществ российской продукции, которая включает в себя:
осуществление таможенного и тарифного регулирования в интересах российских производителей, субсидирования технологического перевооружения предприятий и стимулирования спроса (госзаказ, поддержка спроса на автомобили и сельхозтехнику и др.) в рамках обязательств и требований правил ВТО;
завершение в текущем году разработки и реализация с 2013 года приоритетных государственных программ Российской Федерации, в том числе государственной программы "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", а также ряда программ развития высокотехнологичных секторов экономики (авиастроения, судостроения, электронной и радиоэлектронной промышленности, космического комплекса, медицинской и фармацевтической промышленности).
Помимо этого будет продолжена реализация технологических платформ, а также программ инновационного развития акционерных обществ с государственным участием, государственных корпораций и федеральных государственных унитарных предприятий.
Существенное положительное влияние на развитие нижегородских предприятий окажет:
увеличение финансирования государственного оборонного заказа и расширение военно-технического сотрудничества;
оказание мер государственной региональной поддержки предприятиям Нижегородской области, реализующим приоритетные инвестиционные и инновационные проекты.
В течение 2012 - 2013 годов продолжится умеренный рост "обрабатывающих производств", в основном, за счет высоких темпов в автомобилестроении (прогнозируется увеличение его доли в "обрабатывающих производствах" в 2012 - 2013 годах до 42 - 43%). Предкризисный показатель доли автомобилестроения составлял порядка 67%. При этом практически сохранят свой удельный вес за счет высокой динамики следующие приоритетные виды деятельности:
"химическое производство" (около 7%);
"производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования" (около 8%);
"целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность" (около 3%);
"производство машин и оборудования" (около 2,5%).
В структуре обрабатывающих производств ожидается некоторое снижение доли вида деятельности "металлургическое производство и производство готовых металлических изделий" (на 1% до 6%) и приоритетного вида деятельности "производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака" (на 1,5% до 13,5%) в связи с умеренными темпами роста на фоне опережающих темпов роста в других приоритетных видах деятельности.
Производство транспортных средств и оборудования
Оцениваемый объем отгрузки в текущем 2012 году по виду деятельности "производство транспортных средств и оборудования" (с учетом планируемых результатов предприятий) составит 110,6 млрд рублей (темп роста в сопоставимых ценах 110,8%). В 2013 году этот показатель увеличится до 129,6 млрд рублей, т.е. на 10,9% в сопоставимых ценах.
Основные факторы федерального уровня, которые обеспечивают продолжающуюся динамику роста производства транспортных средств и оборудования в Нижнем Новгороде:
планируемое увеличение объемов коммерческого грузооборота автомобильного транспорта в России на 12,1% по итогам 2012 года относительно уровня 2011 года;
увеличение объемов поставок выпускаемой автомобильной техники на экспорт;
реализация программ обновления парков транспортных средств и оборудования;
рост платежеспособного спроса, в том числе в связи с развитием механизмов реализации автомобильной техники в части кредитования и лизинга, рост реальных располагаемых денежных доходов (ожидается, что по итогам 2012 года доля продаж легковых автомобилей на российском внутреннем рынке с использованием кредитных механизмов составит порядка 50 процентов);
реализация мер государственной поддержки стимулирования спроса на продукцию авиационного, судостроительного комплексов;
поддержка инвестиционной и основной деятельности производителей транспортных средств и оборудования;
ориентация крупных потребителей транспортных средств (Минобороны России и другие силовые ведомства) преимущественно на технику российского производства;
реализация государственного оборонного заказа и развитие военно-технического сотрудничества.
В производстве транспортных средств и оборудования в прогнозный период до 2015 года ожидается относительная стабилизация умеренных темпов роста объемов отгруженной продукции после значительного посткризисного роста 2010 и 2011 годов с высокой зависимостью темпов прироста от результатов деятельности предприятий Горьковского автозавода.
Данная динамика ожидаемого развития обусловлена следующими тенденциями и факторами прогнозируемого развития российской экономики:
увеличением платежеспособного спроса как со стороны физических, так и юридических лиц в связи с увеличением реальных располагаемых денежных доходов и развитием механизмов лизинга;
увеличением объемов поставок автомобильной техники на рынки ближнего зарубежья (рост экспортных поставок легковых автомобилей в указанный период может составить более 75%, грузовых автомобилей - более 62 процентов);
увеличением объемов коммерческого грузооборота автомобильного транспорта (более чем на 29% в 2015 году относительно уровня 2011 года);
развитием в новых условиях проектов по промышленной сборке автомобильной техники.
Рост объемов внутреннего рынка автомобильной техники обусловит также и увеличение поставок импортной продукции на внутренний рынок. Объем импорта легковых автомобилей в 2015 году относительно уровня 2011 года увеличится на 12,2%, грузовых - на 37 процентов. При этом рост отечественного производства легковых автомобилей составит более 36,6%, грузовых автомобилей - 13,6%.
Учитывая данные тенденции, к 2015 году доля легковых автомобилей российского производства на внутреннем рынке увеличится до 62,8% (по итогам 2011 года - 58,3%), грузовых снизится до 58,3% (по итогам 2011 года - 63,7%).
На развитие производства автомобильной техники в России в среднесрочной перспективе также будет оказывать влияние реализация мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности продукции, выпускаемой российскими предприятиями, к которым в том числе относятся:
инвестиционные проекты по созданию новых конкурентоспособных производств и расширению действующих производственных мощностей (при участии ОАО "Группа "ГАЗ", ОАО "КАМАЗ" и ОАО "СОЛЛЕРС") в рамках реализации Стратегии развития автомобильной промышленности Российской Федерации на период до 2020 года (объем инвестиционной программы автомобилестроительных предприятий (включая ОАО "АВТОВАЗ") в 2012 - 2015 гг. составит около 220 млрд рублей);
программа инновационного развития ОАО "АВТОВАЗ", в рамках которой предполагается разработка и внедрение в производство новых технологий (включая инновационные) проектирования и производства автомобилей;
проекты по обновлению парка автомобильной техники.
Вместе с тем в среднесрочной перспективе существует ряд рисков, которые могут оказывать негативное влияние на развитие спроса на автомобильную технику, в том числе, недостаточно высокие темпы роста реальных располагаемых денежных доходов и объемов коммерческого грузооборота автомобильного транспорта.
Кроме того, значительное влияние на развитие спроса будет оказывать изменение внутренней и внешней рыночной конъюнктуры в связи со вступлением России в ВТО вследствие ослабления действующего уровня таможенно-тарифного регулирования, а также ограничения возможностей стимулирования спроса на продукцию российского производства, что может отрицательно отразиться на конкурентоспособности продукции российских автомобилестроительных предприятий.
Данные факторы могут привести к сокращению темпов роста производства легковых автомобилей в 2015 году относительно уровня 2011 года до 23%, грузовых автомобилей - до 5 процентов. При этом в данных условиях предполагается увеличение доли импортной техники на внутреннем рынке.
Учитывая изложенное, тенденции развития производства автомобильной техники на территории Российской Федерации будут в значительной степени определяться эффективностью реализации мер по адаптации автомобильной промышленности к условиям ВТО.
Динамика ожидаемого развития нижегородских предприятий авиастроения в 2012 - 2015 гг. будет во многом определяться следующими факторами планируемого развития российского авиастроительного комплекса:
увеличением поставок авиационной техники в рамках роста государственного оборонного заказа и военно-технического сотрудничества;
участием в создании и производстве гражданской авиационной техники, в том числе в части:
вывода на проектные мощности и обеспечение серийного производства самолетов семейства SSJ (в период до 2015 года планируется произвести 160 воздушных судов);
перехода к завершающей стадии разработки и испытаний новых типов воздушных судов (МС-21);
наращивания объемов продаж серийно выпускаемой вертолетной техники и освоения в производстве вертолетов, находящихся в завершающей стадии разработки.
С целью повышения эффективности реализации указанных направлений будут внедрены следующие механизмы государственной поддержки развития авиационной промышленности:
стимулирование спроса (закупка воздушных судов для нужд Минобороны России, субсидирование лизинговым компаниям и авиакомпаниям части затрат, направленных на приобретение воздушных судов);
поддержка производственной деятельности и реализации инвестиционных проектов (увеличение уставных капиталов ключевых предприятий сектора, реализация ФЦП "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002 - 2010 годы и на период до 2015 года", "Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011 - 2020 годы", субсидирование процентных ставок по кредитам, направленным на техперевооружение предприятий отрасли).
Дополнительными факторами, обеспечивающими развитие авиастроительного комплекса, также являются:
реализация программ инновационного развития ОАО "Объединенная авиастроительная корпорация" и ОАО "ОПК "Оборонпром" с целью обеспечения производства новых видов авиационной техники и повышения эффективности производства и конкурентоспособности действующих типов летательных аппаратов;
участие производственных предприятий, научных и образовательных организаций в технологических платформах в области авиастроения, которое позволит хозяйствующим субъектам расширить возможности обеспечения технологической модернизации, выпуска принципиально новой продукции, расширения набора партнерских взаимоотношений с контрагентами, интенсивной подготовки и переподготовки кадров с необходимыми технологическими компетенциями.
Производство автомобилей, прицепов и полуприцепов.
Горьковский автозавод, входящий в автомобилестроительный холдинг "Группа ГАЗ", - крупнейший в России производитель легких коммерческих, среднетоннажных грузовых и легковых автомобилей. Он объединяет три основных предприятия: ООО "Автозавод ГАЗ", специализирующееся на сборке легких коммерческих автомобилей, ОАО "ГАЗ" - осуществляющее производство частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей (автокомпонентов) и ООО "Нижегородские моторы" - крупное дочернее предприятие ОАО "ГАЗ" по производству коробок передач для легковых, легких и среднетоннажных коммерческих автомобилей, автобусов, выпускаемых "Группой ГАЗ".
Горьковский автозавод является безусловным лидером в производстве коммерческой техники. Более 50% отечественного рынка легких коммерческих автомобилей составляет продукция ГАЗа.
Увеличение продаж коммерческих автомобилей ГАЗ достигается как за счет общего роста рыночного спроса, так и за счет модернизации модельного ряда, внедрения в производство собственных передовых разработок. В августе 2012 года на Московском международном автосалоне был представлен автомобиль нового поколения "ГАЗель-Next", имеющий три модификации: бортовой автомобиль полной массой 3,5 т с алюминиевой платформой, 19-местный микроавтобус и прототип автомобиля "Соболь NEXT" (полная масса 2,8 т).
В дальнейшем модельный ряд нового семейства объединит автомобили полной массой от 2,8 т до 5 т с различными типами кузовов: бортовые модели со стандартной и двухрядной кабинами с двумя типами платформ, цельнометаллические фургоны на 3 и 7 мест, автобусы и более 100 модификаций спецтехники. Начало продаж автомобиля "ГАЗель NEXT" намечено на март 2013 года.
В июне 2012 года начато серийное производство систем выпуска отработанных газов на совместном предприятии, созданном "Группой ГАЗ" и мировым производителем автокомпонентов компанией Bosal (Бельгия) на мощностях Горьковского автозавода.
Общий объем инвестиций составил 160 млн рублей. Мощность производства систем выпуска отработанных газов превышает 300 тыс. систем в год. Продукция производится в соответствии с требованиями экологического класса Евро-3 и Евро-4 с возможностью доведения до норм Евро-5 и Евро-6.
Продукция предназначена для производства коммерческих автомобилей марки ГАЗ, включая "ГАЗель-БИЗНЕС" и перспективную модель "ГАЗель-Next". В планах - поставки для контрактной сборки на ГАЗе автомобилей иностранных брендов. Выпускаемые компоненты возможно будут использоваться также при локализации производства в России автомобилей и других иностранных брендов.
В 2010 - 2011 гг. "Группа ГАЗ" договорилась о сотрудничестве с ведущими мировыми автопроизводителями Volkswagen, General Motors, Daimler о контрактной сборке автомобилей иностранных брендов на производственных площадках Горьковского автозавода.
Основные направления развития Горьковского автозавода на 2013 - 2015 годы:
1.В рамках соглашения с VOLKSWAGEN Group Rus, подписанного в 2011 году и действующего до 2019 года (с возможностью продолжения сотрудничества и по истечении этого срока):
с ноября 2011 года ведется крупноузловая сборка автомобилей SKODA Yeti на модернизированных мощностях Горьковского автозавода. Цех площадью 17000 кв. м оснащен современным оборудованием компании SKODA. Это первый этап реализации долгосрочного соглашения;
в декабре 2012 года начнется производство полного цикла автомобилей KODA Yeti;
в марте 2013 года начнется производство Volkswagen Jetta. В настоящее время идет сборка первых пилотных образцов;
в июне 2013 года начнет производиться Skoda Octavia нового поколения, всего через 4 месяца после запуска этой модели на главном заводе Skoda в г. Млада-Болеслав (Чехия).
Выпуск этих автомобилей будет организован во вновь построенном сварочном цехе, который обеспечивает переход к производству полного цикла.
Общий объем производства превысит 100 тысяч автомобилей в год. Инвестиции в производство составляют 200 миллионов евро, которые направлены, в том числе, на модернизацию мощностей ГАЗа по выпуску легковых автомобилей и на новое оборудование, соответствующее специфике выпускаемой продукции.
2.В рамках соглашения с General Motors, подписанного в 2011 году, с 2013 года на ГАЗе будет производиться автомобиль Chevrolet Aveo в кузове седан и хэтчбек. В настоящее время смонтировано и запущено все технологическое оборудование, уже сварено 15 кузовов и собрано первых 4 автомобиля по полному циклу (сварка, окраска, сборка). Параметры качества изготовленных экземпляров превосходят обычные цели компании GM для данной стадии проекта.
3.По соглашению с компанией Daimler на главном конвейера ГАЗа будет организована сборка коммерческих автомобилей Mercedes-Benz Sprinter. Ежегодный объем производства составит в среднем около 25 тысяч автомобилей. Инвестиции компании Daimler в организацию производства автомобилей Mercedes-Benz Sprinter на ГАЗе превышают 100 миллионов евро. В настоящее время ведется монтаж оборудования.
В данном проекте производство фургонов и автобусов Mercedes Sprinter T1N стартует сразу по полному циклу (сварка, окраска, сборка), для чего ООО "Автозавод ГАЗ" строит по сути два новых цеха - сварочный и окрасочные цеха, значительная модернизация проводится также в сборочном производстве.
Реализация вышеуказанных инвестиционных проектов, наряду с рядом других направлений развития (увеличением объемов поставок автомобилей и запасных частей на экспорт, непрерывной работой по улучшению потребительских свойств существующего ряда автомобилей, расширением модельного ряда выпускаемой продукции, совершенствованием бизнес-процессов предприятия и повышением производительности труда, решением задач в области эффективного использования производственных мощностей предприятия), будет способствовать обеспечению прогнозных темпов развития предприятия в 2013 - 2015 годах.
ООО "СТ Нижегородец" - одно из крупных российских предприятий по производству автобусов и спецтехники различного назначения.
Производственная программа компании в настоящее время включает свыше 100 наименований транспортных средств.
В 2012 году запущен производственный комплекс по переоборудованию коммерческих автомобилей на базе Fiat Ducato и Iveco Daily. На новых площадях создано 120 рабочих мест, полностью отвечающих требованиям эргономики, охраны труда и техники безопасности.
Производственные мощности нового корпуса позволяют выпускать до 400 автомобилей в месяц. Стартовая линейка нового комплекса насчитывает 11 модификаций автомобилей.
Новый производственный корпус оснащен дождевальными и окрасочными камерами, а также современной системой вентиляции.
В сентябре 2012 г. на площадях нового корпуса начато производство комплектующих из пластика и производство стеклопластиковых крыш для автомобилей.
В течение 2012 года значительно увеличена доля продукции, выпускаемой на базе шасси (бортовой автомобиль, изотермический фургон, промтоварный фургон).
В планах развития предприятия - увеличение объемов производства: до конца 2012 года - на 50%, в 2013 году - на 14%, в 2014 году - на 10%, в 2015 году - на 5%.
Факторы, необходимые для обеспечения прогнозируемых темпов роста:
общий рост продаж коммерческого транспорта в России;
снижение таможенных пошлин на ввозимые базовые транспортные средства.
Одной из самых актуальных проблем, сдерживающих темпы роста предприятия, является постоянный дефицит на рынке труда квалифицированных рабочих и инженерно-технических специалистов.
Автомобильный завод "Чайка-Сервис" (ООО "Чайка-НН") - одно из ведущих предприятий России в своем сегменте рынка.
Автоспецтехника производства АЗ "Чайка-Сервис" работает в сфере коммунального и дорожного хозяйства, на предприятиях энергетической и нефтегазодобывающей, строительной и телекоммуникационных отраслей.
Приоритетные задачи на 2013 - 2015 гг.:
расширение ассортимента выпускаемой продукции;
развитие сотрудничества с крупными оптовыми партнерами из энергетической сферы, газо- и нефтедобывающих отраслей, силовых структур, коммунальных хозяйств;
обновление технологического парка;
модернизация действующего производства;
выпуск автомобилей с расширенными 7-местными двухрядными кабинами;
серийное производство автомобилей со стальными бортовыми платформами Fuhrmann на шасси Hyundai, Isuzu, Mitsubishi Fuso, Mercedes.
Производство кузовов, прицепов, полуприцепов.
ОАО "Завод технологического оборудования "Камея" - производитель модельного ряда автофургонов различного назначения - промтоварных и изометрических, хлебных, автомастерских, для ремонтных бригад на базе шасси автомобилей ГАЗ.
На период 2012 - 2013 гг. предприятие прогнозирует невысокие темпы роста объемов отгрузки в связи с тем, что ООО "Автозавод "ГАЗ", основной заказчик автофургонов, организовал на своей территории конвейер для сборки наиболее "ходовых", серийных автофургонов, а для изготовления единичных и разовых, оригинальных фургонов оставил одного доработчика - завод "Камея".
Основные направления развития предприятия на 2012 - 2013 гг.:
значительное снижение доли выполнения работ по кооперации и выполнение их собственными силами;
значительное расширение номенклатуры и типажа выпускаемых автофургонов и повышение качества выпускаемой продукции за счет внедрения новых конструктивных решений, технологии сборки и применения новых материалов;
освоение и производство фургонов на шасси иностранного и совместного производства;
значительное увеличение доли продаж автофургонов на свободном рынке;
механизация и автоматизация основных и вспомогательных операций;
значительное снижение доли ручного труда;
повышение привлекательности выпускаемой продукции;
исследование рынка с целью поиска и освоения выпуска "буферной" продукции.
Производство частей и принадлежностей автомобилей.
ООО "НПО "Автопромагрегат" - современное предприятие, специализирующееся на производстве автокомпонентов (порядка 500 наименований), которые составляют около 88% общего объема продаж. Основные потребители автокомпонентов: ООО "УК "Группа "ГАЗ" - 87,2%, ОАО "ИжАвто" и ОАО "УАЗ" - 11,2% объема поставок.
Параллельным направлением деятельности предприятия остается производство потребительских товаров (электроустановочные изделия, светотехнические изделия), которые составляют 1,6% объема продаж через торговые сети.
Задачи предприятия на 2013 - 2015 годы:
продолжить работу по налаживанию деловых связей с автосборочными предприятиями с целью расширения номенклатуры производства и рынков сбыта;
сохранить социально значимое производство потребительских товаров, обеспечивающее занятость инвалидов по зрению, и продолжить работу по продвижению этих товаров на рынки города, области и в другие регионы страны.
ЗАО "Производственная компания Автокомпонент" располагает уникальной производственной базой по переработке и изготовлению изделий из пластмасс, имеет собственную научно-исследовательскую лабораторию, позволяющую проводить испытания не только для внутренних производственных процессов, но и для внешних заказчиков.
Поставляет на российские автосборочные предприятия и вторичный рынок широкий спектр продукции из пластмасс: наружные зеркала заднего вида, панели приборов в сборе, детали интерьера, отопители, климатические системы и многое другое. Общая номенклатура производимых изделий превышает 1500 наименований, ведутся разработки более чем 30-ти новых проектов как автомобильной, так и неавтомобильной направленности. Постоянные заказчики: Группа ГАЗ, ОАО "АвтоВАЗ".
Группа Компаний тесно сотрудничает с иностранными компаниями, такими как Ficosa International, EDAG Engineering+ Design, Takata-Petri, Eisenmann, Krauss-Maffei, Siebenwurst, Frimo, Blaupunkt.
Основные цели, задачи и приоритеты развития компании на 2013 - 2015 годы:
рост объемов продаж;
диверсификация деятельности, в части поиска новых потребителей выпускаемой продукции, так и в части развития новых направлений деятельности, развитие в различных сегментах рынка изделий из полимерных материалов;
рост производительности труда;
повышение заработной платы сотрудников;
в производстве автомобильных компонентов - производство деталей интерьеров для Фольксвагена, разворачивающего свое производство на площадях Горьковского автозавода, а также развитие совместного производства колпаков с испанской компанией Занини;
в неавтомобильном производстве - развитие производства газовых баллонов.
ООО "Фрегат" - сборочное предприятие, специализирующееся на производстве частей и принадлежностей автомобилей (сборка колес и деталей интерьера салонов различной модификации и др.) на автомобили "УАЗ", "ФИАТ Дукато", "ПАЗ" (автобус).
Основные задачи на период 2013 - 2015 гг.:
сохранение и усиление позиций на рынке автокомпонентов;
поиск новых направлений развития предприятия;
улучшение финансового состояния предприятия;
сохранение численности работников предприятия.
ООО "Завод акустических материалов "Автотехника" - специализированное предприятие по производству шумоизоляционных элементов и нетканого иглопробивного полотна, поставляемого для российских предприятий автомобильной промышленности: ООО "Автозавод "ГАЗ", ОАО "АвтоВАЗ", АО "GM АвтоВАЗ", ЗАО "Форд Мотор Компани", ОАО "УАЗ", ООО "ПАЗ" и других.
Входит в группу компаний "АВТОТЕХНИКА" - объединение производственных и коммерческих фирм, специализацией которых является разработка, изготовление и поставка шумоизоляционных, прокладочных, термоизоляционных и декоративно-отделочных самоклеящихся материалов для использования в автомобильной, сельскохозяйственной, лесозаготовительной и землеройной технике, элементах зданий и сооружений.
Строительство и ремонт судов.
Основными предприятиями в области судостроения и судоремонта являются ОАО "Завод "Красное Сормово" и ОАО "Судостроительный завод "Волга".
ОАО "Завод "Красное Сормово" специализируется на строительстве сухогрузных теплоходов и танкеров гражданского флота, в том числе, на экспорт, на строительстве модулей технических средств для освоения шельфа и подводном кораблестроении (военные корабли и спасательные подводные аппараты). Входит в ОАО "Объединенная судостроительная корпорация".
Годовая судостроительная программа предприятия - 8 - 9 судов.
В 2011 году построены и переданы заказчику - компании "Волга-Флот-Танкер", 8 нефтеналивных танкеров.
В 2012 году для ООО "Волго-Балт-Танкер", дочернего предприятия компании "Волга-Флот-Танкер", построены 9 танкеров-продуктовозов. Согласно двум контрактам, подписанным в 2011 году, заказчику будут переданы всего десять танкеров за 2012 - 2013 гг.
Заказчиками продукции ОАО "Судостроительный завод "Волга" являются Министерство обороны РФ и Федеральная пограничная служба.
Предприятие находится в сложном финансово-экономическом положении. В текущем году резко снижены объемы производства.
Основной задачей является заключение контрактов с Министерством обороны РФ, включение в государственный заказ на 2013 год номенклатуры продукции, производимой заводом.
Производство летательных аппаратов.
ОАО "Нижегородский авиастроительный завод "Сокол".
Основные задачи, приоритеты и направления развития предприятия на 2013 - 2015 годы:
заключение долгосрочных договоров на поставку авиационной техники с Министерством обороны РФ и ОАО "РСК "МиГ";
активная работа с потенциальными клиентами по привлечению производственных заказов;
обновление основных производственных фондов (в первую очередь, металлообрабатывающего оборудования);
оптимизация структуры персонала, сохранение кадрового потенциала, привлечение молодых специалистов и поддержание приемлемого профессионального уровня работников предприятия;
внедрение современных технологий металлообработки и повышение эффективности организации производства;
снижение затрат на производство продукции;
реконструкция (оптимизация промышленной площадки, капитальный ремонт и модернизация основных фондов);
выпуск новой продукции по линии государственного заказа;
внедрение технологий так называемого "бережливого производства";
реализация долгосрочного инвестиционного проекта по реконструкции и техническому перевооружению производства в рамках ФЦП "Развитие ОПК";
реализация программ реструктуризации промышленной площадки предприятия с целью формирования рациональной структуры производства и оптимизации накладных расходов.
Факторы обеспечения прогнозируемых темпов роста:
обновленная производственная база;
наличие высококвалифицированных инженерных и рабочих кадров;
благоприятная ситуация на рынке труда для привлечения рабочих дефицитных на предприятии профессий.
НОАО "Гидромаш" - ведущее российское предприятие по разработке, производству и испытаниям шасси, гидроцилиндров и гидроагрегатов для всех типов летательных аппаратов, которые экспортируются в страны Западной Европы, Азии, Африки и Ближнего Востока, в том числе, шасси для аэробусов корпорации Airbus.
Стратегической задачей предприятия является расширение своих позиций на мировом рынке за счет постоянного участия в крупных международных проектах и закрепление своих лидирующих позиций на авиационном рынке России.
Основные задачи и приоритеты развития на период 2013 - 2015 гг.:
специализация авиационного производства на основе высокопроизводительного оборудования и новых технологий;
развитие производства деталей для землеройной техники.
ОАО ПКО "Теплообменник" - один из ведущих разработчиков и производителей систем кондиционирования воздуха и автоматического регулирования давления в кабинах и салонах самолетов, систем наддува топливных баков нейтральным газом, систем охлаждения бортовой аппаратуры, систем охлаждения масла двигателей, противообледенительных систем, защитного снаряжения для летчиков, которые поставляются на авиационные предприятия России, ближнего и дальнего зарубежья.
Основные задачи на период 2013 - 2015 гг.:
проведение подготовки производства и освоение в серийных цехах 11 изделий авиационной военной техники,
техническое перевооружение и реконструкция сборочно-сварочного производства,
реализация инновационных проектов:
продолжение работ по проектам системы СКВ для объектов СУ-35, Т-50;
создание СКВ кабины экипажа объекта МИ-38 совместно с ОАО "Московский вертолетный завод им. М.Л. Миля".
В 2013 - 2015 гг. предполагаемый объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования основных предприятий вида деятельности "производство транспортных средств и оборудования", представленных в настоящем прогнозе, составит около 12 млрд рублей, стоимость введенных в действие новых основных фондов - сумму более 18 млрд рублей.
На большинстве представленных предприятий планируются положительные темпы роста объемов отгрузки выпускаемой продукции, которые должны обеспечить прогнозные показатели этого вида деятельности.
Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака
В 2012 году в производстве пищевых продуктов оцениваемый объем отгрузки предприятий по производству пищевых продуктов составит 29,3 млрд рублей, в сопоставимых ценах ожидается падение на 4,2%. Это обусловлено сокращением объемов отгружаемой продукции в подклассе "производство растительных и животных масел и жиров". Однако в натуральных показателях по указанному подклассу наблюдается рост количества выпускаемой продукции, которая впоследствии реализуется.
Основными факторами, которые будут определять прогнозируемую динамику развития пищевого сектора города на 2013 - 2015 годы, являются:
повышение спроса за счет роста реальных располагаемых доходов населения;
реализация с 2013 года новой государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков, включающей мероприятия по поддержке ключевых отраслей пищевой промышленности, развитию инфраструктуры и логистического обеспечения агропродовольственного рынка;
развитие аграрной сферы экономики за счет значительной государственной поддержки;
применение инновационных технологий и модернизация оборудования перерабатывающей промышленности;
оперативное реагирование на конъюнктурные изменения агропродовольственного рынка государственными органами власти;
реализация экспортного потенциала предприятий пищевой отрасли;
развитие отношений в рамках единого экономического пространства;
расширение кредитных возможностей и инвестиционной активности;
оптимизация издержек и повышение эффективности использования ресурсов в производстве и реализации продукции;
расширение ассортимента продукции.
Меры таможенно-тарифного регулирования в интересах российских товаропроизводителей (в рамках исполнения обязательств и требований правил ВТО) также создадут предпосылки для более полного использования агропродовольственного потенциала и замещения импорта.
Производство растительных и животных масел и жиров. ОАО "Нижегородский масложировой комбинат" (ОАО "НМЖК") - ведущий российский производитель майонеза, маргарина.
Предприятием ведется работа по совершенствованию качества выпускаемой продукции посредством внедрения высокотехнологичных производственных процессов и прогрессивных методов управления.
Факторы, обеспечивающие прогноз развития предприятия:
более полное использование мощностей по продукции производственно-технического назначения, ввод в эксплуатацию новых технологических линий;
дальнейшее расширение географического присутствия на рынке России;
увеличение дистрибуции на потребительском рынке востребованной населением продукции.
Задачи и направления на 2013 - 2015 годы:
внедрение в производство новых видов упаковки для уже выпускаемых продуктов;
расширение существующих ассортиментных линеек в направлениях "соусы", "майонезы", "маргарины";
дальнейшее развитие мыловаренного направления;
продолжение дальнейшей дифференциации вкусовых разновидностей майонеза;
выпуск новых видов комбинированных масел в связи с ростом рынка;
выпуск на российский рынок ряда новых продуктов как для потребителей, так и для промышленной переработки;
продолжение выпуска и разработка функциональных специализированных маргаринов и жиров для пищевой промышленности России.
Производство молочных продуктов. Среди крупных и средних предприятий производством молочных продуктов в Нижнем Новгороде занимаются ОАО "Нижегородский молочный завод N 1" и "Молочный комбинат "Нижегородский" Филиал ОАО "Вимм-Билль-Данн" - крупнейшее перерабатывающее предприятие молочной отрасли Нижегородской области, производитель полного перечня и широкого ассортимента молочной продукции под торговыми марками "Домик в деревне", "Веселый молочник", "Чудо", "Рыжий Ап", "Фругурт", "Био", "НЕО", "Ламбер" и др.
ОАО "Нижегородский молочный завод N 1".
Основные задачи развития завода на 2013 - 2015 гг.: техническое перевооружение и модернизация действующего производства за счет привлечения кредитных ресурсов, а также реконструкция микробиологической лаборатории с установкой нового оборудования с улучшенными техническими характеристиками.
Производство мясных продуктов и полуфабрикатов. В этом секторе выделяются два основных производителя:
ОАО "Мясокомбинат и компания", в структуру которого входят Чернышихинский и Ковалихинский мясокомбинаты - крупный производитель и продавец мясопродуктов (колбасные изделия, мясные деликатесы и полуфабрикаты), в том числе, через фирменную сеть магазинов розничной торговли мясными продуктами.
ООО "Бобров и Компания". Предприятие производит салаты весовые и в упаковках, кулинарные изделия. Основными партнерами являются розничные сети крупных форматов (гипермаркеты, супермаркеты): "Перекресток", "METRO Cash&Carry", "Рамстор", "SPAR", "Дикси", "Вестер".
Задачи и приоритеты развития предприятия на 2013 - 2015 гг.:
завершение реконструкции производства в 2013 году;
увеличение объемов производства;
улучшение качества продукции;
развитие новых направлений производства продукции и продаж;
оптимизация структуры доходов и расходов предприятия, увеличение прибыли предприятия до 8,0 - 10,0 млн руб. в год.
Производство хлеба и кондитерских изделий. На производстве хлеба, хлебобулочных и мучных кондитерских изделий в Нижнем Новгороде специализируются следующие предприятия: ОАО "Хлеб", ОАО "Каравай", ОАО "Колос-3", ОАО "Волжский хлеб".
ОАО "Хлеб" - крупнейший в Нижегородской области производитель хлебобулочных и кондитерских изделий. Стратегическая политика направлена на расширение и удержание доли рынка хлебобулочных изделий города Нижнего Новгорода и Нижегородской области. В рамках стратегии технического перевооружения в 2012 году выполнены крупные инвестиционные проекты:
установка автоматизированной линии для упаковки и нарезки хлебобулочной продукции;
произведена замена устаревшего оборудования котельной;
обновлен парк транспортных средств, закуплены новые единицы специализированных автомобилей для перевозки хлебобулочных изделий;
реализуется программа технического перевооружения и модернизации.
В 2013 - 2015 гг. планируется приобрести комплексно-механизированную линию по выработке хлебобулочных изделий.
ОАО "Каравай".
Основные направления развития предприятия на 2013 - 2015 гг.:
реконструкция и модернизация основных фондов предприятия;
обновление оборудования и парка автомашин;
расширение рынков сбыта, выпуск новой продукции.
Факторы обеспечения прогнозируемых темпов роста:
наличие чистой прибыли предприятия;
возможности привлечения банковских инвестиционных кредитов;
производственные мощности предприятия, позволяющие выпускать до 70 тонн продукции в сутки;
высокое качество выпускаемой продукции;
высокопрофессиональный коллектив.
ОАО "Колос-3".
Главные задачи предприятия на 2013 - 2015 гг.: увеличение объемов производства с целью загрузки мощностей, а также расширение ассортимента и качества вырабатываемой продукции.
ОАО "Волжский хлеб"
Ассортимент выпускаемой продукции включает более 200 наименований и постоянно расширяется. Стратегический курс предприятия - модернизация производственных процессов и внедрение новых технологий. Заводом планово приобретается новое оборудование, расширяются производственные площади, обновляется автотранспортный парк.
Производство кондитерских изделий. ЗАО "Сормовская кондитерская фабрика" - одно из крупнейших предприятий по производству кондитерских изделий в России, входящее в холдинг "Объединенные кондитеры". На сегодняшний день - единственное предприятие в Нижегородской области, которое выпускает полный ассортимент кондитерских изделий девяти категорий более 250 наименований и производит первичную переработку какао-бобов.
В 2013 - 2015 гг. развитие предприятия будет основано на дальнейшем внедрении современных технологий и разработке новых продуктов из натурального, экологически чистого сырья.
ООО "Кондитерская фабрика "1 Мая" - одно из ведущих, динамично развивающихся предприятий России по производству кондитерских изделий.
Выпускает более 100 видов традиционной карамели, более 50 различных видов вафельной продукции, шоколадные конфеты, восточные сладости и другие кондитерские изделия.
Основные задачи и приоритеты предприятия на 2013 - 2015 гг.: увеличение объемов производства и продаж, освоение новых видов продукции.
Факторы обеспечения прогнозируемых темпов роста: приобретение новой линии по производству мармелада и запуск линии по производству карамели (с мягкой и желейной начинками) на полную мощность.
Производство безалкогольных напитков. Представлено крупнейшим производителем - Нижегородским филиалом ООО "Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия". В прогнозируемом периоде компания будет продолжать поддерживать растущее потребление натуральных напитков и напитков производимых без консервантов.
Производство алкогольных напитков и пива. На производстве алкогольной продукции в городе Нижнем Новгороде специализируются следующие предприятия: ЗАО "РООМ", ООО "Сордис" и ООО "Хлебная слеза".
Оцениваемый объем отгрузки алкогольной продукции в натуральном выражении в 2013 году ожидается значительно выше уровня прошлого года и составит 1521 тыс. декалитров.
Филиал "Волга" ООО "Объединенные Пивоварни Хейнекен" - крупнейший региональный производитель пива, динамично развивающаяся компания, постоянно совершенствующая производственные процессы и методы менеджмента.
Основные задачи и приоритеты развития предприятия в 2013 - 2015 гг:
поддержание высокого качества производимой продукции;
повышение эффективности производства;
увеличение производственной мощности предприятия;
создание максимально комфортных условий для эффективного труда работников;
повышение качества медико-социальной помощи работникам;
обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия;
развитие корпоративной культуры, спонсорской и благотворительной деятельности.
В 2013 - 2015 гг. ожидаются:
увеличение производственных мощностей предприятия до 5 млн гл в год;
запуск второй очереди ЦКТ;
ввод в эксплуатацию склада готовой продукции;
строительство новых очистных сооружений производственных стоков;
ввод в эксплуатацию нового водовода и коллектора;
расширение складо-фасовочного блока.
В 2013 - 2015 гг. предполагаемый объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования основных предприятий вида деятельности "производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака", представленных в настоящем прогнозе, составит 1 млрд рублей, стоимость введенных в действие новых основных фондов - около 1,13 млрд рублей.
Химическое производство
Темп роста химических производств города по итогам 2011 года составил 126,7% (в сопоставимых ценах) и оказался в пять раз выше, чем на предприятиях химического комплекса России в связи с невысокой базой этого вида деятельности в Нижнем Новгороде по итогам 2010 года (прирост на 3,4% в сопоставимых ценах при высоких темпах в целом по России).
Высокий прирост показателя развития этого сектора в 2011 году связан не только со значительным ростом цен на продукцию, но в основном с деятельностью биохимического холдинга "Оргхим", управляющая компания которого ЗАО "Торговый дом "Оргхим" зарегистрировалась в нашем городе в 2011 году и включена в статистическую отчетность по кругу крупных и средних предприятий.
Показатели этого сектора во многом связаны с успешной деятельностью ОАО "Нижфарм" и его большой долей в общем объеме отгрузки химических производств.
В прогнозном периоде ожидаются умеренные темпы роста.
Оцениваемый объем отгрузки товаров собственного производства по виду "химическое производство" в 2012 году составит 15101,5 млн рублей (индекс роста 102,6%), в 2013 году прогнозируется прирост данного показателя на 2,9% в сопоставимых ценах, т.е. до 16323,5 млн рублей.
ОАО "Нижфарм" - крупное современное фармацевтическое производство международного уровня, одна из ведущих фармацевтических компаний России, которая разрабатывает, производит и предлагает потребителям лекарственные средства. Входит в состав международного холдинга STADA CIS. Компания занимает лидирующие позиции среди российских экспортеров фармацевтической продукции.
Основные приоритеты и направления дальнейшего развития компании на 2013 - 2015 гг.:
обеспечение потребителей качественными и эффективными лекарственными средствами;
рост объемов производства, освоение производства новых видов продуктов;
выход на новые рынки (страны СНГ);
увеличение прибыли компании.
Основные факторы обеспечения прогнозируемых темпов роста:
развитие производственных мощностей компании (организация новых участков, модернизация существующего оборудования);
рациональное использование производственных мощностей и трудовых ресурсов, снижение производственных потерь;
поддержание высокого уровня качества производимой продукции;
эффективное управление компанией.
ООО НПО "Диагностические системы" - осуществляет разработку и промышленный выпуск иммунобиологических диагностических препаратов, является крупнейшим в России предприятием по производству иммуноферментных тест-систем для диагностики инфекционных заболеваний и наборов реагентов для идентификации бактерий, изделий медицинского назначения для диагностики in vitro. Также является крупным поставщиком лабораторного оборудования и реагентов в России и странах СНГ.
Филиал ФГУП "НПО "Микроген" "Нижегородское предприятие по производству бактерийных препаратов "ИмБио" - один из лидеров среди российских производителей медицинских иммунобиологических препаратов, занимает одно из ведущих мест в России по производству препаратов крови, пробиотиков и бактериофагов.
В рамках ежегодного государственного оборонного заказа предприятие выполняет задание по хранению от 2 до 5 наименований биологических препаратов государственного резерва для обеспечения общественной безопасности.
В целях реализации Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" по осуществлению к 1 января 2014 года перехода к выпуску продукции в соответствии с требованиями международного стандарта GMP, на предприятии реализуется Комплексный план первоочередных мероприятий по поддержанию существующего производства лекарственных средств.
Комплексный план включает техническое оснащение и перевооружение отдельных этапов производства лекарственных средств для:
поддержания эффективного функционирования, предотвращения остановки выпуска продукции;
увеличения мощности выпуска;
механизации труда;
обеспечения надлежащего качества продукции;
создания надлежащих условий труда.
Техническое оснащение и перевооружение включает:
приобретение и установку промышленного оборудования;
приобретение и установку систем кондиционирования и вентиляции воздуха;
капитальный и текущий ремонт отдельных площадей промышленных корпусов;
закупку и монтаж оборудования во вспомогательных цехах для обеспечения водоснабжения и водоподготовки, пароснабжения, электроснабжения.
ОАО "Оргсинтез" - крупный производитель лесохимической продукции и товаров химической группы.
Основные задачи и направления на период 2013 - 2015 гг.:
сохранение своих позиций на рынке канифольных продуктов;
производство лаков;
увеличение объемов продаж продукции на экспорт;
добыча природного сырья (живицы);
оказание промышленных услуг по переработке давальческого сырья;
ремонт, техническое перевооружение, реконструкция и развитие производственных мощностей;
снижение себестоимости, освоение новых видов продукции и повышение ее качества.
Основные факторы обеспечения прогнозируемых темпов роста:
собственная производственная база, наличие уникального оборудования, позволяющего производить продукцию в гранулированном виде;
свободные производственные, технологические и энергетические мощности, гарантирующие развитие новых производств и технологий;
собственная лаборатория, обладающая богатым научно-исследовательским потенциалом, контролирующая качество каждой партии выпускаемых товаров и постоянно работающая над расширением ассортимента, ориентируясь на потребности рынка;
грамотная кадровая политика, позволяющая эффективно организовать работу всех подразделений предприятия;
индивидуальный подход к каждому клиенту.
ОАО "Бальзам" - производитель широкого спектра лесохимической и химической продукции на основе переработки традиционного лесохимического сырья - канифоли и скипидара (лаки, краски, смолы, в том числе, фенолоформальдегидные, эфиры, канифоль, скипидар и терпены, бальзамы, клеи и др.) для предприятий лакокрасочной, шинной и других отраслей промышленности. Единственный производитель в России таких продуктов, как бальзам пихтовый, который находит широкое применение в оптике, оптико-механической промышленности и в медицине, тетрабромид дипентена, используемый в оборонной промышленности и ряда других.
Основные задачи и направления деятельности предприятия на 2013 - 2015 годы:
упрочение позиций на рынке сбыта за счет увеличения объемов реализации продукции, как по России, так и на экспорт;
увеличение ассортимента выпускаемой продукции;
сохранение кадрового состава и повышение его квалификации;
модернизация производственного оборудования;
снижение материалоемкости и трудоемкости выпускаемой продукции, сокращение общепроизводственных и общехозяйственных расходов с целью снижения себестоимости и повышения конкурентоспособности продукции.
ЗАО "Нижегородские сорбенты" - выпускает и реализует катализаторы и цеолиты для нефтеперерабатывающей, нефтехимической и газоперерабатывающей промышленности и молекулярное сито для стеклопакетов. Выполняет разнообразные услуги, связанные с эксплуатацией катализаторов.
В 2013 - 2015 гг. предполагаемый объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования основных предприятий вида деятельности "химическое производство", представленных в настоящем прогнозе, составит около 568 млн рублей, стоимость введенных в действие новых основных фондов - сумму более 814 млн рублей.
На всех представленных предприятиях планируются положительные темпы роста объемов отгрузки выпускаемой продукции, которые должны обеспечить прогнозные показатели этого вида деятельности.
Металлургическое производство
и производство готовых металлических изделий
Продукция металлургии нижегородских предприятий поставляется в основном на внутренний рынок. Ее сбыт на внутреннем российском рынке зависит от динамики развития перерабатывающих отраслей. Предполагается, что дальнейший рост внутреннего потребления металлопродукции и металлоизделий связан с развитием машиностроения, строительства, металлообработки, топливно-энергетического комплекса.
Согласно прогнозу социально-экономического развития РФ на 2013 - 2015 годы, роста российского экспорта в период до 2015 года не ожидается ввиду достаточности металлопродукции на мировом рынке. Важным сдерживающим фактором роста экспортной составляющей также станет дальнейший рост российской экономики, в т.ч. машиностроения, инфраструктурного и жилищного строительства, что приведет к росту внутреннего потребления стали.
В целом в 2013 - 2015 гг. ожидается более умеренная динамика роста производства по сравнению с 2010 - 2011 гг., что обусловлено завершением периода бурного посткризисного восстановления секторов-потребителей и, как следствие, снижением темпов роста спроса на металлургическую продукцию.
Оцениваемый объем отгрузки товаров собственного производства по подразделу "металлургическое производство и производство готовых металлических изделий" в 2012 году составит 14570,6 млн рублей с небольшим падением в сопоставимых ценах на 1,7%. В 2013 году прогнозируется небольшой рост указанного показателя на 0,5% (в сопоставимых ценах), т.е. до 15400,8 млн рублей. Этот вид деятельности вышел на предкризисный уровень в конце 2011 года.
Металлургическое производство. В последние годы металлургия в нашем городе развивается в основном благодаря прогрессирующей деятельности крупных металлургических производств ОАО "ГАЗ", ОАО "Нижегородский машиностроительный завод", ОАО "Завод "Красное Сормово" и аналогичных производств других нижегородских машиностроительных предприятий. В 2010 году начало деятельность вновь образованное на мощностях бывшего Горьковского металлургического завода ООО "Нижегородский металлообрабатывающий завод".
Производство ножевых изделий, столовых приборов, инструментов, скобяных изделий.
ЗАО "Инструмент". Предприятие занимает ведущее положение в отрасли по выпуску пило-ножевой продукции.
Основные задачи на период 2013 - 2015 гг. - это расширение рынка сбыта продукции за счет:
повышения ее качества;
улучшения ее потребительских свойств;
проведения рекламных кампаний через средства массовой информации и участия на выставках и ярмарках;
освоения новых видов продукции.
Факторы обеспечения прогнозируемых темпов роста:
мероприятия по техническому перевооружению и внедрению технического оборудования для выпуска новых видов изделий, приобретение современного технологического оборудования, позволяющего обеспечить максимальную гибкость производства, снижение материальных затрат, стабильность высокого качества;
высокий профессиональный уровень работников предприятия;
максимальное использование имеющихся сырьевых, трудовых и финансовых ресурсов.
Производство готовых металлических изделий.
ОАО "Красный Якорь".
Основные направления развития предприятия на 2013 - 2015 гг.:
наращивание объемов производства и сбыта с целью получения прибыли от реализации продукции,
рациональное использование имеющихся ресурсов и мощностей,
модернизация и реконструкция имеющихся производственных мощностей,
сохранение и увеличение численности рабочих и специалистов, разработка специализированных программ, направленных на привлечение трудовых ресурсов рабочих специальностей.
ЗАО "Завод "Труд" - предприятие, специализирующееся на изготовлении металлических изделий из недрагоценных металлов. В настоящее время выпускает металлическую фурнитуру (пряжки, карабины, кольца, рамки, замки, фиксаторы и т.д.), тентовую фурнитуру (люверсы и скобы), хомуты для автомобильной промышленности и сантехнические.
Цели, задачи и приоритеты предприятия на 2013 - 2015 гг.:
расширение рынков сбыта;
расширение номенклатуры выпускаемой продукции и оказываемых услуг;
увеличение объемов производства;
совершенствование технологических процессов производства;
рост производственных мощностей;
повышение заработной платы сотрудников.
ООО "Перфоком". Компания является крупнейшим и единственным производителем перфорированного листа в странах СНГ. Потребителями перфорированного металла являются различные отрасли экономики: архитектура и строительство, ландшафтный и интерьерный дизайн, производство мебели, торгового и выставочного оборудования, производство наружной рекламы, сельское хозяйство, перерабатывающая и пищевая индустрия, машиностроение (в т.ч. автомобилестроение, судостроение, авиастроение, электротехника и приборостроение) и пр.
Предприятие производит и готовые изделия из перфорированного металла: малые архитектурные формы, торгово-выставочное оборудование, пробивные сита и решета, хлебопекарные противни, пекарские и кондитерские листы, гастрономические емкости.
ОАО "Нормаль" - специализированное предприятие по производству крепежных изделий для сборки авиационной и космической техники. Основными потребителями продукции ОАО "Нормаль" являются все предприятия авиационной промышленности России. Осуществляет экспортные поставки крепежных изделий и инструмента по контрактам в страны дальнего зарубежья.
Основные задачи и направления развития предприятия в 2013 - 2015 гг.:
обеспечение крепежом и крепежными системами российских предприятий, производящих летательные аппараты, при полном удовлетворении требований заказчиков по срокам и качеству исполнения заказов;
модернизация производства;
сертификация производственных процессов;
повышение экономической эффективности производства;
освоение до 2014 года производства крепежной продукции с прогрессивными элементами конструкции, а также новых видов крепежной продукции из титанового сплава для вновь разрабатываемых конструкций летательных аппаратов.
Основным фактором, обеспечивающим прогнозируемый темп роста, является развитие российской авиационной промышленности.
В 2013 - 2015 гг. предполагаемый объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования основных предприятий вида деятельности "металлургическое производство и производство готовых металлических изделий", представленных в настоящем прогнозе, составит около 6 млрд рублей, стоимость введенных в действие новых основных фондов - сумму около 3 млрд рублей.
На всех представленных предприятиях планируются положительные темпы роста объемов отгрузки выпускаемой продукции, которые должны обеспечить прогнозные показатели данного вида деятельности.
Производство электрооборудования,
электронного и оптического оборудования
В отличие от ситуации в целом по России в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования, в нашем городе темпы роста отгрузки этого вида деятельности в 2011 году были существенно выше и составили в сопоставимых ценах 143,2%. В 2012 году, на фоне высокой базы 2010 - 2011 годов, темпы роста ожидаются несколько ниже российских и оцениваются на уровне 103,4%, объем в действующих ценах - 17300,6 млн рублей. В 2013 году прогнозируемый объем составит 19908,5 млн руб., темп роста в сопоставимых ценах - 106,4%.
В связи со стабилизацией в среднесрочной перспективе ситуации на российском рынке конечных высокотехнологичных товаров после кризисных тенденций 2008 и 2009 годов, а также принимая во внимание предполагаемое изменение внутренней рыночной конъюнктуры в области электрооборудования, электронного и оптического оборудования в связи со вступлением России в ВТО, связанное в том числе со снижением уровня таможенно-тарифной защиты внутреннего рынка электронных компонентов и телекоммуникационного оборудования, в 2013 - 2015 гг. ожидается, что производство указанной продукции в целом по России будет расти со среднегодовым темпом 6%. В Нижнем Новгороде в 2013 - 2015 годах ожидаются более высокие темпы роста этого вида деятельности.
Учитывая, что продукция данного сектора является комплектующей для других секторов экономики, динамику его роста в прогнозируемом периоде будут определять следующие основные факторы:
ожидаемые положительные тенденции развития секторов - потребителей соответствующего оборудования, в том числе рост платежеспособного спроса на комплектующие изделия и оборудование, необходимые для производства высокотехнологичной продукции, оказания информационно-телекоммуникационных, медицинских и других услуг, а также рост реальных располагаемых денежных доходов, развитие потребительского кредитования;
освоение новых рыночных сегментов в рамках реализации программы развития ОАО "Российская электроника";
реализация проектов по обеспечению энергоэффективности российской экономики в части стимулирования экономии используемых ресурсов (воды, электричества), в том числе с использованием контрольно-измерительной аппаратуры;
освоение новых рыночных направлений радиоэлектронной продукции в области радиочастотной идентификации, координатно-временного обеспечения, цифрового телевидения;
реализация федеральных целевых программ (ФЦП "Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники" на 2008 - 2015 годы, ФЦП "Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2007 - 2010 годы и на период до 2015 года", включая подпрограмму "Создание электронной компонентной базы для систем, комплексов и образцов вооружения, военной и специальной техники");
повышение автоматизации сборочных процессов;
исполнение контрактов в рамках военно-технического сотрудничества.
Реализация указанных мероприятий в среднесрочной перспективе обеспечит повышение конкурентоспособности российской радиоэлектронной продукции и позволит сократить технологическое отставание России в данной области по отношению к достигнутому мировому уровню.
Дополнительным фактором развития производства электронной компонентной базы в среднесрочной перспективе будет являться приоритетное использование продукции радиоэлектронного комплекса российского производства, в том числе в рамках продукции специального назначения и обеспечения обороны и безопасности государства, а также поставках товаров, работ и услуг для государственных нужд.
Развитие производства медицинской техники будет определяться:
увеличением инвестиций в основной капитал по направлению "Здравоохранение и предоставление социальных услуг" (в 2015 году относительно уровня 2011 года на 55%), а также эффективностью реализации мероприятий по модернизации системы здравоохранения, укреплению материально-технической базы медицинских учреждений, и внедрению современных информационных систем в здравоохранении;
технологической модернизацией предприятий отрасли в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу".
Основная доля объемов производства данного сектора обрабатывающих производств в нашем городе приходится на следующие предприятия: ОАО "Нител", ОАО ННПО "Нижегородский завод им. М.В. Фрунзе", ОАО "ГЗАС им. А.С. Попова", ЗАО "Время-Ч", ОАО "НПО "Эркон", ОАО "Завод им Г.И. Петровского". Ожидается, что и в прогнозируемом периоде эти предприятия будут вносить основной вклад в развитие данного сектора.
Производство электронных компонентов, аппаратуры для радио, телевидения и связи.
ОАО "Нител". Выпускает радиолокационную технику, изготавливает различные типы РЛС метрового диапазона, которые поставляются более чем в 50 стран мира. Наряду с поставкой современных радиолокационных комплексов предприятие осуществляет модернизацию, ремонт, техническое обслуживание и поставку запасных частей для данной техники. ОАО "Нител" - единственное предприятие оборонно-промышленного комплекса, серийно производящее РЛС метрового диапазона.
Основные задачи и приоритеты развития предприятия на 2013 - 2015 годы: увеличение объемов производства по государственному оборонному заказу, продвижение продукции на экспорт, дальнейшая модернизация и техническое перевооружение производства.
ОАО "Федеральный научно-производственный центр "Нижегородский научно-исследовательский институт радиотехники" (ОАО "ФНПЦ "ННИИРТ") - разрабатывает и производит на своей производственной базе радиолокационные комплексы, в том числе, не имеющие мировых аналогов. Созданные по проектам института РЛС поставлены более чем в 50 стран мира.
Основные цели, задачи и приоритеты развития предприятия на 2013 - 2015 годы: достижение уровня развития производства, необходимого для выполнения Государственной программы развития вооружений России на 2011 - 2020 годы (ГПВ-2020), разработка и выпуск новых видов продукции в области вооружений и техники, вывод новой продукции на рынки сбыта, а также проведение комплекса мероприятий по освоению и внедрению новых технологий, в том числе:
внедрение критических технологий;
проведение технического перевооружения и модернизации научно-технической и производственной базы;
создание новых производственных мощностей;
повышение результативности НИОКР, поддержание баланса научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
Улучшение основных показателей эффективности производственных процессов планируется за счет:
улучшение эксплуатационных и потребительских свойств выпускаемых видов продукции (повышение качества и надежности, снижение эксплуатационных расходов, повышение энергетической эффективности);
снижение себестоимости продукции;
экономия энергетических ресурсов в процессе производства;
повышение производительности труда;
повышение экологичности процесса производства и утилизации отходов производства.
В рамках внедрения инноваций в управлении предполагается:
совершенствование организационной структуры предприятия;
совершенствование системы управления инновационной деятельностью;
повышение квалификации персонала, отвечающего за технологическое и инновационное развитие;
совершенствование кооперационных связей по разработке и внедрению инноваций, расширение инновационного сотрудничества с научными организациями, ВУЗами, с компаниями малого и среднего бизнеса.
Наиболее значимые направления деятельности в 2012 - 2015 гг.:
разработка радиолокационных комплексов и систем 5-го поколения;
реализация контрактов в рамках ВТС;
завершение строительства расширяемой части (антенный комплекс) административно-производственного корпуса и здания специализированного автоматизированного измерительно-вычислительного комплекса на испытательном полигоне;
реконструкция и техперевооружение приобретенных в 2010 - 2011 гг. производственного корпуса и производственного комплекса "Кудьминский";
внедрение новейших технологий и инновационная деятельность;
увеличение мощности производства;
выполнение Государственного заказа по номенклатуре и объемам поставок;
освоение в производстве новых изделий;
кадровая политика и развитие социальной сферы.
ОАО "ГЗАС им. А.С. Попова". Основной специализацией завода является производство, ремонт, техническое обслуживание и продажа техники радиосвязи для нужд гражданской авиации и силовых ведомств РФ, медицинской техники, узлов для автомобилей, а также товаров народного потребления, в том числе с использованием импортных комплектующих.
Основные цели, задачи и приоритеты предприятия в 2013 - 2015 гг.:
достижение лидерства в области производства средств радиосвязи, получение прибыли, необходимой для роста компании;
расширение номенклатуры выпускаемой продукции, разработка и освоение новых изделий, модернизация выпускаемых изделий;
разработка и организация производства принципиально новых медицинских аппаратов и приборов с использованием последних достижений науки;
увеличение объемов производства;
создание новых рабочих мест, обучение, повышение квалификации персонала;
внедрение современных технологий управления предприятием;
техническое перевооружение предприятия (реконструкция зданий и сооружений, замена устаревшего, выработавшего свои ресурсы, оборудования на современное, внедрение прогрессивных, экономически эффективных технологических процессов);
концентрация производства на модернизированных производственных площадях.
ОАО "НПО "Эркон". Ведущее предприятие в России по производству различных типов резисторов: постоянные пленочные цилиндрические, ЧИП-резисторы общего применения, прецизионные и сверхпрецизионные, высокоомные, высоковольтные, высокочастотные и сверхвысокочастотные. Продукция предприятия экспортируется в страны Европы, СНГ.
Основные задачи и направления развития предприятия на 2013 - 2015 годы:
увеличение объемов реализации производственной и научно-технической продукции и повышение эффективности ее производства;
выполнение НИОКР в интересах Министерства промышленности и торговли РФ и Министерства обороны РФ;
освоение новых изделий.
Производство медицинских изделий, средств измерений, контроля, управления и испытаний.
ОАО ННПО "Нижегородский завод им. М.В. Фрунзе". Одно из ведущих современных предприятий России в области разработки и производства специальных электронных приборов, аппаратуры военного и гражданского назначения, имеет признанный авторитет в стране и за рубежом по созданию средств и методов радиоизмерений.
Основные задачи, приоритеты и направления развития предприятия на 2013 - 2015 годы:
разработка и серийный выпуск продукции для государственного оборонного заказа, в том числе, разработка новых образцов радиоизмерительных приборов, освоение в производстве и серийный выпуск изделий радиолокационной техники;
разработка и массовое производство продукции в интересах народного хозяйства, в том числе:
модернизация модельного ряда приборов учета электроэнергии;
разработка и внедрение автоматизированных систем учета электроэнергии;
разработка и серийный выпуск новых образцов радиоизмерительных приборов;
разработка и внедрение автоматизированных систем навигационно-диспетчерского управления и телематических устройств;
разработка и внедрение абонентского оборудования для систем цифрового телевидения (Set Top Box).
Факторы обеспечения прогнозируемого развития:
развитие сбытовой сферы деятельности, развитие и совершенствование на предприятии службы маркетинга;
внедрение энергосберегающих технологий, высокопроизводительного оборудования;
сокращение внутренних издержек;
модернизация и развитие производства за счет внедрения современных инновационных технологий;
дальнейшее переоснащение научно-производственной базы предприятия и развитие технологий двойного назначения;
расширение рекламно-выставочной деятельности;
повышение квалификации персонала;
оптимизация затрат и ресурсов в финансово-инвестиционной сфере.
ЗАО "Время-Ч". Предприятие является разработчиком и производителем прецизионной радиоизмерительной аппаратуры для систем хранения времени и эталонов времени и частоты, в том числе, водородных стандартов частоты и времени, аппаратуры Тактовой Сетевой Синхронизации (ТСС) для телекоммуникационных систем, разработчиком пассивного водородного стандарта частоты к новому бортовому синхронизирующему устройству (БСУ) для аппарата "ГЛОНАСС-К". Продукция поставляется в страны СНГ, Европы, США, Китай, Австралию.
Наиболее значимые направления деятельности предприятия в 2013 - 2015 гг.:
проведение НИОКР в рамках федеральной целевой программы "Глобальная навигационная система";
поставка метрологических приборов и телекоммуникационного оборудования;
оказание услуг (ремонт оборудования, пуско-наладочные работы оборудования).
ОАО "Завод им Г.И. Петровского". Предприятие осуществляет разработку и производство авиационных и наземных комплексов и систем связи, аппаратуру бортовой регистрации речевой информации на твердотельной основе, аппаратуру наземной цифровой многоканальной записи речевой информации. Продукция поставляется в страны Европы, Азии, Ближнего Востока.
Основные приоритеты и направления развития предприятия в 2013 - 2015 гг.:
выполнение государственного оборонного заказа по производству специальной аппаратуры для нужд Министерства обороны РФ,
внедрение в производство современных цифровых регистраторов речевой информации с использованием твердотельных носителей и их модернизация по полученным техническим заданиям от Министерства обороны РФ.
ЗАО "Концерн "Термаль" объединяет несколько производств на единой промышленной площадке, связанных общими целями и стратегией развития.
Завод разрабатывает и производит продукцию по трем стратегическим направлениям:
технологическое оборудование для предприятий общественного питания;
оборудование для железнодорожного транспорта;
электротермическое оборудование для судов.
Основные задачи, приоритеты и направления развития предприятия в 2013 - 2015 гг.:
обеспечение конкурентоспособности за счет поддержания высоких потребительских свойств и оптимальной цены;
расширение ассортимента продукции за счет освоения новых и модернизации существующих изделий;
внедрение современного высокопроизводительного оборудования;
повышение уровня организации производства и эффективное использование ресурсов предприятия, в том числе, реализация мероприятий по эффективному использованию трудовых, материальных и финансовых ресурсов предприятия;
пересмотр мотивации персонала, с целью закрепления квалифицированных кадров и повышения заинтересованности работников в результатах своего труда;
обеспечение положительного финансового результата в Управляющей компании;
повышение инвестиционной и кредитной привлекательности;
финансовая и экономическая прозрачность и возможность экономически обоснованного регулирования системы с учетом финансовых рисков;
создание современного судового камбузного оборудования;
освоение новых изделий для железной дороги;
проработка возможности строительства на площадке "Термаль" котельной.
ООО "Элпроком" - электротехническая производственная компания, специализируется на проектировании и изготовлении щитовой продукции электротехнического назначения: низковольтных комплектных устройств общепромышленного назначения, электрораспределительных устройств для судов гражданского и военного флота, распределительных устройств и комплектных трансформаторных подстанций на напряжение 6 - 10 кВ, комплектующих изделий к ним, щитов КиП и пультов любых конфигураций для управления технологическими процессами.
Предприятие является поставщиком ведущих судостроительных предприятий региона, а также промышленных предприятий металлургической, химической, нефтяной, газовой и других отраслей промышленности.
Основные задачи, приоритеты и направления развития предприятия на 2013 - 2015 годы:
увеличение объемов производства;
расширение рынков сбыта;
улучшение качества продукции за счет внедрения современных систем производства и управления, модернизации технической базы предприятия;
выполнение государственных заказов;
освоение новой продукции;
реконструкция теплоснабжения предприятия;
ввод в эксплуатацию нового оборудования и внедрение новых технологических процессов.
В 2013 - 2015 гг. предполагаемый объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования основных предприятий вида деятельности "производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования", представленных в настоящем прогнозе, составит около 3 млрд рублей, стоимость введенных в действие новых основных фондов - сумму около 2,6 млрд рублей.
На всех представленных предприятиях планируются положительные темпы роста объемов отгрузки выпускаемой продукции, которые должны обеспечить прогнозные показатели данного вида деятельности.
Производство машин и оборудования
После высоких темпов восстановительного роста данного вида деятельности в 2010 году произошел серьезный спад в 2011 году 16,4%. Оцениваемый объем отгруженной продукции на 2012 год - более 5,6 млрд руб., что в сопоставимых ценах обеспечит прирост на 16,3%. В течение прогнозного периода 2013 - 2015 гг. ожидается положительное развитие с ежегодными темпами роста порядка 4 - 5% на уровне прогнозируемых российских показателей.
Следует отметить, что согласно настоящему прогнозу ожидается выход вида деятельности "Производство машин и оборудования" по объемам производства продукции на предкризисные позиции только к концу 2014 - началу 2015 года.
Факторы, которые будут способствовать увеличению спроса на технологическое оборудование и сельскохозяйственную технику:
реализация инвестиционных программ российских промышленных предприятий, в том числе организаций оборонно-промышленного комплекса, вызванная высоким уровнем морального и физического износа оборудования (в настоящее время возраст более 50% технологического оборудования на российских машиностроительных предприятиях составляет более 25 лет);
реализация механизмов государственной поддержки по повышению технологического потенциала реального сектора экономики (субсидирование процентных ставок по кредитам, направленным на реализацию проектов по технологическому перевооружению предприятий, реализация инвестиционных проектов в рамках федеральных целевых программ);
государственная поддержка отечественных производителей технологического оборудования с целью повышения конкурентоспособности их продукции, в том числе, в рамках реализации подпрограммы "Развитие отечественного станкостроения и инструментальной промышленности" на 2011 - 2016 годы федеральной целевой программы "Национальная технологическая база", мероприятия подпрограммы направлены на создание технологических заделов для развития в Российской Федерации производств ключевых категорий импортозамещающих средств машиностроительного производства (предполагается создание свыше 60 видов технологического оборудования), которые относятся к технологиям двойного назначения и наиболее востребованы стратегическими организациями машиностроительного и оборонно-промышленного комплексов. Объемы финансирования данной подпрограммы в 2011 - 2016 годах составят более 26 млрд рублей, в том числе 13 млрд рублей из средств федерального бюджета;
реализация Стратегии развития сельскохозяйственного машиностроения на период до 2020 года, в рамках которой предполагаются мероприятия по созданию отечественных конкурентоспособных образцов сельскохозяйственной техники, отвечающих современным требованиям эксплуатации, используемым агротехнологиям, нормам безопасности труда, путем стимулирования инновационного развития отрасли и инвестиций в научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
Основной вклад в развитие данного сектора обрабатывающих производств в Нижнем Новгороде в прогнозном периоде будут вносить следующие предприятия.
Производство механического оборудования.
ОАО "Нижегородский машиностроительный завод". Входит в один из крупнейших государственных холдингов оборонно-промышленного комплекса России ОАО "Концерн ПВО "Алмаз-Антей". В сферу деятельности предприятия входит производство:
военной техники (зенитно-ракетные комплексы С-400, С-300, антенные комплексы, артиллерийские системы, минометы);
оборудования для атомной промышленности (атомные корабельные установки, реакторы для АЭС);
гражданской продукции (самоходные подъемные агрегаты для ремонта скважин (АПРС), автомобильные телескопические подъемники (АП), теплотехника (теплоцентрали, котельные, газовые котлы различных типов).
Основные задачи по повышению эффективности деятельности предприятия на 2012 - 2015 гг.:
увеличение загрузки производственных мощностей за счет действующих и вновь заключаемых договоров по всем видам деятельности и продуктовым направлениям;
повышение эффективности деятельности завода, в том числе за счет снижения себестоимости продукции: энергосбережения, оптимизации структуры и численности, оптимизации трудозатрат, повышения производительности труда;
освоение новых видов изделий военного и гражданского назначения;
развитие нового направления деятельности - выполнение работ и услуг по техническому надзору и сервисному обслуживанию техники, находящейся в войсковых частях;
обновление и модернизация основных средств, осуществление инвестиций в развитие предприятия;
внедрение инновационных методов управления, принципов бережливого производства;
повышение качества выпускаемой продукции.
ОАО "РУМО". Предприятие производит дизель-электрические агрегаты, агрегаты газопоршневые, судовые и стационарные дизели, дизель-генераторы, газодизели, газомотокомпрессоры для предприятий нефтегазовой промышленности. Продукция предприятия известна более чем в 70 странах мира.
Основные задачи развития предприятия на 2013 - 2015 годы.
1.Создание и внедрение в производство новой прогрессивной техники и технологий в следующих направлениях:
Дизельная продукция:
создание производства газовых двигателей мощностью 3,5 МВт с тепловым КПД не менее 41%, работающего на природном и попутном газе;
создание электрического и газоперекачивающего агрегатов на основе указанного газового дизеля;
создание производства газодизельных двигателей мощностью 3,6 МВт с тепловым КПД не менее 41%, электрического агрегата на его основе;
создание газового двигателя мощностью 1 МВт, работающего на биогазе, электрического агрегата на его основе;
создание ряда судовых дизелей мощностью 0,5...1 МВт в качестве замены судовых двигателей Г60, Г70, выработавших свой ресурс.
Газомотокомпрессоростроение и поршневое компрессоростроение:
позиционирование газоперекачивающего агрегата ГПА-4РМП мощностью 4 МВт, состоящего из поршневого компрессора 6ПК32 производства ОАО "РУМО" и газотурбинного двигателя 4РМ производства ОАО "Сатурн - Газовые турбины".
2.Приобретение целого ряда нового, высокотехнологичного оборудования для механосборочного, заготовительно-сварочного, инструментального производств.
Производство прочего оборудования общего назначения.
ЗАО "Ридан". Осуществляет производство и продажу пластинчатых теплообменников в сфере коммунальной энергетики и блочных тепловых пунктов, а также оптовую продажу сопутствующего к ним оборудования и комплектующих, предоставление инжиниринговых услуг, связанных с предпродажной подготовкой и послепродажного обслуживания ПТО. Занимает лидирующие позиции среди российских компаний на рынке производства и продаж. Рынками сбыта является вся территория РФ и страны СНГ.
Основные приоритеты компании на 2013 - 2015 годы - развитие производства и продаж производимой продукции на территории России.
Основные факторы, которые обеспечат прогнозируемое развитие предприятия: стабильное развитие и рост экономики, благоприятный инвестиционный климат.
Производство станков.
ООО "Завод штампов и пресс-форм". Предприятие специализируется на изготовлении сложной инструментальной оснастки для автомобильной промышленности:
штампы холодной листовой штамповки (до 50 т), горячего формования, модельная оснастка;
пресс-формы для литья пластмассовых изделий, литья под давлением, для резино- и асбестотехнических изделий, порошковой металлургии;
формы вакуумные и заливочные;
поковки всех марок сталей и цветных сплавов до 1500 кг, отливки из стали до 400 кг, алюминия до 350 кг, чугуна до 800 кг.
Вся продукция завода обладает высокими качественными характеристиками.
Основные задачи, приоритеты и направления развития предприятия на 2013 - 2015 годы:
увеличение объемов продаж продукции за счет выхода на зарубежный рынок инструментальной оснастки;
завоевание ниши изготовления инструментальной оснастки для предприятий авиастроительного холдинга;
освоение новых сегментов рынка - пресс-форм для стеклобутылок, форм для литья цветных металлов под давлением и др.;
активная работа по привлечению новых клиентов и выходу на новые рынки.
Производство прочих машин и оборудования специального назначения.
ОАО "Мельинвест". Предприятие является лидером в России по производству мельнично-элеваторного оборудования по переработке зерна для АПК России, стран ближнего зарубежья и Восточной Европы.
Основные задачи, приоритеты и направления развития предприятия на 2013 - 2015 гг.: увеличение объема производства и продаж продукции; реконструкция завода, внедрение нового, современного оборудования и технологий; разработка новых видов продукции.
ЗАО "Стромизмеритель". Динамично развивающееся предприятие, которое занимает лидирующие позиции в России и странах СНГ в области разработки, изготовления и поставки технологического оборудования и микропроцессорных систем управления для цехов по производству стекольной шихты и различных многокомпонентных смесей на большинство предприятий стекольной промышленности России и стран ближнего зарубежья, а также фирмы из Италии, Германии, Чехии, Китая. Сотрудничает и со многими предприятиями других отраслей промышленности.
Новыми направлениями работы являются разработка теплогенераторов и систем сжигания топлива для технологии обогащения сырьевых материалов, проектирование заводских химико-аналитических лабораторий.
Кроме проектирования составных цехов стекольных заводов постоянно ведутся работы для аналогичных технологий приготовления огнеупорных, электродных, строительных и других смесей.
За последние два года освоено в производстве несколько новых направлений производимого оборудования: дробильно-размольное, просевное, загрузчики шихты, грануляторы стекломассы, дымо-воздушные шибера.
Основные задачи, приоритеты и направления развития предприятия на 2013 - 2015 годы:
окончание строительства производственно-бытового корпуса;
ввод в эксплуатацию подготовительного и покрасочного отделений;
увеличение объема экспорта;
модернизация производства;
выход на металлургический рынок, рынок производства огнеупорных материалов;
участие в российских и международных выставках, семинарах, научных конференциях;
расширение ассортимента выпускаемой продукции для целлюлозно-бумажной, металлургической промышленности.
В 2013 - 2015 гг. предполагаемый объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования основных предприятий вида деятельности "производство машин и оборудования", представленных в настоящем прогнозе, составит более 995 млн рублей, стоимость введенных в действие новых основных фондов - сумму более 560 млн рублей.
Практически на всех представленных предприятиях планируются положительные темпы роста объемов отгрузки выпускаемой продукции, которые должны обеспечить прогнозные показатели данного вида деятельности.
Целлюлозно-бумажное производство,
издательская и полиграфическая деятельность
Сектор "целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность" в последние годы успешно развивался на фоне постоянного увеличения спроса как поставщик упаковки и волнистых целлюлозно-битумных кровельных покрытий для развивающихся секторов - потребителей этой продукции, а также как поставщик издательской и полиграфической продукции для потребительского рынка.
Динамику его роста в прогнозируемом периоде будут определять следующие основные факторы: улучшение финансово-экономической ситуации в секторах - потребителях выпускаемой продукции, повышение платежеспособного спроса населения.
По оценке 2012 года объем отгрузки по виду деятельности "целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность" составит около 6,6 млрд рублей (рост на 6,4% в сопоставимых ценах). В 2013 году прогнозируется увеличение данного показателя до 7,6 млрд рублей, то есть на 12,2% (в сопоставимых ценах).
Основной вклад в развитие данного сектора обрабатывающих производств в Нижнем Новгороде в прогнозируемом периоде будут вносить следующие предприятия.
Производство бумаги, картона и изделий из них.
ООО "Нижкартон" и ОАО "Бумснаб". Предприятия по выпуску гофрированного картона, упаковки из гофрокартона разных типоразмеров и конфигураций с нанесением многоцветной печати, изделий из коробочного картона, а также других изделий из бумаги и картона, оснащенные современным технологическим оборудованием ведущих зарубежных фирм.
ООО "Нижкартон".
Основная задача предприятия на 2013 - 2015 гг. - производство трехслойного гофрокартона и изделий из него. Основным фактором обеспечения прогнозируемых темпов роста является стабильность экономической и финансовой ситуации на рынке.
ОАО "Бумснаб".
Основная задача на ближайшую перспективу - наращивание объемов производства гофрокартона и гофротары, повышение качества выпускаемой продукции. На настоящий момент у предприятия имеются резервы производственных мощностей, что в совокупности с динамично развивающимся рынком потребителей гофрокартонной тары позволит увеличить объем производства без существенных инвестиционных вливаний.
К наиболее значимым направлениям развития будет относиться модернизация систем автоматизации управления бизнес-процессами, а также формирование прогрессивной системы менеджмента качества
ООО "Ондулин - строительные материалы". Дочернее предприятие крупнейшей французской компании ONDULINE, выпускает волнистые целлюлозно-битумные кровельные покрытия. Производственные мощности позволяют полностью удовлетворить потребности российского рынка в битумных кровельных листах. В текущем году закончено строительство второй линии по производству битумно-кровельных материалов, что позволит увеличить производство материалов вдвое.
Производство пластиковых карт. В этом сегменте уверенно лидирует ЗАО "НоваКард". Компания является ведущим производителем пластиковых карт в России и производит все виды пластиковых карт: банковские, платежные, SIM-карты и карты предоплаты для операторов мобильной связи, дисконтные, транспортные, клубные, карты для идентификации личности и контроля доступа.
Ежемесячно компания производит более 15 млн карт, производственная мощность предприятия превышает 250 млн карт в год. Прогнозируется рост объемов выпускаемой продукции, обусловленный прежде всего активной работой компании в направлении продаж банковских карт и SIM-карт. Инвестиционная ситуация оценивается как средняя - производство компании требует постоянных модернизаций.
Издание газет. В этом сегменте ведут деятельность 13 крупных и средних предприятий города. Среди них следует отметить по наибольшим объемам производства ООО "Пронто-НН" - газета бесплатных объявлений "Из рук в руки".
Основные задачи, приоритеты и направления развития компании на 2013 - 2015 гг.:
сохранение высокого качества предоставления услуги обмена информацией для частных и юридических лиц;
увеличение доли на рынке печатных СМИ во всех рыночных сегментах городов нижегородской группы;
сохранение темпов развития Интернет-направления;
оптимизация расходной части бюджета компании.
Факторы обеспечения прогнозируемого развития компании в 2013 - 2015 гг.:
обеспечение прироста доходов за счет развития собственных Интернет-ресурсов компании (увеличение продаж интернет-рекламы);
развитие существующих успешных тематических журналов компании, учитывая основные потребности рынка и конкурентное окружение;
повышение качества выпускаемых изданий;
оперативный анализ хозяйственной деятельности предприятия, своевременное принятие управленческих решений;
устойчивое экономическое развитие фирмы, достижение основных целевых параметров деятельности при сохранении ликвидности;
эффективная система учета;
автоматизация бизнес-процессов;
стратегический маркетинг;
реализация возможностей и нейтрализация угроз внешней среды;
эффективная рекламная кампания;
обучение персонала;
представительские мероприятия;
оптимальная организационная структура предприятия с четким функционалом сотрудников.
Полиграфическая деятельность.
ОАО "Первая Образцовая типография", филиал "Нижполиграф". Одна из старейших типографий в России, стабильно входящая в почетную "десятку" ведущих типографий страны.
Специализация организации - производство книг в твердом переплете и в мягкой обложке, а также газетно-журнальной продукции. Ежемесячно предприятие выпускает 4 млн экземпляров книжно-журнальной продукции и до 10 млн приведенных экземпляров газет.
Основная задача предприятия на период 2013 - 2015 гг. - увеличение прибыльности основных направлений деятельности - книжного и газетно-журнального, за счет расширения клиентской базы заказчиков книжной и газетно-журнальной продукции, повышения качества выпускаемых печатных изданий и сокращения сроков производственного цикла.
ОАО "ПРОМИС".
На сегодняшний день компания занимает лидирующие позиции по производству картонной упаковки для лекарств и косметики. Выпускаемая продукция поставляется практически на все основные предприятия фармацевтической отрасли, а также предприятия парфюмерно-косметической отрасли. Приоритетным направлением деятельности общества является производство картонных упаковок и инструкций-вкладышей.
В 2013 - 2015 гг. предполагаемый объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования основных предприятий вида деятельности "целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность", представленных в настоящем прогнозе, составит около 370 млн рублей, стоимость введенных в действие новых основных фондов - сумму около 254 млн рублей.
На всех ведущих представленных предприятиях планируются положительные темпы роста объемов отгрузки выпускаемой продукции, которые должны обеспечить прогнозные показатели развития данного вида деятельности.
Объем отгруженных товаров собственного производства
крупными и средними предприятиями обрабатывающих производств
города Нижнего Новгорода в 2011 - 2015 гг.
| Виды деятельности | Единицы измерения | 2011 отчет | 2012 оценка | 2013 прогноз | 2014 прогноз | 2015 прогноз |
| Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ, услуг собственными силами (по крупным и средним предприятиям) | ||||||
| в действующих ценах каждого года | млн руб. | 189 036,1 | 215 121,5 | 246 650,0 | 277 343,3 | 309 885,6 |
| темп роста в сопоставимых ценах | в % к пред. году | 115,5 | 104,7 | 107,6 | 106,5 | 105,8 |
| в том числе по подразделам: "производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака" | ||||||
| в действующих ценах каждого года | млн руб. | 28 397,2 | 29 338,5 | 33 455,8 | 36 827,6 | 39 609,2 |
| темп роста в сопоставимых ценах | в % к пред. году | 97,4 | 95,8 | 105,8 | 103,3 | 100,9 |
| "текстильное и швейное производство" | ||||||
| в действующих ценах каждого года | млн руб. | 234,2 | 214,9 | 205,9 | 198,1 | 190,6 |
| темп роста в сопоставимых ценах | в % к пред. году | 78,3 | 87,3 | 90,0 | 90,0 | 90,0 |
| "производство кожи, изделий из кожи и производство обуви" | ||||||
| в действующих ценах каждого года | млн руб. | 88,4 | 66,5 | 75,9 | 86,8 | 99,5 |
| темп роста в сопоставимых ценах | в % к пред. году | 113,8 | 69,1 | 104,5 | 105,1 | 105,2 |
| "обработка древесины и производства изделий из дерева" | ||||||
| в действующих ценах каждого года | млн руб. | 611,8 | 797,0 | 890,4 | 975,1 | 1 068,9 |
| темп роста в сопоставимых ценах | в % к пред. году | 97,4 | 120,0 | 104,5 | 105,1 | 105,2 |
| "целлюлознобумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность" | ||||||
| в действующих ценах каждого года | млн руб. | 6 024,5 | 6 599,8 | 7 647,6 | 7 906,2 | 8 172,7 |
| темп роста в сопоставимых ценах | в % к пред. году | 117,3 | 106,4 | 112,2 | 101,4 | 101,3 |
| "производство кокса и нефтепродуктов" | ||||||
| в действующих ценах каждого года | млн руб. | 274,6 | 169,2 | 179,9 | 187,4 | 195,3 |
| темп роста в сопоставимых ценах | в % к пред. году | 56,9 | 54,1 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| "химическое производство" | ||||||
| в действующих ценах каждого года | млн руб. | 14 157,2 | 15 101,5 | 16 323,5 | 17 826,7 | 19 352,6 |
| темп роста в сопоставимых ценах | в % к пред. году | 126,7 | 102,6 | 102,9 | 104,7 | 104,1 |
| "производство резиновых и пластмассовых изделий" | ||||||
| в действующих ценах каждого года | млн руб. | 3 043,7 | 2 566,2 | 2 898,9 | 3 281,4 | 3 717,8 |
| темп роста в сопоставимых ценах | в % к пред. году | 109,0 | 78,9 | 104,5 | 105,1 | 105,2 |
| "производство прочих не металлических минеральных продуктов" | ||||||
| в действующих ценах каждого года | млн руб. | 3 682,5 | 4 817,6 | 5 498,9 | 6 317,6 | 7 292,7 |
| темп роста в сопоставимых ценах | в % к пред. году | 125,6 | 123,2 | 105,2 | 105,5 | 106,0 |
| "металлургическое производство и производство готовых металлических изделий" | ||||||
| в действующих ценах каждого года | млн руб. | 14 063,0 | 14 570,6 | 15 400,8 | 16 812,8 | 19 104,8 |
| темп роста в сопоставимых ценах | в % к пред. году | 141,6 | 98,3 | 100,5 | 104,4 | 108,6 |
| "производство машин и оборудования без произв-ва оружия и боеприпасов" | ||||||
| в действующих ценах каждого года | млн руб. | 4 516,6 | 5 576,6 | 6 165,1 | 6 829,0 | 7 600,7 |
| темп роста в сопоставимых ценах | в % к пред. году | 83,6 | 116,3 | 104,0 | 104,5 | 105,0 |
| "производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования" | ||||||
| в действующих ценах каждого года | млн руб. | 15 477,1 | 17 300,6 | 19 908,5 | 23 964,5 | 30 150,6 |
| темп роста в сопоставимых ценах | в % к пред. году | 143,2 | 103,4 | 106,4 | 110,8 | 115,9 |
| "производство транспортных средств и оборудования" | ||||||
| в действующих ценах каждого года | млн руб. | 91 987,7 | 110 626,7 | 129 636,0 | 146 742,9 | 162 783,4 |
| темп роста в сопоставимых ценах | в % к пред. году | 122,1 | 110,8 | 110,9 | 107,5 | 105,3 |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
По оценке 2012 года объем отгрузки по виду деятельности "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" составит около 54,4 млрд рублей (падение на 6,9% по отношению к 2011 году в сопоставимых ценах). В 2013 году прогнозируется увеличение данного показателя до 62,1 млрд рублей с небольшим темпом роста 100,9% (в сопоставимых ценах).
Снижение объемов отгрузки в 2012 году произойдет в связи с существенным ожидаемым падением в секторе "производство, передача и распределение электроэнергии" (на 13,8% в сопоставимых ценах) после значительного роста (на 27,9%) в 2011 году на фоне снижения до умеренных темпов развития промышленности и всего реального сектора экономики города в 2012 году с исчерпанием эффекта восстановления после высоких темпов посткризисного роста в 2011 году. Как следствие, происходит снижение спроса на потребление электроэнергии, в том числе, и за счет внедрения энергосберегающих технологий, снижения энергоемкости и повышения энергоэффективности производств, а также снижение электропотребления в домашних хозяйствах за счет расширения применения современной энергосберегающей бытовой техники и приборов.
Еще одним из факторов, повлиявшим на снижение объемов производства и распределения электроэнергии генерирующими предприятиями города, является неконкурентоспособность ее цены (в связи с низкой энергоэффективностью физически и морально изношенных основных фондов) вследствие снижения в 2012 году относительно 2011 года средней цены продажи электроэнергии и мощности на оптовом рынке электрической энергии и мощности (ОРЭМ).
В секторе "производство и распределение пара и горячей воды" (тепловой энергии) в 2012 году и прогнозном периоде ожидаются умеренные темпы роста, соответствующие динамике развития экономики города.
Основными факторами обеспечения развития рассматриваемого вида деятельности "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" в прогнозируемом периоде и на ближайшую перспективу будут: обновление существующих фондов и модернизация существующего оборудования с целью повышения его эффективности, ввод новых мощностей, рост цен и тарифов, переход на многотарифную систему оплаты услуг.
Основной вклад в развитие данного вида деятельности в Нижнем Новгороде в прогнозируемом периоде будут вносить следующие предприятия.
Производство, передача и распределение электроэнергии.
Филиал "Нижновэнерго" - обособленное подразделение ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (ОАО "МРСК Центра и Приволжья") с исполнительным аппаратом, расположенным в Нижнем Новгороде.
В Нижнем Новгороде расположено одно из девяти производственных отделений компании - ПО "Центральные электрические сети".
Основными целями филиала "Нижновэнерго" ОАО "МРСК Центра и Приволжья" являются обеспечение надежного и бесперебойного энергоснабжения потребителей Нижегородского региона и осуществление технологического присоединения в рамках имеющихся мощностей.
Важной стратегической задачей филиала на ближайшие годы является реконструкция и строительство электросетевых объектов 6 - 10 - 110 кВ в целях обеспечения дальнейшего развития Нижегородской области и повышения надежности электроснабжения потребителей.
Темпы развития предприятия во многом определяются решениями органов исполнительной власти региона в рамках государственного регулирования тарифов на электроэнергию. Устанавливаемый уровень тарифов учитывает необходимые финансовые затраты предприятия для осуществления надежной и бесперебойной текущей деятельности, а также его дальнейшего развития.
В прогнозном периоде фактором, обеспечивающим развитие мощностей предприятия на территории города Нижнего Новгорода, является реализация инвестиционной программы филиала для территории всей Нижегородской области.
ООО "Специнвестпроект" - предприятие по передаче электрической энергии потребителям. Оказывает услуги по передаче электроэнергии и технологическому присоединению к электросетям в Нижегородской области, осуществляет строительство и реконструкцию собственных электросетевых объектов, находящихся в Нижнем Новгороде и Нижегородской области.
Основные задачи и приоритетные направления на 2013 - 2015 гг.:
максимальное удовлетворение потребностей заказчиков в обеспечении качественным энергоснабжением;
строительство новых и реконструкция действующих электроэнергетических объектов;
приобретение высокотехнологического оборудования;
постоянное повышение уровня квалификации персонала;
содействие повышению темпов жилищного и промышленного строительства, решению проблем в сфере энергосбережения и энергоэффективности, развития электроэнергетики в Нижнем Новгороде и Нижегородской области.
Нижегородский филиал ОАО "ТГК-6" осуществляющее производство электрической и тепловой энергии в виде горячей воды и пара.
Сормовская ТЭЦ обеспечивает три района - Московский, Канавинский и Сормовский тепловой энергией. Произведенная электрическая энергия поставляется на оптовый рынок в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии и мощности (ОРЭМ). Сормовская ТЭЦ вырабатывает порядка 40% тепловой энергии, необходимой для заречной части города.
Основные задачи и приоритетные направления компании в 2013 - 2014 гг.:
сохранение позиции на рынке отпуска тепловой энергии в Нижнем Новгороде;
удовлетворение возрастающих потребностей Нижнего Новгорода в тепловой энергии;
снижение суммарных удельных затрат на производство тепловой и электрической энергии для повышения конкурентоспособности;
получение прибыли от реализации тепловой и электрической энергии;
реализация программы перспективного развития (реконструктивные работы и работы по замене оборудования, отработавшего свой нормативный срок, обновление парка устаревшего оборудования, повышение экономичности и надежности станции);
сохранение профессиональных кадров, повышение квалификации работающих специалистов, сохранение высокого уровня культуры эксплуатации оборудования.
ООО "Электросети" образовано 06.08.2012 путем реорганизации из ООО "Энергосети". Осуществляет передачу электрической энергии, технологические присоединения к электрическим сетям.
Основная задача предприятия - эксплуатация принятых в аренду электрических сетей Автозаводского района и собственных объектов электроснабжения Автозаводского и Ленинского районов города Нижнего Новгорода, транспортировка электрической энергии, принятой из сетей ОАО "МРСК Центра и Приволжья" и ОАО "ГАЗ" до конечных потребителей, реализация утвержденных программ по ремонту и развитию электросетей.
Цели деятельности:
оказание услуг по качественному и надежному электроснабжению потребителей электроэнергии, как юридических, так и физических лиц;
предоставление возможности технологического присоединения потребителей к электрическим сетям ООО "Электросети" вновь присоединяемых энергопринимающих устройств и увеличения мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств;
увеличение энергоэффективности оборудования за счет снижения потерь электроэнергии применением при реконструкции сетевого хозяйства современной кабельной продукции и современных силовых трансформаторов с пониженными потерями.
Для реализации расширения возможности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей к сетям ООО "Электросети" в 2013 - 2015 гг. планируется строительство за счет тарифа по договорам на технологическое присоединение к электрическим сетям:
кабельных линий 6 (10) кВ протяженностью около 40 км и 0,4 кВ протяженностью около 2,3 км;
9-и трансформаторных подстанций 6 (10)/0,4 кВ.
Производство и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии).
ОАО "Теплоэнерго" является крупнейшей теплоснабжающей организацией города Нижнего Новгорода.
Основными направлениями деятельности ОАО "Теплоэнерго" являются производство, приобретение, транспортировка, распределение и поставка тепловой энергии.
Основные приоритеты в области повышения эффективности работы предприятия:
снижение себестоимости тепловой энергии за счет применения современных энергоэффективных материалов, оборудования и технологий;
повышение надежности и качества теплоснабжения;
развитие тепловых сетей, источников теплоснабжения для обеспечения подключения строящихся и реконструируемых объектов городского хозяйства;
повышение эффективности технологических процессов, организации труда на предприятии;
рациональное использование энергоресурсов за счет бережного отношения к оборудованию, его грамотной эксплуатации.
Приоритетные направления реконструкции теплоэнергетического комплекса предприятия:
1.Модернизация источников теплоснабжения.
1.1.Строительство новых квартальных источников теплоснабжения строящихся объектов с приоритетом строительства блочно-модульных котельных.
1.2.Реконструкция существующих котельных в имеющихся зданиях с реализацией технических мероприятий, аналогичных применяемым при строительстве блочно-модульных котельных, в случаях, когда по тем или иным причинам невозможно строительство новых блочно-модульных котельных (как правило, вследствие отсутствия свободной территории).
1.3.Ликвидация нерентабельных котельных:
с переключением объектов на сети централизованного теплоснабжения от других существующих источников теплоснабжения;
со строительством взамен нескольких мелких котельных одной квартальной котельной большей мощности;
со строительством взамен нескольких мелких котельных новых блочно-модульных котельных (для случаев, когда по каким-либо причинам невозможны предыдущие варианты).
1.4.Развитие когенерации.
Строительство газопоршневых когенерационных установок для совместной выработки тепловой энергии, которая расходуется в целях теплоснабжения, и электрической энергии (для обеспечения собственных нужд котельной с низкой себестоимостью вырабатываемой электроэнергии) для использования, в первую очередь, на котельных, расположенных в районах с дефицитом электроснабжения, а также для повышения надежности электроснабжения и снижения затрат на покупку электроэнергии.
2.Реконструкция тепловых пунктов с установкой соответствующего эффективного теплообменного, насосного и водоподготовительного оборудования, а также средств автоматизации.
3.Реконструкция насосных подкачивающих станций с полной заменой существующего насосного оборудования (насосы типа "Д" и "СЭ") на энергоэффективные насосы производства "Wilo" и "KSB", установкой современных средств автоматизации (регуляторы давления, системы управления насосными группами), а также заменой электрооборудования насосных станций.
4.Реконструкция и новое строительство тепловых сетей магистральных, квартальных, отопления и горячего водоснабжения с использованием современных материалов и оборудования для трубопроводов, запорной арматуры, компенсаторов.
5.Автоматизация технологических процессов.
5.1.Автоматизация источников теплоснабжения.
5.2.Автоматизация тепловых пунктов.
5.3.Оптимизация режимов работы централизованных систем теплоснабжения на тепловых пунктах.
6.Учет энергоресурсов за счет создания комплексной многоуровневой автоматизированной системы учета всех потребляемых и отпускаемых энергоресурсов (воды, газа, тепла и электроэнергии), что позволит снизить долю энергозатрат в себестоимости продукции путем выявления слабых мест в технологических процессах, тем самым значительно повысив экономическую эффективность предприятия.
7.Повышение уровня эксплуатации и обслуживания тепловых сетей и оборудования.
8.Использование современных информационных технологий в технологических процессах производства, транспортировки и распределения тепловой энергии, а также в управлении предприятием:
8.1.Внедрение многоуровневой автоматизированной системы диспетчерского управления технологическими процессами системы теплоснабжения.
8.2.Создание автоматизированной системы контроля потребления и учета основных энергоресурсов (природного газа, холодной воды, электрической энергии, тепловой энергии), что позволит получить реальную картину использования ресурсов и принять необходимые меры по сокращению неоправданных затрат.
8.3.Внедрение комплексной информационной системы управления предприятием.
ООО "Нижегородтеплоэнерго" осуществляет деятельность по обеспечению стабильной работы тепло- и электроэнергетических комплексов Нижнего Новгорода и Нижегородской области. Основным видом деятельности ООО "Нижегородтеплоэнерго" является производство и реализация услуг по проектированию, обслуживанию, ремонту и монтажу тепло- и электроэнергетического оборудования.
Основные задачи, приоритеты и направления деятельности предприятия на период 2013 - 2015 гг.:
повышение эффективности производства;
внедрение инновационных технологий;
организация финансирования инвестиционных программ с направлением инвестиционных ресурсов на приоритетные проекты;
количественное и качественное расширение предлагаемых услуг;
внедрение современных методов корпоративного управления;
увеличение объема работ по реконструкции существующего электро- и теплоэнергетического оборудования, а также по монтажу и вводу в эксплуатацию современного оборудования и технологических комплексов на объектах ЖКХ города и области;
развитие новых направлений деятельности, внедрение нового высокотехнологичного оборудования;
обеспечение стабильного роста компании в сфере ЖКХ за счет внедрения новых мощностей и предоставления новых рабочих мест.
ООО "Нижновтеплоэнерго". Основная сфера деятельности - производство и передача тепловой энергии. Потребителями тепловой энергии от источников теплоснабжения ООО "Нижновтеплоэнерго" являются жилые дома, социальные и административные объекты, а также объекты малого и среднего бизнеса, расположенные на территории Нижегородского района города Нижнего Новгорода.
Основные цели и задачи ООО "Нижновтеплоэнерго" на 2013 - 2015 гг.:
надежное и качественное обеспечение потребителей тепловой энергией;
рациональное использование энергоресурсов за счет применения современного энергосберегающего оборудования, материалов и технологий;
увеличение мощности теплогенерирующих источников для обеспечения возможности подключения к сетям теплоснабжения вводимых
ООО "Теплосети" производит техническое обслуживание и ремонт теплосетевых объектов на территории Автозаводского и Ленинского районов города Нижнего Новгорода.
Основные направления деятельности предприятия:
эксплуатация тепловых сетей, их техобслуживание, текущий и капитальный ремонт;
передача тепловой энергии.
Цель работы предприятия - обеспечение безаварийного теплоснабжения двух крупнейших районов города Нижнего Новгорода - Автозаводского и Ленинского.
ООО "Теплосети" производит работы по обслуживанию и ремонту сетей теплоснабжения. При этом работы носят как текущий, так и капитальный характер. Для обеспечения гарантированного теплоснабжения необходимо проведение большого объема капитального ремонта оборудования, так как износ тепловых сетей и оборудования составляет около 70%.
Учитывая большую степень изношенности оборудования и сетей, наиболее целесообразным является применение инновационных достижений в сфере энергообеспечения, таких как стальные трубы в ППМ-изоляции, установка частотных приводов на электродвигатели в тепловых насосных станциях и центральных тепловых пунктах.
Применение современных технологий позволяет снизить расходы на проведение монтажных работ, значительно уменьшает тепловые потери, увеличивает срок эксплуатации энергокоммуникаций.
ООО "Автозаводская ТЭЦ" - предприятие, осуществляющее производство электро- и теплоэнергии.
Основной стратегической задачей предприятия является замена физически и морально устаревшего оборудования, а также замена оборудования с целью снижения текущих производственных затрат.
Основными проектами, реализуемыми ООО "Автозаводская ТЭЦ" в период 2011 - 2014 гг., являются следующие:
"Автоматизация ТЭЦ", "Строительство ГРП", "Монтаж системы оборотного водоснабжения маслоохладителей ТЭЦ-4", "Система АСКУТЭ", "Система вибромониторинга", "Система телеуправления", "Создание системы оперативной связи ТЭЦ", "Создание системы телеметрии РДУ", "Реконструкция Автозаводской ТЭЦ".
Основные цели и задачи предприятия на 2013 - 2015 гг.:
повышение надежности работы оборудования в результате своевременной и качественной реализации ремонтной программы: снижение инцидентов и отказов (аварийности) генерирующего оборудования и уменьшение количества отключений, приводящих к потере энергоснабжения;
реализация программы по повышению эффективности оборудования и сокращению издержек;
модернизация морально устаревшего и физически изношенного технологического оборудования и воспроизводство вырабатываемой ресурсной базы, в том числе:
реализация программы реконструкции ООО "Автозаводская ТЭЦ", которая предусматривает ввод в эксплуатацию парогазовой установки ПГУ мощностью более 400 МВт с совмещенной выработкой электрической и тепловой энергии, имеющей самые высокие характеристики по электрическому КПД (более 50%) и коэффициенту использования топлива (более 90%). Данный проект включен в программу развития электроэнергетики Нижегородской области на 2012 - 2016 гг., в расчетную схему развития газовых сетей Нижегородской области, в Генеральную схему размещения объектов электроэнергетики, учтенной постановлением Правительства РФ.
перевод водогрейных котлов на сжигание природного газа с установкой оборудования "АМАКС";
техническое перевооружение открытого распредустройства 1 ЮкВ;
техническое перевооружение очистных сооружений;
замена технологических трубопроводов.
Производство и распределение газообразного топлива.
ОАО "Нижегородоблгаз" - стабильно развивающееся предприятие. Одна из приоритетных задач ОАО "Нижегородоблгаз" - это газификация Нижегородского региона.
Основные виды деятельности предприятия:
транспортировка газа непосредственно его потребителям на территории Нижегородской области;
проведение единой технической политики, координация производственной деятельности и комплексное решение вопросов, связанных с эксплуатацией газораспределительных систем и газификацией региона и разработка прогнозов потребления газа на территории области;
эксплуатация систем газоснабжения региона;
организация технического обслуживания газопроводов, сооружений на них, газового оборудования и приборов у потребителей газа на основании заключенных договоров с владельцами.
Основные задачи развития предприятия в 2013 - 2015 гг.:
определение основных направлений и эффективных путей решения проблем в обеспечении промышленной безопасности при эксплуатации систем газоснабжения;
разработка мероприятий по механизации трудоемких процессов при строительстве и эксплуатации систем газораспределения;
внедрение энергосберегающих технологий, высокоэффективного газоиспользующего оборудования и аппаратов, средств телемеханизации для контроля за технологическим процессом и управления им;
рассмотрение проектов развития газификации и программ реконструкции системы газораспределения Нижегородской области, подготовка предложений по дальнейшему развитию газификации территории в плане обеспечения государственной программы.
Очистка и распределение воды.
ОАО "Нижегородский Водоканал" - одно из крупнейших предприятий Российской Федерации в области водоснабжения и водоотведения. В структуру предприятия входит свыше 35 подразделений. Предприятие обслуживает водопроводные и канализационные сети, расположенные на территории общей площадью 41 тыс. га общей протяженностью водопроводных и канализационных сетей 3247,5 километров.
Основной задачей предприятия на 2013 - 2015 гг. является реализация инвестиционной программы на 2013 - 2017 годы, которая в настоящее время находится в стадии согласования.
ООО "Заводские сети" осуществляет передачу и распределение тепло- и электроэнергии, газообразного топлива, производство и распределение питьевой и технической воды, обеспечение работоспособности электрических и тепловых сетей, деятельность по водопользованию, водоотведению промышленных и бытовых стоков, производство, передачу и распределение сжатого воздуха, проведение лабораторных исследований качества питьевой и технической воды.
Наиболее значимые направления и задачи на 2013 - 2015 годы:
реконструкция озонаторной станции;
строительство установки ультрафиолетовой очистки воды;
проектирование и монтаж станции обеззараживания воды мембранным методом;
строительство насосной станции по перекачке промывных вод в городской коллектор;
внедрение в процесс выпуска продукции (энергоносители), автоматизированных и механизированных систем производства.
Основная проблема предприятия - низкий уровень рентабельности выпускаемой продукции.
В 2013 - 2015 гг. предполагаемый объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования основных предприятий вида деятельности "производство и распределение электроэнергии, газа и воды", представленных в настоящем прогнозе, составит более 54 млрд рублей, стоимость введенных в действие новых основных фондов - сумму более 25 млрд рублей.
На всех представленных предприятиях планируются положительные темпы роста объемов отгрузки выпускаемой продукции, которые должны обеспечить прогнозные показатели данного вида деятельности.
Транспорт и связь
В 2012 году объем отгрузки в базовом секторе экономики города "транспорт и связь" ожидается 195,6 млрд рублей (темп роста в сопоставимых ценах составит 139,7%). Существенный рост обусловлен высоким показателем объемов отгруженной продукции трубопроводным транспортом, в том числе, значительным увеличением объемов транспортировки нефти по магистральным нефтепроводам (в 3,2 раза).
В 2013 году в данном секторе прогнозируется небольшой рост, объем отгрузки составит 211,8 млрд рублей (темп роста 100,7% в сопоставимых ценах).
Трубопроводный транспорт. ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород" транспортирует газ потребителям ближнего и дальнего зарубежья, а также в 14 регионов Приволжского и Центрального федеральных округов Российской Федерации, в том числе, в Нижегородскую область.
Среди предприятий ОАО "Газпром" ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород" занимает третье место по объемам товарно-транспортной работы.
Газотранспортная система предприятия включает в себя более 13 тысяч километров магистральных газопроводов, 53 компрессорных цеха, 280 газоперекачивающих агрегатов, 328 газораспределительных станций, а также системы автоматики, телемеханики, энергоснабжения и связи.
На предприятии действует многоуровневая автоматизированная система управления процессом транспортировки газа, являющаяся частью отраслевой системы оперативного диспетчерского управления Единой системы газоснабжения России.
В ближайших планах предприятия строительство газопровода "Починки - Изобильное" (в составе магистрального газопровода "Южный поток").
ОАО "Верхневолжскнефтепровод" обеспечивает прием и перекачку нефти по магистральным нефтепроводам до Балтийской системы магистральных нефтепроводов, а также доставку сырья на нефтеперерабатывающие заводы центра России. В зоне ответственности предприятия находится около трех тысяч километров магистральных нефтепроводов, 25 нефтеперекачивающих станций с общим номинальным объемом резервуарных парков около 550 тысяч кубических метров. Предприятие ежегодно инвестирует значительные объемы денежных средств на проведение диагностики, реконструкции, модернизации и технического перевооружения оборудования, линейной части и резервуарных парков. В 2011 году произведены работы по программе технического перевооружения магистрального нефтепровода Горький-Ярославль, по техническому перевооружению нефтеперекачивающей станции "Горький".
Железнодорожный транспорт. Горьковская железная дорога - филиал ОАО "РЖД" - одно из крупнейших предприятий железнодорожного транспорта России. Оно связывает между собой 205 административно-территориальных районов. Общая развернутая длина дороги составляет более 12 тыс. км. Протяженность главных железнодорожных путей - около 8 тыс. км. В состав дороги входят 389 станций, 4 из них крупные сортировочные. Грузовые операции ведут свыше 250 станций.
Важнейшие направления и задачи развития Горьковской железной дороги в 2012 году и на среднесрочную перспективу 2013 - 2015 гг.
За счет вложения инвестиций в модернизацию инфраструктуры на направлении Нижний Новгород - Москва ОАО "РЖД" планирует повысить скорости движения (до 180 - 200 км/час на выделенных участках) и сократить время хода электропоезда "САПСАН" в 2013 году - до 3 часов 30 минут.
Планируется организация скоростного движения до 140 км/час пассажирских поездов по маршруту Нижний Новгород - Котельнич - Киров (до 2015 г.) с модернизацией устройств контактной сети на участке Владимир - Нижний Новгород - Котельнич, что также позволит повысить скорости движения поездов, надежность и бесперебойность работы инфраструктуры.
Разработана "Адресная программа реновации и модернизации инфраструктуры Горьковской железной дороги до 2013 года для транспортного обеспечения Универсиады-2013 в городе Казани".
В ближайшие пять лет предусмотрено применить механизм государственно-частного партнерства в реализации инвестиционных проектов совместно с ОАО "РЖД", ОАО "НК ЛУКОЙЛ" и ОАО "СИБУР" по реконструкции и развитию железнодорожной инфраструктуры общего и необщего пользования наливных железнодорожных станций: Зелецино (Нижегородская область) и Кама (Республика Удмуртия).
Совместно с концерном "РОСАТОМ" и Правительством Нижегородской области Горьковская железная дорога приступила к разработке проекта развития железнодорожной инфраструктуры общего и необщего пользования проектируемой Нижегородской АЭС в Навашинском районе Нижегородской области.
На полигоне Горьковской железной дороги предусмотрено проектирование и строительство современных многофункциональных транспортно-пересадочных узлов в пассажирских железнодорожных узлах: Нижний Новгород, Казань и Киров.
Предусмотрена разработка и реализация проектов интермодальных перевозок авиапассажиров на участке станция Горький-Московский - международный аэропорт "Нижний Новгород":
2012 - 2015 гг. - после завершения полной реконструкции и модернизации аэровокзального комплекса международного аэропорта "Нижний Новгород" и выбора международного аэропорта "Нижний Новгород" в качестве восточных воздушных ворот Москвы;
до 2018 года - для обслуживания соревнований чемпионата мира по футболу в Нижнем Новгороде.
В программе первоочередных мер ОАО "РЖД" до 2015 года предусмотрено создание терминально-логистического центра в Нижнем Новгороде на станции Доскино.
Вместе с созданием современных многофункциональных транспортно-пересадочных узлов до 2015 года запланирована первоочередная реконструкция важнейших пассажирских станций - Нижний Новгород-Московский, Казань, Киров и Ижевск, а в соответствии с совместными планами ОАО "РЖД" и Правительства Нижегородской области запланирована реконструкция и развитие вокзальных комплексов дальнего и пригородного сообщений: Навашино, Сергач, Арзамас-1, Арзамас-2.
Городской пассажирский транспорт
Электротранспорт
Перевозки пассажиров электротранспортом в Нижнем Новгороде осуществляют МП "Нижегородэлектротранс", в ведении которого находятся трамваи и троллейбусы, и метрополитен (МП "Нижегородское метро").
Оба предприятия относятся к социальным видам городского пассажирского транспорта, доступность услуг которого для населения обеспечивается правом льготных категорий граждан на проезд по единым социальным проездным билетам.
Электротранспорт имеет особое значение для города, поскольку его функционирование не связано с загрязнением атмосферного воздуха.
Из городского бюджета предприятиям ежегодно выделяются значительные средства на покрытие убытков от эксплуатационной деятельности. В счет городского бюджета осуществляется обновление основных фондов предприятий. Для компенсации выпадающих доходов от перевозки учащихся, студентов, а также граждан по единым социальным проездным билетам предприятия получают целевые средства из областного и федерального бюджетов.
МП "Нижегородэлектротранс" осуществляет перевозки пассажиров по 19 трамвайным и 18 троллейбусным маршрутам. Общая протяженность трамвайных путей - 186 км, троллейбусных линий - 249 км. В 2011 году МП "Нижегородэлектротранс" перевезено 96,1 млн пассажиров, в том числе льготников 42,4 тыс. человек.
В течение 2011 года произведен текущий ремонт 92 трамваев и 51 троллейбуса, капитальный ремонт 9 трамваев и 13 троллейбусов. Введен в эксплуатацию специальный транспорт, обеспечивающий удобство для людей с ограниченными физическими возможностями: 3 низкопольных трамвая и 4 низкопольных троллейбуса с пандусами для инвалидных колясок, закупленными с использованием субсидий из федерального бюджета. В 2011 году продлен путь следования троллейбусных маршрутов N 15, 25 до микрорайона Мещерское озеро, объединены троллейбусные маршруты N 2 и N 19. Осуществлен капитальный ремонт участков трамвайных путей на улицах Березовская, Игарская, Аксакова, Октябрьской Революции (в районе остановки общественного транспорта "Парк имени 1 Мая"), Запорожская, Чебоксарская, Гордеевская, на пересечении улиц Глеба Успенского - Геройская.
По итогам 2011 года объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил 99,8 млн рублей.
В текущем году начаты работы по развитию троллейбусных маршрутов за счет средств предприятия. Восстановление троллейбусного движения на ул. М. Горького потребует восстановления троллейбусной линии протяженностью 1,5 км и затрат на строительно-монтажные работы в размере 7,5 млн рублей. Планируется также строительство левого поворота троллейбусной линии с ул. Бринского на ул. Родионова, а также троллейбусной линии, соединяющей ул. Бетанкура с ул. К. Маркса за счет средств бюджета.
В период 2013 - 2015 годы планируется: реконструкция трамвайных путей на Молитовском мосту, реконструкция трамвайных путей до ст. Мыза, строительство линий скоростного трамвая от ст. Мыза до микрорайона Щербинки и до микрорайона Цветочный, строительство троллейбусной линии по дублеру проспекта Ленина, строительство троллейбусной разворотной линии в районе Центра Сормово.
Общий объем средств для реализации указанных мероприятий составит порядка 935 млн рублей.
МП "Нижегородское метро"
По итогам 2011 года услугами нижегородского метрополитена воспользовалось 27,8 млн пассажиров, в том числе льготников - 9,6 млн.
Была выполнена частичная замена шпал и стрелочных брусьев, проведены ремонтные работы в электродепо. В рамках федеральной "Комплексной программы обеспечения безопасности населения" закуплены инженерно-технические средства антитеррористической защищенности на сумму 144,1 млн рублей. В текущем году реализация мероприятий данной программы была продолжена. Размер субсидий, выделенных федеральным бюджетом, составил 137,3 млн рублей.
Главная задача в работе нижегородского метрополитена в 2012 году - ввод в эксплуатацию станции "Горьковская", которая позволит пустить поезда Автозаводской линии до исторического центра города. В связи с этим протяженность маршрутов продлится на 3,3 км и составит 18,8 км. Открытие новой станции изменит схему движения общественного транспорта в городе и позволит увеличить пассажиропоток как минимум на 7%.
Приоритетными направлениями в 2013 - 2015 в деятельности МП "Нижегородское метро" будут:
внедрение автоматической системы контроля оплаты проезда пассажиров (АСКОП);
капитальный ремонт 32 вагонов с продлением их срока службы;
капитальный ремонт кабельных линий;
строительство павильона на сходе N 5 ст. Чкаловская, на сходе N 2 ст. Ленинская;
развитие комплексной автоматизированной системы диспетчерского управления (КАС ДУ);
приобретение и замена рам тележек вагонов и т.д.
Общественный автомобильный транспорт
Ежедневно всеми видами автобусов в Нижнем Новгороде перевозится около 1 млн пассажиров.
На социальных маршрутах работают автобусы большой вместимости предприятия "Нижегородпассажиравтотранс". В 2011 году ГП НО "Нижегородпассажиравтотранс" перевезено 168,9 млн пассажиров. В настоящее время осуществляется передача ГП НО "Нижегородпассажиравтотранс" в муниципальную собственность.
В связи с этим в ближайшей перспективе планируется:
создание единой диспетчерской службы;
разработка единых расписаний движения для отдельных автобусных маршрутов с дублирующим путем следования;
внедрение системы АСКОП (автоматизированная система контроля оплаты проезда);
установка на автобусах оборудования системы ГЛОНАСС.
Доля маршрутных такси в подвижном составе городского пассажирского транспорта составляет 55% и ими перевозится 51% пассажиров.
С момента начала проведения открытых конкурсов на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршруту регулярного сообщения в Нижнем Новгороде был значительно обновлен парк маршрутных такси, в том числе в 2010 - 2011 годы приобретено более 300 новых автобусов.
Начато выполнение городской программы по постепенной замене автобусов марки ПАЗ-3205 на более комфортабельную модель ПАЗ-3204. Все автобусы марки ПАЗ оснащены системой спутниковой навигации. Производятся испытания информационных табло на остановочных комплексах. В прогнозируемом периоде планируется незначительное снижение общей протяженности маршрутов маршрутных такси и количества перевозимых пассажиров, связанное с пуском линии метро в нагорную часть города и закрытием нескольких маршрутов, дублирующих линии метрополитена.
В целях повышения качества обслуживания и эффективности работы маршрутных такси круглосуточно работает МП "Центральная диспетчерская служба". В 2011 - 2012 гг. основными задачами являлись:
поэтапное оснащение транспортных средств, оборудованных спутниковой навигацией GPS, устройствами позиционирования подвижных объектов системы ГЛОНАСС;
развитие сервисов информирования пассажиров о движении наземного транспорта.
В прогнозном периоде особое внимание будет направлено на повышение качества обслуживания пассажиров наземного транспорта за счет внедрения инновационных технологий, усовершенствования маршрутной сети и расписаний движения. Планируется также переход на новую программно-аппаратную платформу мониторинга работы коммунальной техники и пассажирского транспорта, а также завершение процесса оснащения транспортных средств, оборудованных аппаратурой спутниковой навигации GPS, устройствами позиционирования подвижных объектов системы ГЛОНАСС.
Организация дорожного хозяйства
В 2011 году за счет средств городского бюджета в целях повышения безопасности дорожного движения был выполнен капитальный ремонт 50 светофорных объектов с установкой светодиодной оптики, построено 5 светофорных объектов, установлено 2562 ед. дорожных знаков, заменено 1998 ед. дорожных знаков.
В период 2011 - 2012 гг. на территории города реализовывались мероприятия федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах". В рамках данной программы получено следующее оборудование.
| Год получения | Наименование оборудования | Кол-во (шт.) |
| 2011 | Модернизация АСУДД и светофорных объектов | 16 |
| 2011 | Ограждение дорожное удерживающее для автомобилей | 13435 кв. м |
| 2012 | Модернизация АСУДД и светофорных объектов | 25 |
| 2012 | Ограждение дорожное удерживающее для автомобилей | 19820 кв. м |
Воздушный транспорт
В Нижнем Новгороде располагается международный аэропорт "Стригино", обслуживший по итогам 2011 года 461 тыс. пассажиров. По инициативе Правительства Нижегородской области, поддержанной федеральными властями и Министерством транспорта РФ, в 2011 году состоялся открытый конкурс по определению потенциального инвестора международного аэропорта Нижний Новгород, победителем в котором признано ОАО "Аэропорт Кольцово" (Екатеринбург). Международный аэропорт Нижний Новгород станет первым этапом нового аэропортового холдинга, создаваемого на территории России аэропортом Кольцово.
По итогам 9 месяцев 2012 года международный аэропорт Нижний Новгород обслужил 558476 пассажиров, что на 68% превышает аналогичные показатели 2011 года. При этом на внутрироссийских направлениях было зарегистрировано 272332 пассажира (рост на 84,1%), на международных линиях - 286144 пассажира (рост на 55,1%).
Приоритетным направлением в развитии международного аэропорта Нижний Новгород является реализация проекта масштабной реконструкции. Проект рассчитан на 10 лет, до 2021 года, предполагаемый объем инвестиций составит около 3 млрд рублей.
Модернизация аэропорта будет проходить в два этапа. Для начала будет построена первая очередь нового пассажирского терминала, площадь которого составит 20 тыс. кв. м, пропускная способность увеличится до 800 пассажиров в час (на сегодняшний день данный показатель составляет 350 пассажиров в час). Окончание первого этапа планируется завершить в 2014 году, объем инвестиций превысит 1 млрд рублей.
Второй этап модернизации предусматривает дальнейшее расширение площади аэровокзала и увеличение пропускной способности до 960 пассажиров в час (или 1,2 млн пассажиров в год).
Помимо реализации основной инвестиционной программы предусмотрено строительство других объектов - парковки и многоуровневого паркинга, грузового терминала, гостиницы и железнодорожной платформы.
Связь
Фиксированная связь
Макрорегиональный филиал "Ростелеком-Волга" создан в апреле 2011 года на базе ОАО "ВолгаТелеком", которое присоединилось к ОАО "Ростелеком" и стало частью созданной на его основе национальной телекоммуникационной компании, занимающей лидирующие позиции в ключевых сегментах российского рынка связи. В настоящее время плотность телефонных аппаратов местной сети на 100 жителей составляет 37 единиц. Уровень цифровизации в Нижнем Новгороде - 88,4% и является одним из лучших в России.
Мобильная связь
В целом операторы мобильной связи поддерживают темпы развития по количественным и качественным показателям, что позволяет прогнозировать стабильное и планомерное развитие рынка мобильной связи на территории города. Проникновение услуг сотовой связи составляет порядка 195%.
Наличие шести крупных операторов мобильной связи (ООО "Теле2 - Нижний Новгород", Центральный филиал ОАО "Мегафон", Филиал ОАО "МТС "Макро-регион "Поволжье", Приволжский филиал ЗАО "КОМСТАР-Регионы", ОАО "Вымпелком" (БиЛайн), ЗАО "НСС") и возникающая между ними конкуренция приводит в конечном итоге к снижению тарифов на услуги связи при одновременном повышении их качества, что позволяет удовлетворить потребности в таких услугах и потребителей с невысокими доходами.
Приоритетные направления деятельности на 2013 - 2015 гг.:
улучшение качества связи и предоставление новых видов услуг 3-го и 4-го поколений (высокоскоростной широкополосный мобильный доступ в Интернет, видеозвонок, видеонаблюдение, цифровое мобильное телевидение высокого качества, видео по запросу, видеочаты и т.д.);
расширение зоны покрытия и емкости сети (в том числе, трассы федерального и областного значения, железнодорожные магистрали, станции и перегоны Нижегородского метрополитена, районы летнего отдыха и дачные массивы, самые отдаленные и малонаселенные сельские пункты);
расширение сети офисов продаж, экспресс-обслуживания, организация услуг самообслуживания;
активизация работы по привлечению корпоративных клиентов;
поддержание конкурентных цен на услуги связи;
разработка новых тарифных предложений, ориентированных на различные целевые группы населения (в том числе, специальные программы для сотрудников бюджетной сферы и социально незащищенных слоев населения области);
продолжение реализации программы мониторинга городского автотранспорта Нижнего Новгорода на базе навигационной системы ГЛОНАСС/GPS и технологий мобильной передачи данных Компанией "Филиал ОАО "МТС "Макро-регион "Поволжье" в сотрудничестве с МП "Центральная диспетчерская служба".
Интернет. Интенсивное развитие телекоммуникационных технологий позволяет удовлетворить потребности населения и организаций в услугах широкополосного доступа в Интернет.
Крупным представителем является Филиал в городе Нижнем Новгороде ЗАО "ЭР-Телеком Холдинг". Представляет широкий спектр телекоммуникационных услуг как для корпоративных, так и для частных потребителей. Компания успешно реализует проекты строительства телекоммуникационных сетей по технологии "оптика до дома".
Основная задача до 2014 года - завоевание доли не менее 20% по выручке на российском рынке интернета и кабельного телевидения.
Для достижения поставленной задачи общество поставило перед собой следующие цели на 2013 - 2015 годы:
создание федеральной компании, состоящей из группы лидеров рынка коммуникации, предоставляющих полный спектр базовых услуг связи;
достижение стабильных лидирующих позиций в каждом городе за счет лучшего клиентского сервиса и максимально достижимой операционной эффективности.
Наиболее значимыми направлениями работы станут запуски проектов:
четвертой основной услуги - цифрового телевидения;
услуги "Виртуальная АТС" для юридических лиц;
"Безопасный дом", при котором жилые дома будут оборудованы системой видеонаблюдения для круглосуточного мониторинга мест общего пользования;
"Телеметрия ЖКХ", который позволит снизить затраты на обслуживание жилого фонда путем удаленного снятия показаний с приборов учета.
Ключевые услуги компании: кабельное телевидение "ДИВАН-ТВ", постоянный доступ в Интернет для физических лиц "ДОМ.RU", домашний телефон "ГорСВЯЗЬ". Все услуги предоставляются на платформе собственных широкополосных сетей масштаба города.
На этом рынке работают также Нижегородский филиал Макрорегионального филиала "Волга" ОАО "Ростелеком" и Филиал ОАО "Старт Телеком - "Поволжский".
Все представленные компании связи прогнозируют в 2013 - 2015 гг. дальнейшее инвестиционное развитие и ежегодный рост объемов предоставляемых услуг.
Почтовая связь
Основной объем услуг почтовой связи на территории города Нижнего Новгорода оказывает Нижегородский почтамт Управления федеральной почтовой связи Нижегородской области Филиал ФГУП "Почта России". В отделениях почтовой связи Нижнего Новгорода внедряются современные технологии, устанавливаются почтовые терминалы нового поколения, успешно реализуются проекты Федеральной программы "Электронная Россия": "Кибер-почта", "Кибер-деньги", "Кибер-пресса".
В целях привлечения клиентов и оказания новых видов услуг в отделениях почтовой связи (ОПС) динамично развиваются такие современные услуги: прием сотовых платежей, обслуживание пластиковых карт, прием налоговых и коммунальных платежей не только в операционных окнах, но и в терминалах самообслуживания, что позволило существенно разгрузить очереди, выдача пенсий и пособий населению с использованием штрих-кодового идентификатора.
Факторы, обеспечивающие развитие Нижегородскому филиалу Управления федеральной почтовой связи "Почта России":
подготовка квалифицированных кадров в Кадровом центре УФПС;
повышение востребованности услуги по приему сотовых платежей, обусловленного развитием рынка услуг сотовой связи;
развитие услуг Кибер-почты в рамках федеральной программы "Электронная Россия", состоящих из услуг Кибер-деньги, Кибер-почта, Кибер-пресса;
значительное увеличение объемов оказываемых услуг, обусловленное зонированием рабочих мест, проводимым в рамках проектов реконструкции ОПС.
Практически на всех представленных предприятиях планируются положительные темпы роста объемов выполненных работ и оказанных услуг, которые должны обеспечить прогнозные показатели данного вида деятельности. Инвестиционные программы предприятий и организаций связи будут направлены на реализацию политики технического и инновационного развития, обеспечивая создание условий для развития услуг связи с высокой доходностью, а также бесперебойной работы сети и повышения ее отказоустойчивости.
Строительство
После ежегодного снижения в 2009 - 2011 гг. объемов подрядных работ крупных и средних организаций города в текущем 2012 году ожидается рост на 4,4% (в сопоставимых ценах) к уровню предыдущего 2011 года (в котором падение по отношению к объемам докризисного 2008 года составило 8,6% в сопоставимых ценах), объем выполненных работ - около 20,6 млрд рублей.
С учетом деятельности малых строительных организаций, доля от общего объема подрядных работ которых выше 60%, глубина падения строительного рынка по результатам 2011 года в сравнении с 2008 годом составила 24,7% в сопоставимых ценах.
По прогнозу в 2013 году объем подрядных работ крупных и средних организаций составит порядка 23,4 млрд рублей (темп роста 105,2% в сопоставимых ценах).
Ожидается, что на объемы докризисного уровня (по крупным и средним организациям, в сопоставимых ценах) строительство выйдет в конце 2013 - начале 2014 года.
Наиболее крупными предприятиями, отнесенными к виду деятельности "строительство", являются: ОАО "Волгогаз", ООО "Жилстрой-НН", ООО "Волго-Вятская строительная компания", ОАО "Волгонефтехиммонтаж", ООО "Монтажинстрой", ООО "МАРАЩСТРОЙ", ООО "Волгоэлектросеть", ОАО "ДСК-2".
Факторами, сдерживающими деятельность строительных организаций, продолжают оставаться: ограниченность возможностей обеспечения земельными участками под жилищное строительство и необходимой инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой (ограниченные возможности подсоединения к коммунальным и электросетям), малодоступность кредитных ресурсов как для инвесторов-застройщиков, так и для большинства населения, пониженный платежеспособный спрос.
В целях обеспечения проектных решений утвержденного городской Думой Генерального плана города Нижнего Новгорода (постановление от 17.03.2010 N 22) постановлением администрации города от 29.06.2010 N 3494 утвержден план его реализации. Планом предусматривается комплексное развитие территорий города: одновременно с жилищным строительством будут решаться задачи по развитию градостроительной инфраструктуры - строительство новых объектов социального, культурно-бытового и торгового назначения, развитие и реконструкция инженерных систем и улично-дорожной сети города.
План содержит перечень объектов капитального строительства на 2010 - 2015 годы и до 2020 года, финансируемых из бюджета города, регионального бюджета и за счет средств инвесторов с указанием сроков выполнения работ и ориентировочной стоимости.
Основной задачей администрации города в области капитального строительства остается строительство объектов, обеспечивающих комфортные условия проживания населения города, повышение уровня обеспеченности современными объектами социально-культурной и инженерной инфраструктуры: жилых домов, детских дошкольных учреждений, физкультурно-оздоровительных комплексов, дорог-дублеров, метрополитена.
В 2012 году в бюджете города, с учетом субсидий, полученных в рамках ОЦП "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", объем бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства предусматривается в сумме 6,3 млрд рублей. При этом собственные средства города, направляемые в 2011 году в объекты капитального строительства, составляют 1,5 млрд рублей. Задача администрации города - довести объем инвестиций, направляемый из бюджета города в объекты капитального строительства в 2012 - 2014 годы, до уровня 5,0 млрд рублей в год.
1.Основные направления в области строительства жилья, объектов социальной сферы, транспорта, дорожного и коммунального хозяйства
1.1.Жилищное строительство
В области жилищного строительства приоритетами в работе администрации города является строительство жилья для расселения жителей из ветхого и аварийного жилищного фонда.
В текущем году с использования средств, выделенных ГК "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", областного и городского бюджетов завершено строительства жилого дома по ул. Римского-Корсакова в Сормовском районе площадью 6,8 тыс. кв. м, в который переселяются жители аварийных домов Московского и Сормовского районов. В 2012 году продолжается строительство 2-х домов на территории бывшего совхоза "Цветы" общей площадью 19,5 тыс. кв. м, 336 квартир. В эти дома предполагается переселение жителей аварийных домов Нижегородского и Советского районов.
В 2012 году заключен муниципальный контракт на строительство жилого дома N 2б в 5 микрорайоне "Верхние Печеры" в Нижегородском районе (площадь квартир - 3,5 тыс. кв. м, срок ввода - 2013 г.).
Получены положительные заключения государственной экспертизы проектной документации следующих объектов: жилой дом по ул. Баха - Даргомыжского с инженерными сетями в Ленинском районе, жилой дом N 6 на территории совхоза "Цветы" в Приокском районе, жилой дом в МР "Кузнечиха" в Советском районе.
Продолжаются работы по оформлению исходно-разрешительной документации и проектирование по следующим объектам: жилой дом по ул. Деловая - Родионова в Нижегородском районе, группа жилых домов N 1, 2, 3 по ул. Маршала Казакова в Канавинском районе, жилой дом по ул. Зайцева в Сормовском районе, территория в границах улиц ул. 8-е Марта - Федосенко - Ударная в Сормовском районе, по ул. Н. Сусловой в Советском районе, по ул. Радио в Ленинском районе, по пр. Молодежный в Автозаводском районе, группа жилых домов в МР 2 "Бурнаковский" в Московском районе.
На 2012 год согласно Перечню объектов капитального строительства, финансируемых за счет бюджетных инвестиций, в разделе жилищное хозяйство предусмотрено финансирование 377,1 млн руб. (на строительство и проектные работы).
В связи с повышением цен на рынке строящегося жилья задачей администрации города Нижнего Новгорода и Правительства Нижегородской области является увеличение объема предложения на рынке жилья. В связи с этим в 2012 году продолжилась работа по развитию застроенных территорий.
В 2012 году разрешения на строительство выданы на 38 многоквартирных домов общей площадью 343 тыс. кв. м (за тот же период 2011 года разрешения на строительство выданы на 26 многоквартирных домов площадью 172 тыс. кв. м (прирост - 100%)).
Особое внимание уделяется работе по вводу в эксплуатацию проблемных многоквартирных жилых домов и домов заселенных, но длительное время после завершения строительства не сданных в эксплуатацию по различным причинам.
В первом полугодии 2012 года введены в эксплуатацию 3 "проблемных" дома. До конца 2012 года планируется ввести в эксплуатацию еще 2 объекта, в 2013 году - 10 объектов.
В 2012 году введены в эксплуатацию 2 из 7 заселенных многоквартирных домов. По остальным 5 жилым домам планируется предоставление субсидий жителям заселенных домов-долгостроев в соответствии с постановлением администрации города от 11.07.2012 N 2811 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение затрат по комплексному обследованию, стоимости работ и затрат, необходимых для завершения строительства и ввода в эксплуатацию заселенных многоквартирных домов в городе Нижнем Новгороде":
дом N 5а по ул. Светлоярской в Сормовском районе (ТСЖ "Светлояр");
дом N 5 в пер. Гаражный (1 оч.) в Советском районе (ТСЖ "Победа");
дом N 3 по ул. Тимирязева в Советском районе (ТСЖ 17);
дом N 26 по ул. Н.Сусловой в Советском районе (ЖСК-444);
дом N 3а - 3б по ул. Электровозная в Канавинском районе (ТСЖ "Север-1").
1.2.Объекты социального назначения
В социальной сфере политика администрация города ориентирована на повышение обеспеченности современными объектами социально-культурного назначения.
В 2013 - 2015 гг. предусмотрено строительство и ввод в эксплуатацию 19 детских садов, что позволит обеспечить дополнительно 3465 мест, в том числе: ввод 7-ми детских садов на 1405 мест в 2013 году и на 1210 мест в 2014 году, в 2015 году - ввод 5-ти детских садов на 850 мест.
В августе текущего года администрация города Нижнего Новгорода направила в министерство образования Нижегородской области заявку на участие в мероприятиях по ликвидации очередности в детских дошкольных учреждениях детей в возрасте 3 - 7 лет на 2013 - 2015 годы за счет средств областного бюджета 50% и 50% средств бюджета города Нижнего Новгорода.
Общий объем финансирования раздела программы по строительству дошкольных учреждений (на выполнение строительно-монтажных работ) составляет 2363,6 млн рублей, в том числе средства областного бюджета - 1086,7 млн рублей, средства городского бюджета - 1276,9 млн рублей.
Кроме того, на обеспечение строящихся детских садов технологическим оборудованием дополнительно потребуется 160,8 млн рублей, на затраты заказчика 266,4 млн рублей.
Строительство физкультурно-оздоровительных комплексов.
Правительством Нижегородской области и администрацией города Нижнего Новгорода принято решение о строительстве по два физкультурно-оздоровительных комплекса в каждом районе города Нижнего Новгорода.
В рамках реализации основных мероприятий по строительству физкультурно-оздоровительных комплексов выполнено следующее:
определены земельные участки под перспективное строительство физкультурно-оздоровительных комплексов, подготовлен предварительный план проектирования и строительства объектов;
в 2010 году построен и введен в эксплуатацию первый физкультурный комплекс на территории города - по ул. Перекопская в Ленинском районе;
в 2011 году за счет средств областного бюджета выполнен проект на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса по ул. Карла Маркса в Канавинском районе (заказчик - ГП НО "Нижегородстройзаказчик") и за счет средств городского бюджета разработан проект физкультурного комплекса по ул. Львовская в Автозаводском районе (заказчик МКУ "Главное управление по капитальному строительству города Нижнего Новгорода"). Строительство данных комплексов ведется в настоящее время, ввод в эксплуатацию намечен до конца 2012 года;
в качестве перспективных площадок под строительство комплексов определены участки по ул. Ярошенко в Московском районе, по ул. Лопатина - Верхнепечерская в Нижегородском районе и по ул. Тропинина в Приокском районе.
Строительство пристроев к общеобразовательным школам для размещения спортивных залов.
Администрацией города принято решение о строительстве 12 пристроев к общеобразовательным школам, в которых в первоочередном порядке требуются помещения для размещения залов для спортивных занятий.
Реконструкция стадионов.
В 2012 году администрацией города заключен муниципальный контракт с МП ИРГ "НижегородгражданНИИпроект" на выполнение проектных работ по развитию территории стадиона "Водник" в Нижегородском районе.
Иные спортивные объекты:
школа бокса по ул. Карла Маркса в Канавинском районе (в настоящее время МП ИРГ "НижегородгражданНИИпроект" выполняет предпроектные проработки по размещению данного объекта на предоставленном земельном участке; планируется, что на строительство школы бокса будут выделены средства федерального бюджета);
спортивный многофункциональный комплекс по Анкудиновскому шоссе в Приокском районе (строительство современной лыжной трассы и административно-бытового корпуса лыжной базы).
Культура.
Администрацией города принято решение о выполнении реставрационно-ремонтных работ не эксплуатируемого в настоящее время Дворца культуры имени Ленина в Канавинском районе. Проектные работы планируется начать в 2013 году.
1.3.Объекты инженерной инфраструктуры
Основные задачи в области коммунального строительства как в 2012 году, так и в 2013 - 2015 гг. состоят в обеспечении объектами инженерной инфраструктуры строящихся социальных объектов.
В 2012 году - строительство инженерных коммуникаций и подъездных дорог в рамках реализации инвестиционного проекта в Нижнем Новгороде по строительству Центра Сбербанка в районе деревни Кузнечиха, комплексное благоустройство Нижне-Волжской набережной.
В 2013 - 2015 гг. - строительство инженерных сетей и благоустройство для строительства жилых домов в микрорайоне по ул. Цветочная, начало реализации программы по строительству объектов очистных сооружений и ливневой канализации.
1.4.Транспорт
Основной задачей в 2012 году является завершение строительства станции метро "Горьковская" и открытие движения электропоездов на участке от станции "Московская" до станции "Горьковская", завершение строительства левобережной части автодорожных подходов к совмещенному метромосту через р. Ока.
В 2013 - 2015 годы намечено выполнить проект и приступить к строительству участка Сормовско-Мещерской линии от ст. "Московская" до ст. "Волга". Кроме того, крупной задачей в области решения транспортных проблем является выполнение работ по проектированию и строительству автовокзалов и автостанций для вывода транспорта междугородних направлений за городскую черту.
1.5.Дорожное хозяйство
В целях реализации мероприятий по развитию сети автомобильных дорог в 2012 году завершено строительство дороги по ул. Карла Маркса от ул. Бетанкура до школы N 176 в Канавинском районе и надземного пешеходного перехода по пр. Гагарина в районе ост. "Университет".
В 2013 - 2015 гг. поставлена задача по строительству транспортной развязки в районе ул. Должанская в Канавинском районе, дорог-дублеров пр. Ленина, Сормовского шоссе, пр. Гагарина.
1.6.Объекты водного хозяйства
Берегоукрепительные сооружения в Нижнем Новгороде являются весьма важным и ответственным видом инженерной защиты. Для нагорной части города берегоукрепительные сооружения являются неотъемлемой частью комплекса противооползневых мероприятий и их наличие и состояние является одним из основных факторов, обеспечивающих устойчивость береговых склонов.
В 2011 году ОАО "Инженерный центр энергетики Поволжья" ННГАСУ выполнил работу "Предпроектное обследование и сбор информации по берегоукрепительным сооружениям и незащищенным участкам берега Чебоксарского водохранилища в пределах Нижнего Новгорода. Основной задачей работы являлось определение перечня защитных мероприятий, необходимых к реализации в береговой полосе в современных условиях и при подъеме уровня водохранилища.
В период 2013 - 2015 гг. требуется провести проектирование и строительство семи участков берегоукрепительных сооружений вдоль берегов рек Волга и Ока.
2.Реализация государственной политики в жилищной сфере (федеральные, региональные и муниципальные целевые программы)
Постановлением от 31.01.2007 N 4 (с последующими дополнениями) городской Думой была утверждена муниципальная адресная программа сноса и реконструкции ветхого и сноса аварийного жилищного фонда в городе Нижнем Новгороде. В данной программе сформированы перечни ветхих домов, планируемых к сносу и реконструкции, которые периодически могут пересматриваться. Срок реализации данной программы был установлен - 2012 год, позднее продлен до конца 2015 года.
В связи с тем, что основным источником финансирования программы являются средства частных инвесторов, для повышения заинтересованности инвесторов в решении задачи по расселению из ветхих и аварийных домов, постановлением администрации города от 27.09.2011 N 3871 утверждено Положение о порядке предоставления из бюджета города субсидий на возмещение затрат по оплате части процентной ставки по кредитам, полученным под жилищное строительство. Субсидия будет предоставляться в размере 75% ставки рефинансирования Центробанка РФ. Основное требование к заемщикам для предоставления субсидии - заключенный с администрацией города договор о развитии застроенных территорий под жилищное строительство или договор на аренду земельного участка на период строительства с условием расселения ветхого или аварийного фонда.
Постановлением городской Думы от 23.05.2007 N 41 утверждена городская жилищная программа "Жилье "Шаг за Шагом". Программа направлена на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории города Нижнего Новгорода, путем заключения договора купли-продажи жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода. В Программу внесено дополнение, разрешающее участникам Программы приобретение жилого помещения в многоквартирном доме, строительство которого осуществляется по итогам размещения муниципального заказа администрации города Нижнего Новгорода, путем заключения договора долевого участия в его строительстве.
В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" перечисляются социальные выплаты за счет средств федерального бюджета.
Система льготного ипотечного кредитования граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, при участии областного и местного бюджетов - социальная (льготная) ипотека, в рамках реализации мероприятия областной целевой программы "Ипотечное жилищное кредитование населения Нижегородской области" на 2009 - 2020 годы", на территории города Нижнего Новгорода начала действовать с 2010 года. Участникам Программы предоставляется социальная выплата на компенсацию части (около 24%) ежемесячного платежа, включающего суммы в погашении основного долга и процентов за пользование ипотечным кредитом за счет средств бюджета области и бюджета города в равных долях (50:50). В настоящее время оформили ипотеку 110 человек.
На основании утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 10.11.2010 N 772 областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области" на период 2011 - 2013 годов (в рамках ФЦП "Жилище"), для выделения средств из федерального и областного бюджета, в 2011 году разработана новая городская программа со сроком действия до 2014 года. В 2012 году оформляются свидетельства на предоставление социальной помощи 9 молодым семьям.
Необходимо отметить то, что некоторые программы финансируются только за счет средств бюджета. Это предоставление социальных выплат работникам муниципальной бюджетной сферы, утвержденной постановлением городской Думы от 16.06.2004 N 35 (с внесением последующих изменений).
3.Основные проблемы и факторы, сдерживающие деятельность строительных организаций, инвесторов-застройщиков, темпы жилищного строительства в Нижнем Новгороде является ограниченность возможностей обеспечения земельными участками под жилищное строительство, высокие процентные ставки по кредитам для реализации инвестиционных проектов, выполнение технических условий ресурсоснабжающих организаций, плата за технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения.
4.Ввод общей площади жилья
В 2012 году за январь - август 2012 года введено в эксплуатацию 258 тыс. кв. м, в том числе: многоквартирных жилых домов - 223 тыс. кв. м, объектов индивидуального жилищного строительства - 34,5 тыс. кв. м.
За аналогичный период прошлого года было введено в эксплуатацию 181 тыс. кв. м (прирост 42%), из них многоквартирных жилых домов - 151 тыс. кв. м (прирост - 47%), индивидуальное жилищное строительство - 30 тыс. кв. м (прирост - 15%).
Анализ ввода в эксплуатацию многоэтажных жилых домов, показывает, что они расположены во всех районах города. Лидером среди районов стал Канавинский район, на его территории осуществлен ввод 27% от общего объема ввода на территории города.
По итогам 2012 года планируется ввести в эксплуатацию 500 тыс. кв. м, в том числе многоквартирного - 400 тыс. кв. м, ИЖС - 100 тыс. кв. м.
Прогноз на 2013 г. - 600 тыс. кв. м, на 2014 г. - 600 тыс. кв. м, на 2015 г. - 650 тыс. кв. м общей площади жилья.
1.2.Прогноз движения основных фондов
Основными фондами являются активы, используемые неоднократно или постоянно в течение длительного периода (но не менее одного года) для производства товаров, оказания рыночных и нерыночных услуг.
Превалирующую долю в структуре основных фондов занимают наиболее дорогостоящие - сооружения, машины и оборудование, здания:
Структура основных фондов
Рисунок не приводится.
Средний возраст основных фондов, имеющихся на начало 2012 года в Нижнем Новгороде, составляет:
здания - 24,3 года;
сооружения - 26,2 года;
машины и оборудование - 12,7 лет;
транспортные средства - 14 лет.
Сведения о движении основных фондов, а также об изменении стоимости основных средств служат основным источником информации для оценки производственного потенциала предприятия. Чем выше доля новых и вновь поступивших основных средств, тем больше вероятность успешного развития предприятия и увеличения производительности труда.
| Показатели | Ед. изм. | 2011 отчет | 2012 оценка | 2013 прогноз | 2014 прогноз | 2015 прогноз |
| Ввод в действие новых основных фондов (в действующих ценах каждого года) | млн руб. | 53 274,9 | 54 873,1 | 57 616,8 | 61 650,0 | 65 965,5 |
| Выбытие основных фондов по полной учетной балансовой стоимости | млн руб. | 18 524,1 | 16 671,7 | 15 004,5 | 14 254,3 | 13 541,6 |
| Среднегодовая стоимость имущества | млн руб. | 345 304,5 | 369 475,8 | 395 339,1 | 438 826,4 | 482 709,1 |
В связи с увеличением ввода возрастает стоимость основных фондов, также она увеличивается за счет их переоценки. Среднегодовая стоимость имущества используется в качестве налогооблагаемой базы по налогу на имущество организаций.
Динамика ввода и выбытия основных фондов, млн руб.
Рисунок не приводится.
В течение ряда лет наблюдается положительная тенденция - превышение ввода основных фондов над выбытием. Данный процесс свидетельствует об обновлении производственной базы, активизации инвестиционной деятельности предприятий.
Распределение основных фондов по видам экономической деятельности во многом обусловлено сложившейся структурой производства:
Структура основных фондов в разрезе
видов экономической деятельности
Рисунок не приводится.
1.3.Прогноз формирования прибыли
Наибольший вклад в объем сформированной за истекший период 2012 года прибыли внесли организации "транспорта и связи" (65% от общей суммы прибыли по городу) и "обрабатывающих производств" (18%).
Вклад предприятий в формирование прибыли
по видам экономической деятельности
Рисунок не приводится.
По результатам истекшего периода 2012 года произошло заметное увеличение размера прибыли по отношению к прошлому году. Наиболее активная динамика наблюдалась в "транспорте и связи", "обрабатывающих производствах", "операциях с недвижимым имуществом, аренде и предоставлении услуг", "деятельности гостиниц и ресторанов". К позитивным тенденциям текущего года следует также отнести сокращение убытков предприятий - особенно в таком крупном секторе как "обрабатывающие производства", а также в "оптовой и розничной торговле". За счет этого заметно увеличился сальдированный финансовый результат:
Динамика финансовых результатов деятельности предприятий,
млн руб.
Рисунок не приводится.
Прогноз финансовых показателей деятельности предприятий
по видам экономической деятельности
| Показатели | Ед. изм. | 2011 отчет | 2012 оценка | 2013 прогноз | 2014 прогноз | 2015 прогноз |
| Сумма прибыли прибыльных организаций | млн руб. | 70 603,4 | 112 859,9 | 120 760,0 | 128 730,4 | 136 840,2 |
| в том числе по видам деятельности: | ||||||
| сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | -"- | 53 | 104,6 | 105,7 | 106,8 | 107,9 |
| добыча полезных ископаемых | -"- | 0,5 | 1 | 1,1 | 1,2 | 1,3 |
| обрабатывающие производства | -"- | 10 534,0 | 12 878,1 | 13 599,5 | 14 830,5 | 16 165,9 |
| производство и распределение электроэнергии, газа и воды | -"- | 8 472,4 | 8 980,8 | 10 319,6 | 11 181,2 | 12 076,1 |
| строительство | -"- | 3 330,2 | 4 119,9 | 4 910,3 | 5 298,3 | 5 527,1 |
| оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | -"- | 9 266,4 | 9 465,3 | 10 942,6 | 11 482,6 | 12 114,1 |
| транспорт и связь | -"- | 17 738,8 | 51 644,8 | 54 144,1 | 57 772,5 | 60 196,3 |
| финансовая деятельность | -"- | 16 021,8 | 17 988,0 | 18 746,4 | 19 684,0 | 21 939,0 |
| другие виды деятельности | -"- | 5 186,4 | 7 677,4 | 7 990,3 | 8 373,1 | 8 712,5 |
| Убыток убыточных организаций | млн руб. | 17 259,1 | 16 086,5 | 15 144,8 | 14 242,4 | 12 755,2 |
| в том числе по видам деятельности: | ||||||
| сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | -"- | 7,7 | 7,6 | 7,5 | 7,5 | 7,4 |
| добыча полезных ископаемых | -"- | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 |
| обрабатывающие производства | -"- | 4 846,2 | 4 371,2 | 4 278,7 | 4 139,4 | 3 659,8 |
| производство и распределение электроэнергии, газа и воды | -"- | 103,7 | 157,8 | 141,7 | 130,2 | 118,4 |
| строительство | -"- | 421,8 | 494,3 | 457,2 | 412,1 | 377,8 |
| оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | -"- | 3 791,1 | 3 317,3 | 3 183,1 | 3 021,6 | 2 683,2 |
| транспорт и связь | -"- | 2 800,1 | 2 675,6 | 2 454,1 | 2 323,6 | 2 153,5 |
| финансовая деятельность | -"- | 2 538,9 | 2 494,8 | 2 326,8 | 2 187,2 | 1 916,7 |
| другие виды деятельности | -"- | 2 749,3 | 2 567,6 | 2 295,4 | 2 020,5 | 1 838,1 |
| Сальдо (прибыль минус убыток) | млн руб. | 53 344,3 | 96 773,4 | 105 615,2 | 114 487,8 | 124 085,0 |
| в том числе по видам деятельности: | ||||||
| сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | 45,3 | 97,0 | 98,2 | 99,3 | 100,5 | |
| добыча полезных ископаемых | -"- | 0,2 | 0,7 | 0,8 | 0,9 | 1,0 |
| обрабатывающие производства | -"- | 5 687,8 | 8 506,9 | 9 321,2 | 10 691,1 | 12 506,1 |
| производство и распределение электроэнергии, газа и воды | -"- | 8 368,7 | 8 823,0 | 10 177,9 | 11 051,0 | 11 957,7 |
| строительство | -"- | 2 908,4 | 3 625,6 | 4 453,1 | 4 886,2 | 5 149,3 |
| оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | -"- | 5 475,3 | 6 148,0 | 7 759,5 | 8 461,0 | 9 430,9 |
| транспорт и связь | -"- | 14 938,7 | 48 969,2 | 51 690,0 | 55 448,9 | 58 042,8 |
| финансовая деятельность | -"- | 13 482,9 | 15 493,2 | 16 419,6 | 17 496,8 | 20 022,3 |
| другие виды деятельности | -"- | 2 437,1 | 5 109,8 | 5 694,9 | 6 352,7 | 6 874,4 |
Соотношение полученной прибыли и понесенных предприятиями убытков определяет вклад каждого вида экономической деятельности в финансовый результат. Фиксируемая в настоящее время динамика данных показателей позволяет прогнозировать следующую структуру финансового результата:
Структура финансового результата
Рисунок не приводится.
1.4.Прогноз инвестиций в основной капитал
Несмотря на значительный рост в текущем году прибыли организаций, динамика инвестиционных вложений остается нестабильной. По итогам первого полугодия наблюдалось сокращение общего объема инвестиций к аналогичному периоду прошлого года на 12%.
Прирост инвестиций в такие виды деятельности, как "обрабатывающие производства" (173%), "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" (135%), а также отрасли с высокой долей бюджетного финансирования ("здравоохранение" (160%), "образование" (149%), "предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг" (176%)), не перекрыл снижения инвестиционных вложений в "транспорте и связи" (72%), "оптовой и розничной торговле" (99%), "строительстве" (82%). Во многом это обусловлено высокой "базой" предыдущего года, а именно всплеском инвестиционной активности в секторе "транспорт и связь", объем инвестиций в который в течение 2011 года увеличился более, чем в два раза.
Во втором полугодии ожидается традиционное ускорение инвестиционной активности. Относительно прошлого года прирост объема инвестиций по итогам 2012 года оценивается на уровне 9%. В период 2013 - 2015 гг. среднегодовой прирост прогнозируется на уровне 9 - 10%, что позволит к 2015 году увеличить объем инвестиций до 81 млрд рублей.
| Показатели | Ед. изм. | 2011 отчет | 2012 оценка | 2013 прогноз | 2014 прогноз | 2015 прогноз |
| Инвестиции в основной капитал по территории за счет всех источников финансирования (по полному кругу предприятий) - всего | млн руб. | 60 303,0 | 65 730,3 | 71 317,4 | 76 309,6 | 81 651,3 |
| в том числе по видам деятельности: | ||||||
| сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | млн руб. | 110,5 | 112,3 | 118,5 | 124,4 | 130,7 |
| добыча полезных ископаемых | млн руб. | 265,9 | 23,7 | 26 | 28,3 | 30,8 |
| обрабатывающие производства | млн руб. | 3 871,5 | 5 265,8 | 5 749,7 | 6 211,1 | 6 933,9 |
| производство и распределение электроэнергии, газа и воды | млн руб. | 6 478,4 | 7 017,1 | 7 329,8 | 7 477,9 | 7 764,4 |
| строительство | млн руб. | 1 205,7 | 1 228,7 | 1 376,7 | 1 402,0 | 1 514,2 |
| оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | млн руб. | 5 243,5 | 5 419,3 | 6 545,7 | 7 033,5 | 7 303,6 |
| гостиницы и рестораны | млн руб. | 108,1 | 115,1 | 131,7 | 147,5 | 160,7 |
| транспорт и связь | млн руб. | 22 246,6 | 24 347,6 | 25 217,1 | 27 266,3 | 29 525,0 |
| финансовая деятельность | млн руб. | 2 286,2 | 2 516,9 | 2 831,0 | 3 169,4 | 3 422,7 |
| операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | млн руб. | 13 080,1 | 13 730,0 | 15 387,6 | 16 266,5 | 17 163,4 |
| государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение | млн руб. | 2 380,5 | 2 446,4 | 2 581,3 | 2 710,8 | 2 820,0 |
| образование | млн руб. | 1 087,7 | 1 215,8 | 1 366,2 | 1 424,7 | 1 474,1 |
| здравоохранение и предоставление социальных услуг | млн руб. | 1 834,2 | 2 134,7 | 2 318,4 | 2 645,7 | 2 936,1 |
| предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | млн руб. | 104,1 | 156,9 | 337,8 | 401,4 | 471,8 |
Наибольшие объемы инвестиций будут направляться в такие виды экономической деятельности, как: "транспорт и связь", "операции с недвижимым имуществом", "производство и распределение электроэнергии, газа и воды", "оптовая и розничная торговля", "обрабатывающие производства".
Структура инвестиционных вложений
по видам экономической деятельности
Рисунок не приводится.
В связи с исчерпанием большинства факторов, определявших восстановительный подъем в экономике в течение 2010 - 2011 гг., в прогнозном периоде инвестиционная политика должна быть ориентирована на обеспечение притока инвестиций в реальный сектор экономики с целью ускорения процессов модернизации и экономического роста.
При отсутствии возможности увеличения объемов производства за счет загрузки неиспользуемых производственных мощностей и роста занятости (что являлось основными факторами роста в период выхода из кризиса) в прогнозном периоде инвестиции должны будут выступать основным драйвером роста, способным обеспечить повышение производительности труда за счет наращивания производственного потенциала и улучшения транспортной инфраструктуры.
В структуре инвестиций по-прежнему будут доминировать привлеченные средства, по большей части за счет бюджетных средств и кредитов банков. В собственных средствах - вложения за счет амортизации.
При этом в 2013 - 2015 гг. динамика инвестиций во многом будет характеризоваться опережающим ростом частных инвестиций по отношению к бюджетным, а также более активным ростом инвестиций за счет прибыли по отношению к инвестициям, произведенным за счет амортизации.
| Показатели | Ед. изм. | 2011 отчет | 2012 оценка | 2013 прогноз | 2014 прогноз | 2015 прогноз |
| Собственные средства предприятий, организаций | млн руб. | 24 242,0 | 27 624,7 | 30 247,8 | 32 664,7 | 34 951,3 |
| за счет прибыли | млн руб. | 10 439,8 | 12 413,8 | 13 716,1 | 14 812,1 | 15 849,0 |
| за счет амортизации | млн руб. | 13 802,2 | 15 210,8 | 16 531,6 | 17 852,6 | 19 102,3 |
| Привлеченные средства | млн руб. | 36 061,2 | 38 105,7 | 41 069,7 | 43 644,8 | 46 700,0 |
| кредиты банков | млн руб. | 10 271,7 | 10 687,3 | 11 468,0 | 12 157,2 | 12 963,6 |
| заемные средства других организаций | млн руб. | 4 931,2 | 5 179,6 | 5 723,0 | 6 180,2 | 6 643,5 |
| бюджетные средства | млн руб. | 14 452,1 | 14 607,1 | 15 485,2 | 16 253,9 | 17 327,2 |
| средства внебюджетных фондов | млн руб. | 171,7 | 175,3 | 179,7 | 183,4 | 187,1 |
| прочие средства | млн руб. | 6 214,5 | 7 456,4 | 8 213,4 | 8 869,7 | 9 578,5 |
Структура и динамика источников инвестиций представлена в виде следующей диаграммы:
Структура и динамика источников инвестиций
Рисунок не приводится.
2.Прогноз развития потребительского рынка
Основными направлениями развития потребительского рынка Нижнего Новгорода на среднесрочную перспективу 2013 - 2015 гг. являются:
создание благоприятных условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания, бытового обслуживания;
создание равных конкурентных возможностей для развития крупных, средних и малых предприятий;
рациональное распределение объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания на территории города, в том числе упорядочение размещения мелкорозничной торговли (киосков), ликвидация несанкционированной торговли;
создание условий для продвижения товаров местных товаропроизводителей на потребительский рынок города;
проведение мероприятий, препятствующих проникновению и распространению на потребительском рынке контрафактной и фальсифицированной продукции;
совершенствование организации работы по защите прав потребителей в соответствии с действующим законодательством.
В настоящее время разрабатывается муниципальная целевая программа "Развитие потребительского рынка и услуг в городе Нижнем Новгороде на 2013 - 2017 годы", реализация которой приведет к следующим результатам:
созданию эффективной системы обеспечения населения качественными товарами и услугами по доступным ценам при обеспечении территориальной доступности товаров и услуг для различных групп населения;
преобразованию существующих на территории города хозяйственных структур потребительского рынка и сферы услуг в структуры, организованные и действующие в рамках современных форматов, соответствующих европейским стандартам, а также к существенному увеличению доли современных структур в объеме товарооборота розничной торговли и платных услуг;
созданию новых рабочих мест в торговле, общественном питании и бытовом обслуживании населения;
уменьшению диспропорций в уровне развития потребительского рынка и услуг на территории города.
Для решения задач реализации Программы:
определяется механизм выравнивания уровней развития потребительского рынка и услуг на территории города;
осуществляются меры по созданию основных элементов режима "одного окна" для инвесторов, принимающих участие в реализации Программы, в том числе на добровольной основе предоставляются услуги по подготовке документов для принятия решения о предоставлении земельных участков;
принимаются меры по сокращению сроков оформления документации, необходимой для принятия решения о предоставлении земельных участков, получения исходно-разрешительной документации, а также необходимых согласований и разрешений.
В целом после активного посткризисного восстановления, которое происходило в течение 2010 - 2011 гг., развитие сферы потребительского рынка в прогнозируемом периоде будет характеризоваться более сдержанной динамикой:
Динамика потребительского рынка
(индекс физического объема, %)
Рисунок не приводится.
В прогнозируемом периоде развитию потребительского рынка города будут способствовать:
прогнозируемый рост доходов населения;
замедление темпов роста потребительской инфляции. Целевые параметры инфляции до 2015 года определены в 2013 году на уровне 7,4%, в 2014 году - 6,4%, в 2015 году - 6,2%;
расширение объемов предоставления кредитов населению.
Розничная торговля. В настоящее время инфраструктура розничной торговли в Нижнем Новгороде представлена достаточно разветвленной сетью торговых организаций.
Обеспеченность торговыми площадями на 1 тысячу жителей составляет 856 кв. м, при установленном нормативе минимальной обеспеченности населения города Нижнего Новгорода площадью торговых объектов 704 кв. м, в том числе: продовольственными товарами - 305 кв. м, непродовольственными товарами - 656,8 кв. м. Фактическая обеспеченность торговыми площадями в городе составляет 121,6% от установленного норматива. Общий уровень обеспеченности соответствует уровню крупных европейских городов.
По итогам 9 месяцев текущего года начали деятельность 79 новых предприятий торговли, торговой площадью 80,3 тыс. кв. м, в т.ч.:
за счет нового строительства открыто 15 предприятий торговли, торговой площадью 73,7 тыс. кв. м., в том числе ТРЦ "Седьмое небо" ООО "Торговая площадь" на ул. Бетанкура в Канавинском районе торговой площадью 50 тысяч кв. м, ТК "Комсомолка" на пл. Комсомольская в Ленинском районе торговой площадью 7,5 тысяч кв. м;
за счет использования приспособленных помещений открыто 64 магазина, торговой площадью 6,6 тыс. кв. м. В том числе за счет перевода жилых помещений в нежилой фонд. За последние пять лет в городе Нижнем Новгороде на первых этажах жилых домов открыто более 550 магазинов.
Кроме того, с начала текущего года проведен капитальный ремонт и реконструкция 43 магазинов торговой площадью свыше 10 тыс. кв. м.
До конца года будут открыты такие крупные объекты как:
Торгово-развлекательный центр "РИО" на Московском шоссе в Канавинском районе общей площадью 68 тыс. кв. м с широким спектром дополнительных услуг (многозальный кинотеатр, фитнес-клуб и т.д.);
Торговый Центр по продаже автомобилей на Комсомольском шоссе общей площадью около 4 тыс. кв. м и другие.
Ввод новых стационарных предприятий розничной торговой сети, отвечающих современным требованиям архитектуры и градостроительства, организации технологического и торгового процесса в прогнозируемом периоде планируется за счет частных инвестиций отдельных предпринимателей и коммерческих структур. При размещении новых предприятий будет учитываться принцип необходимости и достаточности стационарных объектов торговли в каждом конкретном жилом массиве, что будет способствовать улучшению территориальной доступности торговой сети, выравниванию уровней обеспеченности в торговом обслуживании по микрорайонам города.
Строительство новых предприятий торговли обеспечит приток частных инвестиций в экономику города, развитие конкуренции на потребительском рынке города, что положительно скажется на ценовой доступности товаров, повышение уровня культуры обслуживания посетителей и будет способствовать улучшению материально-технической оснащенности отрасли торговли города в целом, созданию новых рабочих мест.
По оценке 2012 года оборот розничной торговли составит 275,8 млрд рублей и превысит уровень 2011 года в сопоставимых ценах на 8,5%. К 2015 году объемы оборота розничной торговли достигнут 392 млрд рублей.
Общественное питание является одной из перспективных сфер потребительского рынка, развивающейся быстрыми темпами. При росте платежеспособности населения увеличивается оборот отрасли, появляются новые предприятия, в результате усиления конкуренции (требующей снижения издержек и целенаправленной коммуникационной политики, направленной на привлечение и удержание потребителей) цены становятся более доступными.
Сфера общественного питания привлекательна как сфера приложения капитала - число ведущих в ней деятельность предпринимателей постоянно увеличивается. Столовые, кафе, бары, рестораны приобретают новое оборудование, применяют новые технологии приготовления на специальном оборудовании. В организациях общественного питания Нижнего Новгорода представлены многие современные направления мировой кухни - стиль "фьюжн", "молекулярная кулинария". Потенциал будущего роста имеет рынок кофеен, который в настоящее время проходит стадию своего формирования.
Еще одной тенденцией развития индустрии питания является выход ресторанных компаний на непрофильные, близкие по специфике рынки с параллельным стремлением сделать наиболее широкое предложение на профильном рынке: кейтеринг (выездное ресторанное обслуживание), доставка готовых и полуфабрикатных блюд, организация компаний-поставщиков первоначально для собственных нужд, но с последующим развитием этого бизнеса. В Нижнем Новгороде выездным обслуживанием занимается 43 предприятия общественного питания.
С учетом прогнозируемого роста реальных доходов, а значит и платежеспособного спроса населения, рынок предприятий общественного питания в перспективе будет продолжать расти.
По итогам 2012 года планируется увеличение оборота общественного питания до 12 млрд рублей (рост в сопоставимых ценах составит 108% к 2011 году). В 2015 году оборот данного сектора превысит 17 млрд рублей.
Платные услуги. На перспективы развития рынка платных услуг влияет не только платежеспособный спрос населения, но и первоочередное потребление обязательных и социально необходимых видов услуг (т.е. услуг "малоэластичных" к доходам населения).
К ним в частности относятся транспортные и жилищно-коммунальные услуги. Их удельный вес составляет около 45% общего объема расходов населения на услуги.
Основными направлениями развития рынка транспортных услуг в ближайшие годы станут: повышение качества транспортного обслуживания населения за счет внедрения рациональных схем городских маршрутов, оптимизации расписания движения подвижного состава, модернизации автоматизированных систем управления движением с применением радионавигационной связи для осуществления диспетчерского контроля и обеспечения безопасности перевозок, совершенствования информационного обеспечения пассажиров по режиму движения транспортных средств, остановочным пунктам и местам пересадок, использования на предприятиях пассажирского транспорта систем контроля качества на основе международных стандартов.
Ситуация на рынке жилищно-коммунальных услуг будет определяться в 2013 - 2015 гг. ростом цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" в ближайшем будущем будет разработан комплекс мер по переходу к установлению социальной нормы потребления коммунальных ресурсов. При этом должны будут предусмотрены компенсационные меры для отдельных категорий населения и обеспечено установление долгосрочных (не менее чем на 3 года) тарифов на коммунальные ресурсы. Их величина должна зависеть от качества и надежности последних.
Лидерство по объему оказанных населению услуг в прогнозируемом периоде сохранится за наиболее динамично развивающимся на протяжении последних лет рынком услуг связи (занимающим около четверти всего объема услуг).
Развитие негосударственного сектора социально-культурной сферы способствует дальнейшему росту объема платных услуг. Во многом это связано с ненадлежащим уровнем качества бесплатных услуг, оказываемых населению.
На увеличение объема, расширение спектра, а также улучшение качества услуг в сфере здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта (в настоящее время на их долю приходится около 15% всего объема платных услуг) в прогнозируемом периоде будут оказывать следующие факторы:
усиление внимания со стороны государства к здоровью и развитию детей, воспитанию молодежи, к вопросам строительства спортивных сооружений, к значимости спорта как инструмента для решения многих социальных и экономических проблем;
продолжающийся процесс модернизации здравоохранения, который предполагает развитие и внедрение в практику здравоохранения современных медицинских технологий, методик, медицинского оборудования и аппаратуры.
Опережающими темпами будет развиваться и рынок туристских услуг (как въездной, так и выездной) под влиянием спроса на него со стороны населения.
Увеличение потребления отдельных видов бытовых услуг тесно связано с уровнем достатка домашних хозяйств. К этим услугам можно отнести такие, как техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, ремонт и строительство жилья и других построек и т.д.; их доля в общем объеме бытовых услуг составляет около 60%.
Решение задачи повышения уровня обслуживания и качества оказываемых услуг предполагает в первую очередь расширение видов услуг, пользующихся спросом у потребителей, внедрение новых технологий в систему бытового обслуживания, обеспечение прав потребителей.
Ограничением развития рынка бытовых услуг (доля которого составляет около 10% в общем объеме услуг) остается невысокая рентабельность предприятий бытовых услуг, связанная в основном с длительными сроками окупаемости инвестиционных проектов.
Ожидается, что по итогам 2012 года населению города будет оказано платных услуг на сумму 76,3 млрд рублей (к уровню 2011 года рост составит 105,4%). К окончанию прогнозируемого периода их объем превысит 109 млрд рублей. Существенных изменений сложившейся структуры платных услуг не прогнозируется.
3.Демографические тенденции, занятость и уровень жизни населения
В Нижнем Новгороде впервые за последние 20 лет зафиксирована абсолютная прибыль населения города. За прошлый год численность населения увеличилась на 2 тыс. человек и на начало 2012 года составила 1263,6 тыс. человек. Абсолютная прибыль сформировалась в результате превышения естественной убыли населения миграционным приростом.
Наблюдаемый в текущем году рост рождаемости создает позитивные предпосылки для снижения естественной убыли населения (по оценке превышение уровня смертности над уровнем рождаемости по итогам 2012 года составит не более 1,2 раза, в 2011 году превышение составило 1,3 раза).
В перспективе велика вероятность замедления темпов рождаемости в связи с тем, что в активный детородный возраст будут вступать малочисленные поколения рожденных в 90-е годы. Если уровень рождаемости не будет поддержан (в том числе со стороны более старших поколений) рождением детей второй и последующей очередности, естественная убыль населения будет снова увеличиваться.
Демографическая ситуация во многом будет определяться мерами по выполнению Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года в рамках реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", а также предпринимаемыми мерами в сфере здравоохранения в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье".
В частности положительное влияние будут оказывать меры по сокращению уровня материнской и младенческой смертности, улучшению работы службы родовспоможения, развитию перинатальной диагностики и неонатальной хирургии, профилактике и снижению числа абортов, расширению объемов и повышению эффективности лечения бесплодия с применением репродуктивных технологий.
Основные меры по снижению смертности населения будут направлены на совершенствование организации медицинской помощи и повышение ее доступности, профилактику социально значимых болезней, предотвращение смертности в результате дорожно-транспортных происшествий, а также сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний, занимающих в настоящее время превалирующую долю среди причин смертности населения.
Акцент государственной демографической политики на формирование среди населения здорового образа жизни, на меры по снижению масштабов злоупотребления алкогольной и табачной продукцией, на профилактику алкоголизма, табакокурения и наркомании должны будут способствовать укреплению тенденции снижения смертности населения.
Прогноз естественного движения населения в 2013 - 2015 гг.
Рисунок не приводится.
Миграционная ситуация в прогнозируемом периоде будет формироваться в соответствии с Концепцией государственной миграционной политики Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 8 июня 2012 года. Мероприятия по реализации концепции предполагают:
привлечение квалифицированных иностранных специалистов, в том числе выпускников российских высших учебных заведений, на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, привлечение молодежи из иностранных государств для обучения и стажировки в Российской Федерации с возможным предоставлением преимуществ в получении российского гражданства по окончании учебы,
совершенствование миграционного законодательства Российской Федерации (в части упрощения порядка въезда, выезда и пребывания иностранных граждан, участвующих в инвестировании и предпринимательской деятельности),
разработку социально-экономических мер по повышению миграционной привлекательности территорий, из которых происходит отток населения и которые имеют приоритетное значение для национальных интересов, разработку и внедрение федеральных и региональных программ, направленных на создание благоприятных условий для адаптации иммигрантов к новым условиям и интеграции их в российское общество на основе уважения к российской культуре, религии, обычаям, традициям и жизненному укладу россиян,
создание условий для интеграции иммигрантов в российское общество и развития терпимости в отношениях между местным населением и выходцами из других стран в целях предотвращения этноконфессиональных конфликтов.
Наравне с данными мерами в прогнозный период будет продолжена реализация Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Стабильно положительное на протяжении последних лет миграционное сальдо даже при возможном снижении рождаемости создает основу для прогнозирования дальнейшего роста численности населения Нижнего Новгорода.
К 2015 году при сохранении позитивной динамики миграционного притока она может составить 1271 - 1274,5 тыс. человек.
Численность населения на начало года, тыс. чел.
Рисунок не приводится.
На фоне деформации возрастной структуры населения (по причине снижения рождаемости, начавшегося в 90-е годы) в прогнозируемом периоде продолжится устойчивое сокращение населения в трудоспособном возрасте. Вступающих в трудоспособный возраст ежегодно будет на 10 тыс. человек меньше, чем тех, кто достигнет в этот период пенсионного возраста.
Учитывая высокие показатели смертности населения в трудоспособном возрасте (в настоящее время это 23 - 25% всех случаев смерти), важное значение будут иметь реализуемые в рамках осуществления государственной демографической политики мероприятия, направленные на:
сохранение здоровья работников на производстве;
внедрение системы финансовых и страховых стимулов к сохранению здоровья для граждан и повышение ответственности за здоровье работников для работодателей.
Это позволит несколько снизить уровень смертности среди лиц рабочих возрастов и замедлить сокращение численности населения в трудоспособном возрасте.
Несмотря на это, в результате демографического разрыва между численностью поколений вступающих и выбывающих из трудоспособного возраста, сокращение за 2013 - 2015 годы категории лиц, находящихся в трудоспособном возрасте, потенциально составит около 28 тыс. человек.
Прогноз замещения трудовых ресурсов, тыс. чел.
Рисунок не приводится.
Данные процессы даже при условии роста экономической активности молодежи, женщин, имеющих малолетних детей, и пенсионеров ожидается сокращение численности экономически активного населения, а значит потенциально - численности занятых в экономике.
В 2011 году с учетом численности индивидуальных предпринимателей и занятых у них наемных работников в экономике города в целом было занято 585 тыс. человек.
Положительной тенденцией остается стабилизация численности работающих на крупных и средних предприятиях города после кризиса (по итогам истекшего периода текущего года она остается на уровне предыдущего - 406,3 тыс. чел. или около 70% от общей численности занятых). Спрос на труд продолжает расти в таких видах экономической деятельности как "транспорт и связь", "финансовая деятельность", "производство электроэнергии, газа и воды".
Ожидается, что к концу текущего года общая численность занятых в экономике города составит 581,7 тыс. человек (со снижением к предыдущему году в пределах 0,6%).
Численность трудовых ресурсов будет снижаться менее быстрыми темпами, чем численность трудоспособного населения. Сдерживание нарастающих потерь трудовых ресурсов будет происходить в основном за счет продолжающих трудовую деятельность лиц старших возрастов, повышения экономической активности молодежи. Наряду с вовлечением в экономику кадров, высвобожденных из нее в период кризиса, это позволит в течение 2013 - 2015 гг. поддерживать численность занятых в экономике города на уровне 580,4 - 577,5 тыс. человек.
К позитивным тенденциям, характеризующим ситуацию на рынке труда, следует отнести продолжающееся снижение численности безработных. На начало 2012 года в качестве безработных было зарегистрировано 5,9 тыс. чел., уровень безработицы составил 0,94%. В течение года снижение численности безработных продолжается - по состоянию на 01.10.2012 их число составило 4,5 тыс. чел., уровень безработицы оценивается как 0,72%.
При сохранении существующей динамики к концу прогнозируемого периода уровень официально регистрируемой безработицы может достигнуть докризисных значений (на начало 2008 года он составлял 0,44%).
К 2015 году прогнозируется следующая структура занятости населения:
Прогноз структуры занятости населения к 2015 году
Рисунок не приводится.
Существенных изменений в распределении занятых по секторам экономики в прогнозируемом периоде не произойдет. Рост численности занятых прогнозируется в "оптовой и розничной торговле", "финансовой деятельности", "транспорте и связи". В прочих секторах численность занятых будет оставаться относительно стабильной.
Одной из позитивных тенденций 2012 года стало восстановление положительной динамики реальных доходов населения, после того, как по итогам 2011 года они сократились на 5,3%. Ожидается, что к концу текущего года реальные доходы относительно прошлого года увеличатся не менее, чем на 5,8%, в течение 2013 - 2015 гг. ежегодный темп роста прогнозируется на уровне 106,5 - 107,4%.
Динамика реальных доходов населения
(по отношению к предыдущему году), %
Рисунок не приводится.
В основе прогнозируемых тенденций увеличения доходов населения:
посткризисное восстановление активности в экономике;
заявленные планы по увеличению заработной платы работников бюджетной сферы;
планируемое увеличение минимального размера оплаты труда до величины прожиточного минимума;
разработка стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации;
индексация денежных выплат и пособий отдельным категориям граждан.
Величина среднемесячной заработной платы по полному кругу предприятий по итогам 2011 года составила 22,8 тыс. рублей.
К концу текущего года ожидается, что размер среднемесячной заработной платы в целом по экономике достигнет 26,2 тыс. рублей и увеличится на 14,9%. При ожидаемом уровне инфляции 105 - 106% уровень реальной заработной платы составит 108,4 - 109,4%.
Ожидается, что по итогам года выше средней по экономике заработная плата сложится в "финансовой деятельности" (на 60%), "производстве электроэнергии, газа и воды" (на 26%), "транспорте и связи" (на 8%).
На уровне средней - в "обрабатывающих производствах" и "строительстве".
Ниже средней - в бюджетных отраслях, а также в сфере оптовой и розничной торговли.
Среднемесячная заработная плата по видам
экономической деятельности по отношению
к среднему значению по городу в 2012 году
Рисунок не приводится.
Динамика среднемесячной заработной платы в бюджетном секторе экономики в прогнозируемом периоде будет во многом зависеть от выполнения заявленных планов по финансированию поэтапного роста заработной платы бюджетников в сфере образования, здравоохранения, культуры и науки.
В соответствии с базовым сценарием прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2013 - 2015 гг. в целях реализации Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" заработная плата основного персонала бюджетных учреждений будет расти ускоренными темпами, синхронизированными с мерами по повышению эффективности образования, здравоохранения, науки и культуры (включая оптимизацию неэффективных программ и учреждений).
Согласно данному сценарию заработная плата учителей должна достигнуть 100% от средней заработной платы в регионе уже в 2012 году, заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений должна быть доведена до средней заработной платы в сфере общего образования в регионе к 2013 году, заработная плата профессорско-преподавательского состава ВУЗов повысится с 90% в 2012 году до 130 - 135% от средней по экономике в 2015 году, врачей - соответственно с 115% до 140%, научных сотрудников - соответственно с 139% до 140 - 145 процентов.
В соответствии с базовым сценарием федерального прогноза на реализацию данных мероприятий предусмотрены дополнительные трансферты на финансирование дисбаланса региональных бюджетов из федерального бюджета. Планируется, что объем федеральной помощи регионам составит не менее 100 млрд рублей ежегодно, оставшуюся часть регионы должны обеспечить ростом собственной ресурсной базы, а также оптимизацией собственных расходов.
Вместе с тем, в консервативном сценарии предусматривается индексация оплаты труда работников бюджетной сферы темпами несколько выше уровня инфляции. Такие параметры повышения оплаты труда бюджетников в 2013 - 2015 гг. означают стагнацию их заработной платы в реальном выражении и, как следствие, фактически ухудшение относительного положения работников этой сферы.
Среди видов экономической деятельности внебюджетного сектора экономики Нижнего Новгорода лидерство по величине заработной платы в прогнозируемом периоде сохранится за "финансовой деятельностью" и "производством и распределением электроэнергии, газа и воды".
К 2015 году величина среднемесячной заработной платы в целом по экономике прогнозируется на уровне 40,5 тыс. рублей. Учитывая прогнозируемые параметры инфляции, уровень реальной заработной платы составит 109,3%.
Прогноз среднемесячной заработной платы, тыс. руб.
Рисунок не приводится.
4.Основные тенденции развития социальной сферы города Нижнего Новгорода
В прогнозируемом периоде значительное внимание будет уделяться осуществлению мер по качественному совершенствованию систем образования, культуры, физкультуры и спорта и своевременной модернизации их материально-технической базы, обеспечению соответствующих государственных социальных стандартов.
Образование. Основными направлениями развития данной сферы является дальнейшая рационализация и оптимизация учебной сети, расширение рынка образовательных услуг, формирование гибкой многофункциональной системы дошкольных учреждений, решение проблемы поиска дополнительных источников финансирования.
Актуальным вопросом в сфере образования в прогнозируемый период останется расширение сети дошкольных учреждений. Проблема дефицита мест в дошкольные учреждения будет решаться за счет строительства новых дошкольных учреждений, реконструкции ранее не функционирующих учреждений, открытия групп на базе действующих образовательных учреждений и базе общеобразовательных учреждений.
Для решения этой задачи в городе будет реализована целевая программа "Развитие сети муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений по городу Нижнего Новгороду на 2013 - 2015 гг.".
Программными мероприятиями предусматривается:
строительство дошкольных образовательных учреждений:
в 2013 году - 7 ДОУ мощностью 1405 чел.;
в 2014 году - 7 ДОУ мощностью 1210 чел.;
в 2015 году - 5 ДОУ мощностью 850 чел.;
капитальный ремонт пустующих зданий дошкольных образовательных учреждений, ранее используемых не по назначению:
в 2013 году - 10 ДОУ мощностью 1290 чел.;
в 2015 году - 1 ДОУ мощностью 110 чел.;
использование ресурсов существующих дошкольных образовательных учреждений, в которых планируется открытие групп:
в 2013 году - 23 группы мощностью 535 чел.;
в 2014 году - 3 группы мощностью 70 чел.;
в 2015 году - 3 группы мощностью 70 человек.
В настоящее время рассматриваются возможности предоставления муниципальной услуги по постановке детей на учет в дошкольные учреждения в электронном виде. Наличие электронной базы данных, автоматизированных систем учета будущих воспитанников обеспечит информирование граждан об этапах рассмотрения заявлений и продвижения очередности.
Преобразования сети дошкольных учреждений нацелены на оказания качественных услуг для детей дошкольного возраста, учитывающие демографическую ситуацию, потребности семьи, условия учреждений.
В рамках реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных, муниципальных учреждений" изменилось правовое регулирование всех муниципальных образовательных учреждений города. В Нижнем Новгороде зарегистрированы 324 бюджетных и 7 автономных учреждений дошкольного образования. Данные изменения привели к необходимости использования нового механизма управления деятельностью образовательного учреждения посредством формирования муниципального задания - документа, устанавливающего требования к составу, качеству, объему, условию, порядку и результатам оказания муниципальных услуг в сфере дошкольного образования.
В дошкольных учреждениях создан набор различных услуг по дополнительному образованию. Платные образовательные услуги оказываются в 104 учреждениях.
Наряду с платными услугами дошкольными учреждениями проводятся дополнительная деятельность на безвозмездной основе за счет внутренних резервов. В связи с этим в учреждениях города функционирует 507 кружков, которые посещают 15615 детей.
Параллельно с традиционными формами образования детей в дошкольных учреждениях стала складываться практика работы с неорганизованными детьми, имеющими образовательные потребности. Необходимо отметить, что населением с каждым годом становятся все более востребованными различные формы дошкольного образования. Законом РФ "Об образовании" закреплена норма, на основании которой органы местного самоуправления организуют и координируют методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому. В связи с этим, в районах города для детей, не посещающих дошкольные учреждения, организована работа различных центров, в частности функционируют:
35 центров психолого-педагогической помощи;
26 центров медико-социальной помощи;
28 центров социально-педагогической помощи семье;
15 центров поддержки всестороннего развития неорганизованных детей;
26 центров ранней адаптации и социализации детей;
26 центров предшкольного образования детей;
12 центов лечебной физкультуры;
1 структурное подразделение на базе МБДОУ для детей с ограниченными возможностями (аутизм, синдром Дауна).
Дальнейшая реализация данного направления работы позволит увеличить охват детей дошкольным образованием, особенно детей старшего возраста. Охват детей дошкольным образованием позволяет обеспечить равные стартовые возможности детей, в частности своевременно выявить:
количество неорганизованных детей;
количество детей, нуждающихся в специальном обучении и реабилитации;
оказать квалифицированную помощь семьям, воспитывающим детей.
В прогнозируемом периоде будет продолжена работа по реализации мер социальной поддержки семьям, дети которых посещают дошкольные учреждения. Количество детей, на которых распространяются льготы по оплате за содержание, в настоящее время составляет 20% от посещающих детский сад.
Также в соответствии с действующим законодательством, учитывая социальную значимость государственной поддержки семей, имеющих детей, семьям выплачивается компенсация части родительской платы:
на 1 ребенка - 20% от родительской платы;
на 2 детей - 40 от родительской платы;
на 3 детей - 70% от родительской платы.
В целях привлечения работников в систему дошкольного образования (в настоящее время в ДОУ наличие вакансий педагогических работников составляет 30%, младшего обслуживающего персонала - 23%) осуществляется взаимодействие с Центром здоровьесберегающих технологий, Нижегородским государственным педагогическим университетом, Нижегородским государственным бюджетным педагогическим колледжем им. К.Д. Ушинского, Нижегородским медицинским колледжем, центрами занятости населения.
Работники муниципальных дошкольных образовательных учреждений пользуются социальной поддержкой администрации города Нижнего Новгорода: первоочередным приемом детей в дошкольные учреждения, 50% оплатой за питание детей в дошкольных учреждениях, 50% оплатой за содержание детей в дошкольных учреждениях.
Одной из основных стратегических целей развития образовательной сферы является создание действенных механизмов обеспечения современного качества общего образования на основе обновления содержания, повышения качества предоставляемых образовательных услуг, их соответствия современным социально-экономическим условиям, актуальным и перспективным общественным запросам.
В образовательных учреждениях города реализуются мероприятия в части обновления структуры и содержания общего образования, формирования и развития муниципальной системы оценки качества. На протяжении последних лет ключевой процедурой оценки учебных достижений стал единый государственный экзамен.
В городе Нижнем Новгороде создана и развивается сеть общеобразовательных учреждений повышенного статуса - лицеев, гимназий и школ с углубленным изучением отдельных предметов. В 2012/2013 учебном году сеть общеобразовательных учреждений повышенного статуса представлена:
школы с углубленным изучением отдельных предметов - 20 (с числом обучающихся 17347 чел.);
гимназии - 10 (7072 чел.);
лицеи - 9 (7886 чел.).
Для старшеклассников на III ступени образования, в целях обеспечения прав обучающихся на получение среднего (полного) общего образования при соблюдении их интересов в плане профессионального самоопределения, в общеобразовательных учреждениях города открыты профильные классы.
Профильное обучение дифференцирует содержание образования, создает условия для построения индивидуальных учебных планов, а также обеспечивает преемственность между общим и профессиональным образованием.
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 04.01.2009 N Пр-26, а также поручения Правительства Российской Федерации от 19.01.2009 N ВП-П45-229 в городе Нижнем Новгороде будет продолжена реализация мероприятия "Развитие дистанционного образования детей-инвалидов" приоритетного национального проекта "Образование".
Организационное обеспечение дистанционного образования детей-инвалидов проходит в информационной образовательной среде (на сайте) с предоставлением слушателям возможности реализации практических навыков по обучению детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных и интернет-технологий.
В прогнозируемом периоде продолжит развитие система дополнительного образования с целью повышения уровня индивидуальных творческих способностей детей.
Общий охват школьников дополнительным образованием в настоящее время составляет 109,8%. В учреждениях образования разработаны и реализуются более 50 программ по воспитанию, дополнительному образованию и профилактике асоциального поведения учащихся, более 30 авторских дополнительных образовательных программ по воспитанию и дополнительному образованию детей и молодежи, прошедших экспертизу в Нижегородском институте развития образования; кроме того, действуют 76 экспериментальных площадок (в том числе: 6 федеральных, 2 областных, 10 городских), более половины из них направлены на развитие гражданско-патриотического и семейного воспитания.
В течение 2013 - 2015 годов будет продолжен процесс информатизации образования, начало которому дала компьютеризация общеобразовательных учреждений города в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование".
Деятельность образовательных учреждений города Нижнего Новгорода в ближайшем будущем будет направлена на реализацию основных направлений развития образования, определенных национальной образовательной инициативой "Наша новая школа" и в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", согласно которым предстоит обеспечить:
доведение в 2012 году средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы в соответствующем регионе;
доведение к 2013 году средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования в соответствующем регионе;
достижение стратегических ориентиров национальной образовательной инициативы "Наша новая школа";
распространение на всей территории Российской Федерации современных моделей успешной социализации детей и молодежи;
создание и внедрение независимой системы оценки результатов образования на всех уровнях системы образования;
создание образовательной среды, обеспечивающей доступность качественного образования;
обеспечение равных условий доступа государственных и негосударственных образовательных учреждений к образовательной инфраструктуре и государственному и муниципальному финансированию на основе государственного (муниципального) задания (заказа) на реализацию основных образовательных программ.
Современные требования к повышению качества образования, формированию личности обучающегося, внедрение новых технологий предлагают системные вложения средств в укрепление его материальной базы за счет всех источников финансирования. В связи с этим в прогнозируемом периоде планируются следующие мероприятия:
текущий и капитальный ремонт зданий внутренних инженерных систем;
установка приборов учета энергетических ресурсов с целью уменьшения расходов на энерго- и теплоносители;
выполнение мероприятий по комплексной безопасности;
приобретение мебели и оснащение современной компьютерной техникой, включение в единую информационную сеть;
приобретение учебно-лабораторного, учебно-производственного оборудования, технологического оборудования;
пополнение фонда библиотек.
Культура. Основными задачами развития сферы культуры являются:
обеспечение равного доступа жителей города к культурным ценностям, создание условий для дальнейшего развития их творческих способностей и участия в культурной жизни;
сохранение культурного потенциала и культурного наследия города Нижнего Новгорода, обеспечение преемственности развития культуры, наряду с поддержкой культурных инноваций;
развитие и укрепление инфраструктуры отрасли, обеспечивающей единство культурного пространства города, благоприятные условия для доступа граждан к культурным благам и информационным ресурсам музейных и библиотечных фондов.
Развитие сферы культуры на территории Нижнего Новгорода осуществляется по следующим направлениям:
1.Повышение доступности и качества образования в учреждениях дополнительного образования детей, учреждениях культуры среднего специального образования как фактора сохранения системы художественного образования в городе, выявление художественно одаренных детей и молодежи, обеспечение соответствующих условий для их образования и творческого развития.
Качественная профессиональная работа ведется муниципальными учреждениями дополнительного образования детей - музыкальными и художественными школами, школами искусств. Количество обучающихся в них детей имеет тенденцию к росту. Около 16% от общего числа обучаются на льготной или бесплатной основе.
2.Совершенствование библиотечной деятельности с целью обеспечения информационно-библиотечного обслуживания населения.
За счет планомерного увеличения объемов финансирования на комплектование книжных фондов библиотеки города ежегодно пополняются более чем на сто тысяч экземпляров изданий. На базе библиотек создаются и активно работают клубы и любительские объединения, информационные центры по различным направлениям.
3.Сохранение культурно-исторического наследия и культурных традиций народов, проживающих на территории города.
В сфере сохранения культурно-исторического наследия реализуются совместные программы с Нижегородской епархией Русской Православной Церкви, Духовным управлением мусульман Нижнего Новгорода, Региональной культурной автономией татар Нижегородской области, Национальной корейской автономией, обществом украинской культуры и др. Проводятся "Дни славянской культуры и письменности", хоровые Соборы, Всероссийский мусульманский форум и др.
4.Расширение объема услуг, предоставляемых музеями, театрами, кинотеатрами и городскими парками.
На сегодня в Нижнем Новгороде действуют 14 музеев (вместе с филиалами), 7 из них - муниципальные. В среднем за год нижегородские музеи посещает около 500 тысяч человек.
Существенно активизировалась деятельность театров. В Нижнем Новгороде работают 8 профессиональных театров. Число зрителей, посещающих театры города Нижнего Новгорода, имеет неуклонную тенденцию к росту.
Последние годы ведется работа по развитию и сохранению киносети как важной части культурного потенциала Нижнего Новгорода. В результате за последние годы город получил суперсовременные кинотеатры с цифровым форматом изображения и звука почти во всех районах города.
Большое внимание уделяется содержанию муниципальных парков культуры и отдыха. За счет средств городского бюджета планируется проведение дальнейших работ по ремонту, реконструкции и благоустройству парков. Благодаря проводимым мероприятиям по благоустройству парковых территорий, закупке новых аттракционов посещаемость парков неуклонно растет.
5.Совершенствование культурно-досуговой деятельности.
Муниципальные учреждения культуры детские специализированные кинотеатры "Зарница", "Буревестник", "Искра", "Смена", "Орленок" были перепрофилированы в муниципальные учреждения культуры общественно-досуговые центры. Данная реорганизация позволила создать на их базе 10 новых клубных формирований различной направленности и привлечь на занятия в кружки более 600 детей разного возраста и увеличить число посадочных мест в городских учреждениях культурно-досугового типа более чем на 1000.
Это особенно важно, учитывая, что в настоящее время обеспеченность населения города организациями культурно-досугового типа (отражающая соотношение количества посадочных мест по отношению к численности населения) составляет не более 15% от норматива.
В прогнозируемом периоде в Нижнем Новгороде будет продолжена деятельность, направленная на сохранение и развитие системы муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений дополнительного образования детей и укрепление их материально-технической базы, модернизацию культурной сферы, ее технологическое совершенствование, повышение роли культуры в воспитании и просвещении жителей города и их обеспечение услугами организаций культуры на современном уровне.
Планируется ввод новых объектов:
в 2012 году:
МБОУ ДОД "ДМШ N 16";
МБУК "Ансамбль народной песни "Любава";
в 2013 - 2015 гг.:
МБОУ ДОД "ДМШ N 12";
МБОУ ДОД "ДМШ N 15";
МБОУ ДОД "ДМШ N 5";
МБОУ ДОД "ДШИ N 1".
Большинство помещений действующих учреждений культуры требуют ремонта, в первую очередь - с целью устранения предписаний капитального характера, выданных органами пожарного надзора. Износ основных фондов учреждений города составляет по отрасли более 70%.
Для укрепления материально-технического оснащения учреждений культуры предполагается:
закупка оборудования, мебели и музыкальных инструментов для организации образовательного процесса в музыкальных, художественных и детских школах искусств;
приобретение мебели, оргтехники и цифрового оборудования для муниципальных учреждений культуры;
обновление фондов муниципальных публичных библиотек и организация на их базе современных информационных центров;
приобретение лицензионного программного обеспечения;
модернизация энергетических систем учреждений путем установки современных приборов учета и внедрения энергосберегающих технологий;
устранение нарушений в области обеспечения пожарной безопасности;
проведение текущих и капитальных ремонтов помещений учреждений.
Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях (платных и бесплатных), проводимых организациями культуры, и в работе любительских объединений составляет 35%. Из них, в мероприятиях на платной основе - 15%.
Основными мерами, реализация которых будет продолжена для большего охвата населения культурно-досуговыми мероприятиями, являются:
увеличение удельного веса населения города, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях до 40% за счет увеличения количества и массовости мероприятий;
использование новых информационных технологий в процессах культурного обслуживания населения;
реализация культурных и образовательных программ, имеющих заметный общественный резонанс;
увеличение площадей и числа посадочных мест в концертных и театральных залах учреждений культуры города.
Физическая культура, спорт, туризм.
Необходимость развития физической культуры и спорта в Нижнем Новгороде рассматривается с позиций улучшения качества жизни населения, формирования здорового образа жизни, духовности, гражданственности и социальной активности, особенно подрастающего поколения.
Практическое вовлечение жителей города в регулярные занятия спортом положительно сказывается на борьбе с такими негативными социальными явлениями, как пьянство, наркомания, курение, детская и молодежная преступность.
Обеспеченность спортивными сооружениями населения Нижнего Новгорода, несмотря на некоторое увеличение за последние годы, по-прежнему существенно отстает от федеральных нормативов. Обеспеченность спортивными залами составляет 26% от нормативной потребности, плоскостными спортивными сооружениями - 19%, плавательными бассейнами - 7,7%.
Решению задач в сфере физической культуры и спорта будет способствовать разработка и реализация целевой городской программы "Развитие физической культуры и спорта в Нижнем Новгороде на 2013 - 2017 годы", которая предусматривает обеспечение условий развития спорта, в частности строительство новых спортивных объектов, реконструкцию существующих спортивных комплексов и стадионов, развитие и совершенствование спортивной базы муниципальных общеобразовательных учреждений, а также внедрение новых методов организации спортивно-массовой работы с населением.
До конца 2012 года планируется открытие двух физкультурно-оздоровительных комплексов в Автозаводском и Канавинском районах, а в 2013 году начнется возведение еще трех - по ул. Ярошенко в Московском районе, по ул. Лопатина - Верхнепечерская в Нижегородском районе и по ул. Тропинина в Приокском районе.
В рамках реализации программы в течение пяти лет в Нижнем Новгороде планируется построить 13 физкультурно-оздоровительных комплексов и 39 модулей с размещением многофункциональных спортивных залов, бассейнов и хоккейных коробок. Также в данную программу включено строительство скейт-парка для экстремальных видов спорта, возведение 8 теннисных комплексов, строительство новой лыжной базы с освещенной трассой, а также двух легкоатлетических мини-стадионов с искусственным покрытием. Планируется провести также реконструкции действующих в Нижнем Новгороде стадионов "Водник" и "Пионер", построить около 200 спортивных объектов на базе муниципальных общеобразовательных учреждений.
Наряду с увеличением темпов строительства, будет проводиться системная работа по подготовке тренерского состава физкультурно-спортивных учреждений.
В целях формирования конкурентоспособной туристической индустрии на территории города Нижнего Новгорода и увеличения туристско-экскурсионного потока на территории городского округа администрацией города Нижнего Новгорода разработана муниципальная целевая программа "Развитие туризма на территории города Нижнего Новгорода в 2012 - 2016 годах".
В числе основных задач программы:
активная маркетинговая политика, включая продвижение туристского потенциала города Нижнего Новгорода на российский и международный рынки туристских услуг;
формирование конкурентоспособного туристского продукта, включая привлечение инвестиций в создание и развитие объектов туристской индустрии, и в первую очередь, гостиничного сегмента;
формирование комфортной информационной среды для гостей и жителей города Нижнего Новгорода, в т.ч. с использованием современных технологий;
развитие туристической и обеспечивающей инфраструктур;
содействие в подготовке кадров для отрасли.
Реализация программных мероприятий базируется на кластерном подходе развития, то есть на принципе комплексного формирования и развития территорий, перспективных с точки зрения туризма и зонирования их на протокластеры, расположенные в исторической части города и перспективных зонах деловой активности.
Основные показатели развития отрасли "туризм"
в 2011 - 2013 гг.
| Показатель | 2011 отчет | 2012 оценка | 2013 прогноз | 2014 прогноз | 2015 прогноз |
| Количество коллективных средств размещения | 61 | 65 | 70 | 75 | 80 |
| Количество турфирм | 168 | 187 | 208 | 231 | 257 |
| Численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения , чел. | 274 684 | 296 659 | 320 391 | 346 023 | 373 705 |
| Численность иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения , чел. | 16 819 | 17 277 | 17 748 | 18 231 | 18 728 |
| Число мест в коллективных средствах размещения | 8 354 | 8 545 | 9 189 | 10 108 | 11 119 |
| Число номеров в коллективных средствах размещения | 4 076 | 4 262 | 4 484 | 4 932 | 5 425 |
| Экскурсионный поток , чел. | 106 000 | 116 600 | 128 260 | 141 086 | 155 195 |
| Общий туристскоэкскурсионный поток , чел. | 380 684 | 413 259 | 448 651 | 487 109 | 528 900 |
| Оборот туристских компаний, тыс. руб. | 654 593 | 695 640 | 739 260 | 785 616 | 834 879 |
| Оборот коллективных средств размещения, тыс. руб. | 1 277 706,2 | 1 336 462,4 | 1 397 920,6 | 1 462 204,9 | 1 529 445,4 |
--------------------------------
<*> Данные по коллективным средствам размещения представлены на основе методики Нижегородстата без учета микропредприятий на основании Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ" от 24.07.2007 N 209-ФЗ.
<**> Данные на основе анкетирования и экспертной оценки.
Меры федеральной и областной поддержки развития сферы туризма предусмотрены:
постановлением Правительства РФ от 02.08.2011 N 644 "О федеральной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)";
постановлением Правительства Нижегородской области от 04.10.2011 N 797 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области в 2012 - 2016 годах";
постановлением Правительства Нижегородской области от 20.08.2008 N 344 "Об утверждении областной целевой программы "Размещение объектов гостиничной инфраструктуры на территории Нижегородской области до 2012 года";
постановлением Правительства Нижегородской области от 07.10.2011 N 814 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2012 - 2014 годы".