Постановление от 26.10.2012 г № 4650
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Проведение капитального ремонта муниципального имущества (инженерной инфраструктуры)»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", ст. 57, 62 Устава городского округа город Дзержинск, постановлением Администрации города Дзержинска от 26.09.2008 N 3548 "Об утверждении порядка разработки и утверждения Административных регламентов исполнения муниципальных функций и Административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Проведение капитального ремонта муниципального имущества (инженерной инфраструктуры)".
2.Информационно-аналитическому управлению Администрации города опубликовать прилагаемый Регламент в средствах массовой информации.
3.Постановление вступает в силу с момента опубликования.
4.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города (городского округа).
Мэр города
В.Ф.СОПИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРОВЕДЕНИЕ
КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
(ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ)"
I.Общие положения
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Проведение капитального ремонта муниципального имущества (инженерной инфраструктуры)" разработан в целях исполнения действующего законодательства, для регулирования процедуры заключения муниципальных контрактов на проведение капитального ремонта муниципального имущества (инженерной инфраструктуры).
2.Предоставление муниципальной услуги по проведению капитального ремонта муниципального имущества (инженерной инфраструктуры) осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
2.1.Гражданским кодексом Российской Федерации;
2.2.Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2.3.Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
2.4.Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
2.5.Постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ";
2.6.Уставом городского округа город Дзержинск;
2.7.Положением о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом города Дзержинска, утв. постановлением Городской Думы от 11.07.2007 N 230;
2.8.Постановлением Городской Думы города Дзержинска от 10.02.2003 N 398 "Об утверждении Положения о муниципальной имущественной казне города Дзержинска";
2.9.Стандартом качества муниципальной услуги "Проведение капитального ремонта муниципального имущества (инженерной инфраструктуры)", утвержденным постановлением Администрации города Дзержинска от 30.06.2009 N 2577.
3.Муниципальная услуга предоставляется в рамках исполнения муниципальной функции "Организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения (обеспечение содержания и надлежащей технической эксплуатации сетей и инженерных систем)", информация о муниципальной услуге размещена в реестре муниципальных услуг, оказываемых на территории городского округа город Дзержинск.
3.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Дзержинска (далее - УЖКХ) и Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Дзержинска (далее - КУМИ).
4.Информирование об оказании муниципальной услуги предоставляется КУМИ и УЖКХ:
- непосредственно специалистами;
- с использованием средств телефонной связи;
- с использованием Интернета.
4.1.Адрес КУМИ: 606026, г. Дзержинск Нижегородской области, б-р Правды, д. 2.
Справочные телефонные номера и адрес электронной почты: тел. (8313) 34-89-92, факс (8313) 34-87-63, e-mail: dzrkumi@mail.ru;
4.2.Адрес УЖКХ: 606000, г. Дзержинск Нижегородской области, пл. Дзержинского, д. 1.
Справочные телефонные номера и адрес электронной почты: тел. (8313) 27-98-07, e-mail: ugkh2.adm.dzr@mail.ru;
4.3.Сведения о графике (режиме) работы:
понедельник - четверг 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48)
пятница 9.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 13.48)
суббота, воскресенье выходные дни
4.4.Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номеру телефона для справок (консультаций). При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим вопросам.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
1.Наименование муниципальной услуги - "Проведение капитального ремонта муниципального имущества (инженерной инфраструктуры)".
2.Муниципальная услуга предоставляется:
КУМИ - в части заключения договоров на выполнение капитального ремонта, ведения учета объектов инженерной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности;
УЖКХ - в части организации процесса сбора информации о необходимости проведения капитального ремонта, в части согласования проектной, сметной документации и осуществления приемочного контроля за выполнением работ по капитальному ремонту;
В предоставлении услуги принимает участие управление промышленности, экономики, прогнозирования и муниципального заказа (далее - УПЭПиМЗ) - в части размещения муниципального заказа на выполнение работ по капитальному ремонту.
3.Результатом предоставления муниципальной услуги являются подписанный акт приема-передачи выполненных работ (форма N КС-2) и справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3), утвержденные Постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 N 100.
4.Общий срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 6 месяцев.
5.В целях получения услуги по проведению капитального ремонта объектов, находящихся в аренде, арендатор должен обратиться с письмом о необходимости проведения капитального ремонта муниципального имущества в КУМИ с приложением следующих документов:
- дефектные ведомости;
- проект технического задания на проведение капитального ремонта (в том числе проектно-сметная документация на проведение капитального ремонта);
- локально-сметные расчеты на проведение капитального ремонта объекта.
6.Услуга предоставляется бесплатно за счет средств городского бюджета.
7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении услуги:
7.1.В предоставлении услуги может быть отказано в случае отсутствия средств в пределах утвержденных плановых ассигнований, выделенных лимитов бюджетных обязательств.
8.Основные показатели качества и доступности предоставления муниципальной услуги:
8.1.Укомплектованность КУМИ, УЖКХ специалистами и их квалификация.
8.2.Соответствие качества фактически предоставляемых услуг требованиям Стандарта качества муниципальной услуги "Проведение капитального ремонта муниципального имущества (инженерной инфраструктуры)", утвержденного постановлением Администрации города Дзержинска от 30.06.2009 N 2577.
III.Административные процедуры
1.Процедура приема документов:
1.1.При планировании необходимости проведения капитального ремонта муниципального имущества (инженерных сетей) на следующий финансовый год арендатор в срок до 1 августа текущего года предоставляет в КУМИ документы, указанные в п. 5 раздела II настоящего Регламента.
2.Процедура согласования:
2.1.КУМИ передает документы на согласование в УЖКХ.
УЖКХ проводит проверку предоставленных расчетов и согласовывает или отправляет их на доработку арендатору;
2.3.УЖКХ в срок до 1 сентября текущего года формирует перечень объектов и план работ по проведению капитального ремонта объектов инженерной инфраструктуры с указанием сметной стоимости работ на каждом объекте на очередной финансовый год и плановый период и направляет его для согласования в КУМИ.
3.Процедура формирования и направления заявки на размещение муниципального заказа включает в себя следующее:
3.1.Формирование условий размещения муниципального заказа с указанием наименования имущества и его местонахождения, вида работ (услуг), заказчика работ - КУМИ, предполагаемой цены контракта, вида и размера обеспечения заявки и исполнения муниципального контракта, системы оплаты работ;
3.2.Формирование пакета документов, прилагаемых к заявке и содержащих характеристику проведения работ, с указанием предъявляемых требований к исполнителю работ, видов лицензий, гарантий;
3.3.Направление подготовленного пакета документов в адрес УПЭПиМЗ, для организации размещения муниципального заказа;
3.4.Срок выполнения процедуры - 30 календарных дней.
4.Процедура оформления муниципального контракта, заключаемого с победителем:
4.1.По итогам проведения аукциона (конкурса), аукциона в электронной форме или запроса котировок, на основании решения единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, оформленного протоколом, специалистами КУМИ в срок до 5 дней подготавливается проект муниципального контракта и направляется победителю торгов.
5.Процедура приемки выполненных работ включает в себя следующие мероприятия:
5.1.Приемка выполненных работ проводится специалистами УЖКХ в порядке, установленном муниципальным контрактом.
5.2.Акты приема-передачи выполненных работ (форма N КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3), принятые и завизированные представителем УЖКХ, подписываются председателем КУМИ и направляются для оплаты в Департамент финансов и налоговой политики Администрации города.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Контроль за действиями специалистов КУМИ по предоставлению муниципальной услуги осуществляет председатель КУМИ.
4.2.Контроль за действиями специалистов УЖКХ по предоставлению муниципальной услуги осуществляет начальник УЖКХ.
4.3.Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений:
4.2.1.Текущий контроль осуществляется путем проведения председателем КУМИ и начальником УЖКЖ проверок соблюдения и исполнения специалистами положений регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области.
4.2.2.Текущий контроль осуществляется постоянно.
4.2.3.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает: выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, а также проверку исполнения положений настоящего административного регламента
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действия
(БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
1.Заявитель может обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента (далее - жалоба), на имя Мэра города, председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Дзержинска (г. Дзержинск, бул. Правды, д. 2, кабинет 432, телефон 8(8313) 34-89-93), начальника управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Дзержинска (г. Дзержинск, пл. Дзержинского, д. 1, кабинет N 1, телефон 8(8313) 27-98-07).
1.1.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.Требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
2.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
2.2.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации города, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
3.Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4.Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказ в удовлетворении жалобы.
6.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
7.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, имеющиеся материалы незамедлительно направляются в органы прокуратуры.