Постановление от 24.10.2012 г № 754
Об утверждении государственной программы «Развитие водохозяйственного комплекса Нижегородской области до 2020 года»
В соответствии с Планом мероприятий по реализации Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2009 года N 1235-р, и в целях рационального использования и охраны водных объектов, предупреждения негативного воздействия вод и обеспечения безопасности гидротехнических сооружений Правительство Нижегородской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитие водохозяйственного комплекса Нижегородской области до 2020 года" (далее - Программа).
2.Министерству финансов Нижегородской области на основании бюджетной заявки от министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области при разработке проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год предусматривать средства на реализацию Программы.
3.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области принять участие в реализации мероприятий Программы.
4.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.
5.Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
6.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Е.Б. Люлина.
Губернатор
В.П.ШАНЦЕВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ДО 2020 ГОДА"
(далее - Программа)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
| Наименование Программы | - государственная программа "Развитие водохозяйственного комплекса Нижегородской области до 2020 года" | ||||||||||
| Основание для разработки Программы | - Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ, распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 августа 2009 года N 1235-р "Об утверждении Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года", распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 июля 2011 года N 1316-р "Об утверждении Концепции федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах", постановление Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 года N 350 "О федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" | ||||||||||
| Государственный заказчик областной целевой Программы | - министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области | ||||||||||
| Основные разработчики Программы | - министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области | ||||||||||
| Основная цель (цели) Программы | - восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, и обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод | ||||||||||
| Основные задачи Программы | - строительство сооружений инженерной защиты; - повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию; - восстановление и экологическая реабилитация водных объектов | ||||||||||
| Сроки и этапы реализации Программы | - 2013 - 2020 годы, 1 этап | ||||||||||
| Исполнители основных мероприятий Программы | - министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области, органы местного самоуправления Нижегородской области (при условии их участия) | ||||||||||
| Объемы и источники финансирования | Наименование государственных заказчиков | Источники финансирования (тыс. рублей) | Годы | ||||||||
| 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Всего за период реализации Программы | |||
| Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области | Всего, в том числе: | 409425,77 | 294180,23 | 2636971,05 | 1797705,40 | 1252008,47 | 1848347,89 | 1432238,35 | 1432238,26 | 11103115,42 | |
| Областной бюджет, в том числе: | 134266,13 | 113233,07 | 296349,09 | 236441,68 | 200625,48 | 348777,48 | 299023,18 | 299023,18 | 1927739,29 | ||
| Капвложения | 134266,13 | 105978,13 | 294916,87 | 236222,48 | 195570,90 | 339825,10 | 292549,34 | 292549,34 | 1891878,29 | ||
| НИОКР | - | - | - | - | - | - | - | - | 0 | ||
| Прочие расходы | 0,00 | 7254,94 | 1432,22 | 219,20 | 5054,58 | 8952,38 | 6473,84 | 6473,84 | 35861,00 | ||
| Областной бюджет по ОЦП "Развитие+" | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
| Федеральный бюджет, в т.ч.: | 172618,80 | 141862,47 | 1807878,70 | 1199111,11 | 792801,36 | 1146274,10 | 834192,00 | 834191,91 | 6928930,45 | ||
| Капвложения | 172618,80 | 141862,47 | 1807878,70 | 1197795,47 | 764373,72 | 1079003,49 | 795349,03 | 795348,94 | 6754230,62 | ||
| НИОКР | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
| Прочие расходы | 1315,64 | 28427,64 | 67270,61 | 38842,97 | 38842,97 | 174699,83 | |||||
| Местный бюджет, в т.ч.: | 102540,84 | 39084,69 | 532743,26 | 362152,61 | 258581,63 | 353296,31 | 299023,17 | 299023,17 | 2246445,68 | ||
| Капвложения | 102540,84 | 39084,69 | 531940,03 | 361933,31 | 249008,22 | 339825,10 | 292549,34 | 292549,34 | 2209430,87 | ||
| НИОКР | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 803,23 | 219,30 | 9573,41 | 13471,21 | 6473,83 | 6473,83 | 37014,81 | ||
| Прочие источники, в т.ч.: | |||||||||||
| Капвложения | |||||||||||
| НИОКР | |||||||||||
| Прочие расходы | |||||||||||
| Итого по Программе: | Всего, в том числе: | 409425,77 | 294180,23 | 2636971,05 | 1797705,40 | 1252008,47 | 1848347,89 | 1432238,35 | 1432238,26 | 11103115,42 | |
| Областной бюджет, в т.ч.: | 134266,13 | 113233,07 | 296349,09 | 236441,68 | 200625,48 | 348777,48 | 299023,18 | 299023,18 | 1927739,29 | ||
| Капвложения | 134266,13 | 105978,13 | 294916,87 | 236222,48 | 195570,90 | 339825,10 | 292549,34 | 292549,34 | 1891878,29 | ||
| НИОКР | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
| Прочие расходы | 0,00 | 7254,94 | 1432,22 | 219,20 | 5054,58 | 8952,38 | 6473,84 | 6473,84 | 35861,00 | ||
| Областной бюджет по ОЦП "Развитие+" | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
| Федеральный бюджет, в т.ч.: | 172618,80 | 141862,47 | 1807878,70 | 1199111,11 | 792801,36 | 1146274,10 | 834192,00 | 834191,91 | 6928930,45 | ||
| Капвложения | 172618,80 | 141862,47 | 1807878,70 | 1197795,47 | 764373,72 | 1079003,49 | 795349,03 | 795348,94 | 6754230,62 | ||
| НИОКР | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
| Прочие расходы | 0 | 0 | 0 | 1315,64 | 28427,64 | 67270,61 | 38842,97 | 38842,97 | 174699,83 | ||
| Местный бюджет, в т.ч.: | 102540,84 | 39084,69 | 532743,26 | 362152,61 | 258581,63 | 353296,31 | 299023,17 | 299023,17 | 2246445,68 | ||
| Капвложения | 102540,84 | 39084,69 | 531940,03 | 361933,31 | 249008,22 | 339825,10 | 292549,34 | 292549,34 | 2209430,87 | ||
| НИОКР | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 803,23 | 219,30 | 9573,41 | 13471,21 | 6473,83 | 6473,83 | 37014,81 | ||
| Прочие источники, в т.ч.: | |||||||||||
| Капвложения | |||||||||||
| НИОКР | |||||||||||
| Прочие расходы | |||||||||||
| Система организации контроля за исполнением Программы | Контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Нижегородской области | ||||||||||
| Индикаторы достижения цели (целей) Программы | Увеличение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, с 0 процентов на конец 2013 года до 100 процентов на конец 2020 года; протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления 12,313 км; увеличение доли гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, с 0 процентов на конец 2013 года до 6,36 процента на конец 2017 года; количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, 7 ед.; численность населения, экологические условия проживания которого будут улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов - 193880 человек; объем выемки донных отложений в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов 1285 тыс. куб. м; протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов 3,62 км; площадь работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов 642600 кв. м | ||||||||||
I.Содержание проблемы
Площадь территории Нижегородской области составляет 74,8 тыс. кв. км. Нижегородская область относится к регионам с высокой водообеспеченностью, в основном за счет поверхностных вод. Территория области полностью располагается в бассейне р. Волги.
На территории области частично расположены два водохранилища Волжско-Камского каскада ГЭС: Горьковское (объем 8,8 куб. км) и Чебоксарское (объем 4,6 куб. км). По территории области протекает более 9 тысяч рек и ручьев, из них 600 рек длиной более 10 км. Наиболее крупными внутренними реками являются реки Узола, Линда, Теша, Сережа, Керженец, Кудьма, Пьяна, Урга. Все реки области типично равнинные, входят в систему Волги и ее притоков.
Таблица 1
Основные показатели использования водных ресурсов
водопотребления и водоотведения в регионе (по данным формы
N 2-ТП (водхоз) "Сведения об использовании воды")
| N п/п | Показатели | Единица измерения | 2009 год | 2010 год | +/- |
| Общие показатели использования воды | |||||
| 1 | Количество отчитывающихся предприятий по форме N 2-ТП (водхоз) "Сведения об использовании воды" | шт. | 730 | 596 | -134 |
| 2 | Забрано свежей воды | млн куб. м | 1 221,32 | 1 207,43 | -13,8 |
| 3 | Использование свежей воды | млн куб. м | 1 120,75 | 1 112,00 | 8,75 |
| 4 | Использование свежей воды на хозяйственно-питьевые нужды | млн куб. м | 230,64 | 226,8 | -3,84 |
| 5 | Использование свежей воды на производственные нужды | млн куб. м | 859,57 | 850,01 | 9,56 |
| 6 | Использование свежей воды на орошение и обводнение | млн куб. м | 0,11 | 0,01 | -0,1 |
| 7 | Использование свежей воды на сельхозводоснабжение | млн куб. м | 5,73 | 4,5 | -1,23 |
| 8 | Использование свежей воды на другие нужды | млн куб. м | 10,41 | 16,81 | 6,4 |
| 1. Забор, сброс, безвозвратное водопотребление | |||||
| 9 | Забрано пресной поверхностной воды | млн куб. м | 1 067,78 | 1 066,17 | 1,61 |
| 10 | Забрано подземной воды | млн куб. м | 153,54 | 141,26 | -12,28 |
| 2. Лимит и забор воды для использования | |||||
| 11 | Лимит забора воды из природных источников | млн куб. м | 1 569,03 | 1 382,74 | -186,29 |
| 12 | Лимит забора воды из поверхн. источников | млн куб. м | 1 371,62 | 1 216,79 | -154,83 |
| 13 | Лимит забора подземной воды | млн куб. м | 197,41 | 165,95 | -31,46 |
| 3. Использование воды по источникам водопользования и категории воды | |||||
| 14 | Использование питьевой воды | млн куб. м | 1 120,75 | 1 112,00 | 8,75 |
| 15 | Использование питьевой воды на производственные нужды | млн куб. м | 859,57 | 850,01 | 9,56 |
| 16 | Использование технической воды | млн куб. м | 768,76 | 763,55 | -5,21 |
| 17 | Использование из коммунальных водопроводов на производство | млн куб. м | 18,49 | 14,75 | -3,74 |
| 18 | Оборотное, повторное и последовательное водоснабжение, в том числе: | млн куб. м | 1 560,09 | 1 385,86 | -174,23 |
| 19 | Оборотное водоснабжение | млн куб. м | 1 517,26 | 1 328,67 | -188,55 |
| 20 | Повторное водоснабжение | млн куб. м | 37,26 | 51,52 | 14,26 |
| 21 | Последовательное водоснабжение | млн куб. м | 5,57 | 5,67 | 0,10 |
| 22 | Измерено воды, забранной из природных источников | млн куб. м | 814,14 | 792,33 | 21,81 |
| 4. Сброс воды в природные поверхностные водные объекты | |||||
| 23 | Количество предприятий, имеющих выпуска | шт. | 204 | 184 | 20 |
| 24 | Сброшено сточной воды в поверхностные объекты | млн куб. м | 1 153,52 | 1 150,75 | -2,77 |
| 25 | Сброшено сточной воды без очистки | млн куб. м | 26,64 | 29,3 | 2,66 |
| 26 | Сброшено сточной воды недостаточно очищенной | млн куб. м | 434,85 | 442,95 | 8,1 |
| 27 | Сброшено сточной воды нормативно чистой | млн куб. м | 679,60 | 666,02 | -13,58 |
| 28 | Сброшено сточной воды нормативно очищенной | млн куб. м | 12,43 | 12,48 | 0,05 |
| 29 | Мощность очистных сооружений со сбросом в водоем | млн куб. м | 1 002,28 | 856,99 | -145,29 |
| 30 | Сброшено нормативно очищенных после БОС | млн куб. м | 12,12 | 11,99 | -0,13 |
| 31 | Объем сточных вод, имеющих загрязняющие вещества | млн куб. м | 379,02 | 375,15 | -3,87 |
Таблица 2
Сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод
в поверхностные водные объекты (по данным формы N 2-ТП
(водхоз) "Сведения об использовании воды")
| N п/п | Ингредиенты | Единица измерения | 2009 год | 2010 год | +/- (%) |
| Объем сточных вод, имеющих загрязняющие вещества | млн куб. м | 461,49 | 472,25 | 10,76 (2,33) | |
| 1 | БПК | тыс. т | 1,97 | 2,341 | 0,371 (18,8) |
| 2 | Нефтепродукты | тыс. т | 0,06 | 0,093 | 0,033 (55) |
| 3 | Взвешенные вещества | тыс. т | 4,06 | 5,395 | 1,33 (32,88) |
| 4 | Сухой остаток | тыс. т | 169,15 | 166,56 | -2,59 (1,53) |
| 5 | Сульфаты | тыс. т | 41,99 | 50,73 | 8,74 (20,81) |
| 6 | Хлориды | тыс. т | 22,17 | 39,49 | 17,32 (78,12) |
| 7 | Фосфор общий | тонн | 771,47 | 759,05 | -12,42 (1,6) |
| 8 | Азот общий | тонн | 0,01 | 0,32 | 0,31 (3100) |
| 9 | Азот аммонийный | тонн | 3 176,07 | 4 341,8 | 1165,73 (36,7) |
| 10 | Фенолы | тонн | 0,07 | 0,14 | 0,07 (100) |
| 11 | Нитраты (анион) | тонн | 4 538,63 | 7 358,55 | 2819,92 (62,13) |
| 12 | СПАВ (смесь моно- и диалкилфеноловых эфиров полиэтиленгликоля) | тонн | 16,81 | 29,97 | 13,16 (78,28) |
| 13 | Жиры/масла | тонн | 126,57 | 22,32 | -104,25 (82,36) |
| 14 | Железо | тонн | 91,05 | 97,312 | 6,26 (6,8) |
| 15 | Медь | тонн | 0,28 | 1,11 | 0,83 (296,42) |
| 16 | Цинк | тонн | 4,66 | 6,4 | 1,74 (37,33) |
| 17 | Никель | тонн | 1,77 | 1,46 | -0,31 (17,5) |
| 18 | Хром | тонн | 12,05 | 11,7 | -0,35 (2,9) |
| 19 | Алюминий | тонн | 35,83 | 25,17 | -10,66 (29,75) |
| 20 | Дихлорэтан | тонн | 0,05 | 0 | -0,05 (100) |
| 21 | Свинец | тонн | 0,01 | 0,00035 | -0,00965 (96,5) |
| 22 | Магний | тонн | 3,55 | 359,86 | 356,31 (10036,9) |
| 23 | Марганец | тонн | 20,22 | 29,134 | 8,914 (44,08) |
| 24 | Метанол | тонн | 0,0 | 1,9 | 1,9 (100) |
| 25 | Нитриты (анион) | тонн | 61,28 | 162,85 | 101,57 (165,74) |
| 26 | Танин | тонн | 93,68 | 99,78 | 6,1 (6,5) |
| 27 | Фтор | тонн | 21,86 | 40,39 | 18,53 (84,76) |
| 28 | Формальдегид | тонн | 0,87 | 1,22 | 0,35 (40,22) |
| 29 | Кальций | тыс. т | 0,03 | 2,55 | 2,52 (8400) |
| 30 | Углерод четыреххлористый | тонн | 0,06 | 0,014 | -0,046 (76,7) |
| 31 | ХПК | тыс. т | 1,48 | 5,63 | 4,15 (280,4) |
| 32 | Хлороформ | тонн | 1,62 | 1,61 | -0,01 (0,6) |
| 33 | Хром 6+ | тонн | 0,0 | 0,081 | 0,081 (100) |
| 34 | Скипидар | тонн | 0,01 | 0,19 | 0,18 (1800) |
| 35 | Алкилсульфонат натрия | тонн | 0 | 0,079 | 0,079 (100) |
| 36 | Бензол | тонн | 0 | 0,00008 | 0,0008 (100) |
| 37 | Кадмий | тонн | 0 | 0,00009 | 0,00009 (100) |
| 38 | Натрий | тонн | 0 | 408,178 | 408,178 (100) |
| 39 | Сульфид-анион (сульфиды S) 2 | тонн | 0 | 0,003 | 0,003 (100) |
| 40 | Сульфит-анион (сульфиты SO 2-3 | тонн | 0 | 15,54 | 15,54 (100) |
Таблица 3
Перечень предприятий - основных источников
загрязнения водных объектов
| N п/п | Наименование предприятия водопользователей |
| 1 | ОАО НАЗ "Сокол", г. Н.Новгород |
| 2 | МУП "Горводоканал", г. Семенов |
| 3 | ОАО "Экоин-Норси", г. Кстово |
| 4 | ОАО "ДВК", г. Дзержинск |
| 5 | МУП "Горводоканал", г. Саров |
| 6 | ОАО "Волга" |
| 7 | ОАО "Нижегородский водоканал" |
| 8 | ООО "Ремондис Арзамас Сервис", г. Арзамас |
| 9 | МУП "Водоканал", г. Павлово |
| 10 | ОАО "МИЗ им. Ленина", г. Ворсма |
| 11 | МУП Богородского района "УВКХ", г. Богородск |
| 12 | МП Вадского района "Коммунальник", г. Вад |
| 13 | ОАО "Ильиногорское" |
| 14 | ОАО "Агрофирма птицефабрика "Сеймовская" |
| 15 | МУП "Стоки", г. Выкса |
| 16 | ОАО "ЗМЗ", г. Заволжье |
| 17 | МУП "Тепловые сети", г. Городец |
| 18 | ФКП "Завод им. Свердлова" |
| 19 | МУП "Княгининское ЖКХ", г. Княгинино |
| 20 | МУП "БОС", г. Лысково |
| 21 | ООО "Заводские сети", г. Н.Новгород |
Мероприятия по расчистке и дноуглублению русел водных объектов позволят обеспечить экологически более благоприятные условия жизни населения.
Характеристика зон возможного подтопления в период прохождения весеннего половодья.
Таблица 4
| Количество муниципальных образований, подвергшихся затоплению (подтоплению) | Населенные пункты в зоне подтопления | Количество объектов экономики в зоне подтопления | |||
| количество населенных пунктов | количество жилых домов | количество жителей | площадь затопления (подтопления), кв. км | ||
| 38 | 150 | 5 876 | 22 606 | 93,69468 | 11 |
Таблица 5
| Характеристика рек | |||||
| река | гидрометрический пост | ширина, м | глубина, м | скорость течения, м/с | Протяженность по области, км |
| Волга | г. Н.Новгород | 1 500 - 1 700 | 13 - 15 | 1,0 - 1,5 | 290 |
| Ока | г. Горбатов | 870 - 900 | 15 - 16 | 1,7 - 1,9 | 260 |
| Ветлуга | г. Ветлуга | 230 - 290 | 8 - 12 | 2,0 - 2,6 | 170 |
| Ветлуга | п. Ветлужский | 270 - 290 | 10 - 12 | 2,3 - 2,6 | |
| Керженец | с. Огибное | 65 - 75 | 6 - 8 | 1,5 - 1,8 | 120 |
| Керженец | с. Хахалы | 65 - 75 | 6 - 8 | 1,6 - 1,8 | |
| Сережа | с. Лесуново | 88 - 89 | 5 - 6 | 1,2 - 1,5 | 50 |
| Теша | с. Натальино | 120 - 130 | 6 - 7 | 1,7 - 2,0 | 90 |
| Теша | с. Новоселки | 40 - 45 | 7 - 8 | 1,5 - 1,9 | |
| Пьяна | с. Гагино | 85 - 95 | 8 - 10 | 1,9 - 2,6 | 85 |
| Пьяна | д. Камкино | 140 - 160 | 8 - 10 | 2,3 - 2,6 |
Объекты берегоукрепления позволяют снизить ущерб от ветроволнового воздействия как в период паводка, так и в межпаводковый период. Потребность в берегоукрепительных сооружениях для Нижегородской области составляет 97,46 км. Протяженность существующих берегоукреплений составляет 80,38 км.
По состоянию на 30 января 2012 года на территории Нижегородской области под надзором Волжско-Окского управления Ростехнадзора находится 1282 гидротехнических сооружения, из которых более 95% - это низконапорные плотины IV класса, образующие небольшие водные объекты.
В свою очередь наибольшее опасение при прохождении паводка вызывают потенциально опасные гидротехнические сооружения (далее - ГТС), являющиеся бесхозяйными, которых на территории области насчитывается 29 единиц, а также крупные гидротехнические сооружения, аварии на которых могут привести к существенным материальным и людским потерям (в зоне возможного затопления (подтопления) может оказаться население общей численностью более 800 тыс. человек).
110 ГТС представляют потенциальную опасность в случае их разрушения.
II.Цели и задачи программы
Основной целью Программы на период до 2020 года является восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, и обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.
Для достижения поставленных целей планируется решить следующие задачи:
- строительство сооружений инженерной защиты;
- повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
- восстановление и экологическая реабилитация водных объектов.
Обеспечение высокого уровня защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод является необходимым условием стабильного экономического развития региона и снижения размера возможного ущерба от негативного воздействия вод.
Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов является важнейшим условием достижения высоких стандартов жизни населения, создания комфортных условий и обеспечения интересов будущих поколений жителей региона.
Условием досрочного прекращения реализации Программы является несоответствие результатов выполнения Программы целевым индикаторам и показателям эффективности ее реализации.
III.Сроки и этапы реализации программы
Реализацию Программы предлагается осуществить в 2013 - 2020 годах в 1 этап.
IV.Управление программой и механизм ее реализации
Государственным заказчиком Программы является министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области.
Исполнителями мероприятий Программы будут являться органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (при условии их участия), а также организации, привлекаемые к реализации Программы в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Государственный заказчик в ходе реализации Программы:
вносит предложения и участвует в уточнении целевых индикаторов и расходов на реализацию мероприятий Программы, а также в совершенствовании механизма реализации Программы;
заключает соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований о предоставлении субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий, реализуемых за счет средств федерального, областного и местных бюджетов;
обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;
участвуют в составлении ежеквартальной отчетности о ходе реализации Программы;
участвует в организации плановых проверок в ходе реализации отдельных мероприятий Программы;
осуществляет управление деятельностью исполнителей Программы в рамках выполнения ее мероприятий;
участвует в подготовке доклада о ходе работ по реализации Программы, достигнутых результатах и эффективности использования финансовых средств.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется посредством заключения в установленном законодательством Российской Федерации порядке государственным заказчиком с органами местного самоуправления Нижегородской области соглашений о софинансировании включенных в Программу строек и объектов, находящихся в муниципальной собственности. Соглашения заключаются на весь период реализации (строительства) объекта и устанавливают условия финансирования мероприятий Программы.
Средства областного бюджета на осуществление проектирования, строительства и капитального ремонта объектов, находящихся в муниципальной собственности предоставляются в форме субсидий на софинансирование в пределах средств, предусмотренных в Программе.
Субсидии на реализацию мероприятий Программы предоставляется в соответствии с Положением о порядке формирования, распределения и использования субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на реализацию государственной программы "Развитие водохозяйственного комплекса Нижегородской области до 2020 года", утверждаемой Правительством Нижегородской области.
Отбор мероприятий для включения в перечень мероприятий Программы осуществлялся на основании заявок органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Нижегородской области.
При отборе мероприятий учитывались:
актуальность и значимость мероприятий для Нижегородской области;
эффективность решения обозначенных проблем с помощью реализуемых мероприятий;
оценка необходимости реализации мероприятия;
софинансирование мероприятия муниципальными образованиями Нижегородской области в соответствии с законодательством Нижегородской области.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области являются исполнителями программных мероприятий.
Реализация мероприятий Программы осуществляется на основе государственных или муниципальных контрактов, заключаемых в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Гражданским кодексом Российской Федерации.
Программа предусматривает выполнение строительно-монтажных работ при наличии проектно-сметной документации. Разработка (корректировка, привязка) проектно-сметной документации по объектам муниципальной собственности осуществляется за счет средств бюджетов муниципальных образований Нижегородской области и субсидий из областного бюджета.
Исполнители мероприятий Программы обеспечивают в соответствии с государственными и муниципальными контрактами выполнение работ и оказание услуг, необходимых для реализации Программы, и несут ответственность за качество и сроки исполнения обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Мероприятия Программы формируются на основе предложений участников Программы (государственного заказчика Программы, исполнителей Программы) с учетом требований пункта 1.5, подпункта 1.8.1 пункта 1.8 Порядка разработки, реализации и мониторинга реализации областных целевых программ в Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 27 июня 2007 года N 203.
Механизм реализации Программы базируется на принципе взаимодействия государственного заказчика и исполнителей Программы, четкого разделения полномочий и ответственности участников Программы.
Текущее управление реализацией Программы и оперативный контроль за ходом ее выполнения обеспечиваются государственным заказчиком Программы.
Государственный заказчик Программы:
- совместно с исполнителями Программы ежегодно уточняет и формирует перечень мероприятий по реализации Программы, представляет в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий Программы на очередной финансовый год и прогнозные объемы финансирования мероприятий Программы;
- обеспечивает согласованные действия участников Программы по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств областного бюджета, подготавливает информационные справки и аналитические доклады о ходе ее реализации, осуществляет текущий контроль за ходом работ по выполнению мероприятий Программы;
- осуществляет мониторинг результатов реализации мероприятий Программы, формирование аналитической информации об их реализации, подготовку и представление в установленном порядке отчетности о реализации Программы;
- организует комплексные проверки выполнения работ по реализации Программы;
- согласовывает с основными участниками Программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования;
- организует внедрение и обеспечение применения информационных технологий в целях управления реализацией Программы и контроля за выполнением мероприятий Программы.
Организации, выполняющие работы по государственным и муниципальным контрактам, привлекаются к участию в реализации Программы на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Государственный заказчик несет ответственность за реализацию Программы в целом, определяет основное содержание направлений Программы, их соответствие программным целям и задачам, создает условия для реализации программных мероприятий, а также обеспечивает координацию деятельности исполнителей Программы, исключая дублирование программных мероприятий, осуществляет в установленном порядке полное и качественное выполнение программных мероприятий.
Исполнители Программы несут ответственность за своевременное выполнение ее мероприятий и представление отчета об их выполнении в установленном порядке. Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в министерство экономики Нижегородской области отчеты о ходе финансирования и выполнения Программы.
V.Система программных мероприятий
Достижение целей и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий Программы.
Основной целью Программы является:
- восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, и обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.
Программой предусмотрено целевое финансовое обеспечение реализации задач, направленных на строительство сооружений инженерной защиты, повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию, восстановление и экологическая реабилитация водных объектов.
Для обеспечения устойчивого развития водохозяйственного комплекса региона настоящей Программой предусмотрено выполнение мероприятий по следующим направлениям:
- строительство сооружений инженерной защиты;
- повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
- восстановление и экологическая реабилитация водных объектов.
Общая протяженность участков берегов водных объектов, нуждающихся в строительстве/реконструкции сооружений инженерной защиты от наводнений и иного негативного воздействия вод, составляет 17,08 километра.
При этом текущий уровень эксплуатационной надежности объектов инженерной защиты не позволяет обеспечить необходимую защищенность населения, промышленных объектов, объектов инфраструктуры и сельскохозяйственных угодий.
В рамках реализации Программы предполагается строительство 10 сооружений инженерной защиты протяженностью 12,313 километра, что позволит в значительной степени решить задачу защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод:
1.Берегоукрепление р. Волга в районе г. Балахна Нижегородской области (участок N 3 от ул. Набережная до п. ЦКК (существующее берегоукрепление).
2.Берегоукрепительное сооружение правого берега р. Волга в микрорайоне "Мещерское озеро" между Борским мостом и Речным портом города Нижнего Новгорода (903,25 - 904,1 км по судовому ходу) 2 очередь.
3.Берегоукрепление левого берега р. Ока от метромоста до Молитовского моста (1,7 - 4,6 км по судовому ходу от устья р. Оки).
4.Выполнение работы по проектированию объекта "Инженерная защита участка Борской поймы. Берегоукрепление".
5.Инженерная защита участка Борской поймы. Берегоукрепление.
6.Берегоукрепление р. Волга в районе г. Городца Нижегородской области (2-й участок).
7.Берегоукрепление в г. Заволжье.
8.Берегоукрепительные мероприятия Волжского склона в с. В.Враг Кстовского района Нижегородской области.
9.Берегоукрепление правого берега р. Оки в центральной исторической части г. Павлово.
10.Реконструкция берегоукрепления на Горьковском водохранилище в г. Чкаловске Нижегородской области.
11.Берегоукрепление р.п. Сокольское на Горьковском водохранилище (2 очередь).
Для решения задачи приведения 7 гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности в безопасное состояние в рамках Программы предусмотрены следующие мероприятия:
- разработка проектно-сметной документации по объектам капитального ремонта малых напорных гидротехнических сооружений;
- капитальный ремонт малых напорных гидротехнических сооружений,
по следующим объектам:
1.Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС на р. Вахтан в поселке Вахтан городского округа г. Шахунья.
2.Капитальный ремонт ГТС на р. Яхта в Тонкинском районе.
3.Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС (плотина) на р. Сундовик в п. Советский Большемурашкинского района.
4 - 5.Исключены с 31 декабря 2013 года
6 - 7.Исключены с 24 июля 2014 года
8.Капитальный ремонт гидротехнических сооружений на реке Умочь по ул. Пролетарская в г. Первомайск Нижегородской области, на реке Чарлей по ул. 50 лет Октября и ул. Володарского в г. Первомайск Нижегородской области.
9.Капитальный ремонт ГТС восточнее с. Кирилловка, садоводство N 24, озеро "Нижнее" Арзамасского района Нижегородской области.
10.Капитальный ремонт гидротехнического сооружения: защитная дамба вдоль р. Пьяна в г. Перевоз Нижегородской области.
11.Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС пруда, ул. Советская в р.п. Шаранга Шарангского района.
12.Капитальный ремонт гидротехнического сооружения на р. Соболишка Федуринского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области.
13.Капитальный ремонт ГТС пруда, ул. Советская в р.п. Шаранга Шарангского района.
14.Капитальный ремонт плотины с прудом в с. Абаимово Сергачского района Нижегородской области.
Программой также предусмотрен комплекс водохозяйственных мероприятий, направленных на восстановление и экологическую реабилитацию водных объектов в границах муниципальных образований г. Нижнего Новгорода, Городецкого, Арзамасского, Балахнинского и Выксунского районов:
- разработка проектно-сметной документации по расчистке водных объектов;
- расчистка водных объектов,
по следующим объектам:
1.Расчистка озера Спасское у г. Городца Нижегородской области.
2.Разработка проекта "Расчистка русла реки Выксунка".
3.Расчистка русла реки Выксунка.
4.Разработка проектно-сметной документации "Расчистка р. Шамка от ул. 50 лет ВЛКСМ г. Арзамас до дороги Н.Новгород - Саранск".
5.Расчистка р. Шамка от ул. 50 лет ВЛКСМ г. Арзамас до дороги Н.Новгород - Саранск.
6.Разработка проектно-сметной документации по расчистке р. Пыра в р.п. Большое Козино.
7.Расчистка р. Пыра в р.п. Большое Козино.
8.Исключен с 24 июля 2014 года
9.Расчистка озера Мещерского в Канавинском районе г. Нижнего Новгорода.
План мероприятий Программы представлен в таблице 6.
Таблица 6
План мероприятий
| N п/п | Наименование мероприятия (в разрезе районов и учреждений) | Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы) | Сроки выполнения | Исполнители мероприятий | Объем финансирования (по годам, в разрезе источников) (в тыс. руб.) | |||||||||
| 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Всего | ||||||
| Цель Программы (общая сумма по Программе) - восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения; обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод | Всего, в т.ч. | 409 425,77 | 294 180,23 | 2 636 971,05 | 1 797 705,40 | 1 252 008,47 | 1 848 347,89 | 1 432 238,35 | 1 432 238,26 | 11 103 115,42 | ||||
| Областной бюджет | 134 266,13 | 113 233,07 | 296 349,09 | 236 441,68 | 200 625,48 | 348 777,48 | 299 023,18 | 299 023,18 | 1 927 739,29 | |||||
| Федеральный бюджет | 172 618,80 | 141 862,47 | 1 807 878,70 | 1 199 111,11 | 792 801,36 | 1 146 274,10 | 834 192,00 | 834 191,91 | 6 928 930,45 | |||||
| Местный бюджет | 102 540,84 | 39 084,69 | 532 743,26 | 362 152,61 | 258 581,63 | 353 296,31 | 299 023,17 | 299 023,17 | 2 246 445,68 | |||||
| Прочие источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
| Задача 1 Программы: строительство сооружений инженерной защиты | Всего, в т.ч. | 375 412,71 | 251 047,04 | 2 520 597,02 | 1 754 848,24 | 1 178 213,03 | 1 758 653,69 | 1 380 447,71 | 1 380 447,62 | 10 599 667,06 | ||||
| Областной бюджет | 130 697,22 | 101 092,97 | 257 531,34 | 227 670,97 | 191 728,43 | 339 825,10 | 292 549,34 | 292 549,34 | 1 833 644,71 | |||||
| Федеральный бюджет | 146 318,50 | 116 757,70 | 1 769 820,05 | 1 173 795,47 | 741 318,86 | 1 079 003,49 | 795 349,03 | 795 348,94 | 6 617 712,04 | |||||
| Местный бюджет | 98 396,99 | 33 196,37 | 493 245,63 | 353 381,80 | 245 165,74 | 339 825,10 | 292 549,34 | 292 549,34 | 2 148 310,31 | |||||
| Прочие источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
| 1.1. | Берегоукрепление р. Волги в районе г. Балахна Нижегородской области (участок N 3 от ул. Набережная до пос. ЦКК (существующее берегоукрепление) | Капитальные вложения | 2012 - 2014 | Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области Администрация Балахнинского района | Всего, в т.ч. | 220 506,48 | 155 916,64 | - | - | - | - | - | - | 376 423,12 |
| Областной бюджет | 64 679,99 | 51 462,87 | 116 142,86 | |||||||||||
| Федеральный бюджет | 91 146,50 | 82 990,90 | 174 137,40 | |||||||||||
| Местный бюджет | 64 679,99 | 21 462,87 | 86 142,86 | |||||||||||
| Прочие источники | ||||||||||||||
| 1.2. | Берегоукрепительное сооружение правого берега р. Волга в микрорайоне "Мещерское озеро" между Борским мостом и Речным портом города Нижнего Новгорода (903,25 - 904,1 км по судовому ходу) 2 очередь | Капитальные вложения | 2012 - 2014 | Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области Администрация г. Нижнего Новгорода | Всего, в т.ч. | 122 606,00 | 77 677,40 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 200 283,40 |
| Областной бюджет | 33 717,00 | 32 187,10 | 65 904,10 | |||||||||||
| Федеральный бюджет | 55 172,00 | 33 766,80 | 88 938,80 | |||||||||||
| Местный бюджет | 33 717,00 | 11 723,50 | 45 440,50 | |||||||||||
| Прочие источники | ||||||||||||||
| 1.3. | Берегоукрепление левого берега р. Ока от метромоста до Молитовского моста (1,7 - 4,6 км по судовому ходу от устья р. Оки) | Капитальные вложения | 2015 - 2016 | Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области, администрация г. Нижнего Новгорода | Всего, в т.ч. | - | - | 1 885 714,29 | 1 005 686,60 | - | - | - | - | 2 891 400,89 |
| Областной бюджет | 117 857,14 | 62 855,41 | 180 712,55 | |||||||||||
| Федеральный бюджет | 1 414 285,72 | 754 264,95 | 2 168 550,67 | |||||||||||
| Местный бюджет | 353 571,43 | 188 566,24 | 542 137,67 | |||||||||||
| Прочие источники | - | |||||||||||||
| 1.4. | Выполнение работы по проектированию объекта "Инженерная защита участка Борской поймы. Берегоукрепление" | Капитальные вложения | 2013 - 2014 | Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области, администрация городского округа г. Бор | Всего, в т.ч. | 32 300,23 | 17 453,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 49 753,23 |
| Областной бюджет | 32 300,23 | 17 443,00 | 49 743,23 | |||||||||||
| Федеральный бюджет | 0,00 | |||||||||||||
| Местный бюджет | 10,00 | 10,00 | ||||||||||||
| Прочие источники | 0,00 | |||||||||||||
| 1.5. | Инженерная защита участка Борской поймы. Берегоукрепление | Капитальные вложения | 2015 - 2020 | Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области Администрация городского округа г. Бор | Всего, в т.ч. | 0,00 | 0,00 | 634 882,73 | 749 161,64 | 749 162,50 | 1 263 088,25 | 1 263 088,25 | 1 263 088,25 | 5 922 471,62 |
| Областной бюджет | 139 674,20 | 164 815,56 | 138 097,10 | 277 879,41 | 277 879,41 | 277 879,41 | 1 276 225,09 | |||||||
| Федеральный бюджет | 355 534,33 | 419 530,52 | 419 531,00 | 707 329,43 | 707 329,43 | 707 329,43 | 3 316 584,14 | |||||||
| Местный бюджет | 139 674,20 | 164 815,56 | 191 534,40 | 277 879,41 | 277 879,41 | 277 879,41 | 1 329 662,39 | |||||||
| Прочие источники | 0,00 | |||||||||||||
| 1.6. | Исключен с 23 декабря 2014 года. - Постановление Правительства Нижегородской области от 23.12.2014 N 927 | |||||||||||||
| 1.7. | Берегоукрепление в г. Заволжье | Капитальные вложения | 2018 | Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области, администрация Городецкого района | Всего, в т.ч. | - | - | - | - | - | 168 000,00 | - | - | 168 000,00 |
| Областной бюджет | 21 000,00 | 21 000,00 | ||||||||||||
| Федеральный бюджет | 126 000,00 | 126 000,00 | ||||||||||||
| Местный бюджет | 21 000,00 | 21 000,00 | ||||||||||||
| Прочие источники | - | |||||||||||||
| 1.8. | Берегоукрепительные мероприятия Волжского склона в с. В.Враг Кстовского района Нижегородской области | Капитальные вложения | 2017 | Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области, администрация Кстовского района | Всего, в т.ч. | - | - | - | - | 71 691,01 | - | - | - | 71 691,01 |
| Областной бюджет | 8 961,37 | 8 961,37 | ||||||||||||
| Федеральный бюджет | 53 768,26 | 53 768,26 | ||||||||||||
| Местный бюджет | 8 961,38 | 8 961,38 | ||||||||||||
| Прочие источники | - | |||||||||||||
| 1.9. | Берегоукрепление правого берега р. Оки в центральной исторической части г. Павлово | Капитальные вложения | 2017 - 2018 | Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области, администрация Павловского района | Всего, в т.ч. | - | - | - | - | 40 000,00 | 31 282,57 | - | - | 71 282,57 |
| Областной бюджет | 5 000,00 | 3 910,32 | 8 910,32 | |||||||||||
| Федеральный бюджет | 30 000,00 | 23 461,93 | 53 461,93 | |||||||||||
| Местный бюджет | 5 000,00 | 3 910,32 | 8 910,32 | |||||||||||
| Прочие источники | - | |||||||||||||
| 1.10. | Реконструкция берегоукрепления на Горьковском водохранилище в г. Чкаловске Нижегородской области | Капитальные вложения | 2017 - 2018 | Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области, администрация Чкаловского района | Всего, в т.ч. | - | - | - | - | 200 000,00 | 178 923,37 | - | - | 378 923,37 |
| Областной бюджет | 25 000,00 | 22 365,42 | 47 365,42 | |||||||||||
| Федеральный бюджет | 150 000,00 | 134 192,53 | 284 192,53 | |||||||||||
| Местный бюджет | 25 000,00 | 22 365,42 | 47 365,42 | |||||||||||
| Прочие источники | - | |||||||||||||
| 1.11. | Берегоукрепление р.п. Сокольское на Горьковском водохранилище (2 очередь) | Капитальные вложения | 2017 - 2020 | Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области, администрация Сокольского района | Всего, в т.ч. | - | - | - | - | 117 359,52 | 117 359,50 | 117 359,46 | 117 359,37 | 469 437,85 |
| Областной бюджет | 14 669,96 | 14 669,95 | 14 669,93 | 14 669,93 | 58 679,77 | |||||||||
| Федеральный бюджет | 88 019,60 | 88 019,60 | 88 019,60 | 88 019,51 | 352 078,31 | |||||||||
| Местный бюджет | 14 669,96 | 14 669,95 | 14 669,93 | 14 669,93 | 58 679,77 | |||||||||
| Прочие источники | - | |||||||||||||
| Задача 2 Программы: повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию | Всего, в т.ч. | 34 013,06 | 35 878,25 | 114 138,58 | 41 103,02 | 30 739,81 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 255 872,72 | ||||
| Областной бюджет | 3 568,91 | 4 885,16 | 37 385,53 | 8 551,51 | 3 842,47 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 58 233,58 | |||||
| Федеральный бюджет | 26 300,30 | 25 104,77 | 38 058,65 | 24 000,00 | 23 054,86 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 136 518,58 | |||||
| Местный бюджет | 4 143,85 | 5 888,32 | 38 694,40 | 8 551,51 | 3 842,48 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 61 120,56 | |||||
| Прочие источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
| 2.1. | Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС на р. Вахтан в поселке Вахтан городского округа г. Шахунья | Капитальные вложения | 2013 | Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области Администрация городского округа г. Шахунья | Всего, в том числе | 3 015,18 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 3 015,18 |
| Областной бюджет | 1 507,59 | 1 507,59 | ||||||||||||
| Федеральный бюджет | 0,00 | |||||||||||||
| Местный бюджет | 1 507,59 | 1 507,59 | ||||||||||||
| Прочие источники | 0,00 | |||||||||||||
| 2.2. | Капитальный ремонт ГТС на р. Яхта в Тонкинском районе | Капитальные вложения | 2013 - 2014 | Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области Администрация Тонкинского района | Всего, в т.ч. | 29 890,79 | 34 771,16 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 64 661,95 |
| Областной бюджет | 1 666,09 | 4 489,93 | 6 156,02 | |||||||||||
| Федеральный бюджет | 26 300,30 | 25 104,77 | 51 405,07 | |||||||||||
| Местный бюджет | 1 924,40 | 5 176,46 | 7 100,86 | |||||||||||
| Прочие источники | 0,00 | |||||||||||||
| 2.3. | Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС (плотина) на р. Сундовик в п. Советский Большемурашкинского района | Капитальные вложения | 2013 - 2014 | Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области Администрация Большемурашкинского района | Всего, в т.ч. | 1 107,09 | 1 107,09 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 2 214,18 |
| Областной бюджет | 395,23 | 395,23 | 790,46 | |||||||||||
| Федеральный бюджет | 0,00 | |||||||||||||
| Местный бюджет | 711,86 | 711,86 | 1 423,72 | |||||||||||
| Прочие источники | 0,00 | |||||||||||||
| 2.4 - 2.5. Исключены. - Постановление Правительства Нижегородской области от 30.09.2013 N 684 | ||||||||||||||
| 2.6 - 2.7. | Исключены с 24 июля 2014 года. - Постановление Правительства Нижегородской области от 24.07.2014 N 487 | |||||||||||||
| 2.8. | Капитальный ремонт гидротехнических сооружений на реке Умочь по ул. Пролетарская в г. Первомайск Нижегородской области, на реке Чарлей по ул. 50 лет Октября и ул. Володарского в г. Первомайск Нижегородской области | Капитальные вложения | 2015 | Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области, администрация г. Первомайск | Всего, в т.ч. | 0,00 | 0,00 | 23 074,69 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 23 074,69 |
| Областной бюджет | 1 739,08 | 1 739,08 | ||||||||||||
| Федеральный бюджет | 18 287,66 | 18 287,66 | ||||||||||||
| Местный бюджет | 3 047,95 | 3 047,95 | ||||||||||||
| Прочие источники | 0,00 | |||||||||||||
| 2.9. | Капитальный ремонт ГТС восточнее с. Кирилловка, садоводство N 24, озеро "Нижнее" Арзамасского района Нижегородской области | Капитальные вложения | 2015 | Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области, администрация Арзамасского района | Всего, в т.ч. | - | - | 11 837,59 | - | - | - | - | - | 11 837,59 |
| Областной бюджет | 1 479,70 | 1 479,70 | ||||||||||||
| Федеральный бюджет | 8 878,19 | 8 878,19 | ||||||||||||
| Местный бюджет | 1 479,70 | 1 479,70 | ||||||||||||
| Прочие источники | - | |||||||||||||
| 2.10. | Капитальный ремонт гидротехнического сооружения: защитная дамба вдоль р. Пьяна в г. Перевоз Нижегородской области | Капитальные вложения | 2015 | Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области, администрация Арзамасского района | Всего, в т.ч. | - | - | 60 576,63 | 9 103,02 | - | - | - | - | 69 679,65 |
| Областной бюджет | 30 288,32 | 4 551,51 | 34 839,83 | |||||||||||
| Федеральный бюджет | - | |||||||||||||
| Местный бюджет | 30 288,31 | 4 551,51 | 34 839,82 | |||||||||||
| Прочие источники | - | |||||||||||||
| 2.11. | Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС пруда, ул. Советская в р.п. Шаранга Шарангского района | Капитальные вложения | 2015 | Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области, администрация Шарангского района | Всего, в т.ч. | - | - | 4 125,93 | - | - | - | - | - | 4 125,93 |
| Областной бюджет | 2 062,96 | 2 062,96 | ||||||||||||
| Федеральный бюджет | - | |||||||||||||
| Местный бюджет | 2 062,97 | 2 062,97 | ||||||||||||
| Прочие источники | - | |||||||||||||
| 2.12. | Капитальный ремонт гидротехнического сооружения на р. Соболишка Федуринского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области | Капитальные вложения | 2015 | Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области, администрация Городецкого района | Всего, в т.ч. | - | - | 14 523,74 | - | - | - | - | - | 14 523,74 |
| Областной бюджет | 1 815,47 | - | 1 815,47 | |||||||||||
| Федеральный бюджет | 10 892,80 | - | 10 892,80 | |||||||||||
| Местный бюджет | 1 815,47 | - | 1 815,47 | |||||||||||
| Прочие источники | - | |||||||||||||
| 2.13. | Капитальный ремонт ГТС пруда, ул. Советская в р.п. Шаранга Шарангского района | Капитальные вложения | 2017 | Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области, администрация Шарангского района | Всего, в т.ч. | - | - | - | 32 000,00 | - | - | - | - | 32 000,00 |
| Областной бюджет | 4 000,00 | 4 000,00 | ||||||||||||
| Федеральный бюджет | 24 000,00 | 24 000,00 | ||||||||||||
| Местный бюджет | 4 000,00 | 4 000,00 | ||||||||||||
| Прочие источники | - | |||||||||||||
| 2.14. | Капитальный ремонт плотины с прудом в с. Абаимово Сергачского района Нижегородской области | Капитальные вложения | 2018 | Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области, администрация Сергачского района | Всего, в т.ч. | - | - | - | - | 30 739,81 | - | - | - | 30 739,81 |
| Областной бюджет | 3 842,47 | 3 842,47 | ||||||||||||
| Федеральный бюджет | 23 054,86 | 23 054,86 | ||||||||||||
| Местный бюджет | 3 842,48 | 3 842,48 | ||||||||||||
| Прочие источники | - | |||||||||||||
| Задача 3 Программы: восстановление и экологическая реабилитация водных объектов | Всего, в т.ч. | 0,00 | 7 254,94 | 2 235,45 | 1 754,14 | 43 055,63 | 89 694,20 | 51 790,64 | 51 790,64 | 247 575,64 | ||||
| Областной бюджет | 0,00 | 7 254,94 | 1 432,22 | 219,20 | 5 054,58 | 8 952,38 | 6 473,84 | 6 473,84 | 35 861,00 | |||||
| Федеральный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 1 315,64 | 28 427,64 | 67 270,61 | 38 842,97 | 38 842,97 | 174 699,83 | |||||
| Местный бюджет | 0,00 | 0,00 | 803,23 | 219,30 | 9 573,41 | 13 471,21 | 6 473,83 | 6 473,83 | 37 014,81 | |||||
| Прочие источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
| 3.1. | Расчистка озера Спасское у г. Городца Нижегородской области | Прочие расходы | 2014 - 2015 | Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области | Всего, в т.ч. | 0,00 | 7 222,53 | 1 044,34 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 8.266,87 |
| Областной бюджет | 0,00 | 7 222,53 | 1 044,34 | 8.266,87 | ||||||||||
| Федеральный бюджет | 0,00 | |||||||||||||
| Местный бюджет | 0,00 | |||||||||||||
| Прочие источники | 0,00 | |||||||||||||
| 3.2. | Разработка проекта "Расчистка русла реки Выксунка" | Прочие расходы | 2015 | Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области, администрация городского округа г. Выкса | Всего, в т.ч. | - | - | 1 191,11 | - | - | - | - | - | 1 191,11 |
| Областной бюджет | 387,88 | 387,88 | ||||||||||||
| Федеральный бюджет | - | |||||||||||||
| Местный бюджет | 803,23 | 803,23 | ||||||||||||
| Прочие источники | - | |||||||||||||
| 3.3. | Расчистка русла реки Выксунка | Прочие расходы | 2016 - 2018 | Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области, администрация городского округа г. Выкса | Всего, в т.ч. | - | - | - | 1 754,14 | 1 754,21 | 1 754,22 | - | - | 5 262,57 |
| Областной бюджет | 219,20 | 219,20 | 219,20 | 657,60 | ||||||||||
| Федеральный бюджет | 1 315,64 | 1 315,64 | 1 315,64 | 3 946,92 | ||||||||||
| Местный бюджет | 219,30 | 219,37 | 219,38 | 658,05 | ||||||||||
| Прочие источники | - | |||||||||||||
| 3.4. | Разработка проектно-сметной документации "Расчистка р. Шамка от ул. 50 лет ВЛКСМ г. Арзамас до дороги Н.Новгород - Саранск" | Прочие расходы | 2017 | Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области, администрация городского округа г. Арзамас | Всего, в т.ч. | - | - | - | - | 1 906,39 | - | - | - | 1 906,39 |
| Областной бюджет | 953,19 | 953,19 | ||||||||||||
| Федеральный бюджет | - | |||||||||||||
| Местный бюджет | 953,20 | 953,20 | ||||||||||||
| Прочие источники | - | |||||||||||||
| 3.5. | Расчистка р. Шамка от ул. 50 лет ВЛКСМ г. Арзамас до дороги Н.Новгород - Саранск | Прочие расходы | 2018 - 2020 | Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области, администрация городского округа г. Арзамас | Всего, в т.ч. | - | - | - | - | - | 10 854,27 | 10 854,27 | 10 854,27 | 32 562,81 |
| Областной бюджет | 1 356,79 | 1 356,79 | 1 356,79 | 4 070,37 | ||||||||||
| Федеральный бюджет | 8 140,70 | 8 140,70 | 8 140,70 | 24 422,10 | ||||||||||
| Местный бюджет | 1 356,78 | 1 356,78 | 1 356,78 | 4 070,34 | ||||||||||
| Прочие источники | - | |||||||||||||
| 3.6. | Разработка проектно-сметной документации по расчистке р. Пыра в р.п. Большое Козино | Прочие расходы | 2017 | Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области, администрация Балахнинского района | Всего, в т.ч. | - | - | - | - | 3 245,68 | - | - | - | 3 245,68 |
| Областной бюджет | 1 622,84 | 1 622,84 | ||||||||||||
| Федеральный бюджет | - | |||||||||||||
| Местный бюджет | 1 622,84 | 1 622,84 | ||||||||||||
| Прочие источники | - | |||||||||||||
| 3.7. | Расчистка р. Пыра в р.п. Большое Козино | Прочие расходы | 2017 - 2020 | Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области, администрация Балахнинского района | Всего, в т.ч. | - | - | - | - | - | 40 936,37 | 40 936,37 | 40 936,37 | 122 809,11 |
| Областной бюджет | 5 117,05 | 5 117,05 | 5 117,05 | 15 351,15 | ||||||||||
| Федеральный бюджет | 30 702,27 | 30 702,27 | 30 702,27 | 92 106,81 | ||||||||||
| Местный бюджет | 5 117,05 | 5 117,05 | 5 117,05 | 15 351,15 | ||||||||||
| Прочие источники | - | |||||||||||||
| 3.8. | Исключен с 24 июля 2014 года.. - Постановление Правительства Нижегородской области от 24.07.2014 N 487 | |||||||||||||
| 3.9. | Расчистка озера Мещерского в Канавинском районе г. Нижний Новгород | Прочие расходы | 2017 - 2018 | Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области, администрация городского округа г. Н.Новгорода | Всего, в т.ч. | - | - | - | - | 36 149,35 | 36 149,34 | - | - | 72 298,69 |
| Областной бюджет | 2 259,35 | 2 259,34 | 4 518,69 | |||||||||||
| Федеральный бюджет | 27 112,00 | 27 112,00 | 54 224,00 | |||||||||||
| Местный бюджет | 6 778,00 | 6 778,00 | 13 556,00 | |||||||||||
| Прочие источники | - | |||||||||||||
| 3.10. | Расчистка каскада прудов на территории государственного литературно-мемориального и природного музея-заповедника им. А.С. Пушкина "Болдино" в с. Львовка Большеболдинского района Нижегородской области | Прочие расходы | 2012 - 2014 | Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области | Всего, в т.ч. | 0,00 | 32,41 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 32,41 |
| Областной бюджет | 0,00 | 32,41 | 32,41 | |||||||||||
| Федеральный бюджет | ||||||||||||||
| Местный бюджет | ||||||||||||||
| Прочие источники | ||||||||||||||
Фактическое выполнение составило:
1) по пункту 1.1 - 292098,2 тыс. рублей, в том числе:
- из федерального бюджета - 164522,6 тыс. рублей;
- из областного бюджета - 63787,8 тыс. рублей;
- из местного бюджета - 63787,8 тыс. рублей;
2) по пункту 1.2 - 141272,2 тыс. рублей, в том числе:
- из федерального бюджета - 74502,9 тыс. рублей;
- из областного бюджета - 33307,6 тыс. рублей;
- из местного бюджета - 33461,7 тыс. рублей;
3) по пункту 2.2 - 314,1 тыс. рублей, в том числе:
- из федерального бюджета - 226,8 тыс. рублей;
- из областного бюджета - 40,5 тыс. рублей;
- из местного бюджета - 46,8 тыс. рублей;
4) по пункту 2.3 - финансирование не осуществлялось, в связи с отсутствием положительного заключения государственного автономного учреждения Нижегородской области "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий".
Примечание: органы местного самоуправления, являющиеся исполнителями мероприятий, принимают участие в реализации Программы по согласованию.
VI.Ресурсное обеспечение программы
Расходы областного бюджета на осуществление мероприятий в сфере водных ресурсов в 2009 году составили 71,16 млн рублей; в 2010 году - 74,25 млн рублей; в 2011 году - 220,68 млн рублей с учетом субсидий на осуществление капитального ремонта ГТС, находящихся в собственности муниципального образования, и бесхозяйных ГТС, и капитального строительства объектов в рамках принятых федеральных целевых программ и объектов, не вошедших в такие программы, а также субвенций на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в сфере водных отношений.
Объемы финансирования Программы должны обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение ее целей и задач.
Общий объем финансирования мероприятий Программы в ценах текущего года реализации мероприятий составляет - 11103115,42 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 6928930,45 тыс. рублей; средства областного бюджета - 1927739,29 тыс. рублей; средства местного бюджета - 2246445,68 тыс. рублей.
Определение объемов финансирования Программы осуществлялось на основе аналитических исследований и экспертных оценок текущего и прогнозного состояния водохозяйственного комплекса региона.
Объемы и источники финансирования Программы по основным направлениям реализации приведены в таблице 7.
Таблица 7
| Наименование государственных заказчиков | Источники финансирования (в тыс. рублей) | Годы | ||||||||
| 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Всего за период реализации Программы | ||
| Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области | Всего, в том числе: | 409 425,77 | 294 180,23 | 2 636 971,05 | 1 797 705,40 | 1 252 008,47 | 1 848 347,89 | 1 432 238,35 | 1 432 238,26 | 11 103 115,42 |
| Областной бюджет, в том числе: | 134 266,13 | 113 233,07 | 296 349,09 | 236 441,68 | 200 625,48 | 348 777,48 | 299 023,18 | 299 023,18 | 1 927 739,29 | |
| Капвложения | 134 266,13 | 105 978,13 | 294 916,87 | 236 222,48 | 195 570,90 | 339 825,10 | 292 549,34 | 292 549,34 | 1 891 878,29 | |
| НИОКР | - | - | - | - | - | - | - | - | 0 | |
| Прочие расходы | 0,00 | 7 254,94 | 1 432,22 | 219,20 | 5 054,58 | 8 952,38 | 6 473,84 | 6 473,84 | 35 861,00 | |
| Областной бюджет по ОЦП "Развитие+" | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Федеральный бюджет, в т.ч.: | 172 618,80 | 141 862,47 | 1 807 878,70 | 1 199 111,11 | 792 801,36 | 1 146 274,10 | 834 192,00 | 834 191,91 | 6 928 930,45 | |
| Капвложения | 172 618,80 | 141 862,47 | 1 807 878,70 | 1 197 795,47 | 764 373,72 | 1 079 003,49 | 795 349,03 | 795 348,94 | 6 754 230,62 | |
| НИОКР | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Прочие расходы | 1 315,64 | 28 427,64 | 67 270,61 | 38 842,97 | 38 842,97 | 174 699,83 | ||||
| Местный бюджет, в т.ч.: | 102 540,84 | 39 084,69 | 532 743,26 | 362 152,61 | 258 581,63 | 353 296,31 | 299 023,17 | 299 023,17 | 2 246 445,68 | |
| Капвложения | 102 540,84 | 39 084,69 | 531 940,03 | 361 933,31 | 249 008,22 | 339 825,10 | 292 549,34 | 292 549,34 | 2 209 430,87 | |
| НИОКР | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 803,23 | 219,30 | 9 573,41 | 13 471,21 | 6 473,83 | 6 473,83 | 37 014,81 | |
| Прочие источники, в т.ч.: | ||||||||||
| Капвложения | ||||||||||
| НИОКР | ||||||||||
| Прочие расходы | ||||||||||
| Итого по Программе: | Всего, в том числе: | 409 425,77 | 294 180,23 | 2 636 971,05 | 1 797 705,40 | 1 252 008,47 | 1 848 347,89 | 1 432 238,35 | 1 432 238,26 | 11 103 115,42 |
| Областной бюджет, в т.ч.: | 134 266,13 | 113 233,07 | 296 349,09 | 236 441,68 | 200 625,48 | 348 777,48 | 299 023,18 | 299 023,18 | 1 927 739,29 | |
| Капвложения | 134 266,13 | 105 978,13 | 294 916,87 | 236 222,48 | 195 570,90 | 339 825,10 | 292 549,34 | 292 549,34 | 1 891 878,29 | |
| НИОКР | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Прочие расходы | 0,00 | 7 254,94 | 1 432,22 | 219,20 | 5 054,58 | 8 952,38 | 6 473,84 | 6 473,84 | 35 861,00 | |
| Областной бюджет по ОЦП "Развитие+" | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Федеральный бюджет, в т.ч.: | 172 618,80 | 141 862,47 | 1 807 878,70 | 1 199 111,11 | 792 801,36 | 1 146 274,10 | 834 192,00 | 834 191,91 | 6 928 930,45 | |
| Капвложения | 172 618,80 | 141 862,47 | 1 807 878,70 | 1 197 795,47 | 764 373,72 | 1 079 003,49 | 795 349,03 | 795 348,94 | 6 754 230,62 | |
| НИОКР | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Прочие расходы | 0 | 0 | 0 | 1 315,64 | 28 427,64 | 67 270,61 | 38 842,97 | 38 842,97 | 174 699,83 | |
| Местный бюджет, в т.ч.: | 102 540,84 | 39 084,69 | 532 743,26 | 362 152,61 | 258 581,63 | 353 296,31 | 299 023,17 | 299 023,17 | 2 246 445,68 | |
| Капвложения | 102 540,84 | 39 084,69 | 531 940,03 | 361 933,31 | 249 008,22 | 339 825,10 | 292 549,34 | 292 549,34 | 2 209 430,87 | |
| НИОКР | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 803,23 | 219,30 | 9 573,41 | 13 471,21 | 6 473,83 | 6 473,83 | 37 014,81 | |
| Прочие источники, в т.ч.: | ||||||||||
| Капвложения | ||||||||||
| НИОКР | ||||||||||
| Прочие расходы | ||||||||||
VII.Индикаторы достижения цели (целей) программы
Таблица 8
| Наименование индикаторов целей Программы | Единицы измерения индикаторов целей Программы | Значения индикаторов целей Программы | ||
| На момент разработки Программы | По окончании реализации Программы | Без программного вмешательства (после предполагаемого срока реализации Программы) | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях | процентов | 0 | 100 | 0 |
| Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления | километров | 0 | 11,928 | 0 |
| Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние | процентов | 0 | 6,36 | 0 |
| Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние | единиц | 0 | 7 | 0 |
| Численность населения, экологические условия проживания которого будут улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов | чел. | 0 | 193 880 | 0 |
| Объем выемки донных отложений в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов | тыс. куб. м | 0 | 1 285 | 0 |
| Протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов | км | 0 | 3,62 | 0 |
| Площадь работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов | кв. км | 0 | 0,6426 | 0 |
Таблица 9
| Наименование индикаторов целей Программы | Единицы измерения индикаторов целей Программы | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях | процентов | 0 | 5,9 | 5,9 | 10,1 | 10,5 | 11,3 | 11,3 | 100 |
| Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления | метров | 0 | 1756,3 | 1756,3 | 2848,3 | 2976,1 | 5003,4 | 5003,4 | 11927,6 |
| Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние | процентов | 0 | 0,9 | 3,6 | 5,45 | 6,36 | 6,36 | 6,36 | 6,36 |
| Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние | единиц | 0 | 1 | 4 | 6 | 7 | 7 | 7 | 7 |
| Численность населения, экологические условия проживания которого будут улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов | чел. | 0 | 0 | 31 333 | 31 333 | 109 780 | 190 112 | 191 996 | 193 880 |
| Объем выемки донных отложений в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов | тыс. куб. м | 0 | 0 | 225 | 225 | 425 | 845 | 1 065 | 1 285 |
| Протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов | км | 0 | 0 | 0 | 0,5 | 1 | 2,2 | 2,91 | 3,62 |
| Площадь работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов | кв. км | 0 | 0 | 0,1126 | 0,1126 | 0,2126 | 0,4226 | 0,5326 | 0,6426 |
1.Показатель "Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях" рассчитывается нарастающим итогом по формуле:
(В + Г) / Д x 100%,
где:
В - численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод по состоянию на конец периода, предшествующего отчетному;
Г - численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод в отчетном периоде;
Д - численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях.
2.Показатель "Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления" рассчитывается как сумма проектных параметров введенных в эксплуатацию или реконструированных в отчетном году сооружений инженерной защиты и берегоукрепления.
3.Показатель "Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние" рассчитывается нарастающим итогом и отражает отношение количества потенциально опасных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъекта, муниципальной собственности, а также бесхозяйных, приведенных в безопасное техническое состояние, к общему количеству потенциально опасных гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, находящихся в собственности субъекта, муниципальной собственности, а также бесхозяйных.
Этот показатель рассчитывается по формуле:
Е / Ж x 100%,
где:
Е - количество отремонтированных потенциально опасных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъекта, муниципальной собственности, а также бесхозяйных, нарастающим итогом начиная с 2010 года (базовый период) до конца отчетного периода;
Ж - общее количество потенциально опасных гидротехнических сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности, находящихся в собственности субъекта, муниципальной собственности, а также бесхозяйных.
4.Показатель "Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние" определяется как общее количество потенциально опасных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъекта, муниципальной собственности, а также бесхозяйных, приведенных в безопасное техническое состояние, в отчетном году.
5.Показатель "Численность населения, экологические условия проживания которого будут улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов" определяется как численность населения, проживающего в непосредственной близости к участкам водных объектов, на которых запланирована реализация мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации, экологические условия проживания которого будут улучшены в результате реализации указанных мероприятий в отчетном году.
6.Показатель "Объем выемки донных отложений в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов" определяется как сумма фактических объемов выемки донных отложений в результате осуществления мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов в отчетном году.
7.Показатель "Протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов" определяется как сумма фактической протяженности работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов, осуществленных в отчетном году.
8.Показатель "Площадь работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов" определяется как сумма фактической протяженности работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов, осуществленных в отчетном году.
VIII.Показатели непосредственных результатов реализации программы
Реализация программных мероприятий позволит:
- увеличить численность населения, экологические условия проживания которого будут улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов, в 5 населенных пунктах Нижегородской области;
- снизить долю населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, в 9 населенных пунктах Нижегородской области;
- обеспечить сохранение и восстановление 5 водных объектов.
IX.Оценка эффективности реализации программы
Эффективность Программы будет обеспечена за счет реализации мер адресной поддержки осуществляемых проектов, а также применения программно-целевого метода управления Программой.
При этом важнейшими результатами реализации Программы будут являться повышение доли защищенного населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях.
В результате выполнения Программы в целях развития водохозяйственного комплекса региона будет обеспечено:
- строительство 11,928 км берегоукрепительных сооружений;
- капитальный ремонт 7 ед. гидротехнических сооружений;
- экологическая реабилитация водных объектов 0,64 кв. км;
- восстановление пропускной способности русел рек 3,62 км.
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:
повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод за счет реализации комплексных мероприятий по приведению аварийных гидротехнических сооружений к технически безопасному уровню, обеспечения населенных пунктов и объектов экономики сооружениями инженерной защиты. Предотвращаемый вероятный ущерб от наводнений и иного негативного воздействия вод оценивается в 13861,91 млн рублей;
обеспечение благоприятных условий для жизни населения и комфортной среды обитания водных биологических ресурсов за счет экологической реабилитации водных объектов.
1.Эффективность Программы характеризуется социально-экономическими и экологическими последствиями ее реализации с учетом результативности расходования средств федерального бюджета и регионального бюджета.
Ээ = У / З,
Ээ - экономическая эффективность;
У - вероятный ущерб от наводнений и иного негативного воздействия вод, млн руб.;
З - объем финансирования мероприятий программы, млн руб.
Ээ = 13861,91 / 9077,87 = 1,53.
Значение Ээ более 1 свидетельствует об эффективности вложения средств федерального бюджета и регионального бюджета.
2.Эффективность реализации Программы исходя из ее целей определяется степенью достижения результатов при решении следующих задач:
а) строительство сооружений инженерной защиты и повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
б) восстановление и экологическая реабилитация водных объектов.
3.Оценка эффективности реализации Программы включает следующие аспекты:
оценка социально-экономического и экологического эффекта хода реализации Программы в целом, а также каждого из ее направлений в соответствии с ее целями и задачами;
оценка эффективности расходов по направлениям использования средств федерального бюджета и регионального бюджета.
4.Под социально-экономическим эффектом хода реализации Программы понимается результат общественно-экономического характера от осуществления комплекса мероприятий, предусмотренных Программой, который выражается в повышении защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод в результате реализации комплекса мероприятий по приведению аварийных гидротехнических сооружений к технически безопасному уровню, обеспечению населенных пунктов и объектов экономики сооружениями инженерной защиты.
5.Экологический эффект Программы выражается в восстановлении и экологической реабилитации водных объектов в результате реализации системы мероприятий Программы, что обусловливает:
а) обеспечение благоприятных экологических условий для жизни населения;
б) обеспечение комфортной среды обитания водных биологических ресурсов и сохранение видового биологического разнообразия.
6.Оценка эффективности хода реализации Программы осуществляется на конкретный момент времени и представляется в виде хронологической последовательности результатов реализации мероприятий Программы, определенных через установленные интервалы времени. Учитывая, что индикаторы Программы определены по годам планового периода, оценку эффективности Программы рекомендуется проводить по итогам финансового года.
Социально-экономический и экологический эффект хода реализации Программы определяется кумулятивным (нарастающим) итогом и на момент окончания Программы соответствует социально-экономическому и экологическому эффекту от ее реализации.
7.Эффективность хода реализации Программы оценивается на основе системы целевых показателей и индикаторов, характеризующих непосредственный и конечный результат ее осуществления при плановых объемах и источниках финансирования.
8.Показатели непосредственного результата Программы характеризуют выраженный в количественно измеримых значениях итог реализации как отдельных мероприятий, так и комплекса мероприятий Программы. В качестве показателей непосредственного результата Программы используются следующие абсолютные целевые показатели, соответствующие целям и задачам Программы:
а) протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления (километров);
б) количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние (единиц);
в) численность населения, экологические условия проживания которого будут улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации (человек);
г) объем выемки донных отложений в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов (тысяч кубических метров);
д) протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов (километров);
е) площадь работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов (квадратных километров).
9.Показатели конечного результата выполнения Программы характеризуют выраженный в количественном измерении общественно значимый итог и полученные социальные эффекты в рамках отдельных направлений Программы и Программы в целом. В качестве показателей конечного результата используются:
а) доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях (процентов);
б) доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности (процентов).
10.Расчет целевых показателей и индикаторов Программы осуществляется в соответствии с разделом 7 Программы.
11.Оценка эффективности хода реализации Программы осуществляется ежегодно за отчетный финансовый год в течение всего срока реализации Программы, а также по окончании ее реализации.
12.Система целевых показателей и индикаторов Программы позволяет в течение всего периода ее реализации осуществлять мониторинг и оценивать эффективность как отдельных мероприятий, так и Программы в целом с целью принятия при необходимости своевременных управленческих решений по корректировке поставленных задач и проводимых мероприятий.
Эффективность хода реализации Программы в рамках отдельных направлений оценивается на основе значений показателей непосредственных результатов исходя из состава проектов, подлежащих осуществлению в отчетном году.
Эффективность хода реализации Программы в целом оценивается на основе целевых показателей и индикаторов непосредственных и конечных результатов Программы, утвержденных на отчетный год.
13.Интегральный показатель эффективности хода реализации Программы определяется по формуле:
где:
n - количество целевых показателей реализации Программы.
В случае, если интегральный показатель эффективности хода реализации Программы больше или равен 100 процентам, то реальное состояние хода реализации Программы на конец отчетного года выше запланированного уровня. Значение интегрального показателя эффективности хода реализации Программы меньше 100 процентов свидетельствует об отставании хода реализации Программы от планового уровня.
14.Эффективность расходования средств федерального бюджета и регионального бюджета (далее - бюджетных средств), направленных на реализацию Программы, характеризуется результатом осуществления мероприятий Программы при плановых объемах и источниках финансирования.
Оценка эффективности хода реализации Программы осуществляется ежегодно за отчетный финансовый год в течение всего срока реализации Программы.
15.Эффективность расходования бюджетных средств характеризуется следующими группами показателей:
а) степень соответствия фактического и планового уровня использования бюджетных средств;
б) степень исполнения плана по реализации мероприятий Программы;
в) степень достижения целей и решения задач Программы.
16.Степень соответствия фактического и планового уровня использования бюджетных средств характеризуется своевременностью, полнотой и целевым характером использования средств, предусмотренных на реализацию Программы. Оценка этого показателя осуществляется путем сопоставления фактически произведенных в отчетном году затрат по направлениям реализации и мероприятиям Программы с их плановыми значениями.
17.Оценка степени исполнения плана реализации мероприятий Программы осуществляется на основе информации, характеризующей:
полноту и своевременность выполнения мероприятий, финансируемых за счет средств, предусмотренных на реализацию Программы;
достижение запланированных результатов мероприятий Программы.
Для выявления степени исполнения плана по реализации Программы проводится сравнение фактически выполненных мероприятий, сроков и результатов их реализации с запланированными мероприятиями.
18.Степень достижения целей и решения задач Программы оценивается своевременным и полным достижением значений индикаторов Программы по всем целевым показателям, характеризующим эффективность ее реализации.
Для выявления степени достижения результатов Программы в отчетном году фактически достигнутые значения целевых показателей и индикаторов сопоставляются с их плановыми значениями.
Оценка степени достижения целей и решения задач Программы осуществляется на основе интегрального показателя эффективности хода реализации Программы, предусмотренного пунктом 13 настоящего раздела Программы.
Фактическое достижение целевых индикаторов реализации мероприятий Программы в отчетном финансовом году является подтверждением эффективности использования бюджетных средств.
19.Социально-экономическая эффективность хода реализации Программы оценивается государственным заказчиком - министерством экологии и природных ресурсов Нижегородской области.
Социально-экономическая эффективность хода реализации Программы оценивается:
по реализации Программы в целом;
по каждому из направлений Программы;
по каждому из направлений использования бюджетных средств (реализация инвестиционных проектов, реализация мероприятий, связанных с использованием бюджетных средств на прочие нужды).
В случае выявления отклонений фактических результатов в отчетном году от запланированных результатов на этот год по указанным мероприятиям производится анализ и аргументированное обоснование причин:
отклонения достигнутых в отчетном периоде значений показателей от плановых показателей, а также изменений в этой связи плановых значений показателей на предстоящий период;
возникновения экономии бюджетных средств на реализацию Программы в отчетном году;
перераспределения бюджетных средств между мероприятиями Программы в отчетном году;
исполнения плана реализации Программы в отчетном периоде с нарушением запланированных сроков.
На основе проведенного анализа государственный заказчик разрабатывает план мероприятий по повышению эффективности хода реализации Программы.
Приложения
2012-10-24 Приложение к Постановлению от 24 октября 2012 года № 754 Программа
2012-10-24 Приложение к Постановлению от 24 октября 2012 года № 754 Программа