Распоряжение от 19.10.2012 г № 2283-Р

Об утверждении Плана мероприятий по адаптации хозяйствующих субъектов Нижегородской области к условиям членства России во Всемирной торговой организации

В целях оказания содействия хозяйствующим субъектам Нижегородской области в процессе адаптации к условиям вступления России во Всемирную торговую организацию:
1.Утвердить прилагаемый План мероприятий по адаптации хозяйствующих субъектов Нижегородской области к условиям членства России во Всемирной торговой организации (далее - План).
2.Органам исполнительной власти Нижегородской области, ответственным за исполнение мероприятий Плана, ежегодно представлять в министерство экономики Нижегородской области отчет о выполнении Плана:
- по итогам первого полугодия - в срок до 30 августа отчетного года;
- по итогам года - в срок до 28 февраля года, следующего за отчетным.
3.Рекомендовать главам администраций городских округов и муниципальных районов Нижегородской области принять участие в исполнении мероприятий Плана и ежегодно представлять в министерство экономики Нижегородской области отчет о его выполнении:
- по итогам первого полугодия - в срок до 30 августа отчетного года;
- по итогам года - в срок до 28 февраля года, следующего за отчетным.
4.Министерству экономики Нижегородской области осуществлять координацию выполнения Плана и ежегодно представлять Губернатору Нижегородской области сводный отчет о выполнении Плана:
- по итогам первого полугодия - в срок до 20 сентября отчетного года;
- по итогам года - в срок до 20 марта года, следующего за отчетным.
5.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области В.А. Иванова.
Губернатор
В.П.ШАНЦЕВ
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ПО АДАПТАЦИИ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
К УСЛОВИЯМ ЧЛЕНСТВА РОССИИ ВО ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
(далее - ВТО)

N п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель по курируемому виду деятельности
1. Информирование и обучение
1.1.	Организация проведения семинаров с хозяйствующими субъектами Нижегородской области по тематике ВТО: условиям членства, правилам ВТО, разработке планов развития бизнеса в условиях членства России в ВТО, защитным мерам при возрастании импорта и угрозе ущерба отрасли, мерам поддержки на федеральном и региональном уровне и т.п.	2012 - 2014 годы	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области, министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области; министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области; министерство строительства Нижегородской области; Торгово-промышленная Палата Нижегородской области (далее - ТПП) по согласованию); Нижегородская ассоциация промышленников и предпринимателей (далее - НАПП) (по согласованию)

1.2.	Ведение специализированного раздела по ВТО на официальном сайте Правительства Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	постоянно	Министерство экономики Нижегородской области
1.3.	Организация обучения сотрудников органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Нижегородской области по тематике ВТО	2012 - 2014 годы	Аппарат Правительства Нижегородской области по предложению: министерства промышленности и инноваций Нижегородской области; министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области; министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области; министерства экономики Нижегородской области; министерства строительства Нижегородской области; администраций городских округов и муниципальных районов Нижегородской области (по согласованию)

1.4.	Обеспечение участия хозяйствующих субъектов Нижегородской области в обучающих мероприятиях, проводимых Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - Минэкономразвития РФ) и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации		Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области; министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области; министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области; министерство строительства Нижегородской области; ТПП (по согласованию); НАПП (по согласованию)

1.5.	Организация оказания методической помощи хозяйствующим субъектам Нижегородской области по вопросам их адаптации к условиям ВТО	постоянно	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области; министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области; министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области; министерство строительства Нижегородской области; Законодательное Собрание Нижегородской области (по согласованию); ТПП (по согласованию); НАПП (по согласованию)

1.6.	Мониторинг предстоящих увольнений работников организаций в связи с их ликвидацией либо сокращением численности штата работников, неполной занятости работников. Подготовка предложений по трудоустройству высвобождающихся работников. Разработка областной целевой программы по опережающему профессиональному обучению работников, находящихся под риском увольнения как меры по адаптации хозяйствующих субъектов Нижегородской области к условиям членства России в ВТО	2012 - 2014 годы - дважды в месяц, далее - по мере необходимости 2013 год	Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области совместно с министерством промышленности и инноваций Нижегородской области; министерством сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области; министерством поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области; министерством строительства Нижегородской области; НАПП (по согласованию); ТПП (по согласованию); Нижегородским областным объединением организаций профсоюзов "Облсовпроф" (по согласованию)

1.7.	Изучение опыта членства в ВТО других стран и подготовка соответствующих предложений по его внедрению на федеральном и региональном уровне	2012 - 2013 годы	ТПП (по согласованию) НАПП (по согласованию)
2. Анализ последствий вступления России в ВТО в отношении хозяйствующих субъектов Нижегородской области. Разработка мер поддержки
2.1.	Разработка методики мониторинга и анализа последствий для хозяйствующих субъектов Нижегородской области вступления России в ВТО	2012 год	Министерство экономики Нижегородской области
	Проведение мониторинга и анализа. Подготовка предложений по мерам поддержки хозяйствующих субъектов Нижегородской области	постоянно	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области совместно с министерством сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области; министерством поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области; министерством строительства Нижегородской области; ТПП (по согласованию); НАПП (по согласованию)

2.2.	Проведение мониторинга и анализа влияния членства России в ВТО на социально-экономическое развитие области в соответствии с параметрами, определенными в Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года N 127 (далее - Стратегия). Подготовка предложений по корректировке Стратегии (при необходимости). Доклад на координационном совете по экономическому развитию Нижегородской области	ежеквартально	Министерство экономики Нижегородской области совместно с министерством промышленности и инноваций Нижегородской области; министерством сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области; министерством поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области; министерством строительства Нижегородской области; министерством инвестиционной политики Нижегородской области; департаментом внешних связей Правительства Нижегородской области

2.3.	Проведение мониторинга и анализа последствий членства России в ВТО для моногородов Нижегородской области в соответствии с комплексными планами модернизации моногородов. Подготовка предложений по корректировке комплексных планов модернизации моногородов. Доклад на координационном совете по экономическому развитию Нижегородской области	постоянно	Министерство экономики Нижегородской области совместно с администрациями муниципальных образований Нижегородской области, на территории которых расположены моногорода (по согласованию)
2.4.	Мониторинг и анализ динамики и структуры импорта зарубежной продукции, аналогичной производящейся в Нижегородской области	постоянно	Департамент внешних связей Правительства Нижегородской области; министерство промышленности и инноваций Нижегородской области; министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области; министерство строительства Нижегородской области; ТПП (по согласованию); НАПП (по согласованию)

2.5.	Мониторинг и анализ динамики и структуры экспорта нижегородской продукции. Подготовка предложений по мерам поддержки экспорта (при необходимости)	постоянно	Департамент внешних связей Правительства Нижегородской области; министерство промышленности и инноваций Нижегородской области; министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области; министерство строительства Нижегородской области; ТПП (по согласованию); НАПП (по согласованию)

2.6.	Проведение мониторинга состояния продовольственной безопасности области. Подготовка предложений по обеспечению продовольственной безопасности	постоянно	Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области; министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области; министерство экономики Нижегородской области
2.7	Подготовка предложений по внесению изменений в правовые акты Нижегородской области в целях приведения в соответствие с нормами и принципами ВТО	2013 год и далее по мере необходимости	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области; министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области; министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области; министерство строительства Нижегородской области; Законодательное Собрание Нижегородской области (по согласованию); ТПП (по согласованию); НАПП (по согласованию)

2.8.	Мониторинг и анализ мер поддержки, оказываемых хозяйствующим субъектам Нижегородской области Правительством Нижегородской области в целях их адаптации к условиям членства России в ВТО. Подготовка предложений по корректировке существующих и выработке новых мер (в том числе определение объема необходимых расходов бюджетов)	ежегодно	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области; министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области; министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области; министерство строительства Нижегородской области; администрации городских округов и муниципальных районов Нижегородской области (по согласованию); Законодательное Собрание Нижегородской области (по согласованию); ТПП (по согласованию); НАПП (по согласованию)

2.9.	Разработка и реализация областной целевой программы по развитию конкуренции до 2015 года	2012 - 2015 годы	Министерство экономики Нижегородской области как государственный заказчик-координатор программы
2.10.	Оказание содействия хозяйствующим субъектам Нижегородской области в получении мер поддержки на федеральном уровне	при необходимости	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области; министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области; министерство строительства Нижегородской области; ТПП (по согласованию); НАПП (по согласованию)

2.11.	Проведение мониторинга и анализа последствий вступления России в ВТО для банковской системы Нижегородской области	постоянно	Главное управление Банка России по Нижегородской области (по согласованию)
2.12.	Активизация реализации региональными кредитными организациями мер по повышению уровня своей капитализации	2012 - 2014 годы	Приволжский филиал Ассоциации региональных банков России (по согласованию); Некоммерческое партнерство "Нижегородская банковская ассоциация" (по согласованию); Главное управление Банка России по Нижегородской области (по согласованию)
3. Поддержка экспорта (в том числе в соответствии с планом мероприятий ("дорожной картой") "Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 года N 1128-р (далее - План мероприятий))

3.1.	Осуществление выставочно-ярмарочной деятельности, направленной на активное продвижение нижегородской продукции на российском и зарубежных рынках	постоянно	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области; министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области; министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области; министерство строительства Нижегородской области; министерство инвестиционной политики Нижегородской области; администрации городских округов и муниципальных районов Нижегородской области (по согласованию); НАПП (по согласованию); ТПП (по согласованию)
3.2.	Организация взаимодействия с ОАО "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций" (ОАО "ЭКСАР")	при наличии запросов от хозяйствующих субъектов	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области; министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области; министерство строительства Нижегородской области; ТПП (по согласованию); НАПП (по согласованию)
3.3.	Участие через общероссийские общественные объединения предпринимателей в разработке национальной экспортной стратегии до 2018 года	2012 - 2014 годы	ТПП (по согласованию); НАПП (по согласованию)
3.4.	Содействие участию хозяйствующих субъектов Нижегородской области в работе единого портала внешнеэкономической информации Минэкономразвития РФ (далее - Портал): - участие в форуме, оценках, комментировании материалов Портала, опросах и т.д.; - участие в создании и обновлении каталога экспортно-ориентированных товаров и услуг; - использование хозяйствующими субъектами Нижегородской области онлайнового консалтингового сервиса для экспортеров.	постоянно	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области; министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области; министерство строительства Нижегородской области; ТПП (по согласованию); НАПП (по согласованию)
	Участие в реализации механизма взаимодействия региональных центров поддержки экспорта с Порталом, включая перечень услуг центров, предоставляемых через Портал		Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области (ГАУ "Центр развития экспортного потенциала Нижегородской области")
3.5.	Заключение соглашений о взаимодействии ГАУ "Центр развития экспортного потенциала Нижегородской области" с торговыми представительствами Российской Федерации в иностранных государствах с целью создания институциональной инфраструктуры для продвижения продукции СМСП на зарубежных рынках	декабрь 2014 год	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области (ГАУ "Центр развития экспортного потенциала Нижегородской области"); департамент внешних связей Правительства Нижегородской области
3.6.	Обеспечение взаимодействия с федеральными органами власти, указанными в пункте 24 Плана мероприятий, в формировании сети (корпуса) внешнеторговых консультантов для поддержки российских экспортеров на внешних рынках с привлечением соотечественников, проживающих за рубежом	2014-2015 годы	НАПП (по согласованию); ТПП (по согласованию)
3.7.	Обеспечение взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, указанными в пункте 27 Плана мероприятий, в реализации паспортов внешнеэкономических проектов российских компаний и субъектов Российской Федерации на базе торговых представительств	2014 год	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области; министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области; министерство строительства Нижегородской области; министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области; ТПП (по согласованию); НАПП (по согласованию)

Приложения

2012-10-19 Приложение к Распоряжению от 19 октября 2012 года № 2283-Р План

План мероприятий по адаптации хозяйствующих субъектов нижегородской области к условиям членства России во всемирной торговой организации (далее — вто)