Решение от 27.09.2012 г № 394
О внесении изменений в Устав городского округа город Дзержинск
В целях изменения полномочий органов местного самоуправления и в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", статьей 89 Устава городского округа город Дзержинск Городская Дума решила:
1.Внести в Устав городского округа город Дзержинск, утвержденный постановлением Городской Думы от 26.12.2005 N 34 (с изменениями от 28.02.2008 N 305, 18.12.2008 N 406, 23.06.2009 N 477, 29.12.2010 N 26, 27.03.2012 N 278), следующие изменения:
1) в абзаце восемнадцатом статьи 1 слова "Мэр города" заменить словами "Глава города";
2) в статье 3:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Герб города в одноцветном варианте помещается на бланках:
1) постановлений и решений Городской Думы; комитетов и депутатов Городской Думы;
2) постановлений и распоряжений Главы города;
3) постановлений и распоряжений Администрации города;
4) приказов руководителей структурных подразделений Администрации города;
5) исходящей корреспонденции Городской Думы, Главы города, Администрации города;
6) решений избирательной комиссии городского округа";
б) абзац четвертый части 4 изложить в следующей редакции:
"в рабочих кабинетах Главы города и Главы Администрации города";
3) пункт 2 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"2) высшее должностное лицо городского округа - Глава города";
4) в статье 12:
а) пункт 4 дополнить словами "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";
б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством";
в) в пункте 32 слова "при осуществлении муниципального строительства" заменить словами "при осуществлении строительства", слова "осуществление земельного контроля" заменить словами "осуществление муниципального земельного контроля";
5) статью 12.1 дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:
"12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Третий абзац подпункта 5 пункта 1 вступает в силу с 20 января 2013 года (пункт 4 данного документа).
13) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
Подпункт 6 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2013 года (пункт 4 данного документа).
6) часть 1 статьи 13 дополнить пунктом 5.2 следующего содержания:
"5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
7) второе предложение части 1 статьи 16 изложить в следующей редакции:
"Вопрос отзыва выборного должностного лица местного самоуправления не является предметом регулирования настоящей главы";
8) в статье 17:
а) в пункте 3 части 1 слова "Мэра города" заменить словами "Главы Администрации города";
б) в части 4 слова "Мэром города" заменить словами "Главой Администрации города", слова "Мэра города" заменить словами "Главы Администрации города";
9) в статье 22:
а) в части 1 слова "и Мэра города" заменить на "и Главы города";
б) в части 3.1 слово "Днями" заменить словом "Днем", слова "и Мэра города" заменить словами "и Главы города", слово "являются" заменить словом "является";
в) в части 3.2 слова "или Мэра города" заменить словами "или Главы города";
10) в статье 25:
а) часть 3 после слов "правового акта Городской Думы" дополнить словами "Главы города";
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Результаты рассмотрения правотворческой инициативы официально публикуются органами местного самоуправления в средствах массовой информации";
11) в статье 28:
а) в части 1 слова "Мэром города" заменить словами "Главой города";
б) пункт 3 части 2 изложить в следующей редакции:
"3) Главы города";
в) абзац шестой части 2 изложить в следующей редакции:
"Публичные слушания, проводимые по инициативе Главы города, назначаются Главой города";
12) в части 2 статьи 29 слова "Мэра города", "Мэром города" заменить словами "Глава города" в соответствующем падеже;
13) в части 1 статьи 30 слова "Мэра города" заменить словами "Главы города";
14) в пункте 1 части 3 статьи 31 слова "Мэра города" заменить словами "Главы города";
15) в части 7 статьи 34 слова "Мэр города" заменить словами "Глава Администрации города";
16) в статье 36:
а) второе предложение абзаца четвертого части 1 изложить в следующей редакции:
"При этом кандидаты, включенные в муниципальный список кандидатов и избранные депутатами Городской Думы по одномандатным избирательным округам, остаются в муниципальном списке кандидатов и в распределении депутатских мандатов в составе муниципального списка кандидатов не участвуют";
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Организацию деятельности Городской Думы осуществляет Глава города, исполняющий полномочия Председателя Городской Думы";
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Из числа депутатов Городской Думы на срок ее полномочий открытым голосованием избирается заместитель (заместители) Главы города в порядке, установленном статьей 53.1 настоящего Устава";
г) часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Городская Дума имеет аппарат, обеспечивающий ее деятельность, деятельность Главы города, деятельность комитетов, комиссий, работу депутатов и действующий в соответствии с Положением о Городской Думе";
17) в статье 37:
а) в пункте 4 части 2 слова "Мэра города" заменить словами "Главы Администрации города";
б) пункт 13 части 2 признать утратившим силу;
в) пункт 18 части 2 изложить в следующей редакции:
"18) принятие решения об удалении Главы города в отставку";
г) в пункте 4 части 3 слова "Мэра города" заменить словами "Главы города, Главы Администрации города";
д) пункт 9 части 3 изложить в следующей редакции:
"9) заслушивает на заседаниях Городской Думы ежегодные отчеты Главы города о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой";
е) пункт 11 части 3 изложить в следующей редакции:
"11) заслушивает на заседаниях Городской Думы ежегодные отчеты Главы Администрации города о результатах его деятельности и деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой;
ж) в пункте 14 части 3 слова "Мэру города" заменить словами "Главе Администрации города";
з) в пункте 23 части 3 слово "Мэра города" заменить словами "Главы Администрации города";
и) часть 3 дополнить пунктом 26 следующего содержания:
"26) устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации города, устанавливает общее число членов конкурсной комиссии, назначает две трети членов конкурсной комиссии, утверждает условия контракта для Главы Администрации города в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, назначает на должность Главы Администрации города";
к) в части 11 слова "Мэра города" заменить словами "Главу города, Главу Администрации города";
18) в статье 38:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Первое заседание Городской Думы созывается не позднее трех недель с момента избрания двух третей от установленного числа депутатов Городской Думы, открывается Председателем избирательной комиссии городского округа и ведется Главой города, а в случае если Глава города на момент проведения заседания Городской Думы еще не избран, - старейшим по возрасту депутатом до избрания заместителя (заместителей) Главы города";
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Внеочередные заседания созываются по инициативе Главы города, Главы Администрации города или не менее одной трети от установленного числа депутатов. В последних двух случаях подается письменное заявление на имя Главы города, подписанное Главой Администрации города или депутатами с перечнем предлагаемых к рассмотрению вопросов";
19) в статье 39:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Нормативные правовые акты, принятые Городской Думой, направляются Главе города для подписания и обнародования в течение 10 дней";
б) часть 3 признать утратившей силу;
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Ненормативные правовые акты, принятые Городской Думой, подписываются Главой города в течение трех рабочих дней со дня принятия, если иное не предусмотрено федеральным законом";
г) в части 7 слова "Мэра города" заменить словами "Главы Администрации города";
д) часть 9 признать утратившей силу;
20) абзац первый и пункт 1 части 1 статьи 41 изложить в следующей редакции:
"1. Правовые акты Городской Думы могут быть отменены или их действие может быть приостановлено:
1) Городской Думой, а в случае упразднения либо изменения перечня полномочий Городской Думы - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта";
21) в части 5 статьи 42 слова "Председателя Городской Думы" заменить словами "Главы города";
22) в части 3 статьи 46 слова "включая Председателя Городской Думы" исключить;
23) статьи 49, 50 и 51 признать утратившими силу;
24) название Главы 9 изложить в следующей редакции:
"Глава 9. Глава города";
25) в статье 52:
а) название изложить в следующей редакции:
"Статья 52. Глава города";
б) части 1, 2, 3, 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"1. Глава города является высшим должностным лицом городского округа, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Организационно-техническое обеспечение деятельности Главы города осуществляется аппаратом Городской Думы. Структура аппарата Городской Думы утверждается Городской Думой по представлению Главы города. Штатная численность аппарата Городской Думы устанавливается Главой города.
2. Глава города избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
3. Глава города может осуществлять свои полномочия на постоянной основе, на основании решения Городской Думы.
4. Полномочия Главы города начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города.
5. Днем вступления Главы города в должность считается день публичного принятия им присяги не позднее чем через пятнадцать дней после его избрания";
в) в частях 8, 11, 12 и 13 слова "Мэр города", "Мэру города", "Мэра города" заменить словами "Глава города" в соответствующем падеже;
г) первое предложение части 6 изложить в следующей редакции:
"6. Присяга приносится Главой города на заседании Городской Думы с приглашением представителей общественности, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, а также иных лиц с обнародованием данного факта в средствах массовой информации";
д) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Глава города является гарантом самостоятельности органов местного самоуправления, согласованности действий органов и должностных лиц местного самоуправления, их ответственности перед населением";
е) часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Глава города представляет Городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой";
ж) часть 10, абзац второй части 11 признать утратившими силу;
з) в части 12 и 12.1 слова "Мэр города" заменить на слова "Глава города";
26) статью 53 изложить в следующей редакции:
"Статья 53. Полномочия Главы города
1. Глава города осуществляет следующие полномочия:
1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, действует от имени городского округа без доверенности;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Городской Думой;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Городской Думы;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;
6) вносит на рассмотрение Городской Думы и Администрации города проекты муниципальных правовых актов;
7) заключает контракт с лицом, назначенным на должность Главы Администрации города;
8) заключает договоры и соглашения в пределах своих полномочий;
9) подписывает от имени городского округа договоры и соглашения о межмуниципальном сотрудничестве, учредительные документы организаций межмуниципального сотрудничества;
10) выступает с инициативой проведения публичных слушаний, собраний, конференций, опросов граждан, принимает решение о назначении публичных слушаний, проводимых по его инициативе;
11) ведет прием граждан по вопросам, входящим в его компетенцию, рассматривает предложения, заявления, жалобы граждан и принимает по ним решения;
12) подписывает уточненные списки кандидатов в присяжные заседатели;
13) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в пределах своей компетенции;
14) определяет периодическое печатное издание в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
15) учреждает награды Главы города;
16) осуществляет полномочия, отнесенные законодательством о референдуме к компетенции Главы города;
17) подает в арбитражный суд Нижегородской области ходатайство о введении временной финансовой администрации в городском округе;
18) направляет на согласование проект генерального плана городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации;
19) руководит гражданской обороной города;
20) определяет финансовую, бюджетную, налоговую и инвестиционную политику в городе;
21) утверждает состав, порядок подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования;
22) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции Главы города законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, правовыми актами Городской Думы.
2. Глава города исполняет следующие полномочия Председателя Городской Думы:
1) представляет Городскую Думу в отношениях с гражданами, органами и должностными лицами государственной власти Российской Федерации, Нижегородской области и иных субъектов Российской Федерации, органами и должностными лицами местного самоуправления города и других муниципальных образований, учреждениями, предприятиями, организациями, общественными объединениями, зарубежными партнерами, заключает соответствующие договоры, совершает иные сделки в пределах своих полномочий;
2) подписывает принимаемые Городской Думой правовые акты;
3) осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов и Городской Думы в целом, созывает и ведет ее заседания;
4) осуществляет прием и увольнение руководителей структурных подразделений Городской Думы после согласования с Городской Думой;
5) открывает и закрывает лицевые счета Городской Думы и является распорядителем по этим счетам;
6) утверждает бюджетную смету Городской Думы;
7) утверждает штатное расписание Городской Думы;
8) утверждает должностные инструкции работников Городской Думы;
9) утверждает правила внутреннего трудового распорядка Городской Думы;
10) утверждает Положения о структурных подразделениях аппарата Городской Думы;
11) дает поручения комитетам и комиссиям Городской Думы;
12) руководит работой аппарата Городской Думы, назначает и освобождает от должности его работников;
13) распоряжается средствами, предусмотренными в городском бюджете на содержание и обеспечение деятельности Городской Думы, Главы города, аппарата Городской Думы, подписывает финансовые документы;
14) осуществляет другие полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, Положением о Городской Думе и решениями Городской Думы.
3. В случае отсутствия Главы города или невозможности выполнения им своих обязанностей его полномочия осуществляет заместитель Главы города";
27) дополнить статьей 53.1 следующего содержания:
"Статья 53.1. Порядок избрания заместителя (заместителей) Главы города
1. Заместитель (заместители) Главы города избирается из состава Городской Думы открытым голосованием.
2. Избрание Заместителя Главы города осуществляется на первом заседании Городской Думы соответствующего созыва.
3. Избранным на должность Заместителя Главы города считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной численности депутатов Городской Думы.
4. В случае если на должность Заместителя Главы города было выдвинуто два и более кандидата и ни один не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводятся следующие процедуры:
1) если в первом туре было выдвинуто два кандидата, то второй тур голосования проводится по кандидатуре, набравшей наибольшее число голосов в первом туре;
2) при выдвижении в первом туре более двух кандидатов второй тур голосования проводится по двум кандидатурам, набравшим наибольшее число голосов в первом туре;
3) если два или более кандидата, следующих за кандидатом, набравшим наибольшее число голосов в первом туре, набрали равное число голосов, то все они вместе с кандидатом, набравшим наибольшее число голосов, включаются в бюллетень для второго тура голосования.
5. Если во втором туре голосования ни один кандидат не набрал необходимого числа голосов, то процедура избрания повторяется до избрания Заместителя Главы города. При этом на должность Заместителя Главы города могут быть выдвинуты любые депутаты, в том числе и те, по кандидатурам которых уже проводилось голосование.
6. Порядок организации и проведения открытого голосования определяется Положением о Городской Думе.
7. Решение об избрании Заместителя Главы города принимается Городской Думой по результатам голосования и публикуется не позднее 10 дней после его принятия";
28) в статье 54:
а) в названии и частях 1 и 3 слова "Мэра города" заменить словами "Главы города";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. В случае досрочного прекращения полномочий Мэра города Дзержинска, в срок до 1 декабря 2014 года, Глава города избирается Городской Думой города Дзержинска из своего состава на срок полномочий Городской Думы города Дзержинска";
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Полномочия Главы города начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются со дня начала работы Городской Думы города Дзержинска нового созыва";
29) дополнить статьями 54.1, 54.2, 54.3, 54.4 следующего содержания:
"Статья 54.1. Заместитель (заместители) Главы города
1. Заместитель (заместители) Главы города избирается из числа депутатов Городской Думы открытым голосованием в порядке, установленном статьей 53.1 настоящего Устава. Количество заместителей Главы города определяется решением Городской Думы.
2. Кандидатуры на должность заместителя (заместителей) Главы города могут предлагаться Главой города, депутатами, группами депутатов, а также в порядке самовыдвижения.
3. Заместитель (заместители) Главы города осуществляет свою деятельность в соответствии с распределением обязанностей между Главой города и его заместителем (заместителями), а также временно выполняет обязанности Главы города в случае его отсутствия или досрочного прекращения полномочий Главы города.
Распределение обязанностей осуществляется распоряжением Главы города.
Статья 54.2. Правовые акты Главы города
1. Глава города в пределах своих полномочий издает нормативные и ненормативные правовые акты в форме постановлений и распоряжений.
2. Глава города в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Городской Думы, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Городской Думы. Глава города издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.
3. Правовые акты Главы города, издаваемые в форме постановлений, направляются в Городскую Думу не позднее чем в трехдневный срок со дня их принятия.
Статья 54.3. Порядок вступления в силу и опубликования (обнародования) правовых актов Главы города
1. Правовые акты Главы города вступают в силу со дня их принятия, если иное не указано в самом правовом акте.
2. Правовые акты Главы города, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 54.4. Отмена правовых актов Главы города и приостановление их действия
1. Правовые акты Главы города могут быть отменены или действие их может быть приостановлено:
1) Главой города, а в случае упразднения либо изменения перечня полномочий Главы города - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта;
2) судом;
3) уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом государственной власти Нижегородской области - в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области соответственно";
30) в названии и частях 1 - 7 статьи 55 слова "Мэра города", "Мэром города", "Мэр города" заменить словами "Глава города" в соответствующем падеже;
31) части 1 и 2 статьи 56 изложить в следующей редакции:
"1. Администрация города является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.
2. Администрацию города возглавляет Глава Администрации города на принципах единоначалия";
32) в статье 57:
а) в пункте 10 части 2 статьи 57 слова "Мэра города" заменить словами "выборного должностного лица местного самоуправления";
б) часть 4 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1) финансовое обеспечение получения детьми дошкольного образования в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях в соответствии с Федеральным законом "Об образовании";
в) пункт 6 части 5 дополнить словами "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";
г) пункт 16 части 5 изложить в следующей редакции:
"16) обеспечивает проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия в соответствии с жилищным законодательством";
33) в статье 58:
а) в части 1 слова "Мэром города" заменить словами "Главой Администрации города" в соответствующем падеже;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Структура Администрации города утверждается Городской Думой по представлению Главы Администрации города. В структуру Администрации города входят структурные подразделения: отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации города. Руководители структурных подразделений назначаются Главой Администрации города. Заместители Главы Администрации города, руководители структурных подразделений, указанные в пункте 18 части 3 статьи 37 настоящего Устава, назначаются на должность и освобождаются от должности по согласованию с Городской Думой";
в) в части 3, 5 слова "Мэром города", "Мэра города" заменить словами "Глава Администрации города" в соответствующем падеже;
г) в части 9 слова "Мэре города", "Мэром города" заменить словами "Глава Администрации города" в соответствующем падеже;
д) в первом предложении части 11 слова "Мэра города" заменить словами "Главы города и Администрации города";
е) часть 12 признать утратившей силу;
34) статью 60 изложить в следующей редакции:
"Статья 60. Глава Администрации города
1. Глава Администрации города руководит Администрацией города на принципах единоначалия.
2. Главой Администрации города является лицо, назначаемое на должность Главы Администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Городской Думы.
Контракт с Главой Администрации города заключается на срок полномочий Городской Думы, принявшей решение о назначении лица на должность Главы Администрации города (до начала работы Городской Думы нового созыва), но не менее чем на два года.
3. Условия контракта для Главы Администрации города утверждаются Городской Думой в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Нижегородской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации города устанавливается Городской Думой. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Городской Думой.
При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются Городской Думой, а одна треть - Законодательным Собранием Нижегородской области по представлению Губернатора Нижегородской области.
5. Лицо назначается на должность Главы Администрации города Городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Решение о назначении на должность Главы Администрации города принимается Городской Думой открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Городской Думы.
Контракт с Главой Администрации города заключает Глава города.
6. Глава Администрации города подконтролен и подотчетен Городской Думе.
7. Глава Администрации города не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Администрации города не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Глава Администрации города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами";
35) дополнить статьями 60.1, 60.2 следующего содержания:
"Статья 60.1. Полномочия Главы Администрации города
1. Глава Администрации города:
1) вносит на рассмотрение Городской Думой проекты городского бюджета, прогнозы, планы, программы социально-экономического развития городского округа и проекты правовых актов;
2) вправе требовать созыва внеочередного заседания Городской Думы;
3) организует выполнение правовых актов Городской Думы и Главы города;
4) принимает решение о подготовке проекта генерального плана, о подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план;
5) организует и контролирует деятельность Администрации города по реализации ее задач и полномочий, представляет Городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой;
6) обеспечивает осуществление Администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;
7) организует формирование и исполнение городского бюджета;
8) открывает и закрывает счета в банках и иных кредитных организациях;
9) обеспечивает соблюдение прав и свобод граждан, обращается в суд, Арбитражный суд с исками (заявлениями) в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральными законами;
10) заключает договоры, соглашения в пределах своих полномочий;
11) разрабатывает и представляет на утверждение Городской Думы структуру Администрации города и положения о структурных подразделениях Администрации города в случае необходимости наделения их правами юридического лица;
12) формирует штат Администрации города в пределах утвержденных Городской Думой средств на содержание Администрации города;
13) назначает и освобождает от должности заместителей Главы Администрации города и руководителей структурных подразделений (с обязательным согласованием с Городской Думой в случаях, предусмотренных настоящим Уставом), руководителей территориальных структурных подразделений и других лиц в соответствии с Положением об Администрации города;
14) применяет к вышеуказанным лицам меры поощрения, привлекает их к дисциплинарной ответственности;
15) рассматривает представления Городской Думы о несоответствии занимаемым должностям должностных лиц Администрации города и должностных лиц муниципальных предприятий и учреждений;
16) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб граждан и принимает по ним решения;
17) создает совещательные органы в целях достижения наибольшей эффективности в осуществлении Администрацией города своих полномочий;
18) учреждает награды Администрации города;
19) осуществляет иные исполнительно-распорядительные полномочия, отнесенные к его ведению законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, правовыми актами Городской Думы.
2. В случае отсутствия Главы Администрации города или невозможности выполнения им своих обязанностей или досрочного прекращения его полномочий полномочия Главы Администрации города осуществляет первый заместитель Главы Администрации города, а в случае отсутствия обоих - один из его заместителей в соответствии с распоряжением Администрации города.
Статья 60.2. Досрочное прекращение полномочий Главы Администрации города
1. Полномочия Главы Администрации города прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
4) отрешения от должности правовым актом Губернатора Нижегородской области в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
12) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации".
2.Контракт с Главой Администрации города может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Городской Думы или Главы города - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) Губернатора Нижегородской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) Главы Администрации города - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Нижегородской области";
36) статью 61 изложить в следующей редакции:
"Статья 61. Заместители Главы Администрации города
1. Заместители Главы Администрации города назначаются Главой Администрации города по согласованию с Городской Думой.
2. Распределение обязанностей между заместителями Главы Администрации города устанавливается распоряжением Администрации города.
3. По вопросам своего ведения заместители Главы Администрации города издают распоряжения, обязательные к исполнению соответствующими органами и должностными лицами Администрации города.
4. Глава Администрации города вправе поручить своим заместителям осуществление отдельных своих полномочий как в целях выполнения отдельных поручений, так и без ограничения срока.
5. Не подлежат передаче полномочия Главы Администрации города по назначению на должность заместителей Главы Администрации города и руководителей структурных подразделений Администрации города";
37) дополнить статьей 61.1 следующего содержания:
"Статья 61.1. Порядок согласования заместителей Главы Администрации города и руководителей структурных подразделений
1. В течение одного месяца со дня прекращения трудового договора с заместителем Главы Администрации города или руководителем структурного подразделения Администрации города, указанного в пункте 18 части 3 статьи 37 настоящего Устава, Глава Администрации города вносит на рассмотрение Городской Думы кандидатуру на указанную должность.
2. В случае отклонения кандидатуры, предложенной Главой Администрации города, Глава Администрации города вправе не позднее двух недель со дня отклонения повторно внести эту же кандидатуру на рассмотрение Городской Думы.
3. После двукратного отклонения Городской Думой представленной кандидатуры Глава Администрации города предлагает других кандидатов на указанную должность.
4. Порядок согласования назначения на должность и освобождения от должности заместителей Главы Администрации города и руководителей структурных подразделений определяется Положением о Городской Думе.
5. Вакантная должность подлежит замещению в трехмесячный срок с момента прекращения трудового договора с должностным лицом, указанным в пункте 18 части 3 статьи 37 настоящего Устава";
38) в статье 62:
а) в части 1 слова "Мэр города" заменить словами "Глава Администрации города";
б) в части 2 слова "Мэр города" заменить словами "Глава Администрации города";
39) в статье 64:
а) абзац 1 части 1 после слов "Администрации города" дополнить словами "распоряжения заместителей Главы Администрации города";
б) в пункте 1 части 1 слова "Мэром города" заменить словами "Главой Администрации города";
в) в части 2 слова "Мэру города" заменить словами "Главе Администрации города";
40) в пункте 3 части 2 статьи 67 слова "улучшении жилищных условий" заменить словами "жилых помещениях";
41) в части 2 статьи 81 слова "Мэра города" заменить словами "Главы города";
42) в пункте 2 части 2 статьи 82 слова "Мэр города" заменить словами "Глава города";
43) в части 2 статьи 83 слова "Мэра города" заменить словами "выборного должностного лица местного самоуправления и досрочное прекращение полномочий Главы Администрации города, осуществляемых на основе контракта";
44) в статье 84:
а) в части 2 слова "Мэра города" заменить словами "выборного должностного лица местного самоуправления";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Порядок и условия ответственности выборного должностного лица местного самоуправления в результате утраты доверия населения определяются статьей 55 настоящего Устава";
45) дополнить статьей 85.1 следующего содержания:
"Статья 85.1. Удаление Главы города в отставку
1. Городская Дума вправе удалить Главу города в отставку по инициативе депутатов Городской Думы или по инициативе Губернатора Нижегородской области.
2. Основаниями для удаления Главы города в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы города, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Нижегородской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы города Городской Думой по результатам его ежегодного отчета перед Городской Думой, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".
3.Инициатива депутатов Городской Думы об удалении Главы города в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Городской Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в Городскую Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Городской Думы об удалении Главы города в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава города и Губернатор Нижегородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Городскую Думу.
4.Рассмотрение инициативы депутатов Городской Думы об удалении Главы города в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Нижегородской области.
5.В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Городской Думы об удалении Главы города в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Нижегородской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы города, повлекших (повлекшего) наступление последствий, указанных в пункте 1 части 2 настоящей статьи, решение об удалении Главы города в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Нижегородской области.
6.Инициатива Губернатора Нижегородской области об удалении Главы города в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Городскую Думу вместе с проектом соответствующего решения Городской Думы. О выдвижении данной инициативы Глава города уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Городскую Думу.
7.Рассмотрение инициативы депутатов Городской Думы или Губернатора Нижегородской области об удалении Главы города в отставку осуществляется Городской Думой в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8.Решение Городской Думы об удалении Главы города в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Городской Думы.
9.При рассмотрении и принятии Городской Думой решения об удалении Главы города в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Городской Думы или Губернатора Нижегородской области и с проектом решения Городской Думы об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Городской Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
10.В случае если Глава города не согласен с решением Городской Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
11.Решение Городской Думы об удалении Главы города в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава города в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Городской Думы.
12.В случае если инициатива депутатов Городской Думы или Губернатора Нижегородской области об удалении Главы города в отставку отклонена Городской Думой, вопрос об удалении Главы города в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Городской Думы не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Городской Думы, на котором рассматривался указанный вопрос";
46) в части 5 статьи 86 слова "Мэру города" заменить словами "Главе Администрации города";
47) в статье 88:
а) в части 1 после слова "входят" дополнить словами "Глава города";
б) в части 2 слова "Мэр города" заменить словами "Глава города, Глава Администрации города";
48) дополнить главой 16 следующего содержания:
"Глава 16. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 91. Переходные положения
Порядок функционирования органов местного самоуправления в период после избрания Главы города до назначения Главы Администрации города устанавливается Городской Думой".
2.Поручить Мэру города направить изменения в Устав городского округа город Дзержинск, изложенные в пункте 1 настоящего решения, в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области для государственной регистрации в установленном федеральным законом порядке.
3.Изменения в Устав городского округа город Дзержинск вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), за исключением положений, для которых пунктом 4 настоящего решения установлены иные сроки вступления в силу.
4.Третий абзац подпункта 5 пункта 1 вступает в силу с 20 января 2013 года, подпункт 6 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2013 года.
5.Изменения в Устав городского округа город Дзержинск, изложенные в пункте 1 настоящего решения, применяются к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу указанных изменений.
6.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
7.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Городской Думы по правам человека, местному самоуправлению, правопорядку, связям с общественными организациями и депутатской этике.
Мэр города
В.Ф.СОПИН