Решение от 27.09.2012 г № 389
Об утверждении Положения о социальной поддержке граждан
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 37 Устава городского округа город Дзержинск и в целях социальной поддержки граждан Городская Дума постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о социальной поддержке граждан.
2.Рекомендовать Администрации города предусмотреть расходы на реализацию настоящего решения в городском бюджете на очередной финансовый год.
3.Настоящее решение опубликовать в средствах массовой информации.
4.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2013 года.
5.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Городской Думы по делам семьи, женщин и детей, социальной защите населения и охране здоровья.
Мэр города
В.Ф.СОПИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ГРАЖДАН
Положение о социальной поддержке граждан (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 37 Устава городского округа город Дзержинск и направлено на обеспечение социальной поддержки граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, повышение их жизненного уровня.
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Основные понятия и термины
Для целей настоящего Положения отдельные понятия и термины имеют следующее значение:
трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (отсутствие возможности трудоустройства, болезнь, понесенный материальный ущерб от пожара, стихийного бедствия и другие непредвиденные случаи), которую он не может преодолеть самостоятельно;
муниципальная единовременная материальная помощь (далее - материальная помощь) - мера социальной поддержки граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
комиссия по предоставлению материальной помощи (далее - Комиссия) - постоянно действующий коллегиальный орган по рассмотрению вопросов предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории городского округа.
Глава 2.Порядок назначения и выплаты материальной помощи
Статья 2.Право на получение материальной помощи
1.Право на получение материальной помощи имеют жители города, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации по независящим от них причинам, постоянно проживающие на территории городского округа и имеющие среднедушевой доход семьи менее трех размеров величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной Правительством Нижегородской области и действующей на дату обращения гражданина.
Указанное право реализуется в пределах средств, предусмотренных в городском бюджете по соответствующей статье расходов.
2.Расчет среднедушевого дохода семьи производится Комиссией исходя из суммы доходов семьи за три календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления на оказание материальной помощи, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и перечнем видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512.
3.Гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, носящей форс-мажорный характер (пожар, стихийное бедствие, другие обстоятельства непреодолимой силы), материальная помощь оказывается без соблюдения положений, указанных в части 1 настоящей статьи.
Статья 3.Комиссия по предоставлению материальной помощи
1.Вопросы предоставления материальной помощи гражданам рассматривает Комиссия по предоставлению материальной помощи. Решение Комиссии носит рекомендательный характер.
2.Состав и порядок работы Комиссии утверждаются Главой Администрации города.
Статья 4.Размер материальной помощи
1.Материальная помощь носит адресный характер, назначается и выплачивается один раз в течение календарного года.
2.Размер материальной помощи определяется Комиссией с учетом совокупности обстоятельств, послуживших основанием для обращения за материальной помощью, степенью затрат, акта обследования на дому материального и имущественного положения заявителя и его семьи, других документов и составляет:
1) до 34500 рублей с учетом НДФЛ при принятии решения Комиссией об оказании материальной помощи лицам, нуждающимся в оказании материальной помощи вследствие утраты имущества в результате пожара, стихийного бедствия и других обстоятельств непреодолимой силы;
2) до 28800 рублей с учетом НДФЛ, но не более 50%% от суммы фактической оплаты медицинской услуги, при принятии решения Комиссией об оказании материальной помощи лицам, нуждающимся в оказании материальной помощи вследствие необходимости оплаты услуг специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, при условии невозможности их получения за счет государственных средств, а также в рамках государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования и при наличии медицинских показаний;
3) до 17300 рублей с учетом НДФЛ при принятии решения Комиссией об оказании материальной помощи лицам, нуждающимся в оказании материальной помощи вследствие необходимости приобретения лекарственных средств и изделий медицинского назначения, рекомендованных лечащим врачом для лечения основного заболевания, отсутствия возможности трудоустройства и в других непредвиденных случаях, которые гражданин не может преодолеть самостоятельно.
Статья 5.Порядок предоставления материальной помощи
1.Для предоставления материальной помощи гражданин направляет в Комиссию следующие документы:
1) письменное заявление с описанием событий, послуживших основанием к обращению за материальной помощью;
2) документ, удостоверяющий личность (копия);
3) справку о составе семьи;
4) документы, подтверждающие доходы лица, обратившегося за материальной помощью, и членов его семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения;
5) документы, подтверждающие наличие трудной жизненной ситуации и понесенные расходы.
2.Комиссия проводит проверку достоверности сведений, представленных заявителем, а также обследование на дому материального и имущественного положения заявителя и его семьи. По результатам проверки оформляется соответствующий акт.
3.Заявителю отказывается в предоставлении материальной помощи в случаях:
1) представления неполного перечня документов, указанных в части 1 настоящей статьи;
2) представления недостоверных сведений;
3) если заявитель использовал право на получение материальной помощи в текущем календарном году;
4) несогласия заявителя (или членов его семьи) на проведение проверки или обследования;
5) если трудоспособный гражданин сознательно не предпринимает никаких действий по своему трудоустройству, систематически злоупотребляет спиртными напитками, наркотическими, психотропными веществами, и факты, изложенные в настоящем пункте, подтверждаются документами, сведениями, полученными Комиссией в ходе проверки сведений, представленных заявителем, а также обследования на дому материального и имущественного положения заявителя и его семьи.
Статья 6.Порядок принятия решения о предоставлении материальной помощи
1.Решение Комиссии о предоставлении или об отказе в предоставлении материальной помощи должно быть принято в 10-дневный срок после поступления заявления.
2.Уведомление о результатах рассмотрения обращения в течение 20 дней направляется председателем Комиссии заявителю по месту жительства или месту пребывания.
3.Положительное решение Комиссии и документы, указанные в частях 1 и 2 статьи 5 настоящего Положения, в течение одного дня направляются на рассмотрение Главе Администрации города.
4.На основании решения Комиссии, указанного в части 3 настоящей статьи, уполномоченное правовым актом Администрации города структурное подразделение Администрации города в течение 3 дней готовит проект постановления Администрации города об оказании материальной помощи или об отказе в оказании материальной помощи.
5.Глава Администрации города в течение 3 дней с момента поступления к нему документов, указанных в части 3 настоящей статьи, издает постановление Администрации города об оказании материальной помощи или об отказе в оказании материальной помощи.
6.Основанием для отказа являются случаи, изложенные в части 3 статьи 5 настоящего Положения.
7.Материальная помощь предоставляется заявителю в течение 30 дней с момента издания постановления Администрации города об оказании материальной помощи путем перечисления денежных средств на расчетный счет заявителя в кредитной организации.
В случае невозможности использования денежных средств на цели, указанные в части 2 статьи 4 настоящего Положения, вследствие наложения ареста денежных средств, находящихся на счетах в кредитных организациях, допускается выдача наличных денежных средств заявителю.
Обоснование выдачи наличных денежных средств заявителю, с приложением необходимых документов излагается в решении Комиссии.
Глава 3.Заключительные положения
Статья 7.Финансирование материальной помощи
Финансирование материальной помощи осуществляется за счет средств городского бюджета.
Статья 8.Внесение изменений в настоящее Положение
Изменения в настоящее Положение вносятся в порядке, установленном Положением о Городской Думе.