Постановление от 11.09.2012 г № 617
О внесении изменений в Комплексную целевую программу развития малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области на 2011 — 2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 16 сентября 2010 года N 618
В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННУЮ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 16 СЕНТЯБРЯ 2010 ГОДА N 618
Правительство Нижегородской области постановляет:
1.Внести в Комплексную целевую программу развития малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области на 2011 - 2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 16 сентября 2010 года N 618, следующие изменения:
1.1.В паспорте Программы:
1.1.1.Позицию "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:
"┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Объемы и источники финансирования Программы │
├────────────────────┬──────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ Наименование │ Источники │ Годы │
│ государственных │финансирования├──────────┬────────────┬─────────┬─────────┬─────────┬────────────┤
│ заказчиков │ │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │ Всего за │
│ │ │ │ │ │ │ │ период │
│ │ │ │ │ │ │ │ реализации │
│ │ │ │ │ │ │ │ Программы │
├────────────────────┼──────────────┼──────────┼────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────────┤
│Итого по Программе,│Всего, в т.ч.:│739 417,78│1 108 030,72│74 807,40│86 514,00│91 151,00│2 099 920,90│
│тыс. руб. │ │ │ │ │ │ │ │
├────────────────────┼──────────────┼──────────┼────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────────┤
│Министерство │Областной │ 89 055,90│ 108 963,00│35 807,40│45 807,00│49 151,00│ 328 784,30│
│поддержки и развития│бюджет, в│ │ │ │ │ │ │
│малого │т.ч.: │ │ │ │ │ │ │
│предпринимательства,├──────────────┼──────────┼────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────────┤
│потребительского │Капвложения │ - │ 2 000,0 │ - │ - │ - │ 2 000,0 │
│рынка и услуг├──────────────┼──────────┼────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────────┤
│Нижегородской │НИОКР │ - │ - │ - │ - │ - │ - │
│области ├──────────────┼──────────┼────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────────┤
│ │Прочие расходы│ 89 055,90│ 106 963,00│35 807,40│45 807,00│49 151,00│ 326 784,30│
│ ├──────────────┼──────────┼────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────────┤
│ │Федеральный │243 766,88│ 428 175,72│ │ │ │ 671 942,60│
│ │бюджет, в│ │ │ │ │ │ │
│ │т.ч.: │ │ │ │ │ │ │
│ ├──────────────┼──────────┼────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────────┤
│ │Капвложения │ │ 15 522,72│ │ │ │ 15 522,72│
│ ├──────────────┼──────────┼────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────────┤
│ │НИОКР │ │ │ │ │ │ │
│ ├──────────────┼──────────┼────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────────┤
│ │Прочие расходы│243 766,88│ 412 653,00│ │ │ │ 656 419,88│
│ ├──────────────┼──────────┼────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────────┤
│ │Местный │ 6 595,00│ 10 892,00│ 9 000,00│10 707,00│12 000,00│ 49 194,00│
│ │бюджет, в│ │ │ │ │ │ │
│ │т.ч.: │ │ │ │ │ │ │
│ ├──────────────┼──────────┼────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────────┤
│ │Капвложения │ │ 2 000,00│ │ │ │ 2 000,00│
│ ├──────────────┼──────────┼────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────────┤
│ │НИОКР │ │ │ │ │ │ │
│ ├──────────────┼──────────┼────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────────┤
│ │Прочие расходы│ 6 595,00│ 8 892,00│ 9 000,00│10 707,00│12 000,00│ 47 194,00│
│ ├──────────────┼──────────┼────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────────┤
│ │Прочие │400 000,00│ 560 000,00│30 000,00│30 000,00│30 000,00│1 050 000,00│
│ │источники, в│ │ │ │ │ │ │
│ │т.ч.: │ │ │ │ │ │ │
│ ├──────────────┼──────────┼────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────────┤
│ │Капвложения │ - │ - │ - │ - │ - │ - │
│ ├──────────────┼──────────┼────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────────┤
│ │НИОКР │ - │ - │ - │ - │ - │ - │
│ ├──────────────┼──────────┼────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────────┤
│ │Прочие расходы│400 000,00│ 560 000,00│30 000,00│30 000,00│30 000,00│1 050 000,00│
└────────────────────┴──────────────┴──────────┴────────────┴─────────┴─────────┴─────────┴────────────┘".
1.1.2.Позицию "Индикаторы достижения целей Программы" изложить в следующей редакции:
"┌────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┬─────────┬────────────┐
│Индикаторы │ Наименование индикатора │Ед. изм. │ 2015 │
│достижения целей├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────┤
│Программы │Количество субъектов малого предпринимательства │ ед. │ 34 759 │
│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────┤
│ │Оборот малых предприятий │млн руб. │ 892 226,8 │
│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────┤
│ │Среднемесячная заработная плата на малых предприятиях │ руб. │ 22 745,9 │
│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────┤
│ │Среднесписочная численность работников малых предприятий │тыс. чел.│ 364,6 │
│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────┤
│ │Центры/фонды поддержки и развития малого и среднего│ ед. │ 39 │
│ │предпринимательства в муниципальных районах и городских│ │ │
│ │округах Нижегородской области │ │ │
│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────┤
│ │Количество организаций инфраструктуры поддержки малого и│ ед. │ 11 │
│ │среднего предпринимательства в приоритетных видах│ │ │
│ │деятельности, всего │ │ │
│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────┤
│ │из них инновационной направленности │ ед. │ 4 │
│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────┤
│ │Объем отгруженных товаров собственного производства,│млрд руб.│ 266,5 │
│ │выполнено работ (оказано услуг) собственными силами малыми│ │ │
│ │предприятиями │ │ │
│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────┤
│ │Объем инвестиций в основной капитал малых предприятий │млн руб. │ 62 982,9 │
│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────┤
│ │Налоговые поступления от малого предпринимательства в│млн руб. │ 12 244,0 │
│ │консолидированный бюджет области │ │ │
│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────┤
│ │Доля среднесписочной численности работников (без внешних│ % │ 35,1 │
│ │совместителей) субъектов малого и среднего│ │ │
│ │предпринимательства в среднесписочной численности│ │ │
│ │работников (без внешних совместителей) всех предприятий и│ │ │
│ │организаций │ │ │
│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────┤
│ │Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего│ % │ 15,7 │
│ │предпринимательства, в общем объеме валового регионального│ │ │
│ │продукта │ │ │
│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────┤
│ │Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и│ ед. │ 23 205 │
│ │среднего предпринимательства в Нижегородской области │ │ │
│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────┤
│ │Количество субъектов малого и среднего│ ед. │ 215 │
│ │предпринимательства, которым оказана поддержка │ │ │
│ ├──────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────┤
│ │Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и│ ед. │ 270 │
│ │среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих│ │ │
│ │субъектов малого и среднего предпринимательства │ │ │
└────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────┴─────────┴────────────┘".
1.2.В тексте Программы:
1.2.1.Раздел 2.6 "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:
"2.6. Ресурсное обеспечение Программы
Предполагаемые объемы финансирования Программы за счет средств всех источников финансирования за весь период реализации Программы - 2099920,9 тыс. рублей (таблица 1), в том числе:
- средства областного бюджета - 328784,3 тыс. рублей (объемы финансирования мероприятий Программы уточняются ежегодно при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год);
- средства федерального бюджета - 671942,6 тыс. рублей (средства, предоставляемые на конкурсной основе и на условиях софинансирования бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации);
- средства местного бюджета - 49194,0 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников - 1050000,0 тыс. рублей (средства, предоставляемые субъектам МСП кредитными организациями, в том числе на условиях льготного кредитования с компенсацией части процентной ставки за счет средств областного бюджета, лизинговыми компаниями (при условии участия субъектов МСП в реализации Программы)).
Таблица 1
Объемы и источники финансирования Программы
Наименование государственных заказчиков |
Источники финансирования |
Годы |
|
|
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
Всего за период реализации Программы |
Итого по Программе, тыс. руб. |
Всего, в т.ч.: |
739 417,78 |
1 108 030,72 |
74 807,40 |
86 514,00 |
91 151,00 |
2 099 920,90 |
Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области |
Областной бюджет, в т.ч.: |
89 055,90 |
108 963,00 |
35 807,40 |
45 807,00 |
49 151,00 |
328 784,30 |
|
Капвложения |
- |
2 000,00 |
- |
- |
- |
2 000,0 |
|
НИОКР |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Прочие расходы |
89 055,90 |
106 963,00 |
35 807,40 |
45 807,00 |
49 151,00 |
326 784,30 |
|
Федеральный бюджет, в т.ч.: |
243 766,88 |
428 175,72 |
|
|
|
671 942,60 |
|
Капвложения |
|
15 522,72 |
|
|
|
15 522,72 |
|
НИОКР |
|
|
|
|
|
|
|
Прочие расходы |
243 766,88 |
412 653,00 |
|
|
|
656 419,88 |
|
Местный бюджет, в т.ч.: |
6 595,00 |
10 892,00 |
9 000,00 |
10 707,00 |
12 000,00 |
49 194,00 |
|
Капвложения |
|
2 000,0 |
|
|
|
2 000,0 |
|
НИОКР |
|
|
|
|
|
|
|
Прочие расходы |
6 595,00 |
8 892,00 |
9 000,00 |
10 707,00 |
12 000,00 |
47 194,00 |
|
Прочие источники, в т.ч.: |
400 000,00 |
560 000,00 |
30 000,00 |
30 000,00 |
30 000,00 |
1 050 000,00 |
|
Капвложения |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
НИОКР |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Прочие расходы |
400 000,00 |
560 000,00 |
30 000,00 |
30 000,00 |
30 000,00 |
1 050 000,00 |
Основой финансового обеспечения мероприятий Программы в течение всего периода их реализации является выделение средств областного бюджета в соответствии с Законом Нижегородской области от 5 декабря 2008 года N 171-З "О развитии малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области".
Объемы финансирования из средств федерального бюджета, а также поступление средств из внебюджетных источников (в части кредитования субъектов МСП кредитными организациями на условиях компенсации части процентной ставки из областного бюджета), находятся в прямой зависимости от объемов финансирования, предоставляемых на реализацию Программы из средств областного бюджета.".
1.2.2.Раздел 2.7 "Индикаторы достижения целей Программы" изложить в следующей редакции:
"2.7. Индикаторы достижения целей Программы
Индикаторы достижения цели Программы, в том числе промежуточные значения индикаторов цели, представлены в таблицах 2, 3.
Таблица 2
Индикаторы достижения цели Программы
Наименование индикаторов |
Ед. |
Значение индикаторов целей Программы |
|
|
на момент разработки Программы |
по окончании реализации Программы |
без программного вмешательства (после предполагаемого срока реализации Программы) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Количество субъектов малого предпринимательства |
ед. |
31 171 |
34 759 |
33 210 |
Оборот малых предприятий |
млн руб. |
424 895,1 |
892 226,8 |
727 377,6 |
Среднемесячная заработная плата на малых предприятиях |
руб. |
11 224,3 |
22 745,9 |
18 039,9 |
Среднесписочная численность работников малых предприятий |
тыс. чел. |
299,6 |
364,6 |
333,2 |
Центры/фонды поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области |
ед. |
29 |
39 |
34 |
Количество организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в приоритетных видах деятельности, всего |
ед. |
2 |
11 |
2 |
из них инновационной направленности |
ед. |
1 |
4 |
1 |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполнено работ (оказано услуг) собственными силами малыми предприятиями |
млрд руб. |
120,4 |
266,5 |
214,2 |
Объем инвестиций в основной капитал малых предприятий |
млн руб. |
30 966 |
62 982,9 |
53 001,5 |
Налоговые поступления от малого предпринимательства в консолидированный бюджет области |
млн руб. |
11 546,0 |
12 244,0 |
12 000,8 |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций |
% |
32,7 |
37,2 |
35,1 |
Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта |
% |
15,4 |
15,9 |
15,7 |
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области |
ед. |
22 442 |
23 718 |
23 205 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка |
ед. |
749 |
1 067 |
215 |
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства |
ед. |
263,9 |
277,9 |
270 |
Таблица 3
Промежуточные значения индикаторов цели Программы
Наименование индикаторов |
Ед. изм. |
Годы |
|
|
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Количество субъектов малого предпринимательства |
ед. |
32 113 |
32 755 |
33 410 |
34 078 |
34 759 |
Оборот малых предприятий |
млн руб. |
532 916 |
632 761,3 |
737 377,6 |
811 115,3 |
892 226,8 |
Среднемесячная заработная плата на малых предприятиях |
руб. |
14 060,7 |
16 309,3 |
19 039,9 |
20 810,6 |
22 745,9 |
Среднесписочная численность работников малых предприятий |
тыс. чел. |
314,8 |
324,2 |
337,2 |
350,6 |
364,6 |
Центры/фонды поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области |
ед. |
31 |
33 |
35 |
37 |
39 |
Количество организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в приоритетных видах деятельности, всего |
ед. |
7 |
9 |
10 |
10 |
11 |
из них инновационной направленности |
ед. |
1 |
2 |
2 |
3 |
4 |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполнено работ (оказано услуг) собственными силами малыми предприятиями |
млрд руб. |
147,5 |
181,5 |
230 |
239,0 |
266,5 |
Объем инвестиций в основной капитал малых предприятий |
млн руб. |
38 718 |
45 325,6 |
53 011,5 |
57 782,5 |
62 982,9 |
Налоговые поступления от малого предпринимательства в консолидированный бюджет области |
млн руб. |
11 778 |
11 884 |
12 002,8 |
12 122,8 |
12 244,0 |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций |
% |
32,7 |
33,8 |
34,8 |
36,0 |
37,2 |
Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта |
% |
15,4 |
15,7 |
15,8 |
15,8 |
15,9 |
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области |
ед. |
22 442 |
22 824 |
23 113 |
23 420 |
23 718 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка |
ед. |
749 |
1 208 |
983 |
1 028 |
1 067 |
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства |
ед. |
263,9 |
267,4 |
270,8 |
274,4 |
277,9 |
Показатели "Количество субъектов малого предпринимательства" и "Среднесписочная численность работников малых предприятий" рассчитаны на основе прогноза социально-экономического развития Нижегородской области на 2010 год и на период до 2012 года, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 1 октября 2009 года N 702, с учетом сложившихся тенденций развития прошлых лет и фактических данных 2008 - 2009 годов. По прогнозу на 2015 год, рост количества малых предприятий составит 111,5% к уровню 2009 года.
Показатель "Объем отгруженных товаров собственного производства, выполнено работ (оказано услуг) собственными силами малыми предприятиями", рассчитанный на основании фактических данных 2008 - 2009 годов и параметров прогноза социально-экономического развития Нижегородской области. К концу 2015 года планируется получить объем отгруженных товаров собственного производства в сумме 266498,7 млн рублей.
Прогноз суммы налоговых поступлений от малого предпринимательства в консолидированный бюджет Нижегородской области рассчитан с учетом темпов роста налоговых доходов во все уровни консолидированного бюджета (по предварительным расчетам министерства финансов Нижегородской области).".
1.3.Приложение "Система программных мероприятий" к Программе изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
И.о. Губернатора
В.А.ИВАНОВ