Постановление от 27.06.2012 г № 374
Об утверждении Положения о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" и в соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 года N 129-З "О Правительстве Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.
2.Установить ежемесячную денежную выплату при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет на 2015 год в размере 6486 рублей.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Д.В. Сватковского.
4.Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
5.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.
Губернатор
В.П.ШАНЦЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ
ПРИ РОЖДЕНИИ ТРЕТЬЕГО РЕБЕНКА ИЛИ ПОСЛЕДУЮЩИХ ДЕТЕЙ
ДО ДОСТИЖЕНИЯ РЕБЕНКОМ ВОЗРАСТА ТРЕХ ЛЕТ
(далее - Положение)
1.Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (далее - ежемесячная денежная выплата) для граждан Российской Федерации, имеющих регистрацию по месту жительства на территории Нижегородской области.
2.Право на ежемесячную денежную выплату имеют матери либо отцы (в том числе усыновители), фактически осуществляющие уход за третьим или последующим ребенком, родившимся после 31 декабря 2012 года, имеющие среднедушевой доход семьи ниже величины среднедушевого денежного дохода в Нижегородской области, определяемой по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области в соответствии с последним годовым балансом денежных доходов и расходов населения, утвержденным Федеральной службой государственной статистики.
Право на ежемесячную денежную выплату сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени, по графику сменности, в том числе в режиме чередования рабочих и нерабочих дней (по графику работы день через день (два через два), сутки через сутки (двое, трое)), а также в случае работы на дому или продолжения обучения.
При рождении одновременно двоих и более детей, в случае, если эти дети являются третьим или последующим ребенком, ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается на каждого ребенка.
Факт осуществления ухода за третьим или последующим ребенком (детьми) указывается заявителем в заявлении установленной формы.
3.Ежемесячная денежная выплата назначается государственными казенными учреждениями Нижегородской области "Управление социальной защиты населения" (далее - органы социальной защиты) по месту жительства родителя (усыновителя), с которыми проживает ребенок, на основании заявления по форме, утвержденной приказом министерства социальной политики Нижегородской области (далее - заявление), и следующих документов:
- паспорта заявителя;
- свидетельства о рождении ребенка;
- свидетельства о рождении предыдущих детей, в случае смерти предыдущего ребенка представляется свидетельство о смерти;
- справки о количестве и составе зарегистрированных на жилой площади лиц;
- свидетельства о регистрации по месту пребывания (в случае, предусмотренном пунктом 4 настоящего Положения);
- справок о доходах всех членов семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты, в том числе:
документов о всех предусмотренных системой оплаты труда выплатах, учитываемых при расчете среднего заработка в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы";
справки из службы занятости о выплате пособия по безработице - для граждан, имеющих статус безработного в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
справки о размере получаемой пенсии - для пенсионеров;
справки с места учебы о размере стипендии - для лиц, обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования;
справки от судебных приставов о получении (неполучении) алиментов либо соглашения об уплате алиментов, заверенного в установленном порядке;
иных документов, подтверждающих размер доходов.
Копия трудовой книжки представляется всеми категориями граждан, за исключением лиц, работающих по трудовому договору и обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования.
В случае отсутствия у гражданина трудовой книжки в заявлении установленной формы гражданин указывает сведения о том, что он нигде не работал по трудовому договору.
К документам, подтверждающим отсутствие у граждан доходов либо ограничение возможности трудоустройства, относятся:
а) документ, подтверждающий отсутствие выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным - для граждан, имеющих статус безработных;
б) справка об отсутствии стипендии - для граждан до 23 лет, обучающихся в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения (при отсутствии факта трудоустройства);
в) документ, подтверждающий принадлежность граждан к категориям лиц с отсутствием доходов или ограничением возможности трудоустройства, к которым относятся:
- несовершеннолетние граждане дошкольного и школьного возраста, обучающиеся в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях;
- родители, содержащиеся под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства;
- родители, находящиеся на длительном стационарном лечении (на период такого лечения);
- родители, находящиеся в розыске на период до признания их в установленном порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими;
- нетрудоустроенные родители (мать или отец), осуществляющие уход за ребенком от 1,5 до 3 лет, либо родители (мать или отец), осуществляющие уход за ребенком от 1,5 до 3 лет, состоящие в трудовых отношениях на условиях трудового договора и не получающие ежемесячную компенсационную выплату гражданам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 мая 1994 года N 1110 "О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан";
- лица, осуществляющие уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет;
- нетрудоустроенные беременные женщины со сроком беременности 30 и более недель.
В случае назначения ежемесячной денежной выплаты в соответствии с абзацем вторым пункта 2 настоящего Положения дополнительно к документам, указанным в пункте 3 настоящего Положения, предоставляется копия документа с места работы, подтверждающего условия работы (неполное рабочее время, график сменности, режим чередования рабочих и нерабочих дней (график работы день через день (два через два), сутки через сутки (двое, трое)), работа на дому).
1
3 . Документы, указанные в абзацах пятом, девятом, десятом,
тринадцатом, семнадцатом, двадцать пятом пункта 3 настоящего Положения:- справка о количестве и составе зарегистрированных на жилой площади лиц (в случае ее выдачи органами местного самоуправления);
- документы, подтверждающие наличие (отсутствие) выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным;
- справка о размерах получаемой пенсии;
- иные документы, подтверждающие размеры доходов (в случае, если они могут быть получены в порядке межведомственного взаимодействия);
- документ, подтверждающий осуществление ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет,
заявитель вправе не представлять. Согласно Федеральном закону от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлению Правительства Нижегородской области от 29 июля 2011 года N 574 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Нижегородской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг" указанные документы запрашиваются учреждениями социальной защиты в порядке межведомственного взаимодействия.
1
4.Назначение ежемесячной денежной выплаты допускается по месту пребывания заявителя при наличии регистрации по месту жительства на территории Нижегородской области и прекращении (неназначении) ежемесячной денежной выплаты по месту жительства.
5.При определении права на получение ежемесячной денежной выплаты у лиц, указанных в пункте 2 настоящего Положения, не учитываются предыдущие дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.
6.Ежемесячная денежная выплата назначается со дня рождения ребенка, если обращение за ней последовало не позднее трех месяцев со дня рождения ребенка.
При обращении за ежемесячной денежной выплатой по истечении трех месяцев со дня рождения ребенка ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается за три месяца до месяца, в котором подано заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты со всеми необходимыми документами, но не ранее дня рождения ребенка.
Ежемесячная денежная выплата выплачивается по день достижения ребенком возраста трех лет.
7.Решение о назначении (отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты принимается органами социальной защиты населения в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
Уведомление заявителя о назначении ежемесячной денежной выплаты (в устной форме) или об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты (в письменной форме) производится в течение 10 дней со дня принятия решения.
8.Граждане обязаны представлять в органы социальной защиты, назначившие ежемесячную денежную выплату, документы о составе и доходах семьи не реже одного раза в шесть месяцев.
В случае непредставления указанных в настоящем пункте документов ежемесячная денежная выплата прекращается и возобновляется с месяца обращения.
9.Ежемесячная денежная выплата не назначается, а ранее назначенная ежемесячная денежная выплата прекращается в случаях:
1) если родители лишены родительских прав в отношении ребенка (детей), учитываемого (учитываемых) при определении права на ежемесячную денежную выплату, либо место жительства ребенка (детей), учитываемого (учитываемых) при определении права на ежемесячную денежную выплату, определено с другим родителем (усыновителем) судом (соглашением родителей);
2) если ребенок (дети), учитываемый (учитываемые) при определении права на ежемесячную денежную выплату, переданы под опеку (попечительство) и опекуны (попечители) получают денежные средства на его (их) содержание;
3) если среднедушевой доход в семье превысил величину среднедушевого денежного дохода в Нижегородской области;
4) если получатель ежемесячной денежной выплаты выехал на постоянное место жительства за пределы Нижегородской области;
5) если получатель ежемесячной денежной выплаты приступил к работе на условиях полного рабочего времени, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 2 настоящего Положения.
Ежемесячная денежная выплата прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в настоящем пункте.
10.В состав семьи при расчете среднедушевого дохода включаются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, а также совместно проживающие братья и сестры, пасынки и падчерицы.
Факт совместного проживания заявителя с ребенком (детьми) и факт ведения совместного (раздельного) хозяйства указываются в заявлении установленной формы.
При исчислении дохода семьи получателя областного пособия доходы граждан, являющихся супругом (супругой) получателя областного пособия, родителями или усыновителями несовершеннолетних детей получателя областного пособия, учитываются независимо от их раздельного или совместного проживания в соответствии с действующим законодательством.
11.Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи при назначении ежемесячной денежной выплаты производится в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".
Учет доходов семьи производится на основании подтверждающих документов.
12.Ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается органами социальной защиты населения путем перечисления на личные счета граждан в кредитных организациях, а также - через организации федеральной почтовой связи.
13.Получатели ежемесячной денежной выплаты обязаны извещать органы социальной защиты населения, назначающие ежемесячную денежную выплату, о наступлении обстоятельств, влияющих на право назначения ежемесячной денежной выплаты (изменение дохода семьи или состава семьи, смена места жительства), не позднее 30 календарных дней со дня наступления соответствующих обстоятельств. В случае, если заявитель не исполняет требования данного пункта, излишне выплаченные суммы подлежат удержанию.
14.Излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной выплаты удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие или несвоевременное (позднее 30 календарных дней) представление данных, влияющих на право назначения ежемесячной денежной выплаты).
В случае спора излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной выплаты взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15.Финансирование расходных обязательств по предоставлению ежемесячной денежной выплаты (в том числе расходы на оплату услуг по доставке, пересылке и (или) зачислению средств на счета в кредитных организациях) осуществляется за счет средств областного бюджета и межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.