Приложение к Постановлению от 26.04.2012 г № 480-V Перечень

Перечень вопросов, поставленных законодательным собранием нижегородской области, губернатору нижегородской области о результатах деятельности правительства нижегородской области за 2011 год


N п/п Вопрос Автор вопроса
1 2 3
1 В последнее время Правительство области уделяет много внимания развитию детского спорта, строятся физкультурно-оздоровительные комплексы для занятия физкультурой и спортом. При этом существующая спортивная инфраструктура общеобразовательных учреждений оставляет желать лучшего. Между тем именно развитие школьного спорта может стать основой для массового занятия физкультурой и ведения здорового образа жизни среди молодежи. Это также будет способствовать решению проблемы кадрового обеспечения учебного процесса и организации спортивных занятий для детей во внеурочное время. Планируется ли разработка целевой программы строительства и реконструкции школьных спортивных объектов? Депутат Законодательного Собрания Нижегородской области Е.И. Морозов
2 Собственная доходная часть местных бюджетов недостаточна. Между тем одними из источников доходов муниципальных бюджетов являются земельный налог и налог на имущество физических лиц. Величина поступлений от данных налогов очень низкая, но поднимать налоговую ставку, не обеспечив эффективный механизм администрирования, нельзя. Часто возникают ситуации, когда объекты недвижимости, фактически эксплуатируемые владельцами, не регистрируются в Росреестре и, как следствие, не облагаются налогом. Муниципальным властям без Правительства области не справиться с решением этой проблемы. Какие меры принимает Правительство области для координации работ по государственной кадастровой оценке объектов недвижимости и повышению уровня собираемости данных налогов? Депутат Законодательного Собрания Нижегородской области Е.И. Морозов
3 В 2011 году вступил в силу Закон Нижегородской области от 1 декабря 2011 года N 168-З "О бесплатном предоставлении многодетным семьям в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства в Нижегородской области", которым установлен порядок предоставления земельных участков многодетным семьям для строительства жилья. Как осуществляется Правительством области контроль за исполнением данного Закона? Планируется ли принять меры по содействию в строительстве жилья для многодетных семей, получивших земельные участки, например, снять требование о нуждаемости в улучшении жилищных условий при получении социальной ипотеки такими семьями? Депутат Законодательного Собрания Нижегородской области Е.И. Морозов
4 В Бутурлинском районе Нижегородской области строительство домов для молодых специалистов было осуществлено на территории, затопляемой паводками, в результате чего во время весеннего половодья всем домам был нанесен значительный ущерб. Существуют ли требования к территориям, предоставляемым органами местного самоуправления под строительство жилья для молодых специалистов, и если существуют, то каким образом Правительство области осуществляет контроль за соблюдением этих требований, а также за качеством строительства самих домов? Планирует ли Правительство области оказать помощь пострадавшим жителям? Депутат Законодательного Собрания Нижегородской области Д.А. Малухин
5 Какие меры приняло Правительство области для снятия административных барьеров по согласованию и строительству жилья и коммерческой недвижимости? Депутат Законодательного Собрания Нижегородской области С.В. Зуденков
6 Огромное количество жалоб поступает на домоуправляющие компании районов города, связанных с тем, что данные организации не исполняют свои функциональные обязанности на должном уровне, отсутствует реальная возможность осуществления контроля за их деятельностью непосредственно в части расходов на содержание домов, находящихся на балансе домоуправляющей компании. Домоуправляющие компании не должны быть частными. Они, как этого требует глава администрации города Нижний Новгород О.А. Кондрашов, должны быть муниципальными и отчитываться за свою деятельность перед органами местного самоуправления. Как Правительство области намерено решать возникшую проблему в будущем? Депутат Законодательного Собрания Нижегородской области А.Ю. Кузнецов
7 Федеральное законодательство, указы Президента Российской Федерации предусматривают поддержку общественных организаций (ветеранских организаций, ассоциаций многодетных матерей, одиноких матерей, общества инвалидов и т.д.). В Законе это отражено, но на деле никакой материальной поддержки из бюджета области нет. Можно ли решить проблему безвозмездного пользования выделенными помещениями и вопрос оплаты коммунальных услуг для общественных организаций, которые не зарабатывают деньги, а решают другие немаловажные вопросы патриотического и морально-этического воспитания населения области? Депутат Законодательного Собрания Нижегородской области А.Ю. Кузнецов
8 В 9-м избирательном округе (Приокский район и часть Советского района города Нижний Новгород) много домов, которые имеют статус "ветхого фонда". Люди, проживающие в таких домах, о сроках решения их проблемы ничего не знают, поэтому они ходят по администрациям и приемным, чтобы получить хоть какие-то сведения по этому вопросу. Планирует ли Правительство области проинформировать жителей домов "ветхого фонда" о сроках решения их проблем? Депутат Законодательного Собрания Нижегородской области А.Ю. Кузнецов
9 С каждым годом количество владельцев автотранспортных средств в области увеличивается, а строительство индивидуальных гаражей в городе Нижний Новгород запрещено. В связи с этим возрастает проблема с местами стоянок для автомобилей во дворах домов и на прилегающих к ним дорогах, что создает сложность подъезда к домам спецтранспорта (пожарных, скорой помощи, аварийных служб). Есть ли у Правительства области программа, которая решает эту проблему? Депутат Законодательного Собрания Нижегородской области А.Ю. Кузнецов
10 Каковы планы Правительства области по развитию Нижегородской Ярмарки? Депутат Законодательного Собрания Нижегородской области В.А. Буланов
11 Ежегодно из областного бюджета выделяются средства на содержание различных помещений для Правительства области. Просчитывалась ли экономическая целесообразность этих финансовых затрат, и не эффективнее ли направить эти средства на окончание строительства дома Правительства области в Нижегородском Кремле? Смогут ли разместиться все структурные подразделения Правительства области в новом здании по окончании его строительства? Депутат Законодательного Собрания Нижегородской области В.А. Буланов
12 Какие проекты, представленные Правительством области на международной выставке в MIPIM, получили практическую реализацию? Что интересного удалось почерпнуть на выставке, и какие проекты, представленные другими регионами, планируются к реализации или реализуются на территории Нижегородской области? Депутат Законодательного Собрания Нижегородской области В.А. Буланов
13 По данным Росстата, по итогам 2011 года Нижегородская область значительно ухудшила позиции среди субъектов Российской Федерации по индексу промышленного производства: с 28-го места в Российской Федерации, занимаемого в 2010 году, переместилась на 51-е место, а по регионам Приволжского федерального округа Нижегородская область занимает предпоследнее 12-е место. Какие планы и мероприятия по улучшению работы промышленности региона разработаны Правительством области? Депутат Законодательного Собрания Нижегородской области В.А. Буланов
14 Планируется ли Правительством области индексация выплат детям из малоимущих семей на обеспечение питанием и ежегодной единовременной денежной выплаты к началу учебного года? В настоящее время детям из малоимущих семей, обучающимся в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях, предоставляется ежегодная единовременная выплата к началу учебного года в размере 500 рублей и ежемесячная денежная выплата на обеспечение питанием в размере 450 рублей, при этом индексация установленных денежных сумм законодательством области не предусмотрена. В то же время аналогичные меры социальной поддержки детей из многодетных семей подлежат ежегодной индексации. Сегодня данные меры составляют: 694 рубля единовременная выплата к началу учебного года и 625 рублей - на обеспечение питанием. Финансово-экономическое обоснование затрат из областного бюджета на индексацию указанных мер социальной поддержки детей из малоимущих семей подготовлено Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" в Законодательном Собрании
15 На каком этапе находится решение проблемы по консервации шламонакопителя промотходов бывшего завода "Капролактам" под названием "Белое море" в городе Дзержинске Нижегородской области? Фракция ЛДПР в Законодательном Собрании
16 Нижегородская область является активным экономическим субъектом - участником внешнеэкономических отношений. В то же время рост инвестиционной привлекательности сдерживается отсутствием одного из условий: для привлечения на работу в регион высококвалифицированных специалистов из других стран нет общеобразовательных учреждений международного уровня (стандарта). Готово ли Правительство области в рамках проекта "Новая школа" поддержать создание школы (школ) системы "международный бакалавриат"? Планируется ли создание инновационных образовательных учреждений в технопарках Нижегородской области? Фракция "Справедливая Россия" в Законодательном Собрании
17 С 1 января 2012 года вступили в силу изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации, внесенные Федеральным законом от 16 ноября 2011 года N 321-ФЗ, в части исчисления и уплаты налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков. Как это повлияет на доходы областного бюджета в 2012 году, что планирует предпринять Правительство области для компенсации выпадающих доходов? Фракция "Справедливая Россия" в Законодательном Собрании
18 Какие дополнительные действия намерено предпринять Правительство области в целях недопущения реализации проекта ОАО "РусГидро" по подъему уровня Чебоксарского водохранилища, с учетом завершения его подготовки и обсуждения летом 2012 года? Комитет Законодательного Собрания по экологии и природопользованию
19 Планируется ли обсудить тему возможного подъема уровня Чебоксарского водохранилища в рамках проведения ежегодного Международного научнопромышленного Форума "Великие реки - 2012" на специальной секции? Комитет Законодательного Собрания по экологии и природопользованию
20 Каковы конкретные социально-экономические последствия преобразования муниципальных районов Нижегородской области в городские округа, каков бюджетный эффект, плюсы и минусы такого преобразования? Комитет Законодательного Собрания по вопросам государственной власти области и местного самоуправления
21 Какова оценка Губернатором и Правительством области сформированной в большинстве муниципальных образований области структуры органов местного самоуправления, предусматривающей избрание главы муниципального образования из состава депутатов и назначение главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса, а также какова эффективность формирования представительных органов муниципальных районов из глав и депутатов поселений? Каковы перспективы совершенствования данных моделей управления? Комитет Законодательного Собрания по вопросам государственной власти области и местного самоуправления
22 В своем выступлении на расширенном заседании коллегии Минздравсоцразвития России В.В. Путин сказал: "Комфортную среду для жизни невозможно представить без кардинального улучшения системы здравоохранения. Необходимая законодательная база для этого создана. В первостепенном порядке следует завершить работу по модернизации медицинских учреждений, включая внедрение современных информационных технологий". Программа модернизации здравоохранения Нижегородской области на 2011 - 2012 годы в регионе разработана. Целью Программы является улучшение качества медицинской помощи и обеспечение ее доступности для населения региона. Для этого должны быть решены три задачи: первая - укрепление материально-технической базы медицинских учреждений, включая проведение текущего и капитального ремонта, завершение ранее начатого строительства лечебных учреждений, а также оснащение оборудованием; вторая - внедрение современных информационных систем в здравоохранение, включая возможность ведения электронной медицинской карты гражданина, запись к врачу в электронном виде, обмен телемедицинскими данными, в том числе телемедицинские консультации ведущих федеральных клиник; третья - внедрение современных стандартов оказания медицинской помощи. Каких результатов добился регион в ходе реализации программы в 2011 году, и каких результатов следует ожидать от реализации программы в 2012 году? Предусматривается ли оказание помощи детским учреждениям, в том числе на укрепление материально-технической базы лечебных учреждений? Комитет Законодательного Собрания по социальным вопросам
23 Очень часто граждане из числа льготной категории населения поднимают вопрос о лекарственном обеспечении. "Нам нужно в полной мере отладить этот механизм, чтобы люди не унижались и не выпрашивали то, что им положено по закону" (из выступления В.В. Путина на расширенном заседании коллегии Минздравсоцразвития России). Какие мероприятия проводит Правительство области для улучшения снабжения льготными лекарственными препаратами населения региона, в частности сельского населения? Комитет Законодательного Собрания по социальным вопросам
24 Население Нижегородской области положительно оценило программу строительства физкультурно-оздоровительных комплексов (ФОКов) на территории области. При посещении депутатами Законодательного Собрания городов и районов области, где до настоящего времени нет ФОКов, обсуждались вопросы необходимости строительства физкультурно-оздоровительных комплексов в ближайшие годы. Планируется ли Правительством области завершить строительство ФОКов во всех районах и городах области, а также во всех районах города Нижний Новгород и в какие сроки? Комитет Законодательного Собрания по социальным вопросам
25 Целью молодежной политики в Нижегородской области является создание условий для наиболее полного и качественного развития молодежи и реализации ее потенциала в интересах области. На территории Нижегородской области отношения, возникающие в связи с осуществлением молодежной политики органами государственной власти области и органами местного самоуправления в пределах их компетенции, регулирует Закон Нижегородской области от 25 апреля 1997 года N 70-З "О молодежной политике в Нижегородской области". Планирует ли Правительство области разработку нового закона о молодежной политике в Нижегородской области в свете Стратегии государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2016 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 года N 1760-р? Комитет Законодательного Собрания по социальным вопросам
26 В ходе обсуждения проекта закона области об областном бюджете на 2012 год в Законодательное Собрание области поступили обращения по вопросу включения в областную целевую программу "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2012 - 2014 годы" следующих объектов: 1) строительство нового здания для муниципального образовательного учреждения "Сосновская средняя общеобразовательная школа N 1" в р.п. Сосновское; 2) реконструкция (реставрация) объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) регионального значения музея "Теремок" в г. Кулебаки; 3) реконструкция здания МБОУ ДОД "Центр детского творчества" в р.п. Вача. В связи с дефицитом областного бюджета данные объекты не были включены в Программу. Планирует ли Правительство области включить в областную целевую программу "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2012 - 2014 годы" названные объекты в 2013 году? Комитет Законодательного Собрания по социальным вопросам
27 В соответствии с постановлением Правительства области от 2 октября 2008 года N 425 "Об установлении нормативов численности специалистов по охране детства муниципального района (городского округа) Нижегородской области" нормативная численность специалистов по охране детства составляет 1 штатная единица на численность несовершеннолетнего населения муниципального района (городского округа) до 6,7 тыс. чел. В Рекомендациях по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в субъекте Российской Федерации (письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 25 июня 2007 года N АФ-226/06) указано, что значительный объем работы по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, с учетом возрастающих требований к указанной деятельности на современном этапе, обусловливает необходимость соответствующего кадрового обеспечения органов опеки и попечительства. В Рекомендациях отмечается, что наиболее приемлемым нормативом численности работников территориального органа опеки и попечительства, непосредственно осуществляющих работу по защите прав и интересов детей, является 1 штатная единица не более чем на 2 тысячи детского населения в городе и не более чем на 1,5 тысячи детского населения в сельской местности. Кроме того, в штатном расписании органа опеки и попечительства может предусматриваться дополнительная численность специалистов по охране прав детей из расчета не менее 1 специалиста на 100 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При существовании в Нижегородской области указанного норматива численности специалистов по охране детства возможно решение только "горящих" вопросов в работе с детьми, в том числе с детьми-сиротами. Анализ законодательства субъектов Российской Федерации показал различный подход к решению данной проблемы. Так, в Москве, Санкт-Петербурге и Самарской области количество специалистов по охране детства определяется из расчета 1 штатная единица на 2 тысячи человек детского населения, в Рязанской области - из расчета 1 штатная единица на 3 тысячи человек детского населения, в Ивановской области - из расчета 1 штатная единица на 4 тысячи детского населения в городской местности и не менее 1 штатной единицы на 3 тысячи человек детского населения в сельской местности. Планируется ли увеличение численности специалистов по охране детства в Нижегородской области? Комитет Законодательного Собрания по социальным вопросам
28 Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" установлено, что предоставление государственных и муниципальных услуг осуществляется с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями. Каковы результаты деятельности Правительства области по внедрению системы универсальных электронных карт в 2011 году? Комитет Законодательного Собрания по социальным вопросам
29 Как оценивается опыт формирования зон опережающего развития в экономике Нижегородской области? Какие результаты достигнуты? Комитет Законодательного Собрания по экономике, промышленности и поддержке предпринимательства
30 Какие результаты ожидаются от снижения налоговой ставки на прибыль организаций в 2011 году для организаций обрабатывающих производств и транспорта? Комитет Законодательного Собрания по экономике, промышленности и поддержке предпринимательства
31 Просьба определить основные направления регулирования оплаты труда, осуществления мер по ликвидации существующей задолженности по заработной плате Комитет Законодательного Собрания по экономике, промышленности и поддержке предпринимательства
32 Какие формы государственно-частного партнерства реализуются и будут реализовываться на территории Нижегородской области, в том числе в рамках развития кластерной политики? Комитет Законодательного Собрания по экономике, промышленности и поддержке предпринимательства
33 Каковы результаты работы по формированию проектов на основе государственно-частного партнерства на ближайшую перспективу в сфере развития дорожно-транспортной инфраструктуры, строительства инженерной и социальной инфраструктуры? Комитет Законодательного Собрания по экономике, промышленности и поддержке предпринимательства
34 Какой объем средств привлечен в Нижегородскую область за 2011 год в рамках реализации федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы? Комитет Законодательного Собрания по экономике, промышленности и поддержке предпринимательства
35 Каковы перспективы привлечения крупных российских и иностранных инвесторов в качестве резидентов технопарков Нижегородской области? Комитет Законодательного Собрания по экономике, промышленности и поддержке предпринимательства
36 Какое содействие оказывается венчурному предпринимательству на территории Нижегородской области? Комитет Законодательного Собрания по экономике, промышленности и поддержке предпринимательства
37 Какова эффективность выставочной деятельности в Нижегородской области? Комитет Законодательного Собрания по экономике, промышленности и поддержке предпринимательства
38 Каковы итоги работы Агентства по развитию системы гарантий для субъектов малого предпринимательства Нижегородской области в 2011 году? Комитет Законодательного Собрания по экономике, промышленности и поддержке предпринимательства
39 Каковы итоги реализации программы "Покупайте Нижегородское" на 2009 - 2012 годы" и ее перспективы в дальнейшем? Комитет Законодательного Собрания по экономике, промышленности и поддержке предпринимательства
40 Каковы итоги работы по предоставлению залога организациям Нижегородской области из залогового фонда области? Комитет Законодательного Собрания по экономике, промышленности и поддержке предпринимательства
41 Каковы результаты реализации комплексных планов модернизации, направленных на сохранение социальной стабильности в моногородах, обеспечение диверсификации экономики и создание новых рабочих мест? Комитет Законодательного Собрания по экономике, промышленности и поддержке предпринимательства
42 Просьба предоставить информацию об участии области в финансировании строительства жилья для молодых специалистов субъектов народных художественных промыслов области в 2011 году. Каковы перспективы решения данного вопроса в 2012 году? Комитет Законодательного Собрания по экономике, промышленности и поддержке предпринимательства
43 Проводилась ли Правительством области в 2011 году работа по мониторингу эффективности и оптимизации предоставленных налоговых льгот, и каковы результаты этой работы? Комитет Законодательного Собрания по бюджету и налогам
44 Нижегородская область обладает значительным земельным ресурсом. По данным земельного баланса, по состоянию на 1 января 2011 года в Нижегородской области числится 2 млн 39 тыс. га пашни. В то же время в 2011 году посевные площади по всем категориям земель составили 1 млн 200 тыс. га. Рассматривает ли Правительство области вопрос об организации проведения комплексной инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения для выявления истинной картины по наличию, принадлежности, составу, качеству и фактическому использованию земель сельскохозяйственного назначения в области, а также для разработки долгосрочной региональной программы по вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных земель? Комитет Законодательного Собрания по агропромышленному комплексу, земельным отношениям и лесопользованию