Приложение к Решению от 12.04.2012 г № Б/Н

Соглашение № 45-п/85/а-244 между Правительством Нижегородской области, Нижегородской областной организацией профсоюза работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения РФ, работодателями — организациями машиностроительного комплекса, находящимися на территории Нижегородской области, на 2012 — 2014 годы

Мы, нижеподписавшиеся полномочные представители Правительства Нижегородской области в лице Заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Геннадия Александровича Суворова, действующего на основании Устава Нижегородской области (далее - Правительство); Нижегородской областной организации Профсоюза работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения Российской Федерации в лице председателя Нижегородского областного комитета Профсоюза работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения Российской Федерации Бориса Борисовича Охлучина, действующего на основании Устава (далее - Профсоюз); Работодателей - организаций машиностроительного комплекса, находящихся на территории Нижегородской области, в лице генерального директора Объединения работодателей "Нижегородская ассоциация промышленников и предпринимателей" Валерия Николаевича Цыбанева, действующего на основании Устава (далее - Работодатели), именуемые в дальнейшем Сторонами, руководствуясь необходимостью обеспечения федеральных и региональных социально-трудовых стандартов и гарантий для всех работающих в организациях машиностроительного комплекса, расположенных на территории Нижегородской области, повышения реальных доходов работающих и членов их семей за счет планомерного повышения заработной платы, обязуясь соблюдать договоренности, достигнутые в ходе трехсторонних коллективных переговоров и консультаций, заключили настоящее областное отраслевое соглашение (далее - Соглашение), определяющее согласованные позиции Сторон по основным принципам регулирования социально-трудовых отношений и вопросам повышения заработной платы на 2012 - 2014 годы.
1.Основные понятия
1.1.Настоящее Соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения между работниками и работодателями, устанавливающий требования об охране труда, нормы оплаты труда, социальные льготы и гарантии, преимущественно дополнительные по сравнению с действующим законодательством Российской Федерации, для работников организаций машиностроительного комплекса, находящихся на территории Нижегородской области.
1.2.Стороны Соглашения:
1.2.1.Правительство - Правительство Нижегородской области.
1.2.2.Работники - работники организаций машиностроительного комплекса, находящиеся на территории Нижегородской области (далее - МСК), интересы которых представляет Нижегородская областная организация Профсоюза работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения Российской Федерации (далее - Профсоюз).
1.2.3.Работодатели - организации МСК, интересы которых представляет Объединение работодателей "Нижегородская ассоциация промышленников и предпринимателей".
1.3.Настоящее Соглашение действует в отношении работодателей, являющихся членами "Нижегородской ассоциации промышленников и предпринимателей", а также работодателей, не являющихся членами Объединения работодателей, заключившего Соглашение, но которые уполномочили указанное Объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить Соглашение, либо присоединились к Соглашению после его заключения.
1.4.Настоящее Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в п. 1.3 настоящего Соглашения.
1.5.Настоящее Соглашение рассматривается сторонами, как основа для переговоров при заключении коллективных договоров и двусторонних соглашений между работниками и работодателями в организациях МСК. Стороны обязуются оказывать Профсоюзу, работодателям, их объединениям, органам местного самоуправления, развивающим социальное партнерство, всестороннее содействие.
1.6.Условия оплаты и иные условия труда, определенные настоящим Соглашением, включаются в коллективные договоры и соглашения в качестве обязательных и минимальных и не ограничивают права участников договоров и соглашений в части расширения и улучшения этих условий за счет имеющихся в распоряжении организаций денежных средств.
2.Общие положения
2.1.Соглашение заключено в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конвенциями Международной организации труда, ратифицированными Российской Федерацией, Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 27 апреля 1999 года N 40-З "О социальном партнерстве", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, "Отраслевым соглашением по машиностроительному комплексу РФ на 2011 - 2013 гг.", иными соглашениями и распространяет свое действие на работников и работодателей МСК.
2.2.Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до заключения нового Соглашения, но не более трех лет.
2.3.В случае реорганизации представителя стороны Соглашения его права и обязанности по Соглашению переходят к его правопреемнику и сохраняются до заключения нового Соглашения или внесения изменений и дополнений в действующее Соглашение.
2.4.Законы и иные нормативные правовые акты, принятые в период действия настоящего Соглашения и улучшающие социально-правовое и социально-экономическое положение работников, расширяют действие соответствующих пунктов Соглашения с момента вступления их в силу.
В случае, если законами или иными нормативными правовыми актами положение работников ухудшается, действуют условия настоящего Соглашения.
В том случае, когда на работников в установленном порядке одновременно распространяется действие нескольких соглашений (территориальное, отраслевое и др.), действуют наиболее благоприятные для них условия.
2.5.Внесение изменений в Соглашение осуществляется по взаимному согласию Сторон путем подписания дополнительных соглашений.
3.Развитие экономики
Стороны считают, что в предстоящий период экономическая политика организаций должна быть ориентирована на реализацию мер, обеспечивающих динамичное развитие и повышение конкурентоспособности экономики организаций на основе учета долгосрочных стратегических интересов экономического развития, инвестиций в человеческий капитал, утверждения принципов открытой рыночной экономики, развития конкуренции и постоянного обновления выпускаемого продукта, что в конечном счете повлияет на повышение качества и уровня достойной заработной платы работников организаций.
3.1.В этих целях Стороны совместно:
3.1.1.Добиваются всестороннего укрепления экономического и финансового положения организаций, для чего осуществляют взаимные консультации по вопросам промышленной, инвестиционной, налоговой и ценовой политики.
3.1.2.Разрабатывают и реализуют проекты, имеющие целью развитие производства, создание и сохранение экономически целесообразных рабочих мест.
3.1.3.Создают условия для развития внутриобластной кооперации.
3.1.4.Создают в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области благоприятные условия производителям автосельхозтехники в связи со вступлением России в Всемирную Торговую Организацию (далее - ВТО).
3.1.5.Создают условия, стимулирующие организации МСК проводить модернизацию своего производства, приобретать современное оборудование, содержать мобилизационные мощности, заниматься благотворительной деятельностью.
3.1.6.Содействуют внедрению в организациях МСК систем качества, отвечающих требованиям международных стандартов.
3.1.7.Содействуют разработке и внедрению в организациях МСК инновационных информационных технологий, позволяющих увеличить рост производства и выпуск конкурентоспособной продукции.
3.1.8.Проводят консультации в областной отраслевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия), состав которой предусмотрен приложением 1 к настоящему Соглашению.
3.2.Правительство:
3.2.1.Разрабатывает и заключает соглашения о социально-экономическом партнерстве между Правительством Нижегородской области и организациями МСК, осуществляющими соответствующие виды экономической деятельности.
3.2.2.При обсуждении и принятии решений по крупным инвестиционным проектам обращает внимание на наличие в рассматриваемых проектах социальной ответственности бизнеса.
3.3.Работодатели:
3.3.1.Принимают необходимые меры по обеспечению стабильности и экономического роста организаций МСК, обновлению основных фондов, повышению производительности труда, внедрению инновационных технологий, обеспечивающих выпуск конкурентоспособного продукта, созданию новых рабочих мест, росту реальной заработной платы.
3.3.2.Разрабатывают и реализуют программы по продвижению производимого продукта на российский и зарубежный рынки сбыта в соответствии с нормами и правилами ВТО.
3.3.3.Информируют Профсоюз и его первичные профсоюзные организации о финансово-хозяйственной деятельности организаций не реже двух раз в год, а также по их запросам о социально-экономических показателях своей деятельности.
3.3.4.Обеспечивают участие в работе органов управления организациями МСК представителей первичных профсоюзных организаций, действующих в организациях в порядке, определенном коллективными договорами.
3.3.5.Разрабатывают и реализуют программы развития персонала на производстве, кадрового обеспечения организаций специалистами с начальным, средним и высшим профессиональным образованием на среднесрочной основе.
3.4.Работодатели и Профсоюз:
Проводят совместную работу по обеспечению устойчивой финансово-экономической деятельности организаций, соблюдению трудовой и технологической дисциплины, росту производительности труда, повышению профессионализма и деловой активности работников через коллективные договоры, соглашения, конкурсы профессионального мастерства.
3.5.Профсоюз:
Воздерживается от проведения забастовок, а также иных акций протеста, приводящих к нарушению технологического процесса или наносящих ущерб работодателю при соблюдении им норм трудового законодательства, условий настоящего Соглашения и коллективных договоров.
При наличии оснований для объявления забастовок проводит предварительные консультации с работодателями в соответствии с действующим законодательством.
4.Совершенствование оплаты труда
Стороны считают, что регулирование социально-трудовых отношений на уровне организаций МСК, находящихся на территории Нижегородской области, в вопросах оплаты труда и занятости, создания нормальных и безопасных условий труда, обеспечения согласованного уровня социальных гарантий, компенсаций и льгот, является одной из основных задач настоящего Соглашения.
4.1.Совместные обязательства Сторон:
4.1.1.Создают условия и механизмы, способствующие реализации норм трудового законодательства, регулирующего трудовые отношения.
4.1.2.Определяют с учетом экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в Нижегородской области размер минимальной заработной платы в организациях МСК.
4.1.3.Поэтапно совершенствуют систему тарифно-договорного регулирования заработной платы работников МСК с учетом договорного норматива - бюджета развития семьи трудоспособного населения Нижегородской области.
4.1.4.Размеры и условия стимулирующих выплат (доплаты и надбавки за высокую квалификацию, профессиональное мастерство, работу с меньшей численностью и т.д.), размеры компенсационных доплат (за условия труда, отклоняющиеся от нормальных, за работу в вечернее время и ночное время и т.д.) в каждом конкретном случае определяются соглашением сторон или локальным нормативным актом работодателя в соответствии с условиями коллективного договора, но не ниже уровня, установленного законодательством.
4.1.5.Предусматривают в соответствии с "Отраслевым соглашением по машиностроительному комплексу РФ на 2011 - 2013 годы" при заключении коллективных договоров предприятий соблюдение соотношения в уровнях оплаты труда 10% работников с наиболее низкой заработной платой и 10% с наиболее высокой заработной платой не более чем 1:6.
4.2.Правительство:
4.2.1.Определяет ежеквартально величину прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения Нижегородской области, сводный индекс потребительских цен на товары и услуги.
4.2.2.Публикует ежеквартально в средствах массовой информации данные о величине прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения Нижегородской области, сводном индексе потребительских цен на товары и услуги, размерах средней заработной платы по видам экономической деятельности и ежегодно устанавливаемом бюджете развития семьи.
4.2.3.Содействует заключению территориальных отраслевых соглашений.
4.3.Правительство и Работодатели:
Обязуются обеспечить неукоснительное требование действующего законодательства, включая Трудовой кодекс РФ и Федеральный закон от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" при принятии решений, затрагивающих социально-трудовые права работников; соблюдать процедуры переговоров, согласований или учета мнения профсоюза в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
4.4.Работодатели:
4.4.1.Обеспечивают повышение уровня реального содержания заработной платы, включая индексацию не менее чем на прогнозируемый процент инфляции с учетом роста потребительских цен на товары и услуги, исходя из финансовых возможностей организации и условий коллективного договора.
4.4.2.Устанавливают месячную заработную плату работника, выполнившего свои трудовые обязанности при нормальной продолжительности рабочего времени, не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения Нижегородской области.
4.4.3.Производят пересмотр, введение и замену норм труда, изменение существенных условий оплаты труда только на основе экономического обоснования с учетом мотивированного мнения профсоюзного комитета организации.
Извещают работников о введении новых норм труда не позднее чем за два месяца.
4.4.4.Производят оплату за условия труда, отклоняющиеся от нормальных (сверхурочная работа, работа в выходные и нерабочие праздничные дни, работа в ночное время и т.д.), в соответствии с заключенными коллективными договорами, но не ниже размеров, предусмотренных законодательством. Доплата за тяжелые и вредные условия труда осуществляется всем категориям работников, занятым в этих условиях, пропорционально отработанному времени.
4.4.5.В соответствии с "Отраслевым соглашением по машиностроительному комплексу РФ на 2011 - 2013 годы" устанавливают доплату за работу:
- в вечернюю смену (вечерней сменой считается работа в смене, которая непосредственно предшествует ночной - разъяснение Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 7 мая 1987 г. N 14/14-38) не менее 20% часовой тарифной ставки за каждый час работы;
- в ночную смену - не менее 40% часовой тарифной ставки за каждый час работы;
- в часы сверхурочной работы и в часы работы в выходные и нерабочие праздничные дни.
4.4.6.Предусматривают повышение доли затрат на оплату труда в себестоимости продукции, исходя из экономических возможностей организации.
4.4.7.Устанавливают гарантированную постоянную тарифную часть в заработной плате не менее 60 процентов.
4.4.8.Выплачивают дополнительное вознаграждение работникам, за исключением работников, получающих оклад, за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе.
Размер и порядок выплаты указанного вознаграждения определяются коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
4.4.9.Выплачивают заработную плату работникам в денежной форме, на условиях и в сроки, установленные коллективными договорами, с обязательной выдачей работникам по окончании месяца расчетных листков. При этом сроки и периодичность выплат не могут быть реже предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.4.10.Признают приостановку работы в связи с нарушением сроков выплаты заработной платы как простой по вине работодателя и претензии работников по вопросам задержки сроков выплаты заработной платы рассматривают в установленном законом порядке с учетом положений статьи 142 ТК РФ.
4.4.11.Производят в случае задержки выдачи заработной платы выплату ее денежной компенсацией в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
4.4.12.Стремятся, исходя из финансовых возможностей, чтобы в случае установления режима неполного рабочего времени размер денежных средств, выплачиваемых работнику в этот период, был не ниже минимального размера оплаты труда.
4.5.Работодатели и Профсоюз:
4.5.1.Совместно ведут целенаправленную работу по повышению производительности труда и улучшению качества выпускаемой продукции как источника повышения доходов работников организации, улучшения условий их труда, расширения льгот и компенсаций.
4.5.2.Совместно проводят согласованную политику по обеспечению роста реальной заработной платы, восстановлению ее роли в мотивации высокопроизводительного квалифицированного труда, по повышению качества выпускаемой продукции.
4.6.Профсоюз:
4.6.1.Разъясняет работникам цели и задачи настоящего Соглашения.
4.6.2.Осуществляет профсоюзный контроль за соблюдением законодательных и других нормативных актов по оплате труда, премированию, доплатам и компенсационным выплатам.
4.6.3.Защищает законные права и интересы работников, в том числе посредством участия своих представителей в комиссиях по трудовым спорам, примирительных комиссиях, трудовом арбитраже и других инстанциях.
4.6.4.Рассматривает заявления и обращения работников по вопросам оплаты труда и принимает по ним соответствующие решения.
4.6.5.Выступает с инициативой по заключению в организациях коллективных договоров.
4.6.6.Включает в коллективные договоры разделы, связанные с материальной ответственностью работодателя за задержку выплаты заработной платы и взаимных обязательств сторон по определению систем и размеров оплаты труда, выплатам пособий и компенсаций.
5.Охрана труда и обеспечение экологической безопасности
Стороны строят свои отношения по обеспечению безопасных условий и охраны труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, Законе Нижегородской области N 9-З от 03.02.2010 "Об охране труда в Нижегородской области" и иных нормативных правовых актах Нижегородской области. Отношения в сфере охраны труда между сторонами регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
5.1.Стороны совместно:
5.1.1.Проводят целенаправленную работу по обеспечению конституционного права работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены труда, устанавливают правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
5.1.2.Повышают эффективность государственного и общественного контроля за состоянием окружающей среды.
5.2.Правительство:
5.2.1.Реализует государственную политику и осуществляет государственное управление охраной труда на территории области.
5.2.2.Содействует реализации мер экономической заинтересованности работодателей в обеспечении безопасных условий труда. Осуществляет государственную экспертизу условий труда работающих.
5.2.3.Содействует общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда.
5.3.Работодатели:
5.3.1.Обеспечивают безопасные условия труда на рабочих местах, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Нижегородской области N 9-З от 03.02.2010 "Об охране труда в Нижегородской области", другими законами и нормативными правовыми актами.
5.3.2.Создают службы охраны труда, вводят штатные должности специалистов по охране труда.
Структуру и численность работников в службах охраны труда организаций определяют, исходя из потребностей в соответствии с постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 8 февраля 2000 года N 14 "Об утверждении Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации", постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22 января 2001 года N 10 "Об утверждении межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях".
5.3.3.Обеспечивают разработку соглашений по улучшению условий труда, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий и предложений в коллективный договор, которые согласовываются с соответствующим органом профсоюза.
5.3.4.Обеспечивают реализацию мероприятий по охране труда, предусматривая их необходимое финансирование.
Осуществляют финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организации в размере не менее 0,2 процента сумм затрат на производство продукции.
5.3.5.Проводят мероприятия по профилактике профессиональных заболеваний.
Средства Фонда социального страхования, направляемые в организацию на предупредительные мероприятия по охране труда, расходуют в том числе на приобретение санаторных путевок для работников, занятых на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда.
5.3.6.Информируют вновь принимаемых работников об условиях труда, степени их вредности и опасности, возможных неблагоприятных последствиях для здоровья, гарантиях и компенсациях, режиме труда и отдыха, а также о подлежащих применению средствах индивидуальной защиты.
5.3.7.Указывают в заключаемых трудовых договорах с работниками характеристики условий труда, компенсации и льготы, предоставляемые работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях.
5.3.8.Проводят аттестацию рабочих мест по условиям труда в соответствии с законодательством Российской Федерации с обязательным участием представителей профсоюза.
По итогам аттестации рабочих мест разрабатывают и утверждают план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации.
Результаты аттестации применяют для установления конкретной величины льготы или компенсаций за условия труда, отличающиеся от нормальных. Если на рабочем месте, имеющем вредные и опасные условия труда, аттестация рабочих мест не проводилась, льготы и компенсации (дополнительный отпуск, доплаты и т.д.) предоставляются в соответствии с действующими нормативными актами.
5.3.9.Осуществляют приобретение и выдачу средств индивидуальной защиты работникам в соответствии со статьей 221 ТК РФ и Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития РФ от 1 июня 2009 г. N 290н.
5.3.10.Выдают бесплатно на работах, связанных с загрязнением, а также на работах с вредными и опасными условиями труда, работах в особых температурных условиях смывающие и обезвреживающие средства в соответствии с нормами, утвержденными Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1122н "Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами". Признают данный норматив как минимальную величину по обязательному обеспечению работающих смывающими и обезвреживающими средствами.
5.3.11.Обеспечивают за счет средств организаций проведение предварительных (при приеме на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников в соответствии с перечнем вредных и опасных производственных факторов и работ, предусмотренных законодательством и нормативно-правовыми актами.
5.3.12.Предоставляют: оплату труда в повышенном размере, дополнительный оплачиваемый отпуск, сокращенный рабочий день, лечебно-профилактическое питание, молоко или другие равноценные пищевые продукты, оплачиваемые перерывы в работе для отдыха и обогрева, иные компенсации работникам, занятым на работах с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда в соответствии с требованиями законодательства. Конкретные размеры доплат, профилактических и предупредительных мер, компенсаций по профессиям, должностям, видам работ указываются в коллективных договорах или локальных нормативных актах организации.
Обеспечивают своевременную подготовку документов в связи с досрочным назначением трудовой пенсии работникам, направление их в пенсионный фонд или выдачу работникам в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
5.3.13.Не рассматривают отказ работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для жизни и здоровья работника вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности, как нарушение трудовой дисциплины.
5.3.14.Осуществляют производственный контроль за соблюдением Санитарных правил и проведением профилактических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения заболеваний работающих, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний факторов производственной среды.
5.3.15.Осуществляют финансирование и обеспечивают выполнение планов мероприятий по приведению условий труда, температурного и питьевого режима, режима труда и отдыха, санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания в соответствии с государственными нормативными и охраны труда.
5.4.Работодатели и Профсоюз:
5.4.1.Обеспечивают разработку и внедрение перспективных и ежегодных программ улучшения условий и охраны труда, санитарно-оздоровительных мероприятий.
5.4.2.Формируют в организациях комитеты (комиссии) по охране труда из числа уполномоченных лиц профсоюза, представителей работодателя и обеспечивают их эффективную работу. Предоставляют уполномоченным лицам по охране труда для исполнения возложенных на них функций в течение рабочей смены свободное время, продолжительность которого определяют в коллективном договоре.
5.4.3.Подтверждают, что в соответствии с "Отраслевым соглашением по машиностроительному комплексу РФ на 2011 - 2013 годы" увольнение уполномоченных лиц Профсоюза по охране труда возможно только с согласия Профсоюза.
5.5.Профсоюз:
5.5.1.Осуществляет профсоюзный контроль за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда через институт уполномоченных по охране труда, комитеты и комиссии по охране труда, технических и правовых инспекторов труда.
5.5.2.Защищает права и интересы работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве или получивших профессиональное заболевание.
6.Содействие занятости и развитие кадрового потенциала
Стороны Соглашения считают проведение государственной политики в области занятости населения, развития трудовых ресурсов, профессионального образования и подготовки кадров одним из приоритетов и рассматривают повышение ее эффективности в неразрывной связи с решением задач социально-экономического развития Нижегородской области, обеспечения социальных гарантий и учета интересов работников и работодателей.
6.Стороны совместно:
6.1.1.Способствуют развитию рынка труда и обеспечению занятости населения, сохранению и рациональному использованию кадрового потенциала, повышению его профессионального квалификационного уровня.
6.1.2.Практикуют проведение совместных семинаров руководителей организаций и председателей профсоюзных комитетов по вопросам кадровой политики. Организуют и проводят областные конкурсы профессионального мастерства, на лучшую систему внутрипроизводственного обучения персонала.
6.1.3.Обеспечивают в случае введения режима неполного рабочего времени реализацию мероприятий по организации общественных работ и временной занятости в рамках территориальных программ содействия занятости населения в Нижегородской области.
6.1.4.Устанавливают следующие критерии массового высвобождения работников, увольняемых в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности (штата) за определенный календарный период:
а) ликвидация организации любой организационно-правовой формы с численностью работающих 15 и более человек;
б) сокращение численности (штата) работников организации в процентном отношении к среднесписочной численности работающих (за предшествующий соответствующий период):
10% и более - в течение трех месяцев;
15% и более - в течение шести месяцев;
20% и более - в течение года;
в) сокращение численности работающих в городах и районах Нижегородской области в процентном отношении к среднесписочной численности работающих (за предшествующий соответствующий период):
3% и более - в течение трех месяцев;
4% и более - в течение шести месяцев;
5% и более - в течение года.
6.2.Правительство:
6.2.1.Разрабатывает и реализует программы, направленные на реализацию государственной поддержки организаций в развитии персонала. Разрабатывает механизм регулирования рынка труда и образовательных услуг (спроса и предложения на рынке труда).
6.2.2.Оказывает содействие организациям и учебным заведениями начального, среднего и высшего профессионального образования в вопросах подготовки и трудоустройства выпускников.
6.2.3.Предоставляет Профсоюзу и Работодателям ежеквартальную аналитическую информацию о положении на рынке труда, способствует ее публикации в средствах массовой информации, изданию информационных материалов.
6.2.4.Принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения.
6.2.5.Разрабатывает и реализует областную программу, предусматривающую мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости гражданам, находящимся под риском увольнения и испытывающим трудности в поисках работы.
6.3.Правительство и Работодатели:
Осуществляют меры по сохранению и созданию новых рабочих мест в организациях отрасли. Принимают меры по опережающему профессиональному обучению высвобождаемых работников до наступления срока расторжения трудового договора.
6.4.Работодатели:
6.4.1.Содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе:
- соблюдения условий договоров, регулирующих трудовые отношения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- реализации мер, предусмотренных, коллективными договорами и соглашениями по защите работников в случае приостановки производства или увольнения работников;
- создания условий для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работающих;
- оказания помощи в трудоустройстве, профессиональной подготовке и предоставлении, при наличии финансовых возможностей, материальной помощи увольняемым работникам за счет средств работодателей, сверх выплат, установленных законодательством;
- разработки и реализации мероприятий, предусматривающих сохранение и рациональное использование профессионального потенциала работников, их социальную защиту, улучшение условий труда и иные льготы;
- соблюдения установленной для трудоустройства инвалидов;
- трудоустройства, определяемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите, а также резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства таких граждан.
6.4.2.Разрабатывают в целях развития кадрового потенциала работников организации с учетом производственной необходимости и реализуют систему обучения персонала, которая предусматривает повышение квалификации и профессиональную переподготовку кадров за счет организации на условиях ученического договора, заключенного между работником и работодателем и (или) за счет иных источников средств, выделенных на эти цели.
6.4.3.Создают работникам, проходящим профессиональное обучение на производстве или обучающимся в учебных заведениях без отрыва от производства, необходимые условия для совмещения работы с обучением в соответствии с действующим законодательством и коллективным договором.
6.4.4.Выплачивают работникам на период переподготовки (переквалификации) с отрывом от производства стипендию, размер которой устанавливается ученическим договором и зависит от полученной профессии, специальности, квалификации и не может быть ниже установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда.
6.4.5.Принимают решение о ликвидации организации, изменении формы собственности, полном или частичном приостановлении производства, влекущем за собой сокращение рабочих мест или ухудшение условий труда работающих в организации, только после предварительного (не менее чем за три месяца) уведомления выборных профсоюзных органов организации и проведения с ними переговоров о соблюдении прав и интересов членов профсоюза.
При принятии решения о ликвидации организации, сокращении численности или штата работников организации сообщают об этом в органы службы занятости в письменной форме не позднее, чем за два месяца, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников - не позднее, чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.
6.4.6.Обеспечивают предоставление преимущественного права на оставление на работе при сокращении численности или штатов работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией; при равной производительности труда и квалификации - лицам, имеющим предпочтения в соответствии со ст. 179 ТК РФ.
При проведении процедуры сокращения обеспечивают предоставление гарантий и компенсаций в соответствии со ст. 178, 180 ТК РФ. О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата предупреждают работников организации персонально и под роспись не менее, чем за два месяца до увольнения. Производят увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 81 ТК РФ, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую, имеющуюся у работодателя, работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом состояния его здоровья. При этом предлагают работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у работодателя в данной местности.
6.4.7.Осуществляют при проведении мероприятий по реорганизации производства работу по прогнозированию высвобождения работников. В целях предотвращения массового высвобождения работников при временном сокращении объемов производства совместно с профсоюзным комитетом разрабатывают соответствующие мероприятия, предусматривающие переобучение работников другой специальности, перераспределение объемов работ, введение режима неполного рабочего времени и т.д.
6.4.8.Обязаны при введении режима неполного рабочего времени (дня, смены, неполной недели) или при приостановке производства в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий.
6.4.9.Производят увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3 или 5 части первой ст. 81 ТК РФ, с учетом мотивированного мнения первичной профсоюзной организации.
6.5.Работодатели и Профсоюз:
6.5.1.Предусматривают в коллективных договорах и соглашениях проведение и обеспечение финансирования мероприятий, направленных на сохранение объемов работ, создание новых рабочих мест, повышение квалификации и рост профессионального мастерства кадров, переподготовку высвобождаемых работников (до наступления срока расторжения трудового договора), предоставление им дополнительных к установленным законодательством льгот и компенсаций.
6.5.2.Могут включать в коллективный договор иные конкретные меры по обеспечению занятости.
6.5.3.Соблюдают установленный законодательством порядок учета мотивированного мнения выборного профсоюзного органа первичной профсоюзной организации при расторжении трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3 или 5 части первой ст. 81 ТК РФ.
6.6.Профсоюз:
6.6.1.Оказывает бесплатные консультации и правовую помощь членам Профсоюза по вопросам их трудовых прав.
6.6.2.Защищает права членов Профсоюза в случае нарушения порядка увольнения данных работников, осуществляет представительство от их имени в суде.
7.Социальная защита работников
Стороны настоящего Соглашения признают, что формирование у работников организаций и членов их семей культуры здорового образа жизни, совершенствование профилактических мер противодействия распространению наркомании и алкоголизма среди работников организаций являются одной из основных задач участников Соглашения.
7.1.Стороны совместно:
7.1.1.Проводят согласованную политику по принятию мер для сохранения (или финансирования) объектов социальной сферы, находящихся на балансе организаций, необходимых для обеспечения досуга и оздоровления работников и членов их семей.
7.1.2.При проведении оздоровительных кампаний в 2012 - 2014 годах осуществляют участие в финансировании детского и оздоровительного отдыха.
7.1.3.Рекомендуют предусматривать разработку и реализацию закрепляемых в коллективных договорах и соглашениях льготных программ по приобретению жилья работниками.
7.2.Правительство:
7.2.1.Принимает меры по сохранению на территории Нижегородской области объектов социальной сферы: санаториев-профилакториев и других учреждений здравоохранения, детских оздоровительных лагерей, детских дошкольных учреждений, спортивных сооружений и учреждений культуры.
7.2.2.Обеспечивает предоставление мер социальной поддержки, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, работникам организаций МСК, в том числе ветеранам войны и труда.
7.3.Работодатели:
7.3.1.Предусматривают в коллективных договорах финансирование культурно-массовых, спортивно-оздоровительных мероприятий, реабилитационно-восстановительного, санаторно-курортного лечения работников организаций и членов их семей в размере не менее 0,5 процента от фонда оплаты труда организации в соответствии с "Отраслевым соглашением по машиностроительному комплексу РФ на 2011 - 2013 годы".
7.3.2.Оплачивают в случае гибели работника на производстве расходы, связанные с погребением, в размере, определяемом коллективными договорами.
7.3.3.Обеспечивают хозяйственное обслуживание, сохранение и материальное укрепление социально-культурной сферы организаций, загородных оздоровительных лагерей, их подготовку и организацию отдыха детей на условиях, предусмотренных коллективными договорами.
7.3.4.Перечисляют профсоюзным организациям денежные средства на проведение социально-культурной и иной работы в размере, определяемом коллективными договорами.
7.3.5.Оказывают с учетом финансовых возможностей организации финансовую помощь:
а) многодетным семьям;
б) работникам (ветеранам) в случае крайней необходимости:
- на дорогостоящие операции;
- в случае утраты имущества (пожар, наводнение, др. стихийные бедствия);
в) высвобождаемым работникам при наличии у них двух и более иждивенцев, а также лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;
г) высвобожденным работникам: на период их подготовки (переподготовки) по направлению службы занятости, а также в случае их высвобождения, менее чем за два года до наступления их пенсионного возраста (выплаты единовременного пособия);
д) в других случаях.
7.4.Профсоюз:
7.4.1.Защищает социально-трудовые права и профессиональные интересы работников организаций в рамках данного Соглашения и коллективных договоров организаций, считая приоритетными следующие направления деятельности:
- повышение жизненного уровня работников;
- содействие повышению эффективности производства;
- обеспечение роста реальной заработной платы и своевременной ее выплаты;
- соблюдение режима рабочего времени и времени отдыха;
- контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства;
- контроль за созданием работодателями здоровых и безопасных условий труда;
- содействие сохранению деятельности организаций и трудовых коллективов.
7.4.2.Предусматривает на основе коллективных договоров поддержку и оказание помощи ветеранам труда организаций, способствует развитию и реализации молодежных программ с предоставлением льгот и гарантий молодым работникам.
7.4.3.Осуществляет через правовые службы Профсоюза предоставление бесплатных консультаций членам Профсоюза по трудовым вопросам.
8.Молодежная политика
Стороны настоящего Соглашения считают молодежную политику приоритетным направлением деятельности организаций МСК.
8.1.Стороны совместно:
8.1.1.Проводят профориентационную работу с молодежью в образовательных учреждениях в целях привлечения перспективных молодых работников в организации.
8.1.2.Содействуют повышению профессиональной квалификации молодых работников, их служебному росту.
8.1.3.Развивают творческую активность молодежи.
8.1.4.Обеспечивают правовую и социальную защищенность молодежи.
8.1.5.Активизируют и поддерживают молодежный досуг, физкультурно-оздоровительную и спортивную работу.
8.2.Правительство:
8.2.1.Реализует областную программу по подготовке рабочих кадров для организаций Нижегородской области.
8.2.2.Обеспечивает профессионально-ориентационную работу с молодежью.
8.2.3.Проводит ежегодный мониторинг профессиональной востребованности выпускников учебных заведений начального, среднего и высшего профессионального образования по результатам обращения их в центры занятости населения по вопросам содействия в трудоустройстве.
8.3.Работодатели:
8.3.1.Создают благоприятные условия для закрепления молодежи в организациях отрасли.
8.3.2.Организуют учебно-производственную практику студентов по договорам с учебными заведениями начального, среднего и высшего профессионального образования.
8.3.3.Организуют обучение молодых сотрудников, расширяют возможности для повышения их квалификации, реализации творческого потенциала.
8.3.4.Проводят конкурсы профессионального мастерства.
8.3.5.Содействует решению жилищных проблем семей молодых рабочих и специалистов.
8.4.Работодатели и Профсоюз:
Включают в коллективный договор соответствующий раздел "Молодежная политика".
8.5.Профсоюз:
Осуществляет меры, направленные на защиту социально-экономических интересов и трудовых прав молодежи, на обеспечение правового просвещения молодежи с учетом специфики современных условий рынка труда.
9.Развитие социального партнерства
Социальное партнерство в понимании настоящего Соглашения - это система взаимоотношений между работниками в лице их представителя - Нижегородской областной организации профсоюза работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения Российской Федерации, работодателями в лице их представителя - Объединения работодателей "Нижегородская ассоциация промышленников и предпринимателей" и Правительством Нижегородской области, направленная на обеспечение согласования интересов указанных участников по вопросам регулирования трудовых и иных связанных с ними отношений.
9.1.Стороны совместно:
9.1.1.Осуществляют меры по реализации Закона Нижегородской области от 27 апреля 1999 года N 40-З "О социальном партнерстве".
9.1.2.Признают отраслевые тарифные, территориальные и иные соглашения и коллективные договоры важнейшим инструментом поддержания на местах социальной стабильности.
9.1.3.Оказывают содействие созданию и деятельности первичных профсоюзных организаций в организациях МСК.
9.1.4.Способствуют предотвращению коллективных трудовых споров, участвуют в их решении в соответствии с законодательством РФ.
9.2.Правительство:
9.2.1.Привлекает при рассмотрении социально-экономических вопросов при необходимости представителей Сторон для участия в работе комиссий, рабочих групп, образованных в органах исполнительной власти Нижегородской области.
9.2.2.Привлекает представителя Профсоюза для участия в работе совещаний, проводимых Правительством, связанных с реорганизацией, изменением форм собственности организаций, в которых действуют (работают) первичные профсоюзные организации.
9.3.Работодатели:
9.3.1.Признают необходимость соблюдения прав и гарантий профсоюзной деятельности, не препятствуют созданию и функционированию в организациях отрасли первичных профсоюзных организаций.
9.3.2.Участвуют в работе по заключению отраслевых территориальных соглашений, коллективных договоров и обеспечивают реализацию их положений. Способствуют заключению коллективных договоров до утверждения бюджетов (бизнес-планов) организаций на очередной финансовый год.
9.3.3.Обеспечивают условия для осуществления контроля за соблюдением трудового законодательства органами государственного надзора и профсоюзными органами контроля (техническим и правовым инспекторами труда).
9.3.4.Предоставляют безвозмездно выборным профсоюзным органам первичных профсоюзных организаций, действующим в организациях, помещения для проведения заседаний, хранения документации, средства связи, оборудование и т.д., а также возможность размещения информации в доступных для всех работников местах.
9.3.5.Гарантируют невмешательство в деятельность первичной профсоюзной организации (профсоюзного комитета) в организации. Обязуются не издавать приказов и распоряжений, ограничивающих права первичной профсоюзной организации, а также права работников, входящих в состав выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций и не освобожденных от основной работы.
9.3.6.Перечисляют ежемесячно, бесплатно и в полном объеме на расчетный счет профсоюзной организации членские профсоюзные взносы из заработной платы работников, являющихся членами профессионального союза, а также денежные средства работников, не являющихся членами профессионального союза, на основании их письменных заявлений.
9.3.7.Обеспечивают ежемесячное и бесплатное перечисление профсоюзных взносов с расчетных счетов одновременно с перечислением денежных средств на заработную плату работников.
9.4.Профсоюз:
9.4.1.Проводит при поддержке Работодателей работу по созданию новых первичных профсоюзных организаций.
9.4.2.Способствует совместно с Правительством вовлечению более широкого круга работодателей в переговорный процесс по заключению отраслевого территориального Соглашения.
9.4.3.Добивается заключения коллективных договоров в организациях, где такие договоры не заключены, осуществляет контроль за их выполнением.
10.Контроль за выполнением Соглашения
10.1.Контроль за ходом выполнения Соглашения осуществляется Комиссией, порядок деятельности которой определяется положением о ней.
10.2.Комиссия собирается не реже двух раз в год и информирует о результатах Стороны Соглашения.
10.3.Для осуществления контроля Стороны предоставляют Комиссии всю необходимую для этого имеющуюся у них информацию.
10.4.Стороны Соглашения официально информируют друг друга о принимаемых решениях и нормативных правовых актах, касающихся выполнения данного Соглашения, уделяя особое внимание вопросам оплаты труда в организациях.
11.Ответственность Сторон
11.1.Лица, виновные в непредставлении информации, необходимой для коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением Соглашения, несут ответственность в соответствии с законодательством.
11.2.В случаях уклонения от выполнения предусмотренных настоящим Соглашением обязательств, либо грубого нарушения его положений и обязательств, соответствующие должностные лица несут ответственность, предусмотренную законодательством.
11.3.Должностные лица, виновные в нарушении законодательства о труде и правил по охране труда, в невыполнении обязательств по охране труда, предусмотренных Соглашением, или в воспрепятствовании деятельности представителей органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, а также органов общественного контроля, несут ответственность в соответствии с законодательством.
11.4.Должностные лица, виновные в нарушении прав Профсоюза или препятствующие его законной деятельности, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.
11.5.Урегулирование спорных вопросов, возникающих при реализации настоящего Соглашения, осуществляется Сторонами преимущественно на основе переговоров и согласительных процедур.
11.6.За невыполнение своих обязательств по Соглашению, организацию и проведение забастовки, признанной судом незаконной, Профсоюз и лица, входящие в его руководящие органы, несут ответственность в соответствии с законодательством.
11.7.Профсоюз содействует урегулированию трудовых конфликтов, возникающих в Организации по вопросам социально-трудовых отношений.
11.8.Ответственность за включение в коллективные договоры льгот и гарантий, предусмотренных настоящим Соглашением, и их выполнение возлагается на Работодателей и профсоюзные комитеты организаций.
Заместитель Губернатора, заместитель Председателя Правительства Нижегородской области
Г.А.Суворов
Председатель Нижегородской областной организации Профсоюза работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения Российской Федерации
Б.Б.Охлучин
Генеральный директор Объединения работодателей "Нижегородская ассоциация промышленников и предпринимателей"
В.Н.Цыбанев