Закон от 12.03.2012 г № 409-V
О внесении изменений в Закон Нижегородской области «О Правительстве Нижегородской области»
Статья 1
Внести в Закон Нижегородской области от 3 октября 2007 года N 129-З "О Правительстве Нижегородской области" (с изменениями, внесенными законами области от 7 марта 2008 года N 22-З, от 25 декабря 2008 года N 180-З, от 5 июня 2009 года N 70-З, от 9 сентября 2009 года N 165-З, от 11 ноября 2009 года N 209-З, от 4 декабря 2009 года N 238-З, от 4 августа 2010 года N 123-З, от 21 декабря 2010 года N 202-З, от 1 марта 2011 года N 24-З, от 10 мая 2011 года N 63-З, от 9 августа 2011 года N 109-З, от 1 декабря 2011 года N 173-З) следующие изменения:
1) в статье 8:
а) абзац первый и пункт 1 изложить в следующей редакции:
"Вице-губернатор, заместители Губернатора, министры не вправе:
1) замещать государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности субъектов Российской Федерации, если иное не установлено федеральными конституционными законами или федеральными законами, а также муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы;";
б) в пункте 2 слово "занимать" заменить словом "замещать";
в) в пункте 3 слова "в том числе" исключить;
г) пункт 4 дополнить словами "или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями";
д) пункт 5 дополнить словами ", если иное не предусмотрено федеральными законами";
е) пункты 8 и 9 изложить в следующей редакции:
"8) получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц. Подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью Нижегородской области и передаются по акту в Правительство. Член Правительства, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
9) выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренностям государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;";
ж) пункт 10 дополнить словами "или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями";
з) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"На Вице-губернатора, заместителей Губернатора и министров распространяются иные ограничения, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
2) пункт 6 статьи 14 изложить в следующей редакции:
"6) выдает разрешения на строительство в случаях, предусмотренных федеральными законами. В случае выдачи разрешений на строительство выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию;";
3) в статье 15:
1
а) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
1
"4 ) реализует полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения,
предусмотренные Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О
водоснабжении и водоотведении";";
15 17
б) дополнить пунктами 6 - 6 следующего содержания:
15
"6 ) определяет категории граждан из числа лиц, для которых работа в
государственных общеобразовательных учреждениях, находящихся в ведении
области, муниципальных общеобразовательных учреждениях, государственных
образовательных учреждениях высшего профессионального образования,
находящихся в ведении области, муниципальных образовательных учреждениях
высшего профессионального образования, государственных учреждениях
здравоохранения, находящихся в ведении области, муниципальных учреждениях
здравоохранения, государственных учреждениях культуры, находящихся в
ведении области, муниципальных учреждениях культуры является основным
местом работы и которые могут быть приняты в члены жилищно-строительного
кооператива, созданного в соответствии с федеральным законом для
обеспечения жилыми помещениями данных категорий граждан, а также основания
включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми
в члены такого кооператива;
16
6 ) утверждает правила формирования списков граждан, имеющих право
быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива, создаваемого в
соответствии с федеральным законом из числа работников учреждений,
15
указанных в пункте 6 настоящей статьи;
17
6 ) обращается в Фонд содействия развитию жилищного строительства с
ходатайствами о подготовке предложений об использовании земельных участков,
находящихся в федеральной собственности, для передачи земельных участков
жилищно-строительным кооперативам, создаваемым в соответствии с федеральным
15
законом из числа работников учреждений, указанных в пункте 6 настоящей
статьи;";4) в статье 16:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) участвует в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории области, являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);";
б) пункт 17 после слова "осуществляет" дополнить словом "государственный";
в) в пункте 29 слова ", содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также об участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых" заменить словами "местного значения";
5) в статье 17:
а) в наименовании слова ", занятости населения" исключить;
б) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1) осуществляет защиту прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья;
2) разрабатывает, утверждает и реализует областные целевые программы развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организует обеспечение граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участвует в санитарно-гигиеническом просвещении населения;";
в) пункты 4 - 6 признать утратившими силу;
г) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) осуществляет переданные полномочия Российской Федерации по лицензированию следующих видов деятельности:
а) медицинская деятельность медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук);
б) фармацевтическая деятельность (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук);
в) деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук);";
1
д) дополнить пунктом 7 следующего содержания:
1
"7 ) осуществляет переданные полномочия Российской Федерации по
организации обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом,
гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями
лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц
после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами по
перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации;";
1
е) дополнить пунктом 9 следующего содержания:
1
"9 ) создает в пределах компетенции, определенной законодательством
Российской Федерации, условия для развития медицинской помощи и обеспечения
ее доступности для граждан;";
1
ж) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
1
"11 ) организует осуществление мероприятий по профилактике заболеваний
и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории
области;";з) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12) организует осуществление мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
2
и) дополнить пунктом 12 следующего содержания:
2
"12 ) организует обеспечение граждан лекарственными препаратами для
лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических
прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению
продолжительности жизни гражданина или инвалидности, предусмотренный
федеральным законодательством;";к) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13) организует безвозмездное обеспечение донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организует обеспечение лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи в соответствии со своей компетенцией;";
л) пункты 14 и 15 изложить в следующей редакции:
"14) координирует деятельность органов исполнительной власти области в сфере охраны здоровья, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения на территории области;
15) создает в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условия для развития медицинской помощи и обеспечения ее доступности для граждан;";
м) пункты 17 и 18 изложить в следующей редакции:
"17) осуществляет информирование населения области, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории области, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий;
18) реализует мероприятия, направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, осуществляет информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;";
н) в пункте 19 слово "магазины" заменить словами "организации торговли";
1 2
о) дополнить пунктами 19 и 19 следующего содержания:
1
"19 ) обеспечивает разработку и реализацию областных целевых программ
научных исследований в сфере охраны здоровья, их координацию;
2
19 ) устанавливает случаи и порядок организации оказания первичной
медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи
медицинскими работниками медицинских организаций вне таких медицинских
организаций, а также в иных медицинских организациях;";
1
п) дополнить пунктом 34 следующего содержания:
1
"34 ) устанавливает форму и порядок проведения государственной
(итоговой) аттестации по родному языку и родной литературе лиц, изучавших
родной язык и родную литературу при получении основного общего образования
и среднего (полного) общего образования;";
1
р) дополнить пунктом 37 следующего содержания:
1
"37 ) участвует в отборе организаций, осуществляющих издание учебных
пособий, которые допускаются к использованию в образовательном процессе в
имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные
программы общего образования образовательных учреждениях, в части издания
учебных пособий по родному языку и родной литературе;";
с) пункты 41 - 48 признать утратившими силу;
т) в пункте 49 слова ", занятости населения" исключить;
1
6) дополнить статьей 17 следующего содержания:
1
"Статья 17 . Полномочия Правительства в сфере занятости населенияПравительство:
1) принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты в области содействия занятости населения;
2) обобщает практику применения, анализирует причины нарушений и осуществляет подготовку предложений по совершенствованию законодательства о занятости населения в области;
3) разрабатывает, утверждает и реализует областные целевые программы, предусматривающие мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;
4) разрабатывает и реализует меры активной политики занятости населения, дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения;
5) проводит мониторинг состояния и разрабатывает прогнозные оценки рынка труда области;
6) осуществляет надзор и контроль за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов; регистрацией инвалидов в качестве безработных; обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий, предусмотренных федеральным законодательством;
7) осуществляет регистрацию граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрацию безработных граждан;
8) оказывает в соответствии с законодательством о занятости населения государственные услуги, определенные федеральным законодательством о занятости населения;
9) организует и проводит специальные мероприятия по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда);
10) определяет перечень приоритетных профессий (специальностей) для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан;
11) осуществляет формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в области;
12) осуществляет формирование средств на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органов исполнительной власти области, осуществляющих полномочия в области содействия занятости населения, и государственных учреждений службы занятости населения;
13) принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;
14) осуществляет переданные полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде пособия по безработице, стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице, материальной помощи в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости;
15) устанавливает порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
16) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
17) устанавливает размеры финансовой поддержки, порядок и условия ее предоставления безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
18) устанавливает порядок и условия направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;
19) устанавливает порядок предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, направленным органами службы занятости на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в другую местность, а также размеры указанной финансовой поддержки;
20) осуществляет разработку прогноза баланса трудовых ресурсов Нижегородской области;
21) осуществляет в сфере занятости населения иные полномочия, установленные федеральными законами, законами области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными Конституцией Российской Федерации.";
7) пункт 15 статьи 21 изложить в следующей редакции:
"15) осуществляет материально-техническое и финансовое обеспечение оказания юридической помощи адвокатами в труднодоступных и малонаселенных местностях в соответствии с федеральным законодательством, определяет размер, порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание такой помощи, а также решает вопросы учреждения, материально-технического и финансового обеспечения деятельности государственных юридических бюро в соответствии с федеральным законодательством;".
Статья 2
1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим Законом установлен иной срок вступления в силу.
2.Подпункт "а" пункта 3, абзац третий подпункта "г" пункта 5 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2013 года.
3.Подпункт "д" пункта 5 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2014 года.
Губернатор области
В.П.ШАНЦЕВ
Нижний Новгород
12 марта 2012 года
N 25-З