Постановление от 18.08.2011 г № 630
Об утверждении Положения об областном смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в сфере охраны труда
В соответствии со статьей 6 Закона Нижегородской области от 3 февраля 2010 года N 9-З "Об охране труда в Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:
1.Утвердить Положение об областном смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в сфере охраны труда (прилагается).
2.Признать утратившими силу:
- постановление Администрации Нижегородской области от 24 июля 2001 года N 183 "Об областном смотре-конкурсе на лучшее предприятие (организацию), район (город) по охране труда";
- постановление Правительства Нижегородской области от 12 декабря 2006 года N 410 "О внесении изменений в постановление Администрации Нижегородской области от 24 июля 2001 года N 183 "Об областном смотре-конкурсе на лучшее предприятие (организацию), район (город) по охране труда";
- пункт 41 постановления Правительства Нижегородской области от 9 апреля 2009 года N 198 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Нижегородской области и Администрации Нижегородской области".
3.Органам местного самоуправления Нижегородской области рекомендовать принимать участие в ежегодном областном смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в сфере охраны труда.
4.Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Д.В. Сватковского.
Губернатор
В.П.ШАНЦЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЛАСТНОМ СМОТРЕ-КОНКУРСЕ НА ЛУЧШУЮ
ОРГАНИЗАЦИЮ РАБОТЫ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ТРУДА
(далее - Положение)
1.Настоящее Положение устанавливает порядок и условия проведения областного смотра-конкурса на лучшую организацию работы в сфере охраны труда (далее - смотр-конкурс) среди организаций всех организационно-правовых форм (далее - организации) и органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области (далее - органы местного самоуправления).
2.Цель конкурса - повышение заинтересованности работодателей в создании здоровых и безопасных условий труда работников, развитие системы управления охраной труда и профессиональными рисками, изучение и распространение передового опыта в области охраны труда в организациях и органах местного самоуправления.
3.Организация конкурса.
3.1.Участниками конкурса являются организации и органы местного самоуправления Нижегородской области.
Конкурс проводится по результатам работы в сфере охраны труда за год.
3.2.Для организации и проведения смотра-конкурса министерство социальной политики Нижегородской области (далее - министерство) с участием Нижегородского областного объединения организаций профсоюзов "Облсовпроф" (по согласованию) и Нижегородской ассоциацией промышленников и предпринимателей (по согласованию) формирует экспертную рабочую группу.
3.3.Смотр-конкурс проводится в 3 этапа:
- 1 этап - предоставление отчетов с показателями состояния условий и охраны труда (приложения 1 и 2 настоящего Положения) и пояснительных записок (далее - материалы) участниками смотра-конкурса в органы (специалистам) по труду муниципальных образований;
- 2 этап - рассмотрение и оценка материалов, представленных участниками смотра-конкурса, экспертной рабочей группой, подготовка проекта решения областной межведомственной комиссии по охране труда о победителях смотра-конкурса - с 1 апреля по 15 мая текущего года, следующего за отчетным годом;
- 3 этап - подведение итогов смотра-конкурса областной межведомственной комиссией по охране труда - до 15 июня текущего года, следующего за отчетным годом.
3.4.Организацию работы по комплектованию и представлению материалов участников смотра-конкурса в министерство на рассмотрение экспертной рабочей группой обеспечивают председатели муниципальных межведомственных комиссий по охране труда.
3.5.Материалы представляются в министерство на бумажном носителе до 1 апреля текущего года, следующего за отчетным годом, с сопроводительным письмом.
3.6.Для оценки показателей состояния условий и охраны труда участников смотра-конкурса и определения победителей применяется метод ранжирования:
- для каждого участника определяется его место (ранг) по каждому показателю, приведенному в приложении 1 или 2 к настоящему Положению, начиная с наилучшего показателя (1 место - 1 ранг, 2 место - 2 ранг и так далее);
- при одинаковых показателях участникам смотра-конкурса определяется одинаковый ранг;
- определяется сумма рангов по каждому показателю, приведенному в приложении 1 или 2 к настоящему Положению (общий ранг), для каждого участника;
- I место смотра-конкурса занимает участник с наименьшим общим рангом, II и III места смотра-конкурса занимают участники, общие ранги которых являются наименьшими после общих рангов участников, занявших I и II места соответственно;
- в случаях, если по критериям, приведенным в подпунктах 4.1 и 4.2 настоящего Положения, участник имеет несоответствие, его общий ранг ухудшается (увеличивается) на 1 единицу за каждое несоответствие;
- при равном общем ранге предпочтение отдается участнику с наименьшим уровнем производственного травматизма, наибольшим охватом рабочих мест специальной оценкой условий труда, наличием социального партнерства (коллективный договор, комитет по охране труда, уполномоченные по охране труда).
3.7.Экспертная рабочая группа осуществляет необходимые расчеты по вышеприведенному методу и предлагает проект решения с полученным распределением мест областной межведомственной комиссии по охране труда. При количестве участников в номинации три и менее смотр-конкурс по этой номинации не проводится.
3.8.Областная межведомственная комиссия по охране труда (далее - комиссия) принимает решение о победителях смотра-конкурса на своем заседании после рассмотрения представленного экспертной рабочей группой проекта решения с полученным распределением мест. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. Решение комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии путем открытого голосования и оформляется протоколом, который подписывается председателем комиссии.
4.Условия смотра-конкурса среди организаций.
4.1.Основными критериями участия организаций в конкурсе являются:
- отсутствие несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;
- отсутствие или существенное снижение уровня травматизма на производстве в расчете на 1000 работников (Кч);
- наличие службы охраны труда или специалиста по охране труда в организации;
- проведение обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организации;
- проведение специальной оценки условий труда (не менее 30% от общего числа рабочих мест);
- наличие комитета (комиссии) по охране труда в организации;
- рост удельных затрат на охрану труда из расчета на одного работника;
- проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;
- выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в том числе предусмотренных коллективными договорами и соглашениями по охране труда;
- наличие уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.
Абзац исключен
4.2.Основными критериями участия органов местного самоуправления в конкурсе являются:
- наличие муниципальной системы управления охраной труда, наличие программы (плана мероприятий) по улучшению условий и охраны труда в организациях муниципального района (городского округа);
- отсутствие или снижение числа несчастных случаев со смертельным исходом (количества погибших на производстве);
- снижение уровня травматизма на производстве в расчете на 1000 работников (Кч);
- эффективность деятельности районной (городской) межведомственной комиссии по охране труда;
- включение в трехстороннее соглашение мероприятий по охране труда и контроль за их выполнением;
- наличие органов (специалистов), курирующих вопросы охраны труда.
5.Поощрение победителей смотра-конкурса.
5.1.Победители смотра-конкурса среди организаций награждаются Благодарственными письмами министерства в номинациях:
- организации обрабатывающих производств, производства и распределения электроэнергии, газа и воды, строительства, транспорта и связи;
- организации социальной сферы (здравоохранение, образование, культура), торговли и услуг.
5.2.Победители смотра-конкурса среди органов местного самоуправления награждаются Благодарственными письмами министерства в номинациях:
- органы местного самоуправления с преобладающим развитием промышленного производства;
- органы местного самоуправления с преобладающим развитием сельскохозяйственного производства.
5.3 - 5.5.Исключены