Постановление от 15.06.2011 г № 1747

Об утверждении Порядка определения первоначальных нормативных затрат на оказание муниципальной услуги "Размещение субъектов малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе" и первоначальных нормативных затрат на содержание имущества муниципального учреждения, подведомственного Управлению поддержки и развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг

В целях реализации Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", в соответствии с постановлением Администрации города Дзержинска Нижегородской области от 08.07.2010 N 2409 "Об утверждении мероприятий, направленных на совершенствование правового положения муниципальных учреждений", со статьей 57 Устава городского округа город Дзержинск постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок определения первоначальных нормативных затрат на оказание муниципальной услуги "Размещение субъектов малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе" и первоначальных нормативных затрат на содержание имущества муниципального учреждения, подведомственного Управлению поддержки и развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг.
2.Постановление вступает в силу с момента его принятия.
3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации городского округа по экономике, промышленности и содействию предпринимательству П.И. Федотова.
Мэр города
В.Ф.СОПИН
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЕРВОНАЧАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "РАЗМЕЩЕНИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В БИЗНЕС-ИНКУБАТОРЕ" И ПЕРВОНАЧАЛЬНЫХ
НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЮ ПОДДЕРЖКИ И
РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ
I.Общие положения
1.1.Порядок определения первоначальных нормативных затрат утверждается для муниципальной услуги, оказываемой (выполняемой) муниципальным учреждением, подведомственным Управлению поддержки и развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг Администрации города Дзержинска.
1.2.Первоначальные нормативные затраты на оказание муниципальным учреждением услуг определяются на 2012 год в размере не ниже бюджетных ассигнований, определенных на обеспечение деятельности муниципального учреждения в 2011 году с возможным изменением нормативов с учетом вновь принятых расходных обязательств.
1.3.Уточнение первоначальных нормативных затрат в части применения уровней индексации заработной платы, начислений на оплату труда, ставок налогов, а также цен и тарифов на продукцию (услуги) субъектов естественных монополий и услуги жилищно-коммунального хозяйства с учетом показателей параметров прогноза социально-экономического развития городского округа город Дзержинск осуществляется при формировании предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период.
1.4.При определении первоначальных нормативных затрат на первый и второй годы планового периода в расчетах используются корректирующие коэффициенты на соответствующий финансовый год и плановые значения объема оказания услуги.
1.5.Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальным учреждением, подведомственным Управлению поддержки и развития предпринимательства потребительского рынка и услуг Администрации города Дзержинска, определяется исходя из объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели сводной бюджетной росписью городского бюджета и бюджетной росписью главного распорядителя средств городского бюджета - Администрации города на соответствующий финансовый год.
1.6.Первоначальные нормативные затраты утверждаются приказом руководителя управления поддержки и развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг после согласования с Департаментом финансов и налоговой политики по форме Приложения 1.
II.Определение первоначальных нормативных затрат на оказание муниципальной услуги
2.1.При определении первоначальных нормативных затрат на оказание муниципальной услуги учитываются:
- первоначальные нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги (прямые затраты);
- первоначальные нормативные затраты на общехозяйственные нужды (за исключением первоначальных нормативных затрат, которые учитываются в составе первоначальных нормативных затрат на содержание имущества) (косвенные затраты).
Первоначальные нормативные затраты на оказание единицы услуги на соответствующий финансовый год определяются по формуле:
Nу = Nп + Nобщ, где
Nу - первоначальные нормативные затраты на оказание единицы услуги;
Nп - первоначальные нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги (прямые затраты);
Nобщ - первоначальные нормативные затраты на общехозяйственные нужды (косвенные затраты).
2.2.Первоначальные нормативные затраты на оказание муниципальной услуги определяются по следующей формуле:
Ру = Nу x Ку, где
Ру - первоначальные нормативные затраты на оказание услуги на соответствующий финансовый год;
Nу - первоначальные нормативные затраты на оказание единицы услуги;
Ку - объем оказания услуги.
III.Определение первоначальных нормативных затрат на содержание имущества муниципального учреждения
3.1.Первоначальные нормативные затраты на содержание имущества на соответствующий финансовый год определяются по формуле:
Ри = Nком + Nнал, где
Ри - первоначальные нормативные затраты на содержание имущества;
Nком - первоначальные нормативные затраты на коммунальные услуги;
Nнал - первоначальные нормативные затраты на уплату налогов.
3.2.Первоначальные нормативные затраты на содержание имущества рассчитываются с учетом затрат:
- на потребление электрической энергии в размере 10%% общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;
- на потребление тепловой энергии в размере 50%% общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;
- на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за Учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельные участки.
IV.Расчет первоначальных нормативных затрат на оказание
УСЛУГИ "РАЗМЕЩЕНИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В БИЗНЕС-ИНКУБАТОРЕ" И ПЕРВОНАЧАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ
НА СОДЕРЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА
4.1.В составе первоначальных нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги, учитываются следующие группы затрат:
- первоначальные нормативные затраты на оплату труда и начисления на оплату труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании муниципальной услуги;
- первоначальные нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания муниципальной услуги;
- иные первоначальные нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги.
4.2.К первоначальным нормативным затратам на общехозяйственные нужды относятся затраты, которые невозможно отнести напрямую к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием муниципальной услуги, и к нормативным затратам на содержание имущества. В составе затрат на общехозяйственные нужды учитываются следующие группы затрат:
- первоначальные нормативные затраты на оплату труда и начисления на оплату труда работников Учреждения, которые не принимают непосредственного участия в оказании муниципальной услуги;
- первоначальные нормативные затраты на коммунальные услуги (за исключением нормативных затрат, отнесенных к первоначальным нормативным затратам на содержание имущества);
- первоначальные нормативные затраты на приобретение услуг связи;
- первоначальные нормативные затраты на приобретение транспортных услуг;
- прочие первоначальные нормативные затраты на общехозяйственные нужды.
4.3.Первоначальные нормативные затраты на оплату труда и начисления на оплату труда определяются исходя из штатного расписания, утвержденного руководителем Учреждения, с учетом действующей системы оплаты труда.
4.4.Первоначальные нормативные затраты на приобретение материальных запасов определяются исходя из фактических объемов потребления материальных запасов за отчетный год в натуральном или стоимостном выражении и включают в себя затраты на приобретение материальных запасов, непосредственно используемых для оказания муниципальной услуги.
4.5.Первоначальные нормативные затраты на коммунальные услуги рассчитываются на основе прогнозируемых лимитов и тарифов ЖКХ в натуральном и стоимостном выражении с учетом экономии. В составе первоначальных нормативных затрат на коммунальные услуги учитываются:
- первоначальные нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение;
- первоначальные нормативные затраты на потребление тепловой энергии в размере 50%% общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;
- первоначальные нормативные затраты на потребление электрической энергии в размере 90%% общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей.
4.6.Первоначальные нормативные затраты на приобретение услуг связи и приобретение транспортных услуг определяются исходя из фактических объемов потребления за отчетный год в натуральном или стоимостном выражении.
4.7.Прочие первоначальные нормативные затраты на общехозяйственные нужды включают в себя следующие виды затрат:
- первоначальные нормативные затраты на ремонт оргтехники;
- первоначальные нормативные затраты на обслуживание бухгалтерских программ;
- первоначальные нормативные затраты на подписку на периодические издания;
- первоначальные нормативные затраты на уплату налога за негативное воздействие на окружающую среду.
Первоначальные нормативные затраты на ремонт оргтехники, на обслуживание бухгалтерских программ, на подписку на периодические издания рассчитываются исходя из фактических затрат за отчетный год в натуральном или стоимостном выражении.
Первоначальные нормативные затраты на уплату налога за негативное воздействие на окружающую среду рассчитываются как сумма произведенных в предыдущих периодах расходов, скорректированных на индекс-дефлятор, и установлены исходя из необходимости покрытия данных расходов.
4.8.Первоначальные нормативные затраты на содержание недвижимого имущества включают следующие группы затрат:
- первоначальные нормативные затраты на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности;
- прочие первоначальные нормативные затраты на содержание недвижимого имущества.
Рассчитываются исходя из фактических затрат за отчетный год в натуральном или стоимостном выражении.
4.9.Первоначальные нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества включают следующие группам затрат:
- первоначальные нормативные затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества;
- первоначальные нормативные затраты на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, не отнесенные к первоначальным нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием муниципальной услуги;
- первоначальные нормативные затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- прочие первоначальные нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества.
Рассчитываются исходя из фактических затрат за отчетный год в натуральном или стоимостном выражении.