Приложение к Постановлению от 07.06.2011 г № 2195 Положение
Программа по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи города Нижнего новгорода
1.Цель и задачи организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.
Цель - создание оптимальных условий, обеспечивающих полноценный отдых и оздоровление детей и молодежи, реализацию программ по организованной занятости несовершеннолетних граждан в городе Нижнем Новгороде.
Задачи:
обеспечить в приоритетном порядке отдых, оздоровление и занятость детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
осуществлять работу по улучшению здоровья детей путем повышения качества и доступности услуг отдыха и оздоровления в оздоровительно-образовательных учреждениях различных типов;
развивать малозатратные формы организованного отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, в том числе детей старше 13 - 14 лет, в течение всего каникулярного периода;
продолжать внедрение в деятельность учреждений, организующих отдых, оздоровление и занятость детей и молодежи, инновационных технологий;
проводить совместную работу с заинтересованными структурами, ведомствами, учреждениями и организациями по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи;
скоординировать деятельность всех субъектов профилактики асоциального поведения детей в целях снижения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, усилить адресный контроль за занятостью детей, состоящих на профилактических учетах;
совершенствовать механизмы кадрового и методического обеспечения отдыха и оздоровления детей, распространять передовой опыт по разработке технологий дифференцированной поддержки различных категорий детей в каникулярный период;
расширять социальное партнерство с общественными объединениями и некоммерческими организациями в целях организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, расширять круг работодателей, предоставляющих рабочие места для несовершеннолетних в каникулярный период;
распространять информационные материалы о временных вакансиях и правовом обеспечении трудоустройства несовершеннолетних, о системе учреждений, организующих летний отдых и оздоровление, через средства массовой информации с целью организации максимального охвата детей и молодежи формами летней работы.
2.Основные этапы реализации программы:
1-й этап. Январь - май.
Нормативно-правовое и договорное обеспечение организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи города Нижнего Новгорода.
Организация и проведение процедур размещения муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств, выделенных на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.
Подготовка и распространение информационных материалов о летней оздоровительной кампании.
Подготовка к оздоровительному сезону материально-технической базы загородных и образовательных учреждений.
Профессиональная подготовка кадров для работы по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.
Организация отдыха и занятости детей и молодежи в период зимних и весенних каникул.
2-й этап. Июнь - август.
Реализация комплекса плановых мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.
Выезды рабочей группы по осуществлению контроля за выполнением постановления администрации города Нижнего Новгорода "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи города Нижнего Новгорода".
3-й этап. Сентябрь - декабрь.
Подведение итогов работы по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи города Нижнего Новгорода, городских смотров-конкурсов.
Организация отдыха и занятости детей и молодежи в период осенних и зимних каникул.
3.Ожидаемые результаты реализации программы:
Реализация мероприятий позволит:
3.1.Повысить эффективность использования бюджетных средств, выделяемых на организацию отдыха, оздоровления детей и молодежи.
3.2.Сохранить долю охвата детей и молодежи организованными формами отдыха, оздоровления и занятости в течение всего каникулярного времени.
3.3.Увеличить численность детей и молодежи, отдыхающих в профильных лагерях (сменах).
3.4.Повысить качество и доступность услуг в учреждениях отдыха и оздоровления детей.
3.5.Обеспечить в приоритетном порядке отдых и оздоровление детей, оставшихся без попечения родителей, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, находящихся в социально опасном положении.
3.6.Внедрять и развивать эффективные формы организации занятости, отдыха и оздоровления детей старше 13 - 14 лет в течение всего каникулярного периода.
3.7.Снизить показатели, характеризующие социальные отклонения в детской и молодежной среде.
4.Основным критерием оценки эффективности реализации мероприятий должно быть качество организации отдыха детей и их оздоровления. Поэтому программа призвана стимулировать развитие наиболее передовых и эффективных форм работы с детьми и молодежью в каникулярный период, одновременно повышая качество услуг в учреждениях, организующих отдых и оздоровление детей и молодежи, способствующих укреплению здоровья детей, улучшению их физического и нравственного благополучия, развитию творческих способностей.
5.План реализации программы по организации отдыха,
оздоровления и занятости детей и молодежи города
Нижнего Новгорода
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ 5.1. Нормативно-правовое обеспечение │ ├──────────────────────────────────────────┬──────────────┬───────────────┤ │ Мероприятия │ Сроки │ Исполнители │ │ │ исполнения │ │ ├──────────────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┤ │Подготовка проекта постановления главы│ апрель │Управление по│ │администрации города Нижнего Новгорода "Об│ │труду и работе│ │организации временного трудоустройства│ │с населением│ │несовершеннолетних граждан" │ │администрации │ │ │ │города │ ├──────────────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┤ │Заключение соглашения между администрацией│ апрель │Администрация │ │города Нижнего Новгорода и министерством│ │города │ │образования Нижегородской области о│ │ │ │предоставлении субсидии бюджету города на│ │ │ │организацию отдыха и оздоровления детей в│ │ │ │каникулярный период в виде возмещения│ │ │ │части расходов по приобретению путевок в│ │ │ │загородные детские оздоровительно-│ │ │ │образовательные центры (лагеря)│ │ │ │Нижегородской области и оплаты стоимости│ │ │ │набора продуктов питания в лагерях с│ │ │ │дневным пребыванием детей │ │ │ ├──────────────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┤ │Заключение договоров с заинтересованными│ апрель - май │Администрации │ │организациями по обеспечению отдыха,│ │районов города │ │оздоровления и занятости детей и молодежи│ │ │ │в порядке, установленном действующим│ │ │ │законодательством Российской Федерации │ │ │ ├──────────────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┤ │Проведение открытых аукционов на│ май - июнь │Департамент │ │приобретение администрацией города путевок│ │образования │ │в загородные лагеря для различных│ │администрации │ │категорий детей, заключение муниципальных│ │города │ │контрактов │ │ │ ├──────────────────────────────────────────┴──────────────┴───────────────┤ │ 5.2. Работа с руководителями и педагогическими кадрами │ ├─────────────────────┬────────────────────┬──────────────┬───────────────┤ │ Мероприятия │ Категория кадров │ Сроки │ Исполнители │ │ │ │ исполнения │ │ ├─────────────────────┼────────────────────┼──────────────┼───────────────┤ │Расширенное заседание│Члены районных│ апрель │Городской │ │городского │координационных │ │координационный│ │координационного │Советов по│ │Совет │ │Совета по организации│организации отдыха,│ │ │ │отдыха, оздоровления│оздоровления и│ │ │ │и занятости детей и│занятости детей и│ │ │ │молодежи (далее -│молодежи (далее -│ │ │ │городской │районные │ │ │ │координационный │координационные │ │ │ │Совет) │Советы) │ │ │ ├─────────────────────┼────────────────────┼──────────────┼───────────────┤ │Проведение городского│Секретари городского│ апрель │Департамент │ │семинара "Организация│и районных│ │образования │ │летнего отдыха,│координационных │ │администрации │ │оздоровления и│Советов, начальники│ │города, МБОУ│ │занятости детей и│лагерей всех типов и│ │ДОД ДДТ им.│ │молодежи" │видов │ │В.П. Чкалова │ ├─────────────────────┼────────────────────┼──────────────┼───────────────┤ │Проведение │Специалисты │ апрель - май │Департамент │ │инструктивно- │управления │ │образования │ │методических │образования, │ │администрации │ │совещаний для│управления по труду│ │города, │ │различных категорий│и работе с│ │управление по│ │организаторов │населением, районных│ │труду и работе│ │детского отдыха и│центров занятости │ │с населением,│ │занятости молодежи │ │ │районные │ │ │ │ │управления │ │ │ │ │образования │ ├─────────────────────┼────────────────────┼──────────────┼───────────────┤ │Подготовка кадров для│Директора и│ апрель - май │Департамент │ │работы в лагерях с│заместители │ │образования │ │дневным пребыванием│директоров лагерей с│ │администрации │ │(цикл семинаров) │дневным пребыванием,│ │города, │ │ │старшие воспитатели,│ │администрации │ │ │старшие вожатые,│ │районов города │ │ │педагоги │ │ │ │ │дополнительного │ │ │ │ │образования │ │ │ ├─────────────────────┴────────────────────┴──────────────┴───────────────┤ │ 5.3. Организационно-методическое обеспечение │ ├──────────────────────────────────────────┬──────────────┬───────────────┤ │ Мероприятия │ Сроки │ Исполнители │ │ │ исполнения │ │ ├──────────────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┤ │Планирование и организация подготовки│ апрель - май │Администрации │ │оздоровительной кампании с учетом анализа│ │районов города │ │предыдущей летней оздоровительной кампании│ │ │ ├──────────────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┤ │Организация и проведение весенних каникул │ апрель │Департамент │ │ │ │образования │ │ │ │администрации │ │ │ │города, │ │ │ │районные │ │ │ │управления │ │ │ │образования │ ├──────────────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┤ │Выпуск методического сборника в помощь│ апрель │Департамент │ │организаторам отдыха, оздоровления детей и│ │образования │ │молодежи │ │администрации │ │ │ │города │ ├──────────────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┤ │Распространение методических материалов по│ апрель - май │Департамент │ │организации летнего отдыха, оздоровления и│ │образования │ │занятости на электронных носителях │ │администрации │ │ │ │города, МБОУ│ │ │ │ДОД ДДТ им.│ │ │ │В.П. Чкалова │ ├──────────────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┤ │Организация методических выставок для│ апрель - │Департамент │ │организаторов отдыха в каникулярный период│ август │образования │ │ │ │администрации │ │ │ │города, МБОУ│ │ │ │ДОД ДДТ им.│ │ │ │В.П. Чкалова,│ │ │ │учреждения │ │ │ │дополнительного│ │ │ │образования │ ├──────────────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┤ │Проведение паспортизации детских│ январь - │Районные │ │загородных оздоровительно-образовательных│ февраль │координационные│ │центров (лагерей), лагерей с дневным│ │Советы │ │пребыванием детей, выездных, палаточных│ │ │ │лагерей, обеспечение подготовки│ │ │ │материально-технической базы к летнему│ │ │ │сезону │ │ │ ├──────────────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┤ │Комплектование детских оздоровительно-│ апрель - │Администрации │ │образовательных учреждений всех типов│ август │районов города │ │кадрами и подготовка их для работы в│ │ │ │условиях оздоровительных лагерей │ │ │ ├──────────────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┤ │Приемка лагерей │ в срок до 25 │Районные │ │ │ мая текущего │координационные│ │ │ года │Советы │ ├──────────────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┤ │Осуществление выездов Рабочей группы в│июнь - август │Рабочая группа │ │учреждения, организующие летний отдых и│ │ │ │оздоровление детей и молодежи │ │ │ ├──────────────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┤ │Организация временной занятости│июнь - август │Управление по│ │несовершеннолетних граждан в возрасте от│ │труду и работе│ │14 до 18 лет │ │с населением│ │ │ │администрации │ │ │ │города, │ │ │ │администрации │ │ │ │районов города,│ │ │ │государственное│ │ │ │учреждение │ │ │ │Центр занятости│ │ │ │населения │ │ │ │города Нижнего│ │ │ │Новгорода │ ├──────────────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┤ │Организация городского и районных│июнь - август │Управление по│ │конкурсов трудовых подростковых бригад │ │труду и работе│ │ │ │с населением│ │ │ │администрации │ │ │ │города, │ │ │ │администрации │ │ │ │районов города,│ │ │ │государственное│ │ │ │учреждение │ │ │ │Центр занятости│ │ │ │населения │ │ │ │города Нижнего│ │ │ │Новгорода │ ├──────────────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┤ │Городской смотр-конкурс "Лучший лагерь" │июнь - август │Городской │ │ │ │координационный│ │ │ │Совет по│ │ │ │организации │ │ │ │отдыха, │ │ │ │оздоровления и│ │ │ │занятости детей│ │ │ │и молодежи │ ├──────────────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┤ │Организация лагерей на базе│июнь - август │Администрации │ │образовательных, спортивных, социально-│ │районов города │ │реабилитационных учреждений, центров│ │ │ │социальной помощи населению, учреждений│ │ │ │культуры и здравоохранения, лагерей труда│ │ │ │и отдыха, палаточных и других лагерей │ │ │ ├──────────────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┤ │Организация работы студентов на дворовых│июль - август │Департамент │ │площадках в рамках проекта "Дворовая│ │образования │ │практика" │ │администрации │ │ │ │города, │ │ │ │администрации │ │ │ │районов города │ ├──────────────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┤ │Районные смотры-конкурсы лагерей различных│июнь - август │Администрации │ │типов, работы спортивных, детских│ │районов города │ │оздоровительных площадок │ │ │ ├──────────────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┤ │Городской фестиваль участников и│ ноябрь │Департамент │ │организаторов летнего отдыха "Радуга лета"│ │образования │ │ │ │администрации │ │ │ │города │ ├──────────────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┤ │Организация и проведение осенних каникул.│ ноябрь │Департамент │ │Организация лагерей с дневным пребыванием│ │образования │ │и выездных лагерей │ │администрации │ │ │ │города, │ │ │ │районные │ │ │ │управления │ │ │ │образования │ ├──────────────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┤ │Организация и проведение зимних каникул.│ декабрь - │Департамент │ │Организация лагерей с дневным пребыванием│ январь │образования │ │и выездных лагерей │ │администрации │ │ │ │города, │ │ │ │районные │ │ │ │управления │ │ │ │образования │ ├──────────────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┤ │Городские сборы актива старшеклассников│ март, ноябрь │Департамент │ │"Лидерский перекресток" │ │образования │ │ │ │администрации │ │ │ │города, МБОУ│ │ │ │ДОД ДДТ им.│ │ │ │В.П. Чкалова │ ├──────────────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┤ │Размещать в сети Интернет ежеквартально, а│ежеквартально,│Районные │ │в летний период - ежемесячно информацию о│ в летний │координационные│ │ходе оздоровительной кампании и о│ период │Советы │ │проведении в срок до 25 мая текущего года│ ежемесячно │ │ │приемки учреждений, организующих отдых и│ │ │ │оздоровление детей в период летней│ │ │ │оздоровительной кампании │ │ │ ├──────────────────────────────────────────┴──────────────┴───────────────┤ │ 5.4. Информационное обеспечение │ ├──────────────────────────────────────────┬──────────────┬───────────────┤ │Проведение пресс-конференции "Лето" │ май │Городской │ │ │ │координационный│ │ │ │Совет по│ │ │ │организации │ │ │ │отдыха, │ │ │ │оздоровления и│ │ │ │занятости детей│ │ │ │и подростков │ ├──────────────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┤ │Работа со СМИ по освещению летней│ апрель - │Администрации │ │оздоровительной кампании │ ноябрь │районов города,│ │ │ │городской │ │ │ │координационный│ │ │ │Совет, районные│ │ │ │координационные│ │ │ │Советы, │ │ │ │департамент │ │ │ │общественных │ │ │ │отношений и│ │ │ │информации │ │ │ │администрации │ │ │ │города Нижнего│ │ │ │Новгорода │ ├──────────────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┤ │Проведение "прямых линий" связи с│июнь - август │Городской │ │населением по вопросам организации отдыха,│ │координационный│ │оздоровления и занятости детей и молодежи │ │Совет, районные│ │ │ │координационные│ │ │ │Советы │ ├──────────────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┤ │Обновление банка данных эффективных форм│июнь - август │Департамент │ │отдыха, оздоровления и занятости детей и│ │образования │ │молодежи │ │администрации │ │ │ │города, МБОУ│ │ │ │ДОД ДДТ им.│ │ │ │В.П. Чкалова │ ├──────────────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┤ │Выпуск сборника по итогам организации│ ноябрь │Департамент │ │отдыха, оздоровления и занятости детей и│ │образования │ │молодежи в летний период │ │администрации │ │ │ │города │ ├──────────────────────────────────────────┴──────────────┴───────────────┤ │ 5.5. Финансирование │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Бюджет города Нижнего Новгорода, в том числе: │ │субсидии областного бюджета бюджету города на приобретение путевок,│ │возмещение части расходов на приобретение путевок в загородные детские│ │оздоровительно-образовательные центры (лагеря) Нижегородской области и│ │оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием│ │детей; │ │средства бюджета города Нижнего Новгорода, утвержденные по целевой статье│ │4320207 "Оздоровление детей за счет средств бюджета города Нижнего│ │Новгорода" │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘