Решение от 19.05.2011 г № 338-НД
О внесении изменений в Устав Петропавловск-Камчатского городского округа
1.Внести изменения в Устав Петропавловск-Камчатского городского округа, изложив его в следующей редакции:
"УСТАВ
ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом Камчатского края, законодательством Камчатского края и регулирует организацию и деятельность местного самоуправления на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, в том числе исполнение отдельных государственных полномочий, формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения, устанавливает структуру органов местного самоуправления Петропавловск-Камчатского городского округа, полномочия выборных и иных органов местного самоуправления Петропавловск-Камчатского городского округа, порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа (далее по тексту - бюджет городского округа), а также порядок контроля за его исполнением, ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Петропавловск-Камчатского городского округа.
Устав Петропавловск-Камчатского городского округа (далее по тексту - Устав) является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов городского округа, имеет прямое действие и применяется на всей территории Петропавловск-Камчатского городского округа (далее по тексту - городской округ).
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Петропавловск-Камчатский городской округ, его статус и история основания города Петропавловска-Камчатского
Город Петропавловск-Камчатский основан 17 октября 1740 года, когда два пакетбота: "Святой апостол Петр" и "Святой апостол Павел" - суда второй Камчатской экспедиции, возглавляемой капитан-командором Витусом Берингом, пришли на Камчатку и бросили якоря в Авачинской бухте.
09 апреля 1812 года император Александр Первый подписал Указ N 25.081., утвердив "Положение о Камчатке", на основании которого поселение на берегу Авачинской бухты возведено в ранг российского города, именуемого "Петропавловская гавань", и объявлено столицей Камчатки.
В 1924 году город получил современное наименование - Петропавловск-Камчатский, и по федеральным спискам 1989-1991 г. г. относится к историческим городам и населенным пунктам России.
В границах территории города Петропавловска-Камчатского расположено муниципальное образование, наделенное статусом городского округа Законом Камчатской области от 20.10.2004 N 220 "О наделении Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования статусом городского округа и об установлении границ Петропавловск-Камчатского городского округа".
День города Петропавловска-Камчатского - 17 октября. Празднование Дня города может не совпадать с этой датой.
Статья 2. Границы Петропавловск-Камчатского городского округа
1. Границы Петропавловск-Камчатского городского округа установлены Законом Камчатской области от 20.10.2004 N 220 "О наделении Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования статусом городского округа и об установлении границ Петропавловск-Камчатского городского округа" и определяют территорию г. Петропавловска-Камчатского, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.
2. Изменение границ Петропавловск-Камчатского городского округа осуществляется законом Камчатского края в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 3. Официальные символы Петропавловск-Камчатского городского округа
1. Городской округ в соответствии с федеральным законодательством имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции. Указанные официальные символы утверждаются городской Думой Петропавловск-Камчатского городского округа и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
2. Описание официальных символов городского округа и порядок их официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами, принимаемыми городской Думой Петропавловск-Камчатского городского округа.
Статья 4. Награды и почетные звания Петропавловск-Камчатского городского округа
1. Городской округ учреждает награды и почетные звания. Указанных наград и почетных званий могут быть удостоены получившие широкое признание жителей городского округа трудовые коллективы и организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства за заслуги перед городским округом.
2. Наименование наград и почетных званий городского округа, порядок их присвоения устанавливаются нормативным правовым актом, принимаемым городской Думой Петропавловск-Камчатского городского округа.
Статья 5. Участие Петропавловск-Камчатского городского округа в межмуниципальном сотрудничестве
1. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований, городской округ участвует в работе Совета муниципальных образований Камчатского края, а также вправе участвовать в работе иных объединений муниципальных образований.
2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения органами местного самоуправления городского округа совместно с органами местного самоуправления иных муниципальных образований могут образовываться межмуниципальные объединения, учреждаться хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, заключаться договоры и соглашения в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа.
3. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления городского округа.
Статья 6. Международные связи Петропавловск-Камчатского городского округа
1. Городской округ вправе устанавливать международные связи, в том числе в сфере культуры, образования, спорта, туризма, молодежной политики и других сферах в соответствии с федеральными законами.
2. Органы местного самоуправления городского округа в интересах населения городского округа могут осуществлять внешнеэкономическую деятельность в порядке, установленном федеральными законами.
Глава II.
СИСТЕМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 7. Право жителей Петропавловск-Камчатского городского округа на осуществление местного самоуправления
1. Граждане, проживающие на территории городского округа, имеют равные права на осуществление местного самоуправления, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и организациям.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
2. Жители городского округа имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в местных референдумах в соответствии с гарантиями их избирательных прав и права на участие в референдуме, установленными федеральными законами и законами Камчатского края.
3. Жители городского округа имеют равный доступ к муниципальной службе.
4. Жители городского округа имеют право на обращение в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления городского округа.
В каждом органе местного самоуправления городского округа организуется прием жителей по вопросам, отнесенным к компетенции этих органов, своевременное рассмотрение и разрешение всех поступающих обращений граждан. Ответы на индивидуальные и коллективные, устные и письменные обращения граждан органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа даются в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, а также возможность получения гражданами другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа, если иное не предусмотрено законом.
Органы местного самоуправления городского округа через средства массовой информации регулярно информируют население о деятельности по реализации полномочий по решению вопросов местного значения городского округа, о наиболее существенных вопросах развития городского округа и его отдельных территорий, о работе городского транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, развитии сети социально-культурных и других учреждений и служб, предоставляющих различные услуги населению, о мерах социальной поддержки и социальной помощи, состоянии охраны общественного порядка и чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Статья 8. Формы непосредственного осуществления местного самоуправления населением и участия населения в осуществлении местного самоуправления
1. Население городского округа непосредственно осуществляет местное самоуправление посредством:
- местного референдума;
- муниципальных выборов.
2. Население городского округа участвует в осуществлении местного самоуправления посредством:
- правотворческой инициативы граждан;
- территориального общественного самоуправления;
- публичных слушаний;
- собраний, конференций, опросов граждан;
- голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;
- голосования по вопросам изменения границ, преобразования городского округа;
- обращений граждан в органы местного самоуправления;
- в иных формах в соответствии с законодательством.
Статья 9. Органы местного самоуправления Петропавловск-Камчатского городского округа
1. Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют:
- представительный орган - городская Дума Петропавловск-Камчатского городского округа (далее по тексту - городская Дума);
- глава Петропавловск-Камчатского городского округа (далее по тексту - глава городского округа);
- исполнительно-распорядительный орган - администрация Петропавловск-Камчатского городского округа (далее по тексту - администрация городского округа);
- контрольный орган - Контрольно-счетная палата Петропавловск-Камчатского городского округа (далее по тексту - Контрольно-счетная палата городского округа).
2. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа осуществляется путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение городской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления городского округа вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий городской Думы, принявшей указанное решение.
4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа.
Статья 10. Взаимоотношения органов местного самоуправления Петропавловск-Камчатского городского округа с органами государственной власти
1. Органы местного самоуправления городского округа самостоятельны в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами и законами Камчатского края.
2. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского округа с Законодательным Собранием Камчатского края и Правительством Камчатского края осуществляется посредством:
- участия органов местного самоуправления городского округа в реализации краевых программ, направленных на социально-экономическое развитие муниципальных образований;
- заключения договоров (соглашений) между органами местного самоуправления городского округа и органами государственной власти Камчатского края;
- создания постоянных либо временных координационных, консультативных, совещательных и иных рабочих органов;
- законодательной инициативы городской Думы в Законодательное Собрание Камчатского края.
Глава III. ПОЛНОМОЧИЯ ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 11. Вопросы местного значения Петропавловск-Камчатского городского округа
1. К вопросам местного значения городского округа относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
10) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Камчатского края; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
14) организация оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
20) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
21) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;
27) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
28) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;
32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;
37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
2.Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения городского округа, исполняются за счет средств бюджета городского округа (за исключением субвенций, предоставляемых бюджету городского округа из федерального и краевого бюджетов). В случаях и в порядке, установленных федеральными законами и законами Камчатского края, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и краевого бюджета.
Статья 12.Права органов местного самоуправления Петропавловск-Камчатского городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
1.Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа.
7) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи;
8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма.
2.Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законодательством), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Камчатского края, за счет доходов бюджета городского округа, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 13.Полномочия органов местного самоуправления Петропавловск-Камчатского городского округа по решению вопросов местного значения
1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов городского округа;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ и преобразования городского округа;
8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов городской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
13) иными полномочиями в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
2.Органы местного самоуправления городского округа вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8 - 12 , 21 и 25 части 1 статьи 11 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ устанавливается городской Думой. Организация и проведение социально значимых работ осуществляется администрацией городского округа.
Статья 14.Осуществление органами местного самоуправления Петропавловск-Камчатского городского округа отдельных государственных полномочий
1.Осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа в порядке, установленном федеральным законом, возлагается на администрацию городского округа.
2.Администрация городского округа несет ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Камчатского края в пределах выделенных городскому округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
3.Администрация городского округа участвует в осуществлении государственных полномочий, не переданных ей в установленном законом порядке, в случае принятия городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
4.Администрация городского округа имеет право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в случаях, если такие расходы предусмотрены при утверждении бюджета городского округа.
5.Городская Дума вправе устанавливать за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету городского округа на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Глава IV.Формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения
Статья 15.Местный референдум
1.Местный референдум назначается и проводится для решения непосредственно населением вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края.
2.Местный референдум проводится на всей территории городского округа.
3.Решение о назначении местного референдума принимается городской Думой:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и в сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе городской Думы и главы администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее по тексту - глава администрации городского округа), выдвинутой ими совместно.
4.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Камчатского края.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Камчатского края.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно городской Думой и главой администрации городского округа, оформляется решением городской Думы и постановлением администрации городского округа.
5.Городская Дума назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в городскую Думу документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен городской Думой в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского округа, органов государственной власти Камчатского края, избирательной комиссии Камчатского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется Избирательной комиссией городского округа, а обеспечение его проведения осуществляется Правительством Камчатского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
6.Итоги голосования и принятое на городском референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского округа.
7.Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
8.Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского округа, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
9.Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Камчатского края.
Статья 16.Муниципальные выборы
1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов городской Думы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
При проведении выборов депутатов городской Думы применяется мажоритарная избирательная система.
2.Решение о назначении выборов принимается городской Думой не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются Избирательной комиссией городского округа или судом.
3.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Камчатского края.
4.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17.Голосование по отзыву депутата городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа
1.Голосование по отзыву депутата городской Думы проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и Законом Камчатского края "О местном референдуме в Камчатском крае".
2.Основаниями для отзыва депутата городской Думы могут служить только его конкретные решения или действия (бездействие), нарушающие федеральные законы и законы Камчатского края, нормативные правовые акты органов государственной власти, принятые в пределах их компетенции, а также настоящий Устав и иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления городского округа, принятые в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.
3.Под нарушением федеральных законов и законов Камчатского края, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом городской Думы требований этих актов. Факты нарушения депутатом городской Думы требований этих актов должны быть подтверждены в судебном порядке.
Решение о начале процедуры отзыва принимается собранием избирателей, число участников которого должно быть не менее 300 человек.
Решение о назначении и проведении голосования по отзыву депутата городской Думы принимается городской Думой при условии, что такое предложение поддерживает не менее 2 процентов от числа избирателей, проживающих в соответствующем избирательном округе.
4.Депутат городской Думы имеет право давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в порядке и формах, установленных законодательством для проведения предвыборной агитации.
5.Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата городской Думы от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края.
6.Депутат городской Думы считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
7.Итоги голосования по отзыву депутата городской Думы и принятые решения подлежат официальному опубликованию в десятидневный срок.
Статья 18.Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Петропавловск-Камчатского городского округа
1.В целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского округа, в соответствии с частью 3 статьи 12 , частями 3 , 5 и 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.Голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского округа назначается городской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и Законом Камчатского края "О местном референдуме в Камчатском крае".
3.Голосование по вопросам изменения границ считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа.
4.Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 19.Правотворческая инициатива граждан
1.С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в количестве не менее 100 жителей городского округа.
2.Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению городской Думой на ее открытом заседании либо администрацией городского округа в соответствии с их компетенцией, установленной настоящим Уставом, в течение трех месяцев со дня его внесения.
При рассмотрении проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции.
Процедура рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа, на рассмотрение которых вносится указанный проект.
3.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 20.Территориальное общественное самоуправление
1.Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2.В городском округе территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3.Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.
4.Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются городской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.
Статья 21.Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления
1.Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского округа, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении в Петропавловск-Камчатском городском округе, утверждаемом городской Думой.
2.Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления органом местного самоуправления, уполномоченным на то Положением о территориальном общественном самоуправлении в Петропавловск-Камчатском городском округе.
3.В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
4.Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
5.Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6.Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления в городском округе созываются в соответствии с его уставом.
Собрание граждан, конференция граждан, проводимые по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимают решения по вопросам, отнесенным к их компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении в Петропавловск-Камчатском городском округе и уставом территориального общественного самоуправления.
7.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
8.К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
9.Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией городского округа с использованием средств бюджета городского округа;
4) вправе вносить в городскую Думу и администрацию городского округа проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами в соответствии с их компетенцией.
Статья 22.Публичные слушания
1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа городской Думой, главой городского округа могут проводиться публичные слушания.
2.Публичные слушания проводятся по инициативе населения, городской Думы, главы городского округа.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или городской Думы, назначаются городской Думой, а по инициативе главы городского округа - главой городского округа.
3.На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава городского округа, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в настоящий Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании городского округа.
4.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях в Петропавловск-Камчатском городском округе, утверждаемым городской Думой.
5.Результаты публичных слушаний опубликовываются в средствах массовой информации городского округа.
Статья 23.Собрание граждан, конференция граждан
1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан, конференции граждан.
2.Собрание граждан, конференция граждан проводится по инициативе населения, городской Думы, главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
3.Собрание граждан, конференция граждан, проводимые по инициативе городской Думы или главы городского округа, назначается соответственно городской Думой или главой городского округа.
4.Назначение собрания граждан, конференции граждан, проводимых по инициативе населения, осуществляется решением городской Думы.
Для назначения собрания по инициативе населения группа граждан, численностью не менее 50 человек, проживающих в городском округе и достигших 16 летнего возраста, представляет в городскую Думу заявление об инициативе проведения собрания. В заявлении указываются: предлагаемый к рассмотрению вопрос, дата, время и место проведения собрания. Заявление подписывается всеми заявителями с указанием их фамилии, имени, отчества, места жительства. Заявление должно быть рассмотрено городской Думой в течение 20 дней со дня его поступления.
5.Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан, а также полномочия собрания граждан, конференции граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан городского округа, утверждаемым городской Думой.
6.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления и Положением о территориальном общественном самоуправлении в Петропавловск-Камчатском городском округе.
7.Собрание граждан, конференция граждан могут принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления городского округа, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
8.Обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
9.Итоги проведения собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации городского округа.
Статья 24.Опрос граждан
1.Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского округа для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2.В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом.
3.Опрос граждан проводится по инициативе:
1) городской Думы или главы городского округа - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Камчатского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.
4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом городской Думы.
5.Решение о назначении опроса граждан принимается городской Думой.
6.Жители городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета городского округа - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления городского округа;
2) за счет средств бюджета Камчатского края - при проведении его по инициативе органов государственной власти Камчатского края.
Статья 25.Обращения граждан в органы местного самоуправления Петропавловск-Камчатского городского округа
1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 26.Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
1.Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Камчатского края и настоящему Уставу.
2.Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава V.Представительный орган Петропавловск-Камчатского городского округа
Статья 27.Городская Дума Петропавловск-Камчатского городского округа
1.Представительным органом городского округа является городская Дума.
2.Городская Дума подотчетна и подконтрольна только населению городского округа. Иные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа подконтрольны населению непосредственно, а также подконтрольны и подотчетны городской Думе в части исполнения ими полномочий по решению вопросов местного значения.
3.Городская Дума состоит из 32 депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на 5 лет.
4.Городская Дума осуществляет свою деятельность на принципах законности, коллегиальности, гласности, подконтрольности населению и ответственности перед ним.
5.Городская Дума является правомочной при избрании в ее состав не менее 2/3 депутатов от установленной численности состава городской Думы.
6.Началом работы городской Думы нового созыва является ее первое заседание.
Первое после выборов заседание городской Думы назначается Избирательной комиссией городского округа не позднее 30 дней со дня избрания городской Думы в правомочном составе.
7.Полномочия городской Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом.
8.Городская Дума обладает правами юридического лица.
Расходы на обеспечение деятельности городской Думы предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
9.Городская Дума принимает Регламент, предусматривающий порядок проведения ее заседаний и иных организационных форм деятельности, планирования работы, подготовки и принятия решений, распределения обязанностей между депутатами городской Думы, организацию работы аппарата городской Думы и иные вопросы.
10.В городской Думе могут быть образованы депутатские объединения - фракции и депутатские группы. Депутаты городской Думы вправе объединяться в депутатские группы и фракции по партийной принадлежности, политическим и другим интересам.
В состав депутатского объединения должны входить не менее пяти депутатов. Порядок образования, регистрации, деятельности, а также полномочия фракций и депутатских групп устанавливаются Регламентом городской Думы.
Статья 28.Компетенция городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа
1.К исключительной компетенции городской Думы относятся:
1) принятие устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета городского округа и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы городского округа в отставку.
2.К компетенции городской Думы также относятся:
1) утверждение структуры администрации городского округа;
2) принятие решения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
3) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа на выполнение работ (оказание услуг), финансируемых за счет средств бюджета городского округа;
4) принятие решений об осуществлении администрацией городского округа муниципальных заимствований (привлечении кредитов) на срок более одного года, а также установление порядка предоставления муниципальных гарантий;
5) принятие решений о выпуске муниципальных ценных бумаг, а также об организации и проведении муниципальных лотерей;
6) утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа;
7) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;
8) определение порядка приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа, в том числе перечня объектов муниципальной собственности городского округа, не подлежащих отчуждению, порядка отчуждения муниципального имущества, внесения его в уставный капитал юридических лиц либо залога, порядка сдачи в аренду, передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества;
9) принятие решений о создании, согласовании реорганизации и ликвидации муниципальных казенных предприятий;
10) принятие решения об учреждении органа администрации городского округа с правами юридического лица и утверждении положения о нем;
11) учреждение собственных печатных средств массовой информации;
12) принятие решения о порядке установки памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков;
13) принятие решения о порядке присвоения наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе;
14) принятие решения о порядке присвоения муниципальным организациям имен известных граждан, получивших широкое признание жителей городского округа или внесших значительный вклад в его развитие;
15) осуществление законодательной инициативы в Законодательное Собрание Камчатского края;
16) толкование Устава городского округа, решений городской Думы;
17) принятие положения о проведении аттестации муниципальных служащих;
18) иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Камчатского края и Уставом городского округа к компетенции представительных органов муниципальных образований.
3.Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции городской Думы не могут быть переданы ею для решения другим органам местного самоуправления или должностным лицам местного самоуправления городского округа.
Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции городской Думы, могут решаться на местном референдуме, за исключением вопросов, которые в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не могут выноситься на местный референдум.
4.Городская Дума по представлению главы администрации городского округа может рассматривать вопросы, отнесенные к ведению администрации городского округа.
5.Городская Дума в пределах своих полномочий вправе получать от органов местного самоуправления, государственных органов, организаций, расположенных на территории городского округа, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития городского округа, а также сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения городского округа.
6.Городская Дума заслушивает ежегодные отчеты главы городского округа о результатах его деятельности, главы администрации городского округа о результатах его деятельности и деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой.
Статья 29.Структура городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа
1.Городская Дума самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат.
2.Организацию деятельности городской Думы осуществляет глава городского округа, который исполняет полномочия председателя городской Думы.
3.Городская Дума избирает из своего состава на срок ее полномочий заместителей председателя городской Думы.
4.Из числа депутатов городской Думы в порядке, установленном Регламентом, создаются постоянные (на срок полномочий городской Думы) комитеты и комиссии.
Председатели комитетов и комиссий избираются депутатами городской Думы из своего состава.
Полномочия и порядок деятельности комитетов и комиссий определяются Регламентом городской Думы и принимаемыми городской Думой положениями о соответствующих комитетах, комиссиях.
Статья 30.Сессия городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа
1.Основной формой работы городской Думы является сессия, на которой рассматриваются вопросы, отнесенные к компетенции городской Думы.
2.Заседание городской Думы правомочно, если на нем присутствует более 50 процентов от установленного числа депутатов городской Думы.
3.Сессии городской Думы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.
4.Сессии городской Думы проводятся гласно и носят открытый характер.
Депутаты и население городского округа извещаются о времени и месте проведения сессии через средства массовой информации не позднее чем за 5 дней до начала заседания.
Городская Дума вправе принять решение о проведении закрытого заседания, на котором могут присутствовать только лица, приглашенные городской Думой, а также лица, имеющие право присутствовать на заседании в соответствии с законодательством.
5.Порядок созыва и проведения сессии городской Думы, продолжительность сессий, основания для созыва внеочередных заседаний городской Думы устанавливаются Регламентом городской Думы.
Статья 31.Аппарат городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа
1.Правовое, кадровое, бухгалтерское, финансово-аналитическое, информационное, организационное, материально-техническое, хозяйственное обеспечение деятельности городской Думы и главы городского округа осуществляет аппарат городской Думы.
2.Работники аппарата городской Думы являются муниципальными служащими, за исключением лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности городской Думы и главы городского округа и не замещающих должности муниципальной службы.
3.Решения по структуре аппарата городской Думы принимаются городской Думой по представлению главы городского округа, исполняющего полномочия председателя городской Думы.
4.Расходы на содержание аппарата городской Думы предусматриваются в смете расходов на содержание городской Думы на очередной финансовый год.
5.Глава городского округа, исполняющий полномочия председателя городской Думы, принимает на работу и увольняет работников аппарата городской Думы, организует аттестацию и обеспечивает повышение квалификации работников аппарата городской Думы, принимает к ним меры поощрения, а также налагает дисциплинарные взыскания.
Руководство работой аппарата городской Думы осуществляет руководитель аппарата городской Думы, которого назначает глава городского округа, исполняющий полномочия председателя городской Думы.
Положение об аппарате городской Думы утверждается городской Думой.
6.Прекращение полномочий городской Думы не влечет за собой прекращение деятельности аппарата городской Думы.
Статья 32.Досрочное прекращение полномочий городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа
1.Полномочия городской Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия городской Думы также прекращаются:
1) в случае принятия городской Думой решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов городской Думы тайным голосованием;
2) в случае вступления в силу решения Камчатского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3 , 5 , 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа.
2.Досрочное прекращение полномочий городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.
3.В случае досрочного прекращения полномочий городской Думы, досрочные выборы в городскую Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законом.