Решение от 19.05.2011 г № 352-НД
О правилах обеспечения благоустройства и содержания территории Петропавловск-Камчатского городского округа
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Предмет регулирования и сфера действия настоящего Решения
1.Настоящее Решение о правилах обеспечения благоустройства и содержания территории Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Решение) разработано в соответствии с требованиями:
- Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
- Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";
- Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.1992 N 545 "Об утверждении порядка разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов";
- Санитарных правил и норм СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", утвержденных Минздравом СССР от 05.08.1988 N 4690-88;
- Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации от 04.12.1995 N 13-7-2/469;
- Санитарных правил СП 2.1.7.10038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.05.2001 N 16;
- Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.04.2003 N 80;
- Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170;
- Устава Петропавловск-Камчатского городского округа
и устанавливает единые и обязательные к исполнению требования в сфере внешнего благоустройства, порядка уборки и содержания участков территории Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - городской округ) для всех физических, а также юридических лиц, независимо от гражданства (организационно-правовых форм), проживающих (осуществляющих свою деятельность) на территории городского округа.
2.Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории городского округа определяется решением городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа.
3.Правовые акты органов местного самоуправления, регламентирующие правила проведения строительных, ремонтных, земельных работ, а также устанавливающие требования по вопросам благоустройства, санитарного содержания, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа, размещения объектов мелкорозничной торговли, рекламы и других объектов инфраструктуры, не должны противоречить настоящему Решению.
4.Организация санитарного содержания территории, обеспечение чистоты и порядка в городском округе осуществляется органами и должностными лицами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - администрация городского округа) в пределах компетенции, установленной положениями об этих органах и в порядке, определяемом постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.
Статья 2.Основные понятия
1.В целях настоящего Решения используются следующие основные понятия:
1) авария - техногенное происшествие, создающее на инженерных коммуникациях (сетях) угрозу благоприятным и комфортным условиям жизнедеятельности населения и приводящее к разрушению или повреждению инженерных коммуникаций (сетей), нарушению производственного или транспортного процесса, нанесению ущерба окружающей среде;
2) вывеска - информационная конструкция, предназначенная для доведения до потребителей информации о фирменном наименовании организации, месте ее нахождения (адрес) и режиме ее работы в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О защите прав потребителей";
3) газон - травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции;
4) дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;
5) зеленые насаждения - древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая и травянистая растительность как искусственного, так и естественного происхождения;
6) закрепленная территория - земельный участок на территории городского округа, непосредственно примыкающий к отведенной территории и дополнительно закрепленный в порядке, установленном решением городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа;
7) захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;
8) земляные работы - все виды работ, связанные со вскрытием грунта и нарушением существующего благоустройства территории, в том числе связанные с повреждением зеленых насаждений, конструкции дорог, тротуаров, подпорных стенок, лестниц и других элементов благоустройства;
9) информационная табличка - информационная конструкция, предназначенная для доведения до потребителей информации о типе и профиле организации, и ее коммерческом обозначении;
10) колерный паспорт - документ, выдаваемый в порядке, установленном постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, в котором приведены указания о применении материала, способа отделки и цвета фасада, согласно которому следует производить окраску фасадов зданий;
11) контейнер - емкость для сбора ТБО.
12) крупногабаритные отходы (КГО) - вышедшие из употребления мебель, бытовая техника, упаковка и другие неделимые предметы, не помещающиеся в контейнеры вместимостью 0,75 куб. м.;
13) объекты внешнего благоустройства городского округа - совокупность объектов инфраструктуры, включая дороги, тротуары, мостовые сооружения, сети ливневой канализации, зеленые насаждения, уличное освещение и прочие объекты инфраструктуры;
14) объекты малых архитектурных форм - скамейки, лавочки, декоративные ограждения, урны, клумбы, цветники, оборудование детских площадок, иные объекты, применяемые для оформления участков территории городского округа;
15) отведенная территория - земельный участок на территории городского округа, предоставленный в установленном порядке юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям или гражданам на праве собственности, аренды либо ином вещном праве;
16) отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, образовавшиеся в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
17) повреждение зеленых насаждений - механическое, термическое, химическое и иное воздействие, приводящее к нарушению целостности кроны, корневой системы, ствола растений и живого надпочвенного покрова, поджог и иное причинение вреда, не влекущее прекращение роста;
18) проезд - часть дорожной сети, обеспечивающая подъезд транспортных средств к жилым домам, общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам городской застройки внутри районов, микрорайонов, кварталов;
19) придомовая территория - территория, прилегающая к жилому дому и находящаяся в общем пользовании проживающих в нем лиц;
20) рекламные конструкции - щиты, стенды, баннеры, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта;
21) содержание территории - комплекс работ по ремонту, реконструкции, уборке отмосток, тротуаров, дворовых и межквартальных проездов, озелененных территорий, подпорных стенок, автопарковочных карманов, внутриквартальной и придомовой ливневой канализации и дренажа, других элементов благоустройства, отвечающий строительным, эстетическим, экологическим и санитарным требованиям, а также условиям безбарьерной среды для маломобильных групп населения, включающий текущий и капитальный ремонт, регулярную уборку от мусора, снега, льда, подсыпку песком или разрешенными противогололедными материалами проезжей части улиц, тротуаров, остановочных и посадочных площадок в местах остановок общественного транспорта при образовании гололеда, помывку дорожных покрытий, тротуаров, уход за газонами и другими зелеными насаждениями, малыми архитектурными формами, установку урн, контейнеров для сбора мусора и бытовых отходов, предотвращение выноса грязи на улицы городского округа транспортными средствами с территорий производства работ, грунтовых дорог и иных объектов, предотвращение загрязнения территории городского округа жидкими, сыпучими и иными веществами при их транспортировке;
22) специализированная организация - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, оказывающие потребителю виды услуг (работ), подлежащие лицензированию.
23) твердые и жидкие бытовые отходы (ТБО) - отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, фекальные и жидкие отходы нецентрализованной канализации и др.);
2.Иные понятия употребляются в значениях, установленных федеральными нормативными правовыми актами.
Глава 2.Санитарное содержание территории городского округа
Статья 3.Порядок организации санитарного содержания территории городского округа
1.Организация санитарного содержания территории городского округа включает:
1) устройство контейнерных площадок для сбора ТБО и другого мусора, размещаемых в соответствии с действующими нормами и требованиями на специально отведенных площадках, соблюдение режимов их уборки, мытья и дезинфекции;
2) своевременный вывоз бытового, природного и строительного мусора, пищевых отходов, металлолома, тары и других загрязнителей, не допуская сжигания горючих остатков во дворах, на территории жилых кварталов, строительных площадок и на уличной территории;
3) регулярную уборку уличной, придомовой, внутриквартальной и другой территории, мест общего пользования жилых и общественных зданий и сооружений, очистку территории от мусора, снега, скоплений дождевых и талых вод, технических и технологических загрязнений, удаление обледенения;
4) уборку остановок, диспетчерских пунктов и пунктов отстоя общественного транспорта, а также прилегающих к ним территорий;
5) предотвращение выноса грязи на улицы городского округа машинами, механизмами, иной техникой с территории производства работ и грунтовых дорог;
6) предотвращение загрязнения территории жидкими, сыпучими и иными веществами, а также ТБО, КГО другими видами мусора при их транспортировке;
7) организацию содержания собак и кошек в соответствии с действующими в городском округе правилами;
8) регулярное проведение дератизации, дезинсекции и дезинфекции в местах общего пользования, подвалах, технических подпольях жилищного фонда;
9) соблюдение установленных санитарных норм в парках, скверах, рынках, набережных, лечебно-профилактических учреждениях, на местах погребения;
10) установку урн для кратковременного хранения мусора;
11) обустройство дворовых уборных с выгребом и дворовых помойниц для сбора жидких отходов в неканализованных домовладениях и содержание их в соответствии с санитарными правилами и нормами;
12) обеспечение экипировки животных гужевого и верхового транспорта переносным контейнером или холщовым мешком для сбора экскрементов.
2.Физические, а также юридические лица, независимо от их организационно-правовой формы, обязаны:
1) обеспечивать санитарное состояние, своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности, аренде или ином вещном праве отведенных и закрепленных территорий в соответствии с законодательством и настоящим Решением;
2) производить своевременно окраску фасада, находящегося в их собственности, владении, управлении дома, здания, в соответствии с колерным паспортом, выдаваемым в порядке, установленном постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, и обустройство земельного участка;
3) содержать в технически исправном состоянии и чистоте указатели улиц и номера домов;
4) устанавливать ограждения (заборы) земельных участков в соответствии с правоустанавливающими документами на земельный участок и содержать их в технически исправном состоянии;
5) в весенне-осенний период производить на отведенной и закрепленной территории очистку водоотводных кюветов, перепусков, работы по их восстановлению с последующим вывозом мусора;
6) содержать жилищный фонд в соответствии с требованиями правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.
3.Все организации торговли и общественного питания, бытового обслуживания, социально-культурного обслуживания, расположенные на территории городского округа, обязаны обеспечить:
1) уборку отведенных и закрепленных территорий не менее двух раз в сутки (утром и вечером);
2) уборку территорий, прилегающих к торговым павильонам в радиусе 5 м;
3) вывоз отходов, включая тару.
Статья 4.Обеспечение чистоты и порядка на территории городского округа
1.Физическим, а также юридическим лицам независимо от их организационно-правовых форм запрещается:
1) осуществлять мойку транспортных средств вне специально оборудованных мест, в том числе у водоразборных колонок, колодцев, теплотрасс, на озелененных территориях, детских площадках, придомовых территориях, берегах рек, озер и других поверхностных водоемов;
2) заезжать транспортным средством на тротуары, бордюры, озелененные территории;
3) производить во дворах жилых домов ремонт транспортных средств и механизмов, связанный с выделением и сбросом вредных веществ, превышающих установленные нормы;
4) осуществлять парковку или стоянку транспортных средств на межквартальных проездах препятствующих работе снегоуборочной техники;
5) самовольно возводить на земельных участках общего пользования и придомовых территориях хозяйственные и вспомогательные постройки (дровяные сараи, будки, гаражи, голубятни, теплицы и т.п.);
6) размещать нестационарные торговые объекты без правоустанавливающих документов, выданных уполномоченным органом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в соответствии с законодательством Камчатского края и правовыми актами Петропавловск-Камчатского городского округа;
7) вывешивать и расклеивать объявления, афиши, плакаты, иные информационные материалы, а так же наносить надписи и графические изображения (граффити) вне установленных для этого мест (на заборах, столбах, зданиях, инженерных сооружениях, опорах линий освещения, деревьях, павильонах ожидания городского пассажирского транспорта, не оснащенных рекламными стендами). Данное требование распространяется как на рекламодателя, так и рекламораспространителя;
8) сбрасывать вне специально установленных мест бытовой и строительный мусор, отходы производства, тару, спил деревьев, листву, мелкие отходы (оберток, упаковок, окурков и т.п.). Сбрасывать мусор с балконов, лоджий, из окон жилых и нежилых зданий;
9) осуществлять складирование, размещение и захоронение отходов производства и потребления, снега, грунта, строительных и других материалов вне специально отведенных для этого мест;
10) сжигать отходы потребления в контейнерах, на придомовых территориях, а также закапывать мусор;
11) устанавливать в качестве урн приспособленную тару (коробки, ведра и тому подобное);
12) складировать отходы на контейнерной площадке вне контейнера для сбора мусора;
13) размещать контейнеры на проезжей части дорог, тротуарах, газонах и в проходных арках домов;
14) сбрасывать грунт, мусор, снег, стройматериалы, конструкции, бетонный раствор, фекальные и технические жидкости, рыбные отходы и любые другие посторонние предметы на дорогу, обочины дороги, кюветы и тротуары;
15) сбрасывать воду, жидкие отходы производства и потребления из траншеи (котлована, погребов, подвалов домов, канализационных колодцев) на дорогу и проезды;
16) устраивать запруды в водоотводных канавах;
17) загрязнять поверхностные водные объекты и водоохранные зоны;
18) складировать тару и товарные запасы у магазинов, киосков, палаток, павильонов торговли, а также на прилегающих к ним территориях;
19) производить смену изображений (плакатов) на рекламных конструкциях с заездом автотранспорта на газоны, а так же без ограждения места производства работ.
2.При производстве работ на объектах внешнего благоустройства запрещается:
1) сбрасывать отходы, строительный мусор и элементы демонтированных конструкций при производстве работ из окон, балконов, крыш жилых домов и зданий на прилегающую территорию;
2) оставлять на территории городского округа строительные материалы, мусор и другие отходы по окончанию работ, связанных с нарушением благоустройства;
3) загромождать и засорять придомовые территории металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, предметами домашнего обихода, другими материалами;
4) устанавливать ограждения с нарушением красных линий улиц (дорог), а также линий застройки, если это не предусмотрено согласованными проектами застройки;
5) сокращать и искажать наименования улиц на указателях;
6) наносить наименования улиц и номера домов краской на фасады зданий.
Статья 5.Требования к установке и содержанию контейнеров и урн на территории городского округа
1.Сбор и вывоз ТБО и КГО на территории городского округа осуществляется в соответствии с генеральной схемой очистки территории городского округа.
2.Обязательной является установка урн у остановок и павильонов ожидания городского пассажирского общественного транспорта, у всех входов в здания образовательных, медицинских, культурно-спортивных, культовых и ритуальных учреждений, театров, музеев, дворцов культуры, магазинов, салонов, ателье, парикмахерских, у входов на территорию автостоянок, рынков, мини-рынков и торговых комплексов, автостанций, у каждого подъезда жилого дома лицами, во владении (управлении) которых находятся указанные объекты.
3.Урны устанавливаются на расстоянии 40 метров одна от другой на улицах красной линии, рынках, других местах массового посещения населения, на остальных улицах и территориях - на расстоянии до 100 метров. На остановках городского пассажирского общественного транспорта - одна урна и у входов в торговые и другие объекты - в количестве не менее двух.
4.Очистка урн производится по мере их заполнения, но не реже 1 раза в день в летний период и 1 раз в три дня в зимний период. Мойка урн производится по мере загрязнения, но не реже одного раза в неделю в летний период.
5.Урны, расположенные на остановках городского пассажирского общественного транспорта, очищаются и промываются организациями, осуществляющими уборку остановок; установленные у торговых объектов - собственниками, арендаторами торговых объектов. Покраска урн осуществляется 1 раз в год (май - июнь), а также по мере необходимости.
6.Контейнеры размещаются на специально оборудованных площадках.
7.Площадки для установки контейнеров создаются с асфальтовым или бетонным (водонепроницаемым) покрытием, уклоном в сторону проезжей части, удобным подъездом для спецавтотранспорта и должны иметь ограждение с трех сторон высотой 1,5 метра.
Контейнерные площадки находятся на расстоянии не менее 20 метров и не более 100 метров от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и мест отдыха населения. При невозможности размещения контейнерной площадки на указанном расстоянии места размещения площадок согласовывается с управлением Роспотребнадзора по Камчатскому краю и органом, уполномоченным постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа;
8.Контейнерные площадки и места установки содержатся в чистоте и порядке собственниками и арендаторами зданий и территорий. Контейнеры, бункеры-накопители должны находиться в технически исправном состоянии, быть окрашены и иметь маркировку с указанием реквизитов владельца и мусоровывозящей организации, графика вывоза мусора.
Контейнеры для сбора ТБО должны быть оборудованы плотно закрывающейся крышкой.
9.Крупногабаритные отходы должны собираться на специально отведенных площадках и по заявкам организаций по обслуживанию жилищного фонда вывозиться специализированным грузовым транспортом.
10.Ответственность за санитарное содержание контейнерных площадок и прилегающих к ним территорий в радиусе 5 м возлагается на организации, обслуживающие жилищный фонд, товарищества собственников жилья или организации, обслуживающие контейнерные площадки (либо на специализированную организацию, осуществляющую вывоз отходов, если предоставление данного вида услуг предусмотрено договором).
11.Удаление отходов с контейнерной площадки и прилегающей к ней территории, высыпавшихся при выгрузке из контейнеров в мусоровозный транспорт, производят работники организации, осуществляющей вывоз отходов.
12.Вывоз отходов должен осуществляться способами, исключающими возможность их потери при перевозке, создания аварийной ситуации, причинения транспортируемыми отходами вреда здоровью людей и окружающей среде.
Статья 6.Размещения отходов в несанкционированных местах
1.В случае сброса мусора, отходов, снега, грунта и т.п. на территории городского округа вне установленных для этого мест руководители организаций, физические лица, допустившие подобные нарушения, принимают меры по устранению выявленных нарушений в течение двух суток с момента составления акта осмотра территории.
Лица, разместившие отходы в несанкционированных местах, обязаны за свой счет провести уборку и очистку данной территории, а при необходимости - рекультивацию земельного участка.
2.В случае если в течение 20 суток не установлено лицо, разместившее отходы в несанкционированном месте, удаление отходов и рекультивация территорий несанкционированных свалок производится за счет лиц, обязанных обеспечить уборку данной территории (либо специализированной организацией, осуществляющей вывоз отходов, если предоставление данного вида услуг предусмотрено договором).
3.Ликвидация свалок, стихийно возникающих на территориях, не закрепленных за какими-либо хозяйствующими субъектами, осуществляется за счет средств бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа в порядке, установленном постановлением администрации городского округа.
Статья 7.Требования к проведению массовых мероприятий и к местам массового отдыха горожан
Организаторы общественных и массовых мероприятий, народных гуляний на улицах, площадях, парках и т.п. обязаны установить мусорные контейнеры, обеспечить их очистку, по окончании мероприятия обеспечить восстановление нарушенного благоустройства. В случае, если длительность вышеуказанных мероприятий превышает 4 часа, организаторами должны быть установлены мобильные туалетные кабины, подлежащие удалению по окончанию мероприятия.
Статья 8.Содержание территории гаражных кооперативов и садоводческих товариществ
1.Гаражные кооперативы и садоводческие товарищества обязаны содержать территории гаражных кооперативов, садоводческих товариществ в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами, своевременно производить очистку, сбор и вывоз мусора.
2.На территории гаражных кооперативов, садоводческих товариществ должны быть установлены контейнеры для сбора мусора, удаление которого осуществляется по мере его накопления, но не реже 1 раза в неделю.
3.На территории гаражных кооперативов должен быть организован раздельный сбор отработанных масел, автомобильных покрышек, металлолома в специальные емкости с последующей передачей специализированным организациям по их переработке.
Глава 3.Организация сезонной уборки территории городского округа
Статья 9.Содержание территории городского округа в зимний период
1.Период зимней уборки устанавливается с ноября по май включительно и предусматривает уборку и вывоз мусора, снега, льда, грязи, посыпку улиц противогололедными материалами.
2.Мероприятия по подготовке уборочной техники к работе в зимний период выполняются в срок к 15 октября текущего года, к этому же сроку завершаются работы по подготовке мест для приема снега.
3.Размещение мест для складирования снега определяется постановлением администрации городского округа. После снеготаяния места временного складирования снега должны быть очищены от мусора и благоустроены.
4.К первоочередным операциям зимней уборки относятся:
1) обработка проезжей части дороги противогололедными материалами;
2) сгребание снега и снежного наката, расталкивание и подметание до твердого покрытия на всю ширину проезжей части, тротуара, включая обочины;
3) формирование снежного вала для последующего вывоза;
4) выполнение разрывов в валах снега на перекрестках улиц и дорог, пешеходных переходах, у остановок пассажирского транспорта, у подъездов к административным и общественным зданиям, выездов из дворов и т.п.
5.Не допускается формирование снежных валов:
- на пересечениях всех дорог и улиц в одном уровне;
- ближе 5 метров от пешеходного перехода;
- ближе 20 метров от остановочного пункта общественного транспорта;
- на тротуарах.
6.К операциям второй очереди относятся:
1) ручная зачистка после механизированной уборки остановок городского пассажирского транспорта, тротуаров, площадок для стоянки и остановки транспортных средств;
2) скалывание льда и удаление снежно-ледяных образований;
3) вывоз не загрязненного снега с территории городского округа на специально отведенные места для складирования снега. Загрязненный снег и снежно-ледяные образования вывозятся на городскую свалку для переработки и обезвреживания. Вывоз снега осуществляется в ночное время не позднее 3-х суток после окончания снегопада.
4) обеспечение водоотвода с проезжей части, тротуаров, очистку от снего-ледяных образований водоприемных решеток ливневой канализации.
7.Обработка проезжей части дорог противогололедными материалами начинается сразу с началом снегопада. В случае получения предупреждения об угрозе возникновения массового гололеда обработка наиболее опасных участков дорог производится заблаговременно.
8.С началом снегопада в первую очередь обрабатываются противогололедными материалами наиболее опасные для движения транспорта участки улиц: крутые спуски, подъемы, перекрестки, места остановок общественного транспорта, пешеходные переходы, тротуары. По окончании обработки наиболее опасных мест, по мере необходимости приступают к сплошной обработке проезжей части дорог.
9.Нормативный срок механизированной уборки с момента окончания снегопада или метели всех улиц и проездов от снега не должен превышать шести часов в соответствии с государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", принятым Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 N 221.
10.После завершения механизированного расталкивания (сгребания) проезжая часть полностью очищается от снежных накатов и наледей.
11.Технология и режимы производства уборочных работ на проезжей части улиц и проездов, тротуаров и придомовых территориях должны обеспечивать беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов независимо от погодных условий.
12.Разделительные бетонные стенки, металлический криволинейный брус, барьерные ограждения, дорожные знаки и указатели должны быть очищены от снега, наледи и обеспечивать безопасное движение транспорта.
13.Очистка крыш, карнизов, водосточных труб, крылец, путепроводов, мостов от снега и ледяных наростов должна производиться хозяйствующими субъектами, владельцами зданий и сооружений в светлое время суток с обязательным осуществлением комплекса охранных мероприятий, обеспечивающих движение пешеходов и транспорта (ограждение тротуаров, назначение дежурных, оснащение страховочным оборудованием лиц, работающих на высоте), с немедленным вывозом снега и наледей с тротуаров и проездов. Для предотвращения сверхнормативных нагрузок на крыши, карнизы, козырьки зданий и сооружений, а также самопроизвольного схода снежных масс, очистка крыш от снега и ледяных наростов осуществляется после каждого обильного снегопада. Очистка кровель зданий на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, от образования наледи, должна производиться немедленно с предварительной установкой ограждений опасных участков и только в светлое время суток.
14.При сбрасывании снега с крыш должны быть приняты меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных инженерных коммуникаций, растяжек контактных сетей, светофорных объектов, дорожных знаков и любых других объектов благоустройства.
15.Все тротуары, придомовые территории, лотковые части автомобильных дорог, проезды и другие участки с асфальтовым и иным покрытием должны очищаться от снега и обледенелого наката.
16.Организации, в ведении которых находятся подземные инженерные сети, обязаны обеспечивать доступ к люкам смотровых колодцев и узлам управления инженерными сетями, а также источникам пожарного водоснабжения (пожарные гидранты, водоемы). Крышки люков, подземных коммуникаций должны полностью очищаться от снега, льда и содержаться в состоянии, обеспечивающем возможность быстрого их использования.
17.Организации, ведущие строительство или ремонт подземных коммуникаций, обязаны устанавливать люки смотровых колодцев в одном уровне с покрытием проезжей части улиц, дорог, тротуаров, газонов. Не допускается отклонение крышки люка относительно уровня покрытия более 2,0 см.
18.Организации по обслуживанию жилищного фонда с началом таяния снега должны организовывать:
1) промывку, расчистку или устройство водоотводных кюветов для обеспечения оттока воды в местах, где это требуется для нормального отвода талых вод;
2) общую очистку дворовых территорий после окончания таяния снега, собирая и удаляя мусор, оставшийся снег и лед.
19.Очистку и ремонт водопропускных труб и каналов производят организации, обслуживающие дороги городского округа.
20.При проведении уборки территории городского округа в зимний период запрещается:
1) выполнять сдвигание снега к стенам зданий и сооружений;
2) сбрасывать загрязненный снег на проезжую часть дорог и в городские акватории;
3) вывозить твердые бытовые отходы, строительный мусор и крупногабаритные отходы на площадки для временного складирования снега.
4) выдвигать или перемещать на проезжую часть дорог и улиц снег, очищаемый с проездов, тротуаров, придомовых территорий, территорий организаций, строительных площадок, торговых объектов, а так же в обратном направлении;
5) владельцам личного транспорта в период обильного снегопада и организованных работ по уборке и вывозу снега использовать проезжую часть городских и магистральных улиц и дорог для стоянки транспортных средств.
Статья 10.Порядок организации уборки территорий городского округа в летний период
1.Период летней уборки устанавливается с июня по октябрь.
2.К основным операциям летней уборки относятся:
1) санитарная очистка территорий от мусора, листьев, веток с последующим вывозом их на полигон для размещения твердых бытовых отходов;
2) подметание и мойка проезжей части дорог, площадей, проездов и тротуаров;
3) уборка и подметание придомовых территорий.
3.Подметание и очистка дорожных покрытий, лотковой части автомобильных дорог, улиц, проездов производится в часы наименьшей интенсивности дорожного движения.
4.Уборка придомовых территорий от мусора, подметание асфальтированных площадок и тротуаров производится до 8 часов утра. Чистота и порядок на территориях поддерживаются в течение всего рабочего дня.
5.Проезжая часть полностью очищается от всякого вида загрязнения.
6.Лотковые части автомобильных дорог не должны иметь грунтово-песчаных наносов и загрязнения различным мусором.
7.Тротуары и расположенные на них посадочные площадки остановок пассажирского общественного транспорта полностью очищаются от грунтово-песчаных наносов, мусора.
8.Обочины дорог и придорожная полоса очищаются от крупногабаритного и другого мусора. Высота травяного покрова на придорожной полосе отвода (кювета) не должна превышать 15 см.
9.В период листопада организации ответственные за уборку отведенных и закрепленных территорий, производят сгребание и вывоз опавшей листвы с газонов вдоль улиц и в придомовых территориях.
Статья 11.Содержание индивидуальных жилых домов и благоустройство участков индивидуальной застройки
1.Собственники, арендаторы и иные пользователи участков индивидуальной застройки обязаны в пределах отведенной (и при наличии - закрепленной) территории:
1) поддерживать в благоустроенном и надлежащем санитарном состоянии здания, строения, сооружения, ограждения другие постройки и малые архитектурные формы, систематически производить их текущий ремонт, окраску в соответствии с колерным паспортом, производить регулярную уборку территории;
2) очищать канавы и трубы для стока воды, в весенний период обеспечивать проход талых вод;
3) складировать бытовой мусор и другие отходы только на специально отведенных для этого местах;
4) иметь на домах номерные знаки, указатели с обозначением наименования улиц и переулков, фонари освещения в темное время суток;
5) обеспечивать своевременный сбор и вывоз ТБО и КГО.
2.В секторе индивидуальной застройки бытовой мусор и другие отходы должны храниться в контейнерах, установленных на специально оборудованных площадках с твердым покрытием в соответствии с частью 7 статьи 5 настоящего Решения. На территории индивидуальных жилых домов места расположения мусоросборников, дворовых туалетов и помойных ям определяются домовладельцами.
Не допускается складирование и хранение вне дворовой части строительных материалов, угля, дров, навоза, иных предметов.
3.Собственники и (или) наниматели индивидуальных жилых домов обязаны согласовать с уполномоченным органом администрации городского округа высоту, внешний вид и цветовое решение ограждения домовладения.
Глава 4.Производство работ на объектах внешнего благоустройства
Статья 12.Порядок производства строительных, ремонтных и земляных работ
1.При строительных, ремонтных и земляных работах их проведение, должны быть согласованы лицами, проводящими эти работы, с органом администрации городского округа, осуществляющим деятельность по решению вопросов местного значения в области архитектуры, градостроительства и земельных отношений (далее - уполномоченный орган администрации городского округа).
2.К работам, требующим согласования, относятся земляные работы, связанные с прокладкой, переустройством и ремонтом подземных и наземных сооружений, проведением благоустройства и озеленения территории городского округа, бурением скважин и иные виды работ, влекущие нарушение благоустройства территории городского округа.
Проведение земляных работ без согласования с уполномоченным органом администрации городского округа не допускается.
3.Согласование проведения земляных работ осуществляется уполномоченным органом администрации городского округа в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления лица, планирующего проведение земляных работ.
4.К заявлению о согласовании проведения земляных работ прилагаются:
1) копия паспорта гражданина или иного документа, удостоверяющего его личность (для физического лица);
2) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридического лица), копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);
3) технические условия на присоединение к инженерным коммуникациям (в случае необходимости присоединения к инженерным коммуникациям);
4) схема организации земельного участка с обозначением места проведения земляных работ;
5) доверенность (при подаче заявления уполномоченным лицом заявителя).
5.Основанием для отказа в согласовании проведения земляных работ является:
1) непредставление какого-либо из документов, указанных в части 4 статьи 12 настоящего Решения;
2) не соответствие представленных документов законодательству Российской Федерации;
3) наличие в представленных документах недостоверных сведений;
4) принятие отрицательного решения межведомственной комплексной комиссией по согласованию работ, связанных с инженерными коммуникациями Петропавловск-Камчатского городского округа.
6.Организация согласования уполномоченным органом администрации городского округа проведения земляных работ, взаимодействие уполномоченного органа администрации городского округа и межведомственной комплексной комиссии по согласованию работ, связанных с инженерными коммуникациями Петропавловск-Камчатского городского округа, устанавливаются постановлением администрации городского округа.
7.Аварийные работы, связанные с ремонтом подземных и надземных инженерных сетей, проводятся без предварительного согласования с уполномоченным органом администрации городского округа с обязательным сообщением в муниципальное казенное учреждение "Территориальный центр управления кризисными ситуациями" до начала проведения работ.
Аварийные работы проводятся непрерывно (круглосуточно), в том числе в выходные и праздничные дни. В течение рабочего дня, следующего за днем начала проведения аварийных работ организации, осуществляющие проведение аварийных работ, должны обратиться в уполномоченный орган администрации городского округа для согласования проведения земляных работ.
8.После завершения проведения земляных работ руководители организаций и лица, проводящие земляные работы, выполняют комплексное восстановление нарушенного благоустройства территории, в том числе ограждений, малых архитектурных форм, улиц, проездов, тротуаров, площадей, почвенного слоя и (или) грунта.
Траншеи после ремонта и монтажа коммуникаций должны засыпаться песком с последующим восстановлением твердого покрытия согласно технологии и в зависимости от типа и качества покрытия.
Восстановление дорожного, уличного или тротуарного покрытия, других элементов дорог производится за счет средств организации или лица, проводящих данные работы.
9.При консервации объекта строительства территория вне строительной площадки, использованная для целей строительства, должна быть приведена в первоначальное состояние.
10.Разборка подлежащих сносу строений должна производиться в установленные сроки. Площадка после сноса строений должна быть благоустроена в 2-недельный срок.
Статья 13.Обеспечение производства строительных, ремонтных и земляных работ
1.Физические, а также юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, осуществляющие строительные, земельные, ремонтные и отделочные работы обязаны:
1) до начала строительства устраивать дороги с твердым покрытием в местах выезда и въезда со строительной площадки на улицы и содержать их в чистоте;
2) оборудовать строительные площадки контейнерами для сбора мусора;
3) обеспечить уборку строительных площадок, прилегающих к ним территорий, проезжей части улиц, дорог и тротуаров от грязи и грунта со строительных площадок. Отходы, образующиеся при строительстве, ремонте, реконструкции жилых и общественных зданий, а также объектов культурно-бытового назначения, вывозятся транспортом строительных организаций на специально выделенные участки. При необходимости складирования материалов и конструкций, а также устройства временного отвала грунта вне стройплощадки место складирования согласовывается с уполномоченным органом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа;
4) восстановить благоустройство и озеленение в течение трех суток со дня окончания работ;
5) вывозить с площадок строительный мусор и другие отходы строительства по мере накопления с тем, чтобы не позднее суток по окончании строительных и ремонтных работ площадки и дворы жилых домов были полностью очищены;
6) обеспечивать сохранность деревьев и кустарников на строительной площадке, устраивать подъездные пути в зону строительных работ по свободным от посадок местам, ограждать щитами или забором деревья и кустарники, находящиеся вблизи зоны производства работ и подъездных путей;
7) устанавливать по периметру проведения строительных, ремонтных, земляных работ ограждение, согласованное с уполномоченным органом администрации городского округа. На видном месте должны вывешиваться информационные щиты, содержащие графическое изображение строящегося объекта, его краткую характеристику, указание автора или авторского коллектива, разработавшего проект, сроков начала и окончания строительства, наименование строительной организации, ведущей работы, ее адресом и телефоном, фамилию ответственного лица;
8) во избежание загрязнения подъездных путей и магистральных улиц обеспечить обмыв колес автотранспорта при выезде со строительных площадок (мест производства работ).
2.При производстве строительных, ремонтных и земляных работ запрещается:
1) повреждать существующие сооружения, зеленые насаждения и элементы благоустройства, приготовлять раствор и бетон непосредственно на проезжей части улиц;
2) производить откачку воды из колодцев, траншей, котлованов непосредственно на тротуары и проезжую часть улиц;
3) оставлять на проезжей части и тротуарах, газонах землю и строительный мусор после окончания работ;
4) занимать излишнюю площадь под складирование, ограждение работ сверх установленных границ;
5) загромождать проходы и въезды во дворы, нарушать нормальный проезд транспорта и движение пешеходов;
6) выезд автотранспорта со строительных площадок, мест производства аварийных, ремонтных и иных видов работ без очистки колес от налипшего грунта.
Статья 14.Содержание инженерных коммуникаций
1.Владельцы подземных инженерных коммуникаций обеспечивают:
1) содержание в исправном состоянии и в одном уровне с полотном дороги (тротуара) колодцев и люков, а также ремонт в границах разрушения дорожного покрытия, вызванный неудовлетворительным состоянием коммуникаций. При этом при производстве работ по ремонту и реконструкции дорожного покрытия организация, ведущая работы, устанавливает люки на уровне нового покрытия вне зависимости от принадлежности существующих инженерных коммуникаций;
2) контроль за наличием и исправным состоянием люков на колодцах и их своевременную замену. В случае отсутствия крышек люков их восстановление осуществляется в срок не превышающий трех часов с момента обнаружения с предварительным выставлением предупреждающих дорожных знаков;
3) надлежащее содержание территории в радиусе 15 метров около водоразборных колонок, с устройством и содержанием стоков для воды;
4) своевременную очистку колодцев и коллекторов;
5) безопасность движения транспортных средств и пешеходов в период ремонта и ликвидации аварий на инженерных коммуникациях;
6) аварийные и плановые сливы воды и других жидкостей в ливневую канализацию, а при ее отсутствии - принятие мер по предотвращению их попадания на проезжую часть дорог и улиц;
7) выполнение работ по прокладке инженерных коммуникаций при пересечении проезжих частей улиц и тротуаров траншейным способом при невозможности использования бестраншейного способа. Выполнение работ производится по согласованию с уполномоченным органом администрации городского округа в установленном порядке;
8) размещение инженерных сетей под проезжей частью улиц и дорог, осуществляемое в тоннелях и проходных каналах.
2.В охранной зоне подземных сооружений (водонесущих коммуникаций, кабельных линий и прочих) не допускается постройка постоянных и временных строений (гаражей, павильонов, сараев, складских и других аналогичных помещений), посадка деревьев, (кустарников), организация детских спортивных (игровых) площадок, складирование строительных материалов и конструкций (грунта, мусора, снега и прочих материалов).
Статья 15.Требования к содержанию фасадов и крыш зданий
1.Владельцы зданий, строений, сооружений, помещений обеспечивают своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраске фасадов и их отдельных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб и прочих), а также поддерживают в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах информационные таблички, вывески, памятные доски, геодезические пункты и иные знаки).
2.Окраска, побелка, капитальный и текущий ремонт фасадов зданий, жилых домов, сооружений (в том числе временных) производится в зависимости от их технического состояния в соответствии с колерным паспортом.
3.Установка мемориальных досок и иных памятных знаков на фасадах зданий осуществляется в порядке, установленном решением городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа.
4.Любые изменения фасадов зданий, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей фасада, производятся в соответствии с проектом, выполненным саморегулируемой организацией и по согласованию с уполномоченным органом администрации городского округа.
5.При ремонте фасадов зданий сохранность указателей с наименованием улиц и номерных знаков домов возлагается на подрядную организацию, которая обязана восстановить знаки к моменту окончания работ.
6.Юридические лица и индивидуальные предприниматели размещают вывески на фасадах зданий в месте нахождения организации не выше первого этажа рядом с входом в организацию.
7.Могут применяться (использоваться) следующие размеры вывесок: 40 x 60; 50 x 70; 60 x 80 см.
8.Информационные таблички должны располагаться на фасаде здания непосредственно у входа в помещение или в пределах помещения, занимаемого организацией (индивидуальным предпринимателем) не выше первого этажа здания.
Размещение вывесок, информационных табличек с различными видами подсветки на торце здания многоквартирного дома возможно вертикально при условии соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".
9.Площадь информационной таблички не должна превышать 2,0 кв.м.
10.Вывески, информационные таблички могут изготавливаться со светодиодной, неоновой и другой подсветкой. Запрещается размещать на фасадах многоквартирных жилых домов вывески, информационные таблички с мерцающей, бегающей и другой нестабильной подсветкой.
11.Запрещается размещать на фасадах зданий (в том числе навесных вентилируемых с использованием различных строительных материалов) рекламные конструкции, нарушающие целостность облицовки фасада, а также не обеспечивающие устойчивость крепления.
12.Физические, а также юридические лица независимо от их организационно-правовых форм, осуществляющие размещение на многоквартирном доме растяжек, подвесок, вывесок, указателей, флагштоков, кондиционеров, радио-, телевизионных, спутниковых антенн и других устройств, обязаны до начала проведения монтажных работ получить разрешение на размещение вышеуказанных устройств в организации, которой собственники многоквартирного дома делегировали полномочия по управлению общим имуществом (далее - организации по обслуживанию жилищного фонда) в соответствии с требованиями Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".
Запрещается размещать на многоквартирном доме вышеуказанные устройства, а также производить конструктивные изменения в элементах крыш без разрешения, выдаваемого организациями по обслуживанию жилищного фонда. В случае несанкционированного размещения вышеуказанных устройств, организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны направить владельцу такого устройства, либо лицу использующему такое устройство, предписание о демонтаже размещенного устройства с указанием сроков демонтажа, а также возложить на указанное в предписании лицо обязанность по восстановлению места крепления в первоначальное состояние. В случае не исполнения данного предписания владельцем, либо лицом использующим такое устройство, организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны осуществить демонтаж в порядке, установленном постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, и восстановить место крепления самостоятельно.