Решение от 28.04.2011 г № 423
О проекте решения Муниципального совета «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района „Новооскольский район“ Белгородской области»
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 36 Устава муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области Муниципальный совет Новооскольского района решил:
1.Одобрить проект решения Муниципального совета "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области.
2.Опубликовать проект решения Муниципального совета "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области" в районной газете "Вперед" для публичного его обсуждения населением района.
3.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя Муниципального совета Дубову Л.А.
Председатель
Муниципального совета
Новооскольского района
Л.ДУБОВА
Проект
БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"НОВООСКОЛЬСКИЙ РАЙОН"
сорок второе заседание Муниципального совета
Новооскольского района
первого созыва
РЕШЕНИЕ
от 2011 года N
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "НОВООСКОЛЬСКИЙ РАЙОН"
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Муниципальный совет Новооскольского района решил:
1.Внести в Устав муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области, принятый решением Совета депутатов Новооскольского района от 28 июля 2007 года N 1, следующие изменения и дополнения:
1.1.В статье 7 Устава:
- пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
- пункты 11 и 12 части 1 изложить в следующей редакции:
"11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Белгородской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях областного значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";
- пункт 26 части 1 изложить в следующей редакции:
"26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;";
- в пункте 30 части 1 слова "межселенных территориях" заменить словами "территории муниципального района";
- пункт 2 части 2 признать утратившим силу;
- часть 2 дополнить пунктами 6, 7, 8 следующего содержания:
"6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи;
7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
8) создание условий для развития туризма.";
- часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законом), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Белгородской области, за счет доходов бюджета муниципального района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.".
1.2.В статье 8 Устава:
- во втором предложении части 1 слово "также" исключить;
- в части 5 слово "уставу" заменить словом "Уставу", слово "другим" исключить.
1.3.В статье 11 Устава:
- в части 2 слова "менее 100" заменить словами "не более 100";
- часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. В целях получения согласия населения муниципального района на изменение статуса расположенного на его территории городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо на включение в состав муниципального района городского поселения в связи с лишением его статуса городского округа проводится раздельное голосование на территории соответствующего городского поселения и остальной территории муниципального района либо на территории всего муниципального района соответственно.";
- дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Муниципальным советом Новооскольского района.";
- дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию в печатном издании Новооскольского района "Муниципальный вестник" либо в районной газете "Вперед".".
1.4.В статье 13 Устава:
- пункт 1 части 2 дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в настоящий Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в настоящем Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами".
1.5.В статье 14 Устава:
- в части 8 число "500" заменить числом "100".
1.6.В статье 17 Устава:
- часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:
"Заседания Муниципального совета Новооскольского района проводятся не реже одного раза в три месяца.";
- в части 7 слова "независимо от порядка его формирования" и "в случае его роспуска" исключить, а слова "могут быть также прекращены" заменить словами "также прекращаются";
- пункт 3 части 7 дополнить словами ", осуществляемого в соответствии с федеральным законом;";
- часть 7 дополнить пунктами 4, 5 следующего содержания:
"4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;
5) в случае нарушения срока издания решения Муниципального совета Новооскольского района, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.";
- в части 8 слова "тридцатый день со дня прекращения полномочий прежнего состава Муниципального совета Новооскольского района" заменить словами "пятнадцатый день со дня формирования Муниципального совета Новооскольского района в правомочном составе".
1.7.В статье 18 Устава:
- часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальный совет Новооскольского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Белгородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении председателя Муниципального совета Новооскольского района в отставку, а также решения по вопросам организации своей деятельности и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Белгородской области, настоящим Уставом.";
- часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Проекты решений Муниципального совета Новооскольского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения, могут вноситься в Муниципальный совет Новооскольского района членами Муниципального совета Новооскольского района, главой администрации Новооскольского района, прокурором Новооскольского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами жителей муниципального района, обладающих избирательным правом, минимальная численность которых составляет 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом, избирательной комиссией Новооскольского района по вопросам своего ведения.";
- в части 8 слова "главой муниципального района" заменить словами "председателем Муниципального совета Новооскольского района";
- часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Решения Муниципального совета Новооскольского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, подлежат опубликованию в печатном издании Новооскольского района "Муниципальный вестник" либо районной газете "Вперед" в семидневный срок с даты подписания их председателем Муниципального совета Новооскольского района и вступают в силу со дня такого опубликования, если самим решением не предусмотрен более поздний срок его вступления в силу.".
1.8.В статье 19 Устава:
- в пункте 6 абзаца 1 слова "и учреждений, а также" заменить словами ", а также";
- дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) принятие решения об удалении председателя Муниципального совета Новооскольского района в отставку.";
- дополнить абзацем 3 следующего содержания:
"Муниципальный совет Новооскольского района заслушивает ежегодные отчеты председателя Муниципального совета Новооскольского района, главы администрации Новооскольского района о результатах их деятельности, деятельности администрации Новооскольского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным советом Новооскольского района, не позднее второго месяца второго квартала года, следующего за отчетным годом. Порядок заслушивания ежегодных отчетов определяется решением Муниципального совета Новооскольского района.".
1.9.В статье 20 Устава:
- часть 1 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
"Гарантии осуществления полномочий члена Муниципального совета Новооскольского района устанавливаются решением Муниципального совета Новооскольского района в соответствии с федеральными законами и законами Белгородской области.";
- часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Члены Муниципального совета Новооскольского района, включая председателя Муниципального совета Новооскольского района, осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. Заместитель председателя Муниципального совета Новооскольского района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.".
1.10.В статье 21 Устава:
- в наименовании статьи слово "муниципального" написать с заглавной буквы, а слово "Совета" со строчной буквы;
- в части 1 слова "тайным голосованием" исключить;
- часть 6 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) удаления в отставку в соответствии со статьей 21.1 настоящего Устава.";
- пункт 2 части 9 изложить в следующей редакции:
"2) подписывает и в случаях и порядке, установленных настоящим Уставом, направляет на опубликование решения, принятые Муниципальным советом Новооскольского района;";
- часть 9 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области.";
- в пункте 4 части 10 слово "и обнародует" исключить;
- в части 14 после слов "своей деятельности" дополнить словами ", в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным советом Новооскольского района".
1.11.Дополнить Устав статьей 21.1 следующего содержания:
"Статья 21.1. Удаление председателя Муниципального совета Новооскольского района в отставку
1. Муниципальный совет Новооскольского района вправе удалить председателя Муниципального совета Новооскольского района в отставку по инициативе членов Муниципального совета Новооскольского района или по инициативе губернатора Белгородской области.
2. Основаниями для удаления председателя Муниципального совета Новооскольского района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) председателя Муниципального совета Новооскольского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных федеральным законом;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности председателя Муниципального совета Новооскольского района Муниципальным советом Новооскольского района по результатам его ежегодного отчета перед Муниципальным советом Новооскольского района, данная два раза подряд.
3. Инициатива членов Муниципального совета Новооскольского района об удалении председателя Муниципального совета Новооскольского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности членов Муниципального совета Новооскольского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Муниципальный совет Новооскольского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Муниципального совета Новооскольского района об удалении председателя Муниципального совета Новооскольского района в отставку. О выдвижении данной инициативы председатель Муниципального совета Новооскольского района и губернатор Белгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Муниципальный совет Новооскольского района.
4. Рассмотрение инициативы членов Муниципального совета Новооскольского района об удалении председателя Муниципального совета Новооскольского района в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Белгородской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы членов Муниципального совета Новооскольского района об удалении председателя Муниципального совета Новооскольского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области, и (или) решений, действий (бездействия) председателя Муниципального совета Новооскольского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных федеральным законом, решение об удалении председателя Муниципального совета Новооскольского района в отставку может быть принято только при согласии губернатора Белгородской области.
6. Инициатива губернатора Белгородской области об удалении председателя Муниципального совета Новооскольского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Муниципальный совет Новооскольского района вместе с проектом соответствующего решения Муниципального совета Новооскольского района. О выдвижении данной инициативы председатель Муниципального совета Новооскольского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Муниципальный совет Новооскольского района.
7. Рассмотрение инициативы членов Муниципального совета Новооскольского района или губернатора Белгородской области об удалении председателя Муниципального совета Новооскольского района в отставку осуществляется Муниципальным советом Новооскольского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Муниципального совета Новооскольского района об удалении председателя Муниципального совета Новооскольского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности членов Муниципального совета Новооскольского района.
9. Решение Муниципального совета Новооскольского района об удалении председателя Муниципального совета Новооскольского района в отставку подписывается членом Муниципального совета Новооскольского района, председательствующим на заседании Муниципального совета Новооскольского района.
10. В случае если председатель Муниципального совета Новооскольского района присутствует на заседании Муниципального совета Новооскольского района, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством члена Муниципального совета Новооскольского района, уполномоченного на это Муниципальным советом Новооскольского района.
11. При рассмотрении и принятии Муниципальным советом Новооскольского района решения об удалении председателя Муниципального совета Новооскольского района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением членов Муниципального совета Новооскольского района или губернатора Белгородской области и с проектом решения Муниципального совета Новооскольского района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать членам Муниципального совета Новооскольского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления его в отставку.
12. В случае если председатель Муниципального совета Новооскольского района не согласен с решением Муниципального совета Новооскольского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Муниципального совета Новооскольского района об удалении председателя Муниципального совета Новооскольского района в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если председатель Муниципального совета Новооскольского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Муниципального совета Новооскольского района.
14. В случае если инициатива членов Муниципального совета Новооскольского района или губернатора Белгородской области об удалении председателя Муниципального совета Новооскольского района в отставку отклонена Муниципальным советом Новооскольского района, вопрос об удалении председателя Муниципального совета Новооскольского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Муниципального совета Новооскольского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Муниципального совета Новооскольского района, на котором рассматривался указанный вопрос.".
1.12.Статью 22 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Заместитель председателя Муниципального совета Новооскольского района
1. Муниципальный совет Новооскольского района по представлению председателя Муниципального совета Новооскольского района назначает на должность и освобождает от должности из своего состава его заместителя.
2. Порядок назначения заместителя председателя Муниципального совета Новооскольского района и его полномочия определяются регламентом Муниципального совета Новооскольского района.
3. Заместитель председателя Муниципального совета Новооскольского района временно исполняет полномочия председателя Муниципального совета Новооскольского района в случае его временного отсутствия, а также невозможности выполнения им своих полномочий.
4. Осуществляющий полномочия на постоянной основе заместитель председателя Муниципального совета Новооскольского района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Белгородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. Заместитель председателя Муниципального совета Новооскольского района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.".
1.13.В статье 25 Устава:
- в части 3 слово "городских" заменить словом "городского", после слов "переданных для осуществления органами местного самоуправления Новооскольского района" дополнить словами "федеральными законами и законами Белгородской области", а слова "заключенных главой администрации Новооскольского района" заменить словами "заключенных администрацией Новооскольского района";
- дополнить частью 9 следующего содержания:
"9. Администрация Новооскольского района является уполномоченным органом местного самоуправления на осуществление муниципального контроля на территории муниципального района.
К полномочиям администрации Новооскольского района в сфере осуществления муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального района;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Белгородской области полномочий.";
- дополнить частями 10, 11, 12, 13 следующего содержания:
"10. В целях координации деятельности органов местного самоуправления муниципального района и органов местного самоуправления городского и сельских поселений, входящих в его состав, а также в целях привлечения населения муниципального района к участию в решении вопросов местного значения администрация Новооскольского района может в пределах средств, выделенных на финансирование ее деятельности, создавать совещательные и консультационные органы - комиссии и советы при администрации Новооскольского района.
11. В состав комиссий и советов при администрации Новооскольского района могут входить должностные лица органов местного самоуправления муниципального района, городского и сельских поселений, входящих в его состав, государственных органов, представители органов территориального общественного самоуправления, а также граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района. Состав комиссий и советов при администрации Новооскольского района утверждается администрацией Новооскольского района. Члены советов и комиссий при администрации Новооскольского района осуществляют свою деятельность на общественных началах.
12. Советы и комиссии при администрации Новооскольского района не являются органами местного самоуправления и не могут наделяться самостоятельными полномочиями по решению вопросов местного значения.
13. Порядок деятельности советов и комиссий при администрации Новооскольского района устанавливается положениями, утвержденными администрацией Новооскольского района.".
1.14.В статье 26 Устава:
- дополнить частью 6.1 следующего содержания:
"6.1. Глава администрации Новооскольского района:
1) подконтролен и подотчетен Муниципальному совету Новооскольского района;
2) представляет Муниципальному совету Новооскольского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Новооскольского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным советом Новооскольского района;
3) обеспечивает осуществление администрацией Новооскольского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области.";
- дополнить частью 9 следующего содержания:
"9. Глава администрации Новооскольского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава администрации Новооскольского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".
1.15.В статье 27 Устава:
- в части 2 после слова "постановления" дополнить словами "администрации Новооскольского района";
- в части 3 после слова "распоряжения" дополнить словами "администрации Новооскольского района";
- в части 4 слова "главы администрации Новооскольского района" заменить словами "администрации Новооскольского района", слова "уставу и закону Белгородской области" заменить словами "Уставу, законам и иным нормативным правовым актам Белгородской области";
- часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Постановления администрации Новооскольского района подлежат опубликованию в печатном издании Новооскольского района "Муниципальный вестник" либо в районной газете "Вперед" и размещению на официальном сайте администрации Новооскольского района в сети Интернет и вступают в силу со дня такого опубликования, если самим постановлением не предусмотрен более поздний срок вступления его в силу.
Распоряжения администрации Новооскольского района вступают в силу со дня их издания, если иное не предусмотрено самим распоряжением администрации Новооскольского района. В случаях, предусмотренных федеральным законом, законом Белгородской области, настоящим Уставом или решением Муниципального совета Новооскольского района, распоряжение администрации Новооскольского района подлежит опубликованию в печатном издании Новооскольского района "Муниципальный вестник" либо в районной газете "Вперед" и размещению на официальном сайте администрации Новооскольского района в сети Интернет.".
- часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Администрация Новооскольского района вправе заключать соглашения с уполномоченными органами местного самоуправления городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения (статья 7 настоящего Устава) либо о принятии на осуществление части принадлежащих им полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
- в части 7 цифру "1" заменить цифрой "6", слово "субвенций" заменить словами "указанных в части 6 настоящей статьи межбюджетных трансфертов";
- в части 8 цифру "1" заменить цифрой "6", слово "субвенций" заменить словами "указанных в части 6 настоящей статьи межбюджетных трансфертов".
1.16.В статье 28 Устава:
- в пункте 4 части 1 слова "высшим должностным лицом" заменить словом "губернатором";
- часть 1 дополнить пунктами 11, 12, 13 следующего содержания:
"11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законом;
12) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;
13) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.";
- пункт 1 части 2 дополнить словами ", а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 26 настоящего Устава";
- пункт 2 части 2 дополнить словами ", а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 26 настоящего Устава".
1.17.Статью 31 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Избирательная комиссия Новооскольского района
1. Избирательная комиссия Новооскольского района является муниципальным органом, формируемым в соответствии с требованиями Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Избирательного кодекса Белгородской области в целях обеспечения, реализации и защиты избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации в муниципальном районе. Избирательная комиссия Новооскольского района не входит в структуру органов местного самоуправления.
2. Избирательная комиссия Новооскольского района организует подготовку и проведение местного референдума, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.
3. Избирательная комиссия Новооскольского района формируется Муниципальным советом Новооскольского района в количестве 8 членов комиссии с правом решающего голоса. Срок полномочий избирательной комиссии Новооскольского района - пять лет.
4. Полномочия избирательной комиссии Новооскольского района, порядок ее деятельности определяются законодательством Российской Федерации, Избирательным кодексом Белгородской области, настоящим Уставом и Положением об избирательной комиссии Новооскольского района, утвержденным решением Муниципального совета Новооскольского района.
5. Избирательная комиссия Новооскольского района действует на постоянной основе и обладает правами юридического лица.
6. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии Новооскольского района избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии Новооскольского района в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, Избирательным кодексом Белгородской области.
Председатель избирательной комиссии Новооскольского района работает в избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе и замещает муниципальную должность.
7. Избирательная комиссия Новооскольского района может иметь аппарат, структуру и штаты, которые избирательная комиссия Новооскольского района устанавливает самостоятельно, исходя из размера средств, предусмотренных местным бюджетом на обеспечение его деятельности.
8. Избирательная комиссия Новооскольского района в соответствии с действующим законодательством вправе создавать для обеспечения своей деятельности службы, комитеты, рабочие группы, общественные организации, положения о которых утверждаются избирательной комиссией Новооскольского района.
9. Избирательная комиссия Новооскольского района по вопросам своих полномочий принимает постановления, председатель избирательной комиссии Новооскольского района по вопросам организации ее деятельности - распоряжения.
10. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии Новооскольского района производится в пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности избирательной комиссии Новооскольского района отдельной строкой в местном бюджете.
Муниципальным советом Новооскольского района может быть принято решение о том, что исполнение сметы расходов на обеспечение деятельности избирательной комиссии Новооскольского района осуществляется уполномоченным органом администрации Новооскольского района.
11. Полномочия избирательной комиссии Новооскольского района по решению избирательной комиссии Белгородской области, принятому на основании обращения Муниципального совета Новооскольского района, могут возлагаться на соответствующую территориальную избирательную комиссию. В случае принятия такого решения избирательная комиссии Новооскольского района не формируется.".
1.18.В статье 32 Устава:
- часть 5 после слов "фактически затрат на их" дополнить словом "денежное";
- в части 6 после слова "субвенции" дополнить словами "и субсидии", слово "городских" заменить словом "городского", а слова "заключенных главой администрации" заменить словами "заключенных администрацией";
- части 7 и 8 изложить в следующей редакции:
"7. В состав собственных доходов местного бюджета включаются субсидии, предоставляемые из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных пунктами 5, 6, 12, 13 и 16 части 1 статьи 7 настоящего Устава.
8. Расходы местного бюджета на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных пунктами 5, 6, 12, 13 и 16 части 1 статьи 7 настоящего Устава, за счет межбюджетных субсидий на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, предоставляемых из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
- дополнить частью 9 следующего содержания:
"9. Случаи предоставления указанных в части 7 настоящей статьи субсидий, а также случаи их расходования на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных пунктами 5, 6, 12, 13 и 16 части 1 статьи 7 настоящего Устава, определяются решением Муниципального совета Новооскольского района.".
1.19.В статье 34 Устава:
- часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Новооскольского района.";
- в части 2 слова "главой администрации" заменить словами "администрацией", слова "Распоряжение главы администрации" заменить словами "Постановление администрации";
- в части 3 слово "главой администрации" заменить словом "администрацией";
- в части 4 после слова "Решение" дополнить словами "Муниципального совета Новооскольского района";
- часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Администрация Новооскольского района заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений не реже одного раза в полугодие. Контрольно-ревизионная комиссия Новооскольского района проводит проверку годовой бухгалтерской отчетности соответствующих предприятий или учреждений, результаты которой подлежат официальному опубликованию в печатном издании Новооскольского района "Муниципальный вестник" либо в районной газете "Вперед" и размещению на официальном сайте администрации Новооскольского района в сети Интернет.".
1.20.В статье 35 Устава:
- в части 1 слова "ее органы, а также уполномоченные ими" заменить словом "иные", а слово "городских" заменить словом "городского";
- часть 2 признать утратившей силу.
1.21.В статье 36 Устава:
- часть 3 дополнить словами:
", а также прокурором Новооскольского района, избирательной комиссией Новооскольского района по вопросам своего ведения,";
- часть 4 дополнить предложением:
"Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Муниципального совета Новооскольского района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.";
- часть 5 дополнить словами:
", кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";
- в части 9 после слова "ранее" дополнить словом "дня";
- часть 10 изложить в следующей редакции:
"10. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу в соответствии с федеральным законом.".
2.Принять настоящее решение.
3.Утвердить Положения Устава муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области с изменениями и дополнениями, внесенными настоящим решением.
4.Избирательная комиссия Новооскольского района, сформированная решением Муниципального совета Новооскольского района от 14 октября 2008 года N 110, сохраняет свои полномочия до истечения срока, на который она сформирована.
5.Поручить председателю Муниципального совета Новооскольского района осуществить государственную регистрацию настоящего решения в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6.Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.
Председатель
Муниципального совета
Новооскольского района
Л.ДУБОВА