Приложение к Решению от 22.04.2011 г № 27/5 Положение
Положение о порядке учета граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах чеховского муниципального района
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет порядок учета граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Чеховского муниципального района.
1.2.Положение разработано на основе Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
1.3.Формирование земельных участков для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений производится в соответствии с потребностью заявителей в земельных участках из земель фонда перераспределения с учетом схем зонирования территорий для размещения таких объединений.
2.Организация учета граждан в качестве нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Чеховского муниципального района
2.1.Учет граждан в качестве нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Чеховского муниципального района (далее - учет) ведется по единому общему списку администрации Чеховского муниципального района по месту постоянного жительства гражданина.
2.2.Из единого общего списка формируются отдельные списки граждан по следующим категориям:
1) списки граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Чеховского муниципального района;
2) списки граждан, имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством субъектов Российской Федерации преимущественное право на получение садовых, огородных или дачных земельных участков.
2.3.Списки формируются в хронологической последовательности исходя из даты и времени принятия администрацией Чеховского муниципального района заявления гражданина.
2.4.Рассмотрение вопросов принятия на учет и снятия с учета граждан возлагается на Комиссию по градостроительству и земельным отношениям на территории Чеховского муниципального района (далее - Комиссия), состав, полномочия и порядок работы которой определен, главой Чеховского муниципального района.
3.Основания признания граждан нуждающимися в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Чеховского муниципального района
3.1.Право на получение садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Чеховского муниципального района имеют граждане, признанные нуждающимися в таких земельных участках и постоянно проживающие на территории Чеховского муниципального района.
3.2.Нуждающимися в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Чеховского муниципального района признаются граждане Российской Федерации, не имеющие в наличии такого участка.
3.4.Наличие у граждан садовых, огородных или дачных земельных участков (или если гражданин совершил сделку по отчуждению предоставленного ранее бесплатно земельного участка или его части) является основанием для отказа в предоставлении другого участка.
3.3.Проверка данных о наличии у граждан земельного участка, а также о сделках по его отчуждению является обязательной.
4.Нормы предоставления земельных участков
4.1.Предельные размеры земельных участков (нормы), предоставляемых гражданам для садоводства, огородничества, дачного строительства, определяются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Московской области.
4.2.Расчет производится исходя из установленных норм предоставления земельных участков с учетом необходимости размещения имущества общего пользования.
5.Порядок учета граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах
Чеховского муниципального района
5.1.Учет граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Чеховского муниципального района, осуществляется Управлением землепользования и охраны природных ресурсов администрации Чеховского муниципального района.
5.2.Для принятия на учет в качестве нуждающегося в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Чеховского муниципального района гражданин подает заявление в администрацию Чеховского муниципального района по месту постоянного проживания. Форма заявления приведена в приложении N 1.
Граждане, не проживающие на территории Чеховского муниципального района, принимаются на учет при поступлении ходатайства органа местного самоуправления, и сведений из ЕГРП по их месту жительства, и сведений из ЕГРП по Чеховскому муниципальному району.
5.3.К заявлению о принятии на учет гражданина в качестве нуждающегося в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Чеховского муниципального района прилагаются:
1) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии в собственности заявителя земельного участка, а также о совершенных заявителем сделках с земельным участком;
2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя;
3) копии документов, подтверждающих преимущественное право заявителя на получение садовых, огородных или дачных земельных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством субъектов Российской Федерации.
Копии документов представляются с подлинниками для сверки.
5.4.Администрация Чеховского муниципального района вправе осуществлять проверку сведений, указанных в документах, предусмотренных пунктом 5.3 настоящего Положения.
5.5.Решение о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Чеховского муниципального района или об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Чеховского муниципального района принимается главой Чеховского муниципального района с учетом решения Комиссии не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления заявления и необходимых документов. Датой принятия на учет считается дата подачи заявления.
5.6.Управление землепользования и охраны природных ресурсов администрации Чеховского муниципального района (далее - уполномоченный орган) не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет гражданина в качестве нуждающегося в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Чеховского муниципального района или об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Чеховского муниципального района выдает или направляет гражданину, подавшему заявление, уведомление о принятии на учет или об отказе в принятии на учет.
6.Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Чеховского муниципального района
6.1.Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Чеховского муниципального района допускается в случаях, если:
1) не представлены документы, предусмотренные пунктом 5.3 настоящего Положения;
2) представлены документы, не подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Чеховского муниципального района;
3) имеются иные основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
6.2.Решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа и может быть обжаловано в судебном порядке.
6.3.Отказ в принятии на учет не исключает возможности подачи гражданином повторного заявления после устранения указанных в решении об отказе в принятии на учет недостатков. Принятие на учет в таком случае производится по общим основаниям с момента подачи повторного заявления.
7.Учет граждан в качестве нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах
Чеховского муниципального района
7.1.Граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Чеховского муниципального района, включаются в Книгу учета граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Чеховского муниципального района (далее - Книга учета), которую ведет уполномоченный орган администрации Чеховского муниципального района. Форма Книги учета приведена в приложении N 2.
7.2.В Книге учета листы должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью и заверены подписью должностного лица.
7.3.В Книге учета не допускаются подчистки. Поправки и изменения, вносимые на основании документов (путем зачеркивания чертой), заверяются должностным лицом, на которого возложена ответственность за ведение учета граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Чеховского муниципального района.
7.4.Первые записи во всех регистрационных документах обозначаются порядковым номером.
7.5.На основании данных Книги учета граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Чеховского муниципального района, включаются в единый список. Из единого общего списка формируются отдельные списки граждан, имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством субъектов Российской Федерации преимущественное право на получение садовых, огородных или дачных земельных участков.
7.6.На каждого гражданина, принятого на учет в качестве нуждающегося в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Чеховского муниципального района, заводится учетное дело, в котором содержатся представленные им документы.
7.7.Основанием для формирования учетного дела является постановление главы Чеховского муниципального района о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Чеховского муниципального района.
7.8.Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в Книге учета.
7.9.Уполномоченный орган администрации Чеховского муниципального района обеспечивает надлежащее хранение Книги учета, и списков очередников, и учетных дел граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Чеховского муниципального района.
7.10.Книги учета и списки граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Чеховского муниципального района, и их учетные дела хранятся в уполномоченном органе администрации Чеховского муниципального района 10 лет со дня снятия гражданина с учета по любым основаниям.
7.11.Состоящие на учете в качестве нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Чеховского муниципального района граждане при изменении места жительства, паспортных данных или иных сведений, имеющих значение для ведения учета, обязаны письменно в течение 30 календарных дней проинформировать об этом администрацию Чеховского муниципального района. На основании представленных документов уполномоченным органом администрации Чеховского муниципального района в Книгу учета вносятся изменения.
7.12.Перерегистрация граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Чеховского муниципального района, проводится не реже одного раза в три года.
7.13.В случае если за истекший период не произошло изменений в ранее представленных сведениях, гражданин подтверждает это соответствующей распиской о неизменности ранее представленных сведений.
7.14.В случае если произошли изменения, гражданин обязан представить документы, подтверждающие произошедшие изменения. Уполномоченный орган администрации Чеховского муниципального района осуществляет проверку обоснованности отнесения гражданина к категории нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Чеховского муниципального района с учетом представленных документов.
7.15.Изменения, выявленные при перерегистрации гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающегося в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Чеховского муниципального района, вносятся в учетное дело гражданина и в Книгу учета.
7.16.Право состоять на учете в качестве нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Чеховского муниципального района сохраняется за гражданами до получения ими таких участков или до выявления оснований для снятия с учета.
8.Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Чеховского муниципального района
8.1.Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Чеховского муниципального района в случаях:
1) подачи по месту учета заявления о снятии с учета;
2) утраты ими оснований, дающих им преимущественное право на получение садовых, огородных или дачных земельных участков;
3) их выезда в другое муниципальное образование на постоянное место жительства;
4) выявления в представленных ими документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия их на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органов местного самоуправления, осуществляющих принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
8.2.Снятие с учета граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Чеховского муниципального района, осуществляется постановлением главы Чеховского муниципального района не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием для принятия такого решения.
8.3.Решение о снятии с учета граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Чеховского муниципального района, должно содержать основания для снятия с учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
8.4.Решение о снятии с учета выдается или направляется гражданину, в отношении которого принято такое решение, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано гражданином в судебном порядке.
8.5.Если после снятия с учета по основаниям, указанным в пункте 8.1, у гражданина вновь возникли основания для принятия на учет в качестве нуждающегося в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Чеховского муниципального района, то принятие на учет этого гражданина производится в порядке, установленном настоящим Положением.
9.Порядок предоставления земельных участков
9.1.Администрация Чеховского муниципального района согласно утвержденному списку граждан, подавших заявления о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, определяет потребности в садовых, огородных или дачных земельных участках. Расчет производится исходя из установленных норм предоставления земельных участков с учетом необходимости размещения имущества общего пользования.
9.2.Гражданам, состоящим на учете нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Чеховского муниципального района, предоставляются земельные участки в порядке очередности исходя из времени принятия на учет и включения в списки на получение таких участков.
9.3.Вне очереди садовые, огородные или дачные земельные участки в границах Чеховского муниципального района предоставляются гражданам, имеющим в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством субъектов Российской Федерации преимущественное право на получение садовых, огородных или дачных земельных участков.
9.4.Решение о предоставлении земельного участка гражданам принимается главой Чеховского муниципального района с учетом решения Комиссии, созданной при администрации Чеховского муниципального района.