Приложение к Постановлению от 31.03.2011 г № 153-А
1.Настоящий Порядок осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений Чухломского муниципального района Костромской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О коммерческих организациях", Уставом муниципального образования Чухломский муниципальный район Костромской и устанавливает порядок ветвления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.Контроль за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений Чухломского муниципального района Костромской области (далее - учреждения), за распоряжением, использованием и сохранностью муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за казенными учреждениями, и закрепленного на праве оперативного управления за бюджетными учреждениями особо ценного движимого имущества или приобретенного за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, осуществляет администрация Чухломского муниципального района Костромской области (далее - администрация).
3.Предметом контроля, проводимого в соответствии с настоящим Порядком, является:
1) осуществление муниципальными бюджетными учреждениями основных видов деятельности предусмотренных уставами, в том числе выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
2) осуществление муниципальными казенными учреждениями основных видов деятельности предусмотренных уставами, в том числе оказание платных услуг (выполнение работ) и исполнение муниципальных функций;
3) исполнение муниципальными казенными учреждениями бюджетной сметы;
4) качество предоставления учреждениями муниципальных услуг (выполнения работ);
5) распоряжение, использование и сохранность муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управление муниципальными казенными учреждениями и закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными бюджетными учреждениями особо ценного движимого имущества или приобретенного за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
4.Основными целями осуществления контроля являются:
1) оценка результатов деятельности учреждений;
2) выявление отклонений в деятельности учреждений (соотношение плановых и фактических значений результатов, осуществление дополнительных видов деятельности при невыполнении (некачестве выполнении) основных видов деятельности, оказание муниципальными казенными учреждениями платных услуг (выполнение работ), предусмотренных уставами). В случае выявления отклонений разработка рекомендаций по их устранению;
3) подтверждение соответствия качества предоставляемых муниципальных услуг (выполняемых работ);
4) формирование информационной базы об объеме и качестве предоставляемых муниципальных услуг (выполняемых работ) в целях оптимизации расходов бюджета;
5) установление фактического наличия и состояния муниципального имущества, выявление неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества, выявление нарушений законодательства о порядке распоряжения и использования муниципального имущества.
5.Планирование контрольной деятельности осуществляется путем составления администрацией до 1 декабря текущего года плана контрольной деятельности на последующий календарный год.
6.Планы осуществления контроля за деятельностью учреждений на 2011 год утверждаются администрацией до 15 апреля 2011 года.
7.Внеплановые проверки назначаются администрацией Чухломского муниципального района Костромской области при необходимости проведения таких проверок. Основанием для проведения внеплановых проверок являются:
1) поручение главы администрации, его заместителей;
2) обращения и заявления граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информация от исполнительных органах государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Чухломского муниципального района Костромской области, органов прокуратуры, правоохранительных органов, а также сведения из средств массовой информации.
8.Администрация вправе запрашивать у учреждений:
1) учредительные документы;
2) информацию по распоряжению, использованию и сохранению муниципального имущества;
3) информацию, необходимую для ведения реестра муниципального имущества.
9.По результатам проведенной проверки составляется акт проверки, который в течение 30 дней с даты окончания проверки направляется в адрес учреждения.
10.В случае выявления нарушений совместно с актом проверки учреждению направляется предложение об устранении выявленных нарушений.
11.В двухнедельный срок со дня получения от администрации акта проверки, предложений об устранении нарушений учреждение направляет соответственно в адрес администрации план устранения нарушений.
12.В случае несогласия с фактами и выводами, изложенными в акте проверки, руководитель учреждения в письменной форме излагает обоснованные возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений и направляет указанные возражения совместно с планом устранения нарушений соответственно в адрес администрации.
13.По результатам устранения нарушений учреждение направляет отчет об устранении нарушений соответственно в адрес администрации.
14.Результаты контрольных мероприятий администрации учитываются при решении вопросов:
1) о соответствии или несоответствии результатов деятельности учреждения установленным показателям деятельности;
2) дальнейшей деятельности учреждения с учетом оценки степени выполнения установленных показателей деятельности;
3) о сохранении (увеличении, уменьшении) у бюджетных учреждений показателей муниципального задания и объемов бюджетных ассигнований;
4) об изменении предмета и целей деятельности учреждения;
5) о реорганизации учреждения, изменении типа учреждения или его ликвидации;
6) об изъятии муниципального имущества при наличии оснований, установленных законодательством Российской Федерации;
7) о необходимости выполнения мероприятий по обеспечению сохранности муниципального имущества;
8) об уточнении сведений, содержащихся в Реестре муниципального имущества.