Постановление от 24.02.2011 г № 2456-IV
О принятии Положения о помощниках депутатов Законодательного Собрания Нижегородской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Законодательного Собрания области
Законодательное Собрание области постановляет:
1.Принять Положение о помощниках депутатов Законодательного Собрания Нижегородской области (прилагается).
2.Признать утратившими силу:
1) постановление Законодательного Собрания области от 20 апреля 2006 года N 52-IV "О принятии Положения о помощниках депутатов Законодательного Собрания Нижегородской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Законодательного Собрания области";
2) постановление Законодательного Собрания области от 19 декабря 2006 года N 356-IV "О внесении изменения в Положение о помощниках депутатов Законодательного Собрания Нижегородской области";
3) постановление Законодательного Собрания области от 25 октября 2007 года N 766-IV "О внесении изменений в Положение о помощниках депутатов Законодательного Собрания Нижегородской области";
4) постановление Законодательного Собрания области от 22 ноября 2007 года N 813-IV "О внесении изменения в Положение о помощниках депутатов Законодательного Собрания Нижегородской области";
5) постановление Законодательного Собрания области от 20 декабря 2007 года N 846-IV "О внесении изменения в Положение о помощниках депутатов Законодательного Собрания Нижегородской области";
6) постановление Законодательного Собрания области от 28 августа 2008 года N 1161-IV "О внесении изменений в Положение о помощниках депутатов Законодательного Собрания Нижегородской области";
7) постановление Законодательного Собрания области от 27 августа 2009 года N 1728-IV "О внесении изменений в Положение о помощниках депутатов Законодательного Собрания Нижегородской области".
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня проведения первого правомочного заседания Законодательного Собрания Нижегородской области пятого созыва.
Председатель Собрания
В.Н.ЛУНИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОМОЩНИКАХ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общие положения
1.В соответствии с Законом Нижегородской области "О статусе депутата Законодательного Собрания Нижегородской области" депутат Законодательного Собрания Нижегородской области (далее - депутат) может иметь помощников для осуществления депутатских полномочий.
2.Помощник депутата (далее - помощник) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, Регламентом Законодательного Собрания Нижегородской области, настоящим Положением.
3.Депутат вправе иметь не более семи помощников, работающих на оплачиваемой основе (постоянно или по совместительству) по срочному трудовому договору, и не более тринадцати помощников, осуществляющих деятельность на безвозмездной основе.
4.Депутат самостоятельно определяет число помощников, в том числе старшего помощника.
5.Руководство деятельностью помощников осуществляется непосредственно депутатом.
6.Режим работы помощника (время работы и время отдыха) определяется в трудовом договоре в соответствии с трудовым законодательством.
7.Помощнику по предложению депутата трудовым договором устанавливается заработная плата, которая не может быть менее минимального размера оплаты труда и не может составлять более половины ежемесячного фонда оплаты труда помощников, включая премию.
Помощник может быть премирован по ходатайству депутата за счет экономии фонда оплаты труда помощников.
Ходатайство о премировании помощника направляется депутатом Председателю Законодательного Собрания Нижегородской области (далее - Собрание) до 1-го числа месяца, следующего за месяцем, по итогам которого премируется помощник.
8.Ежемесячный фонд оплаты труда помощников, работающих на оплачиваемой основе, устанавливается в размере 1,5 ежемесячного денежного вознаграждения депутата.
9.Оплата труда помощников осуществляется за счет средств, предусмотренных законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий год на функционирование Собрания.
II.Порядок приема на работу помощников
10.Прием на работу помощников производится в соответствии с трудовым законодательством на основании срочного трудового договора (приложения 1 и 2 ), который составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается Председателем Собрания, помощником и передается сторонам договора.
Для оформления приема на работу помощника по срочному трудовому договору депутат направляет на имя Председателя Собрания представление (приложение 3), личное заявление помощника (приложение 4) и согласованный проект трудового договора.
11.Помощники, работающие по срочному трудовому договору, принимаются на работу и увольняются с работы распоряжением Председателя Собрания.
12.Для оформления помощника на безвозмездной основе депутат направляет на имя Председателя Собрания представление (приложение 5).
13.Всем помощникам выдается удостоверение единого образца в соответствии с Положением об удостоверении помощника депутата Законодательного Собрания Нижегородской области.
14.Удостоверение помощника является документом, подтверждающим его статус.
III.Права и обязанности помощника
15.К основным обязанностям помощника относятся:
1) проведение предварительного приема избирателей и иных лиц, а также ведение записи на прием к депутату;
2) организация встреч депутата с избирателями;
3) проведение предварительной работы по рассмотрению писем и обращений избирателей и должностных лиц;
4) осуществление контроля за выполнением мер, принимаемых по обращениям избирателей;
5) подготовка аналитических, информационных, справочных и иных материалов, необходимых депутату при осуществлении депутатских полномочий;
6) выезд в служебные командировки в пределах избирательного округа (соответствующей территории) для выполнения поручений депутата, связанных с исполнением депутатских полномочий;
7) обработка поступившей на имя депутата корреспонденции и ведение делопроизводства депутата;
8) соблюдение установленного режима работы;
1
8 ) соблюдение требований пожарной безопасности в помещении приемной
депутата;
1
9) соблюдение этики взаимоотношений;
10) участие в семинарах, организованных для помощников Собранием;
11) возврат удостоверения помощника депутату при увольнении помощника;
1
11 ) возврат депутату или уполномоченному им лицу всех документов,
содержащих служебную информацию, и материальных ценностей, полученных
помощником при осуществлении своих полномочий, в случае прекращения
полномочий помощника;
1
12) выполнение других обязанностей в соответствии с трудовым договором.
16.К основным обязанностям старшего помощника относятся обязанности, предусмотренные пунктом 15 настоящего Положения, а также:
1) координация работы помощников, работающих на оплачиваемой основе, и помощников, работающих на безвозмездной основе;
2) обеспечение работы приемной депутата (обеспечение заключений договоров на аренду (субаренду) помещения, договоров на техническое обслуживание помещения);
3) обеспечение сохранности материальных ценностей приемной депутата;
4) предоставление в Собрание информации об изменении сведений о депутате (место работы, должность, телефон, адрес), о его помощниках, о приемных депутата (местоположение, телефон, режим работы);
5) обеспечение своевременного подписания помощниками документов, связанных с работой по трудовому договору;
6) ежемесячное направление в отдел государственной гражданской службы и кадров аппарата Собрания в срок до 25 числа каждого месяца табеля учета рабочего времени помощников, работающих на оплачиваемой основе, подписанного депутатом;
7) ежегодное направление в отдел государственной гражданской службы и кадров аппарата Собрания в срок до 1 декабря текущего года графика отпусков помощников на следующий год, согласованного с депутатом;
8) ежемесячное представление в Собрание плана мероприятий депутата на очередной месяц;
9) подготовка и направление в Собрание отчетов о работе депутата за полугодие и прошедший год;
10) подготовка информации о деятельности депутата, о количестве и персональном составе помощников депутата для размещения ее на официальном сайте Собрания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в средствах массовой информации;
11) оказание содействия и помощи депутату в организации правотворческой деятельности, осуществление информационной и правовой поддержки депутата в работе с проектами правовых актов.
17.Старший помощник (помощник) имеет право по поручению депутата:
1) присутствовать на заседаниях комитета Собрания, депутатского объединения, в состав которого входит депутат, на мероприятиях, проводимых органами государственной власти и органами местного самоуправления, на которые приглашается депутат, а также на мероприятиях, проводимых иными организациями, при рассмотрении вопросов, связанных с деятельностью депутата;
2) оглашать с согласия председательствующего на заседаниях комитета Собрания, депутатского объединения, в состав которого входит депутат, иных организаций или представлять в письменной форме подготовленные депутатом предложения, обращения, заявления и иные документы;
3) получать адресованные депутату почтовые и телеграфные отправления, электронную почту;
4) встречаться с должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций для решения вопросов, связанных с исполнением депутатских полномочий;
5) получать по запросу депутата в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях, в организациях всех форм собственности документы, информационные и справочные материалы, необходимые депутату для осуществления депутатской деятельности;
6) участвовать вместе с депутатом либо самостоятельно в конференциях, собраниях, семинарах, проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями;
7) беспрепятственно проходить в здания органов государственной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления.
1
17 . Старший помощник (помощник) не вправе:1) использовать свой статус во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, объединениями, средствами массовой информации, должностными лицами и гражданами в личных целях, а также в иной деятельности, не связанной с осуществлением им полномочий помощника;
2) разглашать сведения, ставшие ему известными в связи с осуществлением своих полномочий, если эти сведения в соответствии с законодательством Российской Федерации составляют государственную или коммерческую тайну, а также тайну личной жизни избирателя и доверены помощнику при условии их неразглашения;
3) делать заявления и совершать поступки, наносящие ущерб чести и достоинству депутата;
4) использовать в личных и иных целях, не связанных с осуществлением своих прав и обязанностей, предоставленные ему материально-технические средства.
1
IV.Условия и порядок работы помощника
18.Рабочим местом помощника, работающего на оплачиваемой основе, является приемная депутата или иное помещение, определяемое депутатом.
1
18 . Помощнику устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя
выходными днями (суббота, воскресенье).
1
19.Помощнику, работающему на оплачиваемой основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней на основании графика отпусков в соответствии с трудовым законодательством.
Помощнику, работающему на постоянной основе, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью три календарных дня в случае, если ненормированный рабочий день предусмотрен в трудовом договоре. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день предоставляется сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска.
20.Увольнение с работы помощника до истечения срока действия трудового договора производится:
1) в случае досрочного прекращения полномочий депутата;
2) по инициативе помощника;
3) по соглашению сторон;
4) по иным основаниям, установленным трудовым законодательством и иными федеральными законами.
21.При прекращении своих полномочий помощник обязан возвратить свое удостоверение депутату, чьим помощником он являлся, для передачи в отдел государственной гражданской службы и кадров аппарата Собрания.
В случае невозврата удостоверения помощника в течение семи рабочих дней со дня прекращения полномочий помощника информация о признании недействительным данного удостоверения размещается на официальном сайте Собрания в международной компьютерной сети Интернет.
V.Порядок деятельности помощника, осуществляющего деятельность на безвозмездной основе
22.На помощника, осуществляющего деятельность на безвозмездной основе, распространяются положения пунктов 15 и 17 настоящего Положения в пределах, определяемых депутатом.
23.Работа помощника, осуществляющего деятельность на безвозмездной основе, прекращается в случае прекращения полномочий депутата, в том числе досрочного, а также может быть прекращена досрочно на основании личного заявления помощника и представления депутата (приложение 6).