Закон от 04.03.2011 г № 2432-IV
О государственной поддержке технопарков в Нижегородской области
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает цели, принципы, условия и формы оказания мер государственной поддержки технопарков в Нижегородской области, а также определяет полномочия органов государственной власти Нижегородской области по решению вопросов государственной поддержки технопарков в Нижегородской области.
Статья 2.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) государственная поддержка технопарков в Нижегородской области (далее - государственная поддержка) - совокупность мер, принимаемых органами государственной власти Нижегородской области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области в целях создания правовых, экономических, информационных и организационных условий для стимулирования создания и деятельности технопарков, деятельности резидентов технопарков на территории Нижегородской области;
2) технопарк - имущественный комплекс, созданный посредством территориальной интеграции коммерческих и некоммерческих организаций науки и образования, финансовых институтов, предприятий и предпринимателей, взаимодействующих между собой, с органами государственной власти, органами местного самоуправления, формирующих современную технологическую и организационную среду с целью осуществления деятельности в сфере высоких технологий, инвестиционной, инновационной деятельности;
3) инфраструктура технопарка - совокупность офисных зданий, производственных помещений, объектов инженерной, транспортной, жилой и социальной инфраструктуры, обеспечивающих осуществление инвестиционной и (или) инновационной деятельности;
4) резиденты технопарка - малые и средние предприятия, научные организации, проектно-конструкторские бюро, учебные заведения, организации инновационной инфраструктуры, производственные предприятия или их подразделения, научно-исследовательские центры, бизнес-инкубаторы, а также организации и индивидуальные предприниматели, ведущие предпринимательскую деятельность в высокотехнологичных отраслях экономики, пользующиеся инфраструктурой технопарка;
5) управляющая компания технопарка - организация, осуществляющая управление имущественным комплексом технопарка, а также его организационную деятельность в соответствии с целями и задачами деятельности технопарка.
Статья 3.Основные цели и принципы оказания государственной поддержки
1.Основной целью оказания государственной поддержки является стимулирование деятельности технопарков на территории Нижегородской области в целях создания благоприятных условий для:
1) развития научных исследований и разработок, производственного освоения научных знаний;
2) увеличения доли средств частных инвесторов в научно-технологической сфере;
3) развития и внедрения новых наукоемких технологий и роста объемов производства конкурентоспособной продукции;
4) организации инновационной деятельности, создания новых рабочих мест, повышения квалификации руководителей инновационных предприятий, специалистов наукоемких производств;
5) развития малых и средних предприятий в научно-технической, инновационной и производственной сфере;
6) коммерческого освоения научных знаний, изобретений, ноу-хау и наукоемких технологий и продвижения их на мировой рынок научно-технической продукции;
7) развития международных и межрегиональных связей в сфере инновационной и инвестиционной деятельности;
8) сокращения сроков реализации инновационных и инвестиционных проектов.
2.Государственная поддержка осуществляется в соответствии со следующими основными принципами:
1) законности;
2) открытости и доступности информации о мерах государственной поддержки;
3) сочетания государственных интересов и интересов физических и юридических лиц, претендующих на меры государственной поддержки;
4) равенства прав на государственную поддержку управляющих компаний технопарков и резидентов технопарков, соответствующих требованиям настоящего Закона.
Статья 4.Полномочия органов государственной власти Нижегородской области по решению вопросов государственной поддержки
1.К полномочиям Законодательного Собрания Нижегородской области относится:
1) принятие законов Нижегородской области в сфере государственной поддержки;
2) установление налоговых льгот в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области;
3) рассмотрение ежегодного отчета Правительства Нижегородской области о предоставлении мер государственной поддержки в соответствии с настоящим Законом;
4) осуществление контроля за исполнением законов Нижегородской области, регулирующих вопросы государственной поддержки.
2.К полномочиям Правительства Нижегородской области относится:
1) утверждение стратегии развития технопарков в Нижегородской области;
2) разработка, утверждение и реализация областных целевых программ по вопросам государственной поддержки;
3) ведение реестра технопарков в Нижегородской области и реестра резидентов технопарков в Нижегородской области, определение порядка ведения указанных реестров;
4) принятие решения о предоставлении земельных участков и иных объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Нижегородской области, в собственность, аренду или безвозмездное срочное пользование в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области, для создания технопарков, размещения инфраструктуры технопарков;
5) представление в Законодательное Собрание Нижегородской области ежегодного отчета Правительства Нижегородской области о предоставлении мер государственной поддержки в соответствии с настоящим Законом;
6) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Нижегородской области и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.
3.Полномочия, указанные в части 2 настоящей статьи, осуществляются непосредственно Правительством Нижегородской области или уполномоченными им органами исполнительной власти Нижегородской области.
Статья 5.Меры государственной поддержки
1.Государственная поддержка предоставляется управляющим компаниям технопарков, включенных в реестр технопарков в Нижегородской области, и резидентам технопарков, включенным в реестр резидентов технопарков в Нижегородской области, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области;
Порядок предоставления государственной поддержки определяется Правительством Нижегородской области в пределах его компетенции.
2.Государственная поддержка управляющим компаниям технопарков осуществляется в целях реализации ими инвестиционных и (или) инновационных проектов в следующих формах:
1) предоставление налоговых льгот в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области;
2) предоставление отсрочки, рассрочки по уплате налогов, инвестиционного налогового кредита в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области;
3) предоставление за счет средств областного бюджета субсидий на создание и развитие инфраструктуры технопарков, включая разработку проектно-сметной документации;
4) предоставление государственных гарантий Нижегородской области по обеспечению исполнения обязательств управляющей компании технопарка в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области;
5) предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным управляющими компаниями технопарка в кредитных организациях, в порядке, установленном Правительством Нижегородской области, при условии, если законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год предусмотрены средства на указанные цели;
6) установление в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области льготных ставок арендной платы за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Нижегородской области.
3.Государственная поддержка резидентам технопарков осуществляется в следующих формах:
1) предоставление налоговых льгот в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области;
2) предоставление отсрочки, рассрочки по уплате налогов, инвестиционного налогового кредита в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области;
3) предоставление государственных гарантий Нижегородской области по обеспечению исполнения обязательств резидента технопарка в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области;
4) предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным резидентами технопарков в кредитных организациях, в порядке, установленном Правительством Нижегородской области, при условии, если законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год предусмотрены средства на указанные цели;
5) установление в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области льготных ставок арендной платы за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Нижегородской области;
6) предоставление информационной и организационно-методической поддержки.
Статья 6.Условия и порядок включения технопарков в реестр технопарков в Нижегородской области
1.Решение о включении технопарка в реестр технопарков в Нижегородской области принимается Правительством Нижегородской области в установленном им порядке при одновременном соблюдении следующих условий:
1) наличие бизнес-плана развития технопарка, включающего концепцию развития технопарка, план управления технопарком, обобщенный план застройки, финансовый план, анализ потребностей потенциальных резидентов технопарка;
2) отсутствие просроченной задолженности по заработной плате и (или) по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам у управляющей компании технопарка перед бюджетами всех уровней.
2.Перечень документов, представляемых управляющей компанией технопарка для принятия решения о включении технопарка в реестр технопарков в Нижегородской области, устанавливается Правительством Нижегородской области.
Статья 7.Условия и порядок включения резидентов технопарков в реестр резидентов технопарков в Нижегородской области
1.Решение о включении резидента технопарка в реестр резидентов технопарков в Нижегородской области принимается Правительством Нижегородской области в установленном им порядке.
2.Резидентам технопарков, которые включены в реестр резидентов технопарков в Нижегородской области, вручается свидетельство о включении в реестр резидентов технопарков в Нижегородской области.
Форма и порядок выдачи свидетельств о включении в реестр резидентов технопарков в Нижегородской области определяются уполномоченным Правительством Нижегородской области органом исполнительной власти Нижегородской области.
3.Решение о включении резидента технопарка в реестр резидентов технопарков в Нижегородской области принимается в случае, если резидент технопарка:
1) зарегистрирован в установленном порядке на территории Российской Федерации;
2) размещается на территории технопарка;
3) реализует инновационный или инвестиционный проект, соответствующий направлениям деятельности технопарка;
4) не имеет просроченной задолженности по заработной плате и (или) по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам перед бюджетами всех уровней.
4.Перечень документов, представляемых резидентами технопарков для принятия решения о включении резидента технопарка в реестр резидентов технопарков в Нижегородской области, устанавливается Правительством Нижегородской области.
Статья 8.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
В.П.ШАНЦЕВ
Нижний Новгород
4 марта 2011 года
N 34-З