Приложение к Указу от 26.04.2005 г № 14 Положение
Положение о комиссии по правам человека при губернаторе нижегородской области
1.Комиссия по правам человека при Губернаторе Нижегородской области (далее именуемая - Комиссия) является совещательным и консультативным органом при Губернаторе Нижегородской области, содействующим реализации гарантий соблюдения прав и свобод человека и гражданина на территории Нижегородской области.
2.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормами международного права, законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородской области, а также настоящим Положением.
Положение и состав Комиссии утверждаются Губернатором Нижегородской области.
3.Основными задачами Комиссии являются:
- содействие созданию гражданского общества, основанного на уважении и соблюдении прав и свобод человека и гражданина;
- совершенствование механизма обеспечения и защиты прав и свобод граждан, находящихся на территории Нижегородской области;
- защита прав граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Нижегородской области;
- поддержка правозащитной деятельности на территории Нижегородской области.
4.Для выполнения этих задач Комиссия:
- осуществляет сбор, изучение и анализ информации, содержащейся в получаемых от органов государственной власти и местного самоуправления материалах по вопросам обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, в сообщениях средств массовой информации по указанным вопросам, проводит специальные исследования;
- составляет общие и специальные доклады о соблюдении прав человека и гражданина и направляет их Губернатору Нижегородской области, в Правительство Нижегородской области, Законодательное Собрание Нижегородской области, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе;
- вносит Губернатору Нижегородской области предложения о совершенствовании механизма обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина;
- анализирует законодательство, участвует в разработке законопроектов и нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы защиты прав и свобод человека и гражданина;
- рассматривает направленные в Комиссию обращения граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также учреждений и организаций, содержащие информацию о фактах систематических нарушений прав и свобод человека и гражданина;
- проверяет по поручению Губернатора Нижегородской области либо по собственной инициативе информацию о случаях нарушений прав и свобод человека и гражданина, а также об отдельных фактах ущемления прав человека и гражданина, представляющих особую общественную опасность;
- направляет своих представителей для участия в совещаниях, конференциях и семинарах, проводимых федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Нижегородской области, общественными объединениями по вопросам обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина.
5.Комиссия при осуществлении своих полномочий взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области, общественными объединениями, со средствами массовой информации, а также с Советом при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека.
6.В целях защиты прав и свобод человека и гражданина Комиссия взаимодействует с Уполномоченным по правам человека в Нижегородской области.
7.Комиссия в целях реализации своих задач имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые информацию и материалы от органов государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц, учреждений, организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также требовать своевременного представления информации, запрашиваемой Комиссией;
- приглашать на свои заседания должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления, представителей общественных объединений и заслушивать их сообщения;
- привлекать в установленном порядке для осуществления специальных исследований ученых и специалистов.
8.По вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, члены Комиссии в установленном порядке имеют право посещать органы государственной власти, а также любые государственные учреждения и организации.
9.По результатам рассмотрения обращений или проверок Комиссия принимает рекомендации и заключения.
Рекомендации и заключения Комиссии, принятые в пределах ее полномочий, направляются соответствующему органу государственной власти, в компетенцию которого входит решение вопроса.
Орган государственной власти и его должностные лица, получившие рекомендации и заключения Комиссии, в установленный срок рассматривают и информируют Комиссию о принятом решении.
В необходимых случаях информация об этом доводится до сведения Губернатора Нижегородской области.
10.Комиссия формируется в составе председателя Комиссии, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов Комиссии.
11.Все члены Комиссии, включая председателя, участвуют в работе Комиссии на общественных началах.
12.Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, не реже одного раза в два месяца.
Заседания считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины ее членов. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя.
Порядок проведения заседаний Комиссии и организация ее текущей деятельности определяются регламентом, принимаемым на заседании Комиссии.
13.Решения Комиссии, ее заключения и рекомендации принимаются простым большинством голосов. При равенстве голосов считается принятым решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании.
14.При Комиссии создается на общественных началах экспертный совет из представителей научных учреждений, общественных правозащитных организаций. Состав экспертного совета утверждается на заседании Комиссии.
15.Решения Комиссии носят рекомендательный характер. Обсуждаемые Комиссией общественно важные вопросы и решения Комиссии доводятся до сведения общественности с помощью средств массовой информации.
16.Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется управлением общественных связей администрации Губернатора Нижегородской области.
Бабаев - ректор негосударственного
Владимир Константинович образовательного учреждения
"Нижегородская правовая академия
(институт)", доктор юридических наук,
профессор, заслуженный деятель науки
Российской Федерации, председатель
комиссии (по согласованию)
Гурский - председатель Нижегородского общества
Виктор Михайлович прав человека, заместитель председателя
комиссии (по согласованию)
Шашкова - главный специалист отдела по связям с
Наталья Михайловна общественными объединениями и
религиозными организациями управления
общественных связей администрации
Губернатора Нижегородской области,
ответственный секретарь комиссии
Члены комиссии:
Жукова - председатель комитета солдатских
Наталья Станиславовна матерей Нижегородской области (по
согласованию)
Каляпин - председатель Нижегородской общественной
Игорь Александрович организации "Комитет против пыток" (по
согласованию)
Козырев - адвокат палаты адвокатов Нижегородской
Геннадий Николаевич области, кандидат юридических наук,
доцент (по согласованию)
Королев - адвокат палаты адвокатов Нижегородской
Алексей Николаевич области (по согласованию)
Кремнева - начальник отдела по связям с
Татьяна Николаевна общественными объединениями и
религиозными организациями управления
общественных связей администрации
Губернатора Нижегородской области
Кузнецов - заведующий кафедрой уголовного права и
Александр Павлович криминологии негосударственного
образовательного учреждения
"Нижегородская правовая академия
(институт)", доктор юридических наук,
профессор (по согласованию)
Макарейко - начальник кафедры общеправовых
Николай Владимирович дисциплин Нижегородской академии
Министерства внутренних дел Российской
Федерации (по согласованию)
Нагорная - профессор юридического факультета
Мариам Ахмадулловна Нижегородского государственного
университета им. Н.И. Лобачевского,
доктор юридических наук (по согласованию)
Орлов - заместитель председателя Нижегородского
Михаил Болеславович областного совета профсоюзов, заведующий
отделом социально-трудовых отношений (по
согласованию)
Петров - доцент Волго-Вятской академии
Николай Петрович государственной службы, кандидат
юридических наук (по согласованию)
Скляров - руководитель центра по правам человека
Иван Александрович Совета Европы, профессор кафедры
конституционного и административного
права юридического факультета
Нижегородского государственного
университета им. Н.И. Лобачевского,
кандидат юридических наук (по
согласованию)
Фельдштейн - председатель общественной организации
Эмма Захаровна "Правозащитный центр", г. Дзержинск (по
согласованию)