Решение от 25.11.2010 г № 62
О бюджете муниципального образования город Новый Уренгой на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
НА 2011 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2012 И 2013 ГОДОВ
На основании прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Новый Уренгой на 2011 - 2013 годы, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.12.2009 N 104-ЗАО "О межбюджетных отношениях в Ямало-Ненецком автономном округе", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.11.2010 N 120-ЗАО "Об окружном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 31.05.2007 N 206 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Новый Уренгой", руководствуясь статьями 31, 61 Устава муниципального образования город Новый Уренгой, Городская Дума муниципального образования город Новый Уренгой решила:
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования город Новый Уренгой (далее - бюджет города) на 2011 год:
- прогнозируемый общий объем доходов бюджета города в сумме 11826830 тыс. рублей;
- общий объем расходов бюджета города в сумме 13473925 тыс. рублей;
- дефицит бюджета города в сумме 1647095 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета города на 2012 год:
- прогнозируемый общий объем доходов бюджета города в сумме 7423616 тыс. рублей;
- общий объем расходов бюджета города в сумме 7423616 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 185991 тыс. рублей.
3.Утвердить основные характеристики бюджета города на 2013 год:
- прогнозируемый общий объем доходов бюджета города в сумме 7259370 тыс. рублей;
- общий объем расходов бюджета города в сумме 7259370 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 363769 тыс. рублей.
4.Установить, что доходы бюджета города на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов формируются в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами Ямало-Ненецкого автономного округа и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой.
4.1.Утвердить нормативы зачисления доходов в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 1.2 к настоящему решению.
5.Учесть в бюджете города поступления доходов по основным источникам:
- на 2011 год согласно приложению 1 к настоящему решению;
- на 2012 - 2013 годы согласно приложению 1.1 к настоящему решению.
6.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города согласно приложению 2 к настоящему решению.
7.Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города согласно приложению 3 к настоящему решению.
8.Установить, что в рамках взаимодействия органов Федерального казначейства по Ямало-Ненецкому автономному округу с главными администраторами доходов бюджета города информационный обмен между Управлением Федерального казначейства по Ямало-Ненецкому автономному округу и главными администраторами доходов бюджета города осуществляется через финансовый орган муниципального образования город Новый Уренгой.
9.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение расходов бюджета города на 2011 год:
9.1.По разделам и подразделам классификации расходов бюджета согласно приложению 4 к настоящему решению.
9.2.По разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета согласно приложению 4.1 к настоящему решению.
10.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктами 2 и 3 настоящего решения, распределение расходов бюджета города на 2012 и 2013 годы:
10.1.По разделам и подразделам классификации расходов бюджета согласно приложению 5 к настоящему решению.
10.2.По разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета согласно приложению 5.1 к настоящему решению.
11.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год в сумме 448658 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 465339 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 472563 тыс. рублей.
12.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города:
- на 2011 год согласно приложению 6 к настоящему решению;
- на 2012 и 2013 годы согласно приложению 6.1 к настоящему решению.
13.Утвердить детализацию кодов муниципальных долгосрочных целевых программ согласно приложению 7 к настоящему решению.
14.Утвердить перечень муниципальных долгосрочных целевых программ, предусмотренных к финансированию в 2011 году за счет средств бюджета города, согласно приложению 8 к настоящему решению.
Утвердить финансовое обеспечение муниципальных долгосрочных целевых программ, предусмотренных к финансированию в 2011 году за счет средств бюджета города в структуре бюджетной классификации расходов бюджета, согласно приложению 8.1 к настоящему решению.
15.Утвердить перечень муниципальных долгосрочных целевых программ, предусмотренных к финансированию в 2012 - 2013 годах за счет средств бюджета города, согласно приложению 9 к настоящему решению.
Утвердить финансовое обеспечение муниципальных долгосрочных целевых программ, предусмотренных к финансированию в 2012 - 2013 годах за счет средств бюджета города в структуре бюджетной классификации расходов бюджета, согласно приложению 9.1 к настоящему решению.
16.Учесть в бюджете города межбюджетные трансферты, предоставляемые в 2011 году из окружного бюджета, согласно приложению 10 к настоящему решению, в том числе:
16.1.Средства окружного (регионального) фонда софинансирования расходов согласно приложению 10.1 к настоящему решению.
16.2.Средства окружного (регионального) фонда компенсаций на осуществление отдельных государственных полномочий федеральных органов государственной власти согласно приложению 10.2 к настоящему решению.
16.3.Средства окружного (регионального) фонда компенсаций на осуществление отдельных государственных полномочий автономного округа согласно приложению 10.3 к настоящему решению.
16.4.Средства окружного бюджета по иным межбюджетным трансфертам согласно приложению 10.4 к настоящему решению.
17.Учесть в бюджете города межбюджетные трансферты, предоставляемые в 2012 - 2013 годах из окружного бюджета, согласно приложению 11 к настоящему решению, в том числе:
17.1.Средства окружного (регионального) фонда софинансирования расходов согласно приложению 11.1 к настоящему решению.
17.2.Средства окружного (регионального) фонда компенсаций на осуществление отдельных государственных полномочий федеральных органов государственной власти согласно приложению 11.2 к настоящему решению.
17.3.Средства окружного (регионального) фонда компенсаций на осуществление отдельных государственных полномочий автономного округа согласно приложению 11.3 к настоящему решению.
17.4.Средства окружного бюджета по иным межбюджетным трансфертам согласно приложению 11.4 к настоящему решению.
18.Предоставление и расходование средств окружного бюджета осуществлять в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа.
19.Утвердить размер резервного фонда Администрации города Новый Уренгой на 2011 год в сумме 16131 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 20973 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 15686 тыс. рублей.
Порядок использования бюджетных средств резервного фонда устанавливается нормативным правовым актом Администрации города Новый Уренгой.
20.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города:
- на 2011 год согласно приложению 12 к настоящему решению;
- на 2012 и 2013 годы согласно приложению 12.1 к настоящему решению.
21.Исключен
22.Утвердить программу внутренних муниципальных заимствований муниципального образования город Новый Уренгой:
- на 2011 год согласно приложению 13 к настоящему решению;
- на 2012 и 2013 годы согласно приложению 13.1 к настоящему решению.
23.Утвердить программу муниципальных гарантий муниципального образования город Новый Уренгой в валюте Российской Федерации:
- на 2011 год согласно приложению 14 к настоящему решению;
- на 2012 и 2013 годы согласно приложению 14.1 к настоящему решению.
Порядок предоставления муниципальных гарантий устанавливается нормативными правовыми актами Администрации города Новый Уренгой.
24.Установить предельный объем муниципального долга на 2011 год в сумме 2500000 тыс. рублей; на 2012 год в сумме 1000000 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 1000000 тыс. рублей.
25.Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2012 года в сумме 1822500 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 1822500 тыс. рублей; на 1 января 2013 года в сумме 472500 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 472500 тыс. рублей; на 1 января 2014 года в сумме 472500 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 472500 тыс. рублей.
26.Установить, что кроме оснований, предусмотренных пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководитель финансового органа муниципального образования город Новый Уренгой вправе в ходе исполнения настоящего решения вносить изменения в показатели сводной бюджетной росписи в связи с реализацией Федерального закона Российской Федерации от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", а также в случае внесения изменений в классификацию расходов бюджета и (или) порядок ее применения с последующим внесением изменений в настоящее решение.
27.До 1 января 2012 года осуществлять за счет средств бюджета города финансирование деятельности подразделений по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности Управления внутренних дел по городу Новый Уренгой в количестве 650 единиц, Линейного отдела внутренних дел на станции Новый Уренгой в количестве 67 единиц.
28.Установить, что в составе бюджета города предусмотрены следующие виды предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - организации), осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования город Новый Уренгой, в целях возмещения затрат или недополученных доходов:
- субсидии организациям, осуществляющим реализацию сжиженного газа населению на территории муниципального образования город Новый Уренгой по ценам, в отношении которых осуществляется государственное регулирование;
- субсидии организациям, осуществляющим маршрутные пассажирские перевозки на территории муниципального образования город Новый Уренгой, в отношении которых осуществляется регулирование тарифов для населения;
- субсидии организациям, оказывающим коммунальные услуги населению, в отношении которых осуществляется регулирование тарифов для населения;
- субсидии на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим гражданам, проживающим в муниципальном специализированном жилищном фонде, жилищные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;
- субсидии на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим гражданам, проживающим в муниципальном и находящемся в ведении органов местного самоуправления жилищном фонде деревянного исполнения, жилищные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;
- субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам на капитальный ремонт многоквартирных домов муниципального образования город Новый Уренгой;
- субсидии организациям (учреждениям) в целях возмещения затрат, связанных с оказанием первичной медицинской помощи населению района Коротчаево муниципального образования город Новый Уренгой;
- субсидии на возмещение затрат и недополученных доходов в связи с оказанием жилищно-коммунальных услуг нанимателям жилых помещений в общежитии по адресу: мкр. Восточный, 2/3;
- субсидии организациям, оказывающим услуги по вывозу жидких бытовых отходов от жилых домов, не подсоединенных к централизованной системе водоотведения, и по подвозу воды населению, проживающему в жилом фонде с централизованным холодным водоснабжением, не соответствующим требованиям СанПиНа;
- субсидии на возмещение затрат по содержанию службы по паспортно-учетной работе, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами и имеющим штатные единицы, на которых возложена ответственность за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства;
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитным договорам, а также лизинговых платежей по договорам лизинга;
- субсидии (грантовая поддержка) начинающим субъектам малого предпринимательства на возмещение затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности (открытием собственного дела);
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с уплатой первоначального взноса при заключении договора лизинга оборудования;
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов;
- субсидии (грантовая поддержка) субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с созданием инновационной компании;
- субсидии (грантовая поддержка) начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования;
- субсидии организациям, участвующим в организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, на возмещение затрат, связанных с выплатой заработной платы трудоустроенным несовершеннолетним гражданам;
- субсидии организациям на возмещение затрат по содержанию круглосуточного дежурного звена в составе специализированной службы по вопросам похоронного дела и за предоставленные услуги по захоронению невостребованных трупов;
- субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально значимых проектов;
- субсидии хозяйствующим субъектам, участвующим в организации и проведении общественных работ на возмещение части затрат на выплату заработной платы занятым на общественных работах гражданам;
- субсидии организациям коммунального комплекса - производителям электрической и тепловой энергии на возмещение дополнительных расходов, возникших в связи с удорожанием в 2011 году топлива (нефтепродуктов).
Категории, критерии отбора получателей субсидий, цели, условия, порядок предоставления и возврата указанных субсидий устанавливается нормативными правовыми актами Администрации города Новый Уренгой.
29.Установить, что в составе бюджета города предусмотрены субсидии некоммерческим организациям:
- автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг;
- иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, в целях возмещения затрат, связанных с участием в охране общественного порядка.
Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий устанавливается нормативными правовыми актами Администрации города Новый Уренгой.
29.1.Предоставить право Департаменту недвижимости муниципального образования город Новый Уренгой в 2011 году инвестировать в установленном порядке бюджетные средства в уставный фонд МУП ЖКХ "Лимбей" в сумме 8160 тыс. руб.
30.Сохранить в 2011 году пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим на территории муниципального образования город Новый Уренгой, в размере 2000 рублей.
Порядок реализации пособий неработающим пенсионерам и инвалидам устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа.
31.До вступления в силу нормативных правовых актов Администрации города Новый Уренгой, предусматривающих внедрение в муниципальных учреждениях муниципального образования город Новый Уренгой новых систем оплаты труда, сохранить компенсационные выплаты лицам, местом постоянной (основной) работы которых являются бюджетные учреждения, являющиеся получателями бюджетных средств, казенные учреждения.
Порядок определения компенсационных выплат устанавливается нормативными правовыми актами Администрации города Новый Уренгой.
32.Установить в 2011 году компенсационные выплаты сотрудникам, работникам Управления внутренних дел по городу Новый Уренгой, Линейного отдела внутренних дел на ст. Новый Уренгой, отдела вневедомственной охраны при Управлении внутренних дел по городу Новый Уренгой в целях оказания им социальной поддержки в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Размер и порядок указанных выплат определяется нормативными правовыми актами Администрации города Новый Уренгой.
33.Исполнительные органы муниципального образования город Новый Уренгой не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2011 году численности муниципальных служащих муниципального образования город Новый Уренгой, работников муниципальных учреждений, являющихся получателями бюджетных средств.
33.1.Проиндексировать с 1 января 2011 года оклады денежного содержания по должностям муниципальной службы на 13 процентов.
34.Опубликовать настоящее решение в газете "Правда Севера".
35.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на депутатов Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой Дмитрука В.В., Шегурова С.С.
36.Решение вступает в силу с 1 января 2011 года.
Глава города Новый Уренгой
И.И.КОСТОГРИЗ
Приложения
2010-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2010 года № 62 Норматив
2010-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2010 года № 62 Перечень
2010-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2010 года № 62 Перечень
2010-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2010 года № 62 Перечень
2010-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2010 года № 62 Перечень
2010-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2010 года № 62 Перечень
2010-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2010 года № 62 Перечень
2010-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2010 года № 62 Перечень
2010-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2010 года № 62 Перечень
2010-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2010 года № 62 Перечень
2010-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2010 года № 62 Перечень
2010-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2010 года № 62 Перечень
2010-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2010 года № 62 Перечень
2010-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2010 года № 62 Перечень
2010-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2010 года № 62 Перечень
2010-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2010 года № 62 Перечень
2010-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2010 года № 62 Перечень
2010-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2010 года № 62 Норматив
2010-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2010 года № 62 Норматив
2010-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2010 года № 62 Норматив
2010-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2010 года № 62 Норматив
2010-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2010 года № 62 Норматив
2010-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2010 года № 62 Норматив