Постановление от 10.11.2010 г № 769
Об отборе инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, реализуемых в сфере жилищно-коммунального хозяйства, для предоставления мер государственной поддержки
В целях реализации на территории Нижегородской области Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Нижегородской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
- Положение о порядке отбора инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, реализуемых в сфере жилищно-коммунального хозяйства, для предоставления мер государственной поддержки;
- Положение об областной комиссии по отбору инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, реализуемых в сфере жилищно-коммунального хозяйства, для предоставления мер государственной поддержки;
- состав областной комиссии по отбору инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, реализуемых в сфере жилищно-коммунального хозяйства, для предоставления мер государственной поддержки.
2.Признать утратившими силу с 1 января 2011 года:
постановление Правительства Нижегородской области от 22 февраля 2002 года N 27 "Об отборе проектов по энергоресурсосбережению в жилищно-коммунальном хозяйстве";
постановление Правительства Нижегородской области от 16 декабря 2008 года N 585 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 22 февраля 2002 года N 27 "Об отборе проектов по энергоресурсосбережению в жилищно-коммунальном хозяйстве";
постановление Правительства Нижегородской области от 2 июня 2009 года N 346 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 22 февраля 2002 года N 27".
3.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.
4.Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Е.Б. Люлина.
И.о. Губернатора области
В.А.ИВАНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОТБОРА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В ОБЛАСТИ
ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ,
РЕАЛИЗУЕМЫХ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА,
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
(далее - Положение)
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение разработано во исполнение Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
1.2.Положение определяет порядок отбора инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, реализуемых в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - Проекты), для предоставления мер государственной поддержки.
2.КРИТЕРИИ ОТБОРА ПРОЕКТОВ
2.1.В соответствии с настоящим Положением для предоставления мер государственной поддержки Проекты отбираются по следующим критериям:
2.1.1.Наличие экономического эффекта от реализации Проекта:
- снижение затрат на нужды потребления энергоресурсов;
- увеличение количества потребителей выработанных энергоресурсов.
2.1.2.Готовность объекта к модернизации и реконструкции оборудования должна составлять не менее 50%.
2.1.3.Качество предоставления услуг после реализации Проекта:
- повышение качества услуг (качество питьевой и горячей воды, снижение утечек, поддержание чистоты окружающей среды и т.п.);
- соответствие качества услуги передовому зарубежному опыту (бесперебойность предоставляемой услуги, перспективность принимаемых мер, оптимизация капиталовложений);
- учет современных достижений науки и техники и основных направлений научно-технического прогресса и развития сферы услуг.
2.1.4.Срок окупаемости Проекта (не более пяти лет).
2.1.5.Реализация Проекта направлена на:
- обеспечение энергетической эффективности зданий, строений, сооружений;
- обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде;
- обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры;
- сокращение потерь энергетических ресурсов при их передаче, в том числе в системах коммунальной инфраструктуры;
- обеспечение учета используемых энергетических ресурсов и применения приборов учета используемых энергетических ресурсов при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы;
- увеличение количества случаев использования объектов, имеющих высокую энергетическую эффективность, объектов, относящихся к объектам, имеющим высокий класс энергетической эффективности, и (или) объектов, использующих в качестве источников энергии вторичные энергетические ресурсы и (или) возобновляемые источники энергии.
2.1.6.Проект должен содержать следующие виды работ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности:
- реконструкция и модернизация котельных с установкой современных водогрейных и паровых котлов с высоким коэффициентом полезного действия, автоматизацией, диспетчеризацией, а также реконструкция котельных с переводом нагрузок потребителей на близлежащие котельные (ликвидация неэкономичных котельных);
- строительство блочно-модульных котельных;
- внедрение трубопроводов из сшитого полиэтилена (СПЭ) и предизолированные теплопроводы;
- диспетчеризация центральных тепловых пунктов;
- автоматизация котельных и центральных тепловых пунктов;
- комплексная автоматизация систем теплоснабжения;
- внедрение частотно-регулируемых электроприводов (ЧРП);
- установка систем учета и регулирования потребления энергоресурсов (тепло-, электро-, газо- и водоснабжения);
- модернизация и реконструкция объектов водоснабжения и водоотведения (водопроводных очистных сооружений, канализационных очистных сооружений, канализационной насосной станции, водонапорной насосной станции);
- улучшение тепломеханических характеристик зданий.
3.ПОРЯДОК ОТБОРА ПРОЕКТОВ
3.1.В целях упорядочения и совершенствования работы по прохождению отбора Проектов действует областная рабочая группа по рассмотрению инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, реализуемых в сфере жилищно-коммунального хозяйства, состав которой утверждается приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области (далее - Рабочая группа).
3.2.Рабочая группа:
- оказывает методическую и практическую помощь организациям, реализующим Проекты, при подготовке документов по Проектам, предлагаемым к рассмотрению на областной комиссии по отбору инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, реализуемых в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- принимает заявки на участие в отборе Проектов;
- рассматривает представленные по Проектам документы.
3.3.Заявка на участие в отборе должна содержать:
- наименование объекта, на котором реализуется Проект, с указанием его владельца и юридического адреса;
- бизнес-план или технико-экономическое обоснование Проекта, составленный(ое) в произвольной форме и включающий(ее) данные об экономической и социальной эффективности проекта;
- себестоимость в расчете на единицу продукции (услуги) организации до и после реализации Проекта;
- сметная стоимость работ по реализации Проекта;
- расчет эффективности Проекта, срок окупаемости;
- потребность в заемных средствах;
- срок реализации Проекта при условии его финансирования.
3.4.Отбор Проектов осуществляет областная комиссия по отбору инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, реализуемых в сфере жилищно-коммунального хозяйства, для предоставления мер государственной поддержки (далее - Комиссия). Состав Комиссии и положение о ней утверждается постановлением Правительства Нижегородской области.
3.5.Рассмотрение Проекта Комиссией осуществляется в срок не позднее 30 рабочих дней со дня поступления заявки в министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области.
3.6.В случае принятия Комиссией решения об отборе Проекта организация, представившая Проект, вправе претендовать на предоставление мер государственной поддержки в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством.
3.7.Несоответствие проекта условиям, предусмотренным разделом 2 настоящего Положения, является основанием для отклонения Комиссией представленного Проекта.
3.8.Копия протокола об отборе (отклонении) Проекта Комиссией в течение трех рабочих дней со дня принятия решения направляется организации министерством жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области.
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ, РЕАЛИЗУЕМЫХ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА, ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
(далее - Положение)
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Областная комиссия по отбору инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, реализуемых в сфере жилищно-коммунального хозяйства, для предоставления мер государственной поддержки (далее - Комиссия) формируется в составе председателя, который руководит ее деятельностью, его заместителя и других членов Комиссии из числа представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций.
1.2.Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Нижегородской области и настоящим Положением.
2.ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИССИИ
2.1.Основной задачей Комиссии является рассмотрение и отбор инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, реализуемых в сфере жилищно-коммунального хозяйства, для предоставления мер государственной поддержки (далее - Проекты). Заседания Комиссии проводятся по мере поступления на рассмотрение Проектов.
2.2.На Комиссию возлагается:
- рассмотрение Проектов для их отбора в целях предоставления мер государственной поддержки;
- решение вопроса об отборе Проекта или отклонении его, если он не соответствует условиям, предусмотренным разделом 2 Положения о порядке отбора инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, реализуемых в сфере жилищно-коммунального хозяйства, для предоставления мер государственной поддержки, утверждаемого постановлением Правительства Нижегородской области;
- проверка достоверности сведений, имеющихся в представленных на отбор Проектах. В случае выявления недостоверных сведений в представленных Проектах они снимаются с рассмотрения;
- подведение итогов по отбору Проектов.
2.3.Решение Комиссии о подведении итогов рассмотрения Проектов считается правомочным, если в заседании принимают участие не менее двух третей ее членов. Члены Комиссии принимают участие в заседаниях Комиссии лично, наделение полномочиями члена Комиссии другого лица по доверенности не допускается.
Решение принимается открытым голосованием по каждому проекту большинством голосов. При равном количестве голосов "за" и "против" голос председателя Комиссии является решающим.
В отсутствие председателя Комиссии заседания Комиссии ведет заместитель председателя Комиссии (председательствующий на заседании Комиссии). В таком случае голос председательствующего на заседании Комиссии не является решающим.
Решение Комиссии по подведению итогов по рассмотрению проектов оформляется протоколом в срок не позднее пяти рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии, который подписывается всеми членами Комиссии, принимавшими участие в заседании, и утверждается председателем Комиссии.
Особые мнения членов Комиссии прилагаются к протоколу, о чем в нем делается отметка.
2.4.Комиссия, в пределах своей компетенции, запрашивает у организаций, представивших Проекты на отбор, дополнительную информацию по представленным Проектам.
2.5.На ответственного секретаря Комиссии возлагается:
- прием Проектов;
- осуществление связи между членами Комиссии;
- организация заседаний Комиссии;
- оформление протокола по итогам заседания Комиссии;
- направление протокола Организациям, участвующим в отборе Проектов.
Ответственный секретарь Комиссии участвует в заседаниях Комиссии без права голоса.
2.6.Протокол направляется организациям, Проекты которых участвовали в отборе, в срок не позднее десяти рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии.
2.7.На основании протокола организация, Проект которой был отобран Комиссией, вправе претендовать на предоставление мер государственной поддержки в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством.
СОСТАВ
ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ, РЕАЛИЗУЕМЫХ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА, ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
| Байер Александр Александрович | - министр жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области, председатель комиссии |
| Арзамасцев Юрий Владимирович | - заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области, заместитель председателя комиссии |
| Фокина Ирина Алексеевна | - консультант отдела инженерной инфраструктуры управления развития жилищно-коммунального хозяйства министерства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области, ответственный секретарь комиссии |
| Члены комиссии: | |
| Беспалов Владимир Викторович | - заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области |
| Васильева Наталья Николаевна | - начальник отдела теплоэнергетики управления энергетики и энергосбережения министерства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области |
| Власов Виталий Викторович | - начальник отдела инженерной инфраструктуры управления развития жилищно-коммунального хозяйства министерства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области |
| Горшков Станислав Леонидович | - начальник отдела энергосбережения и энергоэффективности управления энергетики и энергосбережения министерства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области |
| Зенютич Евгений Аркадьевич | - генеральный директор Нижегородского инвестиционного центра энергоэффективности (ООО "НИЦЭ-НН") (по согласованию) |
| Ипатова Ирина Анатольевна | - начальник сектора тарифов и цен на потребительском рынке отдела тарифов и цен региональной службы по тарифам Нижегородской области |
| Ковальчук Александр Александрович | - начальник управления охраны окружающей среды министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области |
| Комарова Любовь Федоровна | - начальник управления цен министерства экономики Нижегородской области |
| Петров Дмитрий Александрович | - заместитель руководителя государственной жилищной инспекции Нижегородской области |
| Ситникова Наталья Александровна | - начальник управления анализа и планирования отраслей производственной сферы министерства финансов Нижегородской области |
| Синицин Сергей Григорьевич | - директор департамента жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода (по согласованию) |