Арбитражный суд Нижегородской области
Заявление об обязании налогового органа начислить и уплатить сумму процентов за нарушение срока возврата суммы налога на добавленную стоимость удовлетворено, так как в соответствии со статьей 176 НК РФ проценты за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость при нарушении сроков возврата суммы налога должны начисляться исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации начиная с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки
Резолютивная часть объявлена 25 октября 2010 года
Изготовлено в полном объеме 01 ноября 2010 года
Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
судьи Назаровой Елены Алексеевны
при ведении протокола судебного заседания судьей Назаровой Е.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело
по заявлению ООО "Машиностроитель" г. Н.Новгород
об обязании инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Нижнего Новгорода начислить и уплатить проценты в сумме 98658 рублей за нарушение срока возврата сумм налога на добавленную стоимость.
при участии:
от заявителя - Никитин Ю.А. по доверенности от 25.01.2010;
от ответчика - Мамедова О.Г. по доверенности от 20.10.2010
Установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Машиностроитель" (далее - Общество, ООО "Машиностроитель") обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Нижнего Новгорода (далее - Инспекция) начислить и уплатить 82468 рублей 02 копеек процентов за нарушение срока возврата сумм налога на добавленную стоимость.
Налоговый орган заявленные требования отклонил по мотивам изложенным в отзыве.
Определением от 10.03.2010 по ходатайству сторон производство по делу было приостановлено, до вступления в законную силу решения по делу N А43-45796/2009-40-1840.
Учитывая, что основания для приостановления производства по делу отпали, в судебном заседании присутствуют представители сторон, суд возобновляет производство по делу и приступает к судебному разбирательству в первой инстанции.
Как следует из материалов дела, Общество 17.03.2009 направило в Инспекцию заявление о возврате налога на добавленную стоимость в размере 8503059 рублей 00 копеек, которое поступило в налоговый орган 31.03.2009 и оставлено последним без удовлетворения.
ООО "Машиностроитель" обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании отказа налогового органа незаконным и обязании возвратить на расчетный счет Общества налог в указанной сумме.
Действие Инспекции, выразившееся в не возврате налога на добавленную стоимость, решением Арбитражного суда Нижегородской области от 17.08.2009 по делу N А43-12888/2009-6-361 оставленным без изменения постановлением Первого апелляционного суда от 24.12.2009, признано незаконным.
Суд обязал налоговый орган возвратить налогоплательщику 8503059 рублей 00 копеек налога на добавленную стоимость.
12.01.2010 налоговым органом принято решение N 28 о возврате налога, согласно которому налогоплательщику перечислено на расчетный счет 8503059 рублей налога на добавленную стоимость, право на возврат которого возникло у него ввиду представления им деклараций по этому налогу, а также решение от 12.01.2010 N 1 о возврате налога на добавленную стоимость в сумме 589098 рублей 92 копеек.
17.02.2010 принято решение N 4 о возврате процентов согласно которому обществу перечислены проценты, начисленные за нарушение срока возврата налога за 2 квартал 2010 года в размере 2038 рублей 40 копеек в связи с нарушением срока возврата, установленного пунктом 6 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации.
Общество, посчитав, что налоговый орган необоснованно применил положения статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с требованием обязать Инспекцию начислить и уплатить 82468 рублей 02 копеек процентов за нарушение срока возврата сумм налога на добавленную стоимость.
Как следует из расчета налогоплательщика, проценты рассчитаны им с 12.04.2009 по 13.01.2010.
При этом ООО "Машиностроитель" исходило из положений пунктов 2 и 8 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым возврат налога должен быть осуществлен со следующего дня после истечения 12 дней с момента подачи заявления на возврат налога.
С учетом фактического возврата Инспекцией налога на добавленную стоимость в сумме 8503059 рублей на расчетный счет 12.01.2010 и уплатой процентов в сумме 2038 рубля 40 копеек, Общество в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнило заявленные в суде требования и просило взыскать с Инспекции проценты в сумме 82468 рублей 02 копеек.
Рассмотрев заявленные исковые требования, суд считает их подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.
В силу пункта 1 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 Кодекса, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи. После представления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, при проведении камеральной налоговой проверки в порядке, установленном статьей 88 Кодекса.
По окончании проверки в течение семи дней налоговый орган обязан принять решение о возмещении соответствующих сумм, если при проведении камеральной налоговой проверки не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах (пункт 2 статьи 176 Кодекса).
Решение о зачете (возврате) суммы налога принимается налоговым органом одновременно с вынесением решения о возмещении суммы налога (полностью или частично). Поручение на возврат суммы налога, оформленное на основании решения о возврате, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства на следующий день после дня принятия налоговым органом этого решения. Территориальный орган Федерального казначейства в течение пяти дней со дня получения указанного поручения осуществляет возврат налогоплательщику суммы налога в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и в тот же срок уведомляет налоговый орган о дате возврата и сумме возвращенных налогоплательщику денежных средств.
В пункте 10 статьи 176 Кодекса предусмотрено, что при нарушении сроков возврата суммы налога считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возмещения.
Таким образом, проценты за просрочку возврата налога в ситуациях, когда налогоплательщик подает заявление о возврате налога на добавленную стоимость на его счет после истечения сроков, предусмотренных для проведения камеральной проверки и принятия решения о возмещении налога на добавленную стоимость, должны начисляться с учетом даты подачи налогоплательщиком названного заявления, времени, необходимого налоговому органу для принятия решения о его возврате (7 дней - пункты 2 и 7 статьи 176 Кодекса), и времени, необходимого органу федерального казначейства для возврата налога на счет налогоплательщика (5 дней - пункт 8 статьи 176 Кодекса).
Если налогоплательщик представил в налоговый орган заявление о возмещении (возврате) налога на добавленную стоимость уже после того, как было вынесено решение о возмещении, он имеет право на проценты, подлежащие начислению с 12-го дня после предъявления данного заявления.
Платежное поручение от 13.01.2010 N 739, подтверждает, что налог на добавленную стоимость в размере 8503059 рублей 00 копеек по решению Инспекции от 12.01.2010 N 28 возвращен на расчетный счет заявителя 13.01.2010.
В силу пункта 6 статьи 6.1 Кодекса срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.
Следовательно, проценты, начисляемые за каждый календарный день нарушения срока возврата, должны начисляться с 12.04.2010 (даты возврата сумм налога, определенная с учетом положений пункта 6 статьи 6.1 Кодекса) по день, предшествующий фактическому перечислению суммы излишне уплаченного налога на расчетный счет налогоплательщика, то есть по 13.01.2010.
Исследовав доказательства, представленные сторонами в материалы дела в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив правильность расчета сумм процентов, подлежащих взысканию с налогового органа, суд пришел к выводу о том, что проценты, начисляемые за каждый календарный день нарушения срока возврата, за период с 12.04.2010 по 31.01.2010, за минусом фактически уплаченных налогоплательщику подлежат уплате в сумме 82468 рублей 02 копейки.
Ссылка налогового органа на статью 78 Кодекса несостоятельна, поскольку в рассматриваемом случае подлежал возврату не излишне уплаченный налог, а налог, подлежащий возмещению из бюджета, при расчете процентов налогоплательщик правомерно руководствовался нормами статьи 176 Кодекса.
Поскольку заявителем сумма заявленных требований была уменьшена, госпошлина в сумме 647 рублей 63 копеек подлежит возврату из бюджета.
Согласно пункту 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса судебные расходы подлежат отнесению на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 180, 201, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Нижнего Новгорода начислить и уплатить обществу с ограниченной ответственностью "Машиностроитель" 82468 рублей 02 копеек процентов, за нарушение срока возврата сумм налога на добавленную стоимость.
Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Нижнего Новгорода в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Машиностроитель" (г. Н.Новгород, ул. Памирская, д. 11) руб. коп. государственной пошлины, перечисленной при подаче заявления в Арбитражный суд Нижегородской области.
Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Машиностроитель" (г. Н.Новгород, ул. Памирская, д. 11) госпошлину в сумме 647 рублей 63 копеек.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Выдать справку на возврат государственной пошлины.
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Порядок обжалования решения установлен Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Судья
Е.А.НАЗАРОВА