Приложение к Приказу от 20.08.2010 г № 166-АХД Административный регламент
Административный регламент главного управления записи актов гражданского состояния нижегородской области по исполнению государственной функции «Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд главного управления записи актов гражданского состояния нижегородской области путем запроса котировок»
I.Общие положения
1.1.Административный регламент по исполнению государственной функции "Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Главного управления записи актов гражданского состояния Нижегородской области путем запроса котировок" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов государственной функции по организации заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Главного управления записи актов гражданского состояния Нижегородской области, определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по исполнению государственной функции.
1.2.Исполнение государственной функции "Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Главного управления записи актов гражданского состояния Нижегородской области путем запроса котировок" (далее - государственной функции) осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации ("Российская газета" от 8 декабря 1994 года N 238-239, "Российская газета" от 6, 7, 8 февраля 1996 года N 23, 24, 25, "Российская газета" от 28 ноября 2001 года N 233, "Российская газета" от 22 декабря 2006 года N 289);
- Бюджетным кодексом Российской Федерации ("Российская газета" от 12 августа 1998 года N 153-154);
- Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" ("Российская газета" от 28 июля 2005 года N 163);
- Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" ("Российская газета" от 10 августа 2001 года N 153);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 года N 642 "О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства" ("Российская бизнес-газета" от 14 ноября 2006 года N 43);
- Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" ("Российская газета" от 31 июля 2007 года N 164 ("Парламентская газета" от 9 августа 2007 года N 99-101, в Собрании законодательства Российской Федерации от 30 июля 2007 года N 31, ст. 4006);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2008 года N 175 "О предоставлении преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов, участвующим в размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" ("Российская газета" от 26 марта 2008 года N 64);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006 года N 807 "Об утверждении Положения о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры" (Собрание законодательства Российской Федерации от 1 января 2007 года N 1 (часть II), ст. 265);
- постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 года N 94 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации от 27 февраля 2006 года N 9);
- приказом Министерства экономического развития и торговли РФ от 3 мая 2006 года N 124 "Об утверждении Порядка согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 24 июля 2006 года N 30);
- постановлением Правительства РФ от 10 марта 2007 года N 147 "Об утверждении Положения о пользовании официальными сайтами в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами" ("Российская газета" от 16 марта 2007 года N 54, в Собрании законодательства Российской Федерации от 19 марта 2007 года N 12, ст. 1412);
- указанием Центрального банка Российской Федерации от 20 июня 2007 года N 1843-У "О предельном размере расчетов наличными деньгами и расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя" (Вестник Банка России от 11 июня 2007 года N 39);
- постановлением Правительства РФ от 27 октября 2006 года N 631 "Об утверждении Положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных или муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов" ("Российская газета" от 1 ноября 2006 года N 245, от 9 ноября 2006 года N 251, в Собрании законодательства Российской Федерации от 30 октября 2006 года N 44, ст. 4602);
- распоряжением Правительства Нижегородской области от 26 декабря 2005 года N 938-р "Об официальном печатном издании для опубликования информации о размещении государственного заказа Нижегородской области" ("Нижегородская правда" N 144-145 от 29 декабря 2005 года);
- распоряжением Правительства Нижегородской области от 22 октября 2009 года N 2640-р "Об определении адреса официального сайта по размещению информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд Нижегородской области";
- постановлением Правительства Нижегородской области от 12 января 2006 года N 5 "О порядке реализации Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на территории Нижегородской области" ("Нижегородские новости" N 17 от 1 февраля 2006 года);
- постановлением Правительства Нижегородской области от 26 сентября 2005 года N 233 "Об утверждении Положения о главном управлении записи актов гражданского состояния Нижегородской области" ("Нижегородские новости" N 222(3394) от 30 ноября 2005 года).
1.3.Исполнение государственной функции осуществляет Главное управление записи актов гражданского состояния Нижегородской области (далее - Главное управление).
Местонахождения Главного управления:
603950, г. Нижний Новгород, ул. Кожевенная, д. 1а.
График работы Главного управления: понедельник - четверг: с 09.00 до 18.00, пятница: с 09.00 до 17.00, перерыв для отдыха и питания: с 13.00 до 13.48, суббота и воскресенье - выходные дни. Телефон 437-38-67.
Официальный адрес электронной почты Главного управления: official@zags.kreml.nnov.ru.
1.4.В процессе исполнения государственной функции Главное управление взаимодействует с:
- управлением по организации конкурсов и аукционов Нижегородской области в части размещения извещения о проведении запроса котировок на официальном сайте по размещению информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд Нижегородской области www.goszakaz.nnov.ru;
- министерством финансов Нижегородской области в части:
а) ведения реестра государственных контрактов Нижегородской области;
б) осуществления контроля в сфере размещения заказов.
II.Административные процедуры
2.1.Описание последовательности действий при исполнении государственной функции путем запроса котировок
2.1.1.Подготовка проекта приказа Главного управления о размещении заказа путем проведения запроса котировок (далее - проект приказа).
Основанием для подготовки проекта приказа Главного управления о размещении заказа путем проведения запроса котировок является служебная записка начальника отдела материально-технического обеспечения Главного управления.
Подготовку проекта приказа осуществляет секретарь котировочной комиссии Главного управления.
Максимальный срок подготовки проекта приказа - 1 час.
При подготовке проекта приказа секретарь котировочной комиссии вправе вносить предложения руководителю Главного управления об условиях запроса котировок, содержания проекта государственного контракта и формы котировочной заявки.
Контроль полноты и своевременности подготовки проекта приказа осуществляет начальник отдела материально-технического обеспечения (далее - начальник отдела).
Подготовка проекта приказа осуществляется в электронном виде с последующим вынесением на бумажный носитель.
Готовый проект приказа передается на подпись руководителю Главного управления.
2.1.2.Подготовка технического задания.
Основанием для подготовки технического задания на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Главного управления является приказ Главного управления о размещении заказа путем проведения запроса котировок.
Подготовку технического задания осуществляют работники отдела материально-технического обеспечения (далее - специалист отдела).
Максимальный срок подготовки технического задания - не более 10 рабочих дней.
Контроль подготовки технического задания осуществляет начальник отдела.
Подготовка технического задания осуществляется в электронном виде с последующим вынесением на бумажный носитель для включения в извещение о проведении запроса котировок.
2.1.3.Размещение информации на официальном сайте по размещению информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд Нижегородской области www.goszakaz.nnov.ru (далее - официальный сайт).
Основанием для размещения информации на официальном сайте является приказ Главного управления.
Ответственным за размещение информации на официальном сайте является специалист отдела.
Специалист отдела обязан при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую пятисот тысяч рублей, размещать информацию на официальном сайте не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок, а при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения указанного срока.
Контроль размещения информации осуществляет начальник отдела.
Информация о проведении запроса котировок становиться доступна на официальном сайте для просмотра неограниченному кругу лиц.
2.1.4.Прием котировочных заявок от участников размещения заказа.
Основанием для приема котировочных заявок является поступление котировочных заявок от участников размещения заказа.
Ответственным за прием котировочных заявок является секретарь котировочной комиссии.
Прием котировочных заявок осуществляется в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок.
Секретарь котировочной комиссии обязан зарегистрировать котировочную заявку и по требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, выдать расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения.
В случае подачи котировочной заявки в форме электронного документа секретарь котировочной комиссии обязан в тот же день направить в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему такую заявку, подтверждение получения такой заявки.
Прием котировочных заявок фиксируется в журнале регистрации котировочных заявок.
Секретарь котировочной комиссии осуществляет прием котировочных заявок в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок.
Контроль приема котировочных заявок осуществляет председатель котировочной комиссии.
Принятые котировочные заявки передаются на рассмотрение котировочной комиссии.
2.1.5.Рассмотрение и оценка котировочных заявок.
Рассмотрение и оценку котировочных заявок осуществляет котировочная комиссия Главного управления в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок.
Рассмотрение и оценка котировочных заявок осуществляются котировочной комиссией Главного управления в соответствии с требованиями, установленными статьей 47 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Контроль рассмотрения и оценки котировочных заявок осуществляет председатель котировочной комиссии.
Результат рассмотрения и оценки котировочных заявок фиксируется в протоколе рассмотрения и оценки котировочных заявок. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и в день его подписания размещается на официальном сайте.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю запроса котировок.
2.1.6.Заключение государственного контракта.
Основанием для заключения государственного контракта с победителем запроса котировок является протокол заседания котировочной комиссии.
Государственный контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене, предложенной в котировочной заявке победителя в проведении запроса котировок или в котировочной заявке участника размещения заказа, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя в проведении запроса котировок от заключения государственного контракта.
Заключение государственного контракта осуществляется путем его подписания руководителем Главного управления.
Срок заключения контракта - не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.
2.1.7.Направление сведений о государственном контракте в орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра контрактов.
Основанием для направления сведений является подписанный государственный контракт.
Ответственным за направление сведений является специалист отдела.
Срок направления сведений - в течение трех дней со дня подписания государственного контракта.
Контроль направления сведений, их полноты и своевременности осуществляет начальник отдела.
Государственному контракту присваивается уникальный номер реестровой записи и включает ее в реестр контрактов.
2.2.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании административного регламента
2.2.1.Обращения (жалобы) о нарушении положений административного регламента принимаются в произвольной форме.
2.2.2.Граждане и организации вправе обжаловать действия (бездействия) работников Главного управления и решения, принятые в ходе выполнения административного регламента, в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2.3.Лицом, ответственным в Главном управлении за прием обращений (жалоб) о нарушении работниками Главного управления положений настоящего административного регламента, является начальник отдела.
График работы лица, ответственного за прием жалобы: понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00, пятница: с 9.00 до 17.00, перерыв для отдыха и питания: с 13.00 до 13.48, суббота и воскресенье - выходные дни. Телефон - 437-38-67.