Приложение к Приказу от 13.08.2010 г № 162-АХД Порядок
Порядок определения расчетно-нормативных затрат на оказание государственных услуг главным управлением записи актов гражданского состояния нижегородской области и автономным учреждением «Нижегородский дом бракосочетания»
I.Общие положения
1.Утвержденный Порядок является единым для всех государственных услуг, оказываемых Главным управлением записи актов гражданского состояния Нижегородской области (далее - главное управление) и автономным учреждением "Нижегородский Дом бракосочетания" (далее - учреждение).
2.Расчетно-нормативные затраты на оказание государственной услуги определяются отдельно по каждой государственной услуге в расчете на единицу государственной услуги.
3.Определение размеров расчетно-нормативных затрат на выполнение государственных заданий осуществляется с учетом бюджетных ассигнований, сформированных для определения показателей бюджетных смет главного управления и учреждения.
4.Расчетно-нормативные затраты на оказание главным управлением и учреждением государственных услуг, а также расчетно-нормативные затраты на содержание имущества используются для определения объема финансового обеспечения выполнения государственного задания, которое рассчитывается по следующей формуле:
i
P = SUM P + P , где:
гз i гу и
P - объем финансового обеспечения выполнения государственного
гз
задания;
i
P - расчетно-нормативные затраты на оказание i-й государственной
гу
услуги;
Pи - расчетно-нормативные затраты на содержание имущества.5.Результаты расчета объема расчетно-нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества на очередной финансовый период, не превышающие объем бюджетных ассигнований на соответствующие цели сводной бюджетной росписью бюджета Нижегородской области, представляются по форме согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Порядку.
II.Определение расчетно-нормативных затрат на оказание государственной услуги
6.Расчетно-нормативные затраты на оказание государственной услуги на соответствующий финансовый год определяются по формуле:
i i
P = N x k , где:
гу очр i
i
N - норматив затрат на оказание единицы i-й государственной
очр
услуги главного управления или учреждения на соответствующий финансовый
год;
k - объем (количество единиц) оказания i-й государственной услуги в
i
соответствующем финансовом году.7.В целях определения расчетно-нормативных затрат на единицу оказания услуги все виды расчетно-нормативных затрат разделяются на прямые расчетно-нормативные (производственные) затраты и косвенные расчетно-нормативные (общехозяйственные и общепроизводственные) затраты.
Прямые расчетно-нормативные затраты - это затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги, которые могут быть сразу отнесены к конкретной государственной услуге.
Косвенные расчетно-нормативные затраты - это затраты, необходимые для обеспечения текущей деятельности в целом, которые не могут быть отнесены к процессу оказания конкретной государственной услуги.
8.Норматив затрат на оказание единицы i-й государственной услуги главного управления или учреждения на соответствующий финансовый год определяется по формуле:
i
N = N + N + N + N , где:
очр от рм си он
N - норматив затрат на оплату труда и начисления на выплаты по
от
оплате труда (прямые затраты);
N - норматив затрат на приобретение расходных материалов (косвенные
рм
затраты);
N - норматив затрат на коммунальные услуги и иные затраты, связанные
си
с использованием имущества (за исключением условнопостоянных затрат на
содержание имущества, определяемых в соответствии с разделом III настоящего
Порядка) (косвенные затраты);
N - норматив затрат на общехозяйственные нужды (косвенные затраты).
он9.При расчете норматива затрат на оплату труда и начислений учитываются затраты на оплату труда только тех работников, которые принимают непосредственное участие в оказании соответствующей государственной услуги (вспомогательный, технический, административно-управленческий персонал не учитывается).
10.Норматив затрат на общехозяйственные нужды включает в себя:
- норматив затрат на приобретение услуг связи (в том числе затраты на внутригородскую, междугородную, международную связь);
- норматив затрат на приобретение транспортных услуг;
- норматив затрат на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда для вспомогательного, технического, административно-управленческого и т.п. персонала;
- прочие нормативы затрат, влияющие на стоимость оказания государственной услуги.
11.Для расчета норматива затрат на оказание единицы государственной услуги используется структурный метод.
Расчет норматива затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда проводится нормативным методом.
12.При применении структурного метода затраты на приобретение расходных материалов, затраты на коммунальные услуги и иные затраты, связанные с использованием имущества, затраты на общехозяйственные нужды распределяются между государственными услугами пропорционально затратам на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда.
Результаты расчета норматива затрат на оказание единицы государственной услуги, проведенного структурным методом, представляются в виде таблицы по форме согласно приложениям 3 и 4 к настоящему Порядку.
III.Определение расчетно-нормативных затрат на содержание имущества учреждения
13.В целях расчета расчетно-нормативных затрат на содержание имущества учреждения определяется:
- перечень видов затрат, учитываемых при расчете расчетно-нормативных затрат на содержание имущества учреждения;
- формула для расчета расчетно-нормативных затрат на содержание имущества учреждения;
- формулы для определения объемов затрат по каждому из видов затрат.
14.Расчетно-нормативные затраты на содержание учреждения планируются с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения и рассчитываются по следующей формуле:
Р = Р + Р + Р , где:
и ни ди нал
Р - расчетно-нормативные затраты на содержание объектов недвижимого
ни
имущества Нижегородской области, закрепленного за учреждением на праве
оперативного управления, а также недвижимого имущества, находящегося у
учреждения на основе договоров аренды или безвозмездного пользования (далее
- затраты на содержание недвижимого имущества учреждения);
Р - затраты на содержание объектов движимого имущества;
ди
Р - уплата налога на имущество и земельного налога.
налПри этом расчетно-нормативные затраты на содержание движимого имущества учреждения учитываются частично, недвижимого имущества - согласно пропорциям, определенным в пунктах 16 - 19 настоящего Порядка. Остальная часть расчетно-нормативных затрат на содержание движимого и недвижимого имущества учреждения должна быть учтена в составе расчетно-нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ).
15.В составе расчетно-нормативных затрат на содержание недвижимого имущества учреждения (зданий, помещений, сооружений) выделяются расчетно-нормативные затраты на:
- холодное водоснабжение и водоотведение;
- горячее водоснабжение;
- потребление тепловой энергии;
- потребление электрической энергии;
- эксплуатацию систем охранной сигнализации;
- обеспечение пожарной безопасности;
- проведение текущего ремонта;
- аренду недвижимого имущества в соответствии с договором аренды;
- содержание прилегающей территории, включая вывоз мусора, сброс снега с крыш, в соответствии с утвержденными санитарными нормами и правилами.
16.Расчетно-нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение определяются исходя из тарифов на холодное водоснабжение и водоотведение и объемов потребления холодной воды и водоотведения по следующей формуле:
N = T x V x 0,3 + T x V x 0,8, где:
хв, вод хв хв вод вод
N - расчетно-нормативные затраты на холодное водоснабжение и
хв, вод
водоотведение;
T - тариф на холодное водоснабжение, установленный на
хв
соответствующий год;
V - объем потребления учреждением холодной воды (в куб. м) в
хв
отчетном финансовом году;
T - тариф на водоотведение, установленный на соответствующий
вод
финансовый год;
V - объем водоотведения в отчетном финансовом году;
вод0,8 - доля затрат на холодное водоснабжение и водоотведение в общей сумме затрат, связанных с содержанием недвижимого имущества учреждения.
17.Расчетно-нормативные затраты на горячее водоснабжение определяются исходя из тарифов на горячее водоснабжение и общих объемов потребления горячей воды по следующей формуле:
N = T x V x 0,8, где:
гв гв гв
N - расчетно-нормативные затраты на горячее водоснабжение;
гв
T - тариф на горячее водоснабжение на соответствующий год;
гв
V - объем потребления учреждением горячей воды (в куб. м) в отчетном
гв
финансовом году;0,8 - доля затрат на горячее водоснабжение в общей сумме затрат, связанных с содержанием недвижимого имущества учреждения.
18.Расчетно-нормативные затраты на потребление тепловой энергии рекомендуется определять исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления учреждением тепловой энергии по следующей формуле:
N = T x V x 0,8, где:
о о о
N - расчетно-нормативные затраты на потребление тепловой энергии;
о
T - тариф на потребление тепловой энергии, установленный на
о
соответствующий год;
V - объем потребления учреждением тепловой энергии (в Гкал) в
о
отчетном финансовом году;0,8 - доля затрат на потребление тепловой энергии в общей сумме затрат, связанных с содержанием недвижимого имущества учреждения.
19.Расчетно-нормативные затраты на потребление электрической энергии рекомендуется определять исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления электрической энергии по следующей формуле:
N = T x V x 0,8, где:
э э э
N - расчетно-нормативные затраты на потребление электрической энергии;
э
T - тариф на электрическую энергию, установленный на соответствующий
э
год;
V - объем потребления учреждением электрической энергии (кВт.ч, мВт)
э
в отчетном финансовом году;0,8 - доля затрат на потребление электрической энергии в общей сумме затрат, связанных с содержанием недвижимого имущества учреждения.
20.Расчетно-нормативные затраты на эксплуатацию систем охранной сигнализации устанавливаются равными расходам учреждения на оплату систем охранной сигнализации в отчетном финансовом году, скорректированным на индекс-дефлятор:
N = Z x i, где:
ос ос
N - расчетно-нормативные затраты на эксплуатацию систем охранной
ос
сигнализации;
Z - затраты на эксплуатацию систем охранной сигнализации в учреждении
ос
в отчетном финансовом году;
i - индекс-дефлятор.21.Расчетно-нормативные затраты на обеспечение пожарной безопасности устанавливаются равными расходам учреждения на обеспечение пожарной безопасности в отчетном финансовом году.
22.Расчетно-нормативные затраты на проведение текущего ремонта недвижимого имущества учреждения устанавливаются исходя из установленной нормы его проведения один раз в три года в соответствии с ведомственными строительными нормами ВСН 58-88(р), Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденными приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. N 312, и определяются по формуле:
N = k x n x C x S, где:
тр ком тр тр
N - расчетно-нормативные затраты на проведение текущего ремонта
тр
учреждения;
C - средняя стоимость текущего ремонта 1 кв. м площади зданий,
тр
сложившаяся в г. Н.Новгороде;
S - общая площадь зданий (кв. м);
k - коэффициент, учитывающий долю стоимости технических
ком
коммуникаций в общем объеме стоимости здания;
n =0,33 - коэффициент, учитывающий норму проведения текущего ремонта
тр
зданий.23.Расчетно-нормативные затраты на содержание прилегающей территории, включая вывоз мусора, сброс снега с крыш, в соответствии с утвержденными санитарными нормами и правилами устанавливаются исходя из необходимости покрытия затрат, произведенных учреждением в отчетном финансовом году, по следующей формуле:
N = Z x i, где:
эз ээ
N - норматив затрат на содержание прилегающей территории, включая
эз
вывоз мусора, сброс снега с крыш;
Z - затраты на содержание прилегающей территории, включая вывоз
ээ
мусора, сброс снега с крыш, в отчетном финансовом году;
i - индекс-дефлятор.
24. Расчетно-нормативные затраты на содержание недвижимого имущества
учреждения (N ) определяются как сумма расчетно-нормативных затрат,
ни
указанных в пунктах 16 - 19 настоящего Порядка.25.При определении расчетно-нормативных затрат на содержание объектов движимого имущества учреждения применяется коэффициент 0,8 от общей суммы затрат, связанных с содержанием движимого имущества учреждения.