Постановление от 29.07.2010 г № 2136-IV
О результатах мониторинга Закона Нижегородской области «Об утверждении областной целевой межведомственной программы „Дети-сироты“ на 2006 — 2010 годы»
В соответствии с постановлением Законодательного Собрания области от 28 января 2010 года N 1922-IV "О плане проведения мониторинга законов Нижегородской области в I полугодии 2010 года" Законодательное Собрание области постановляет:
1.Принять к сведению информацию комитета Законодательного Собрания по социальным вопросам о результатах мониторинга Закона Нижегородской области от 9 сентября 2005 года N 126-З "Об утверждении областной целевой межведомственной программы "Дети-сироты" на 2006 - 2010 годы" (далее - Закон области).
2.Поручить комитету Законодательного Собрания по социальным вопросам подготовить обращение Законодательного Собрания Нижегородской области "К Председателю Правительства Российской Федерации В.В. Путину о необходимости внесения изменений в Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" по вопросу уточнения терминов "закрепленное жилое помещение", "ребенок-сирота и ребенок, оставшийся без попечения родителей, не имеющий закрепленного жилого помещения", "сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением детьми, находящимися под опекой".
3.Рекомендовать Правительству Нижегородской области:
3.1.Рассмотреть возможность координации работы по вопросам семьи, материнства и детства единым органом исполнительной власти Нижегородской области.
3.2.Подготовить проект закона Нижегородской области о внесении изменений в статью 5 Закона Нижегородской области от 10 декабря 2004 года N 147-З "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Нижегородской области" в части:
1) осуществления органами исполнительной власти Нижегородской области государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа;
2) дополнения перечнем мероприятий по обеспечению сохранности жилых помещений и подготовки их к заселению детьми-сиротами, а также включения пункта, предусматривающего обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих закрепленное жилое помещение, при условии, что возвращение их в ранее занимаемые и сохраненные за ними жилые помещения противоречат их интересам при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
а) проживание в жилом помещении лиц:
лишенных родительских прав;
отстраненных в установленном порядке от выполнения обязанностей опекунов или попечителей;
бывших усыновителей (удочерителей), если усыновление (удочерение) отменено вследствие невыполнения ими возложенных на них обязанностей;
не являющихся членами семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
больных хроническим алкоголизмом или наркоманией, состоящих на учете в соответствующих учреждениях здравоохранения;
страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378;
б) общая площадь помещения, приходящаяся на одного проживающего в данном жилом помещении, ниже учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации;
в) признание жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания;
г) наличие у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, тяжелых форм хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно.
3.3.Разработать меры, направленные на обеспечение сохранности жилья, закрепленного за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, и подготовку его к заселению.
3.4.Внести изменения в постановление Правительства Нижегородской области от 2 октября 2008 года N 425 "Об установлении нормативов численности специалистов по охране детства муниципального района (городского округа) Нижегородской области" в части установления следующего норматива: 1 штатная единица специалиста по охране прав детей не более чем на 2 тысячи детского населения в городе и не более чем на 1,5 тысячи детского населения в сельской местности, а также введения дополнительной штатной единицы специалиста по охране прав детей из расчета не менее 1 специалиста на 100 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также специалиста для осуществления постинтернатного сопровождения выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.5.При подготовке проекта закона Нижегородской области "Об областном бюджете на 2011 год" предусмотреть средства на обеспечение жилыми помещениями в 2011 году лиц, включенных в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма за счет средств областного бюджета в Нижегородской области на 2011 год.
3.6.Создать специализированный жилищный фонд для временного проживания лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилья, до получения собственного жилого помещения.
3.7.Разработать критерии или порядок отбора государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в проведении капитального ремонта, при подготовке проекта областной целевой межведомственной программы "Дети-сироты" на последующие годы.
3.8.Провести совместно с правоохранительными органами работу по усилению ответственности родителей, лишенных родительских прав, за содержание детей (взыскание алиментов), а также по принудительному лечению таких родителей от алкоголизма.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Собрания
В.Н.ЛУНИН