Закон от 02.07.2010 г № 2112-IV
О внесении изменений в отдельные законы Нижегородской области по вопросам проведения муниципальных выборов
Статья 1
Внести в Закон Нижегородской области от 6 сентября 2007 года N 108-З "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Нижегородской области" (с изменениями, внесенными законами области от 12 февраля 2008 года N 9-З, от 23 декабря 2008 года N 175-З, от 9 сентября 2009 года N 178-З, от 4 декабря 2009 года N 225-З) следующие изменения:
1) в части 3 статьи 2 слова "и подведения итогов" исключить;
2) в статье 3:
1
а) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
1
"5 ) выборная муниципальная должность (выборная должность в органе
местного самоуправления) - муниципальная должность депутата, члена
выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица
местного самоуправления, замещаемая на постоянной либо непостоянной
основе;";б) в пункте 9 слова "государственная система регистрации (учета) избирателей" заменить словами "Государственная система регистрации (учета) избирателей, участников референдума";
в) в подпункте "а" пункта 13 слова "офицера, прапорщика (мичмана)" заменить словами "(для лиц, которые проходят военную службу)";
г) второе предложение пункта 22 изложить в следующей редакции: "При проведении выборов по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам избирательным объединением является также иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне, или соответствующее структурное подразделение указанного общественного объединения.";
д) дополнить пунктом 40 следующего содержания:
"40) иные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
3) в статье 4:
1
а) дополнить частью 2 следующего содержания:
1
"2 . Избирательная система, которая применяется при проведении выборов
депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного
муниципального образования, а также число депутатов указанного
представительного органа устанавливаются в соответствии с частью 5 статьи
34 Федерального закона "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации".";б) часть 5 после слов "настоящей статьи," дополнить словами "а также в закрытых административно-территориальных образованиях";
4) часть 1 статьи 5 дополнить абзацем следующего содержания:
"Правом избирать обладают также граждане Российской Федерации, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания на территории соответствующего избирательного округа в общежитиях образовательного учреждения, если место жительства указанных граждан расположено на территории Нижегородской области.";
5) в части 9 статьи 7 слово "едином" заменить словом "муниципальном";
6) в статье 9:
а) в части 1 слова "государственной системы регистрации (учета) избирателей" заменить словами "Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума";
1
б) дополнить частью 2 следующего содержания:
1
"2 . Граждане Российской Федерации, обучающиеся по очной форме
обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитиях
образовательного учреждения, место жительства которых расположено на
территории Нижегородской области, включаются в списки избирателей в
соответствующем избирательном округе по месту нахождения общежития.";
1
в) дополнить частью 3 следующего содержания:
1
"3 . Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах,
санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и
обвиняемых и других местах временного пребывания, включаются в список
избирателей на основании паспорта или заменяющего его документа.";
1
г) дополнить частью 6 следующего содержания:
1
"6 . Список избирателей по избирательному участку, образованному в
местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах
отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других
местах временного пребывания), составляется соответствующей участковой
комиссией в отношении избирателей, пребывающих на территории указанного
участка, не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании
сведений об избирателях, представленных руководителем учреждения, где
избиратель временно пребывает.";
д) часть 13 после слов "дня голосования" дополнить словами ", а в
1
предусмотренных частью 2 статьи 11 настоящего Закона случаях -
непосредственно после составления списка избирателей";е) второе и третье предложения части 15 исключить;
ж) дополнить частью 18 следующего содержания:
1
"18. В случаях, предусмотренных частями 2 и 15 настоящей статьи,
участковая комиссия, включившая избирателя в список избирателей по месту
его временного пребывания, незамедлительно информирует об этом
избирательную комиссию соответствующего муниципального образования,
территориальную комиссию, которая незамедлительно направляет официальное
сообщение в участковую комиссию по месту жительства данного избирателя, в
том числе с использованием ГАС "Выборы", если место жительства и место
временного пребывания избирателя находятся на территории одного
муниципального образования. Указанное сообщение является основанием для
исключения данного избирателя из списка избирателей по месту его
жительства. При исключении избирателя из списка избирателей участковая
комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку:
"Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием
номера избирательного участка.";
1
7) статью 11 дополнить частью 2 следующего содержания:
1
"2 . В местах временного пребывания избирателей (больницах,
санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и
обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательные участки
могут образовываться в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в
исключительных случаях по согласованию с вышестоящей комиссией - не позднее
чем за 3 дня до дня голосования.";8) в статье 14:
а) абзац третий части 1 дополнить новым третьим предложением следующего содержания: "При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит.";
б) в абзаце первом части 2 слова "4 года" заменить словами "5 лет";
1
в) дополнить частью 2 следующего содержания:
1
"2 . Избирательная комиссия муниципального района, городского округа
формируется в количестве восьми, десяти или двенадцати членов с правом
решающего голоса. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве
шести, восьми или десяти членов с правом решающего голоса. Число членов
избирательной комиссии муниципального образования устанавливается уставом
муниципального образования.";г) в части 3 первое предложение дополнить словами ", территориальной комиссии", второе предложение исключить;
д) в абзаце первом части 4 слова "не менее одной второй" заменить словом "половину", после слов "избирательной комиссии" дополнить словами "муниципального образования";
е) в части 5 в первом предложении слова "не менее двух" заменить словом "половину", второе предложение исключить;
1 3
ж) дополнить частями 5 - 5 следующего содержания:
1
"5 . Представительный орган поселения обязан назначить половину от
общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших
предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной
комиссии в следующем порядке:1) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
2) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
3) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.
2
5 . Предложения избирательной комиссии Нижегородской области,
избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии,
1
указанные в частях 5 и 5 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений
общественных объединений, за исключением общественных объединений,
указанных в части 4 настоящей статьи, с учетом предложений собраний
избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений
избирательной комиссии соответствующего муниципального образования
предыдущего состава.
3 1
5 . В случае, если указанных в частях 4, 5 или 5 настоящей статьи
поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей
1
4, 5 или 5 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии
осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 3 настоящей
статьи.";з) в части 6:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;";
пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролирует целевое использование указанных средств;";
9) пункт 1 статьи 15 изложить в следующей редакции:
"1) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;";
10) часть 1 статьи 17 дополнить предложением следующего содержания: "Полномочия участковой комиссии могут быть возложены на иную комиссию, действующую в границах избирательного участка.";
1
11) дополнить статьей 21 следующего содержания:
1
"21 . Расформирование комиссииРасформирование комиссии производится в случаях и порядке, установленных статьей 31 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
12) в части 2 статьи 22 слово "собраниях" заменить словами "общих собраниях";
13) в статье 26:
а) в пункте 3 части 4 слова "списка кандидатов, выдвинутых" заменить словами "перечня кандидатов, выдвинутых";
б) в части 6 слова "список кандидатов, выдвинутый" заменить словами "перечень кандидатов, выдвинутых";
14) в статье 27:
а) абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:
"Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата (кандидатов), не позднее чем через 5 дней после дня выдвижения направляет в избирательную комиссию муниципального образования перечень кандидатов, выдвинутых этим избирательным объединением в одномандатных (многомандатных) избирательных округах, в котором указано, по какому округу выдвинут соответствующий кандидат.";
б) часть 5 после слова "решение" дополнить словами "(копия решения либо выписка из решения, заверенные уполномоченным должностным лицом избирательного объединения)";
15) в части 4 статьи 30 слова "первых трех кандидатов, возглавляющих список" заменить словами "каждого кандидата из общемуниципальной части списка";
16) в статье 32:
а) часть 7 дополнить абзацем следующего содержания:
"Регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Законодательного Собрания Нижегородской области допущен к распределению депутатских мандатов, а также регистрация кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых региональными отделениями или иными структурными подразделениями такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей при условии, что указанное официальное опубликование состоялось раньше представления в избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов. Регистрация такого кандидата, списка кандидатов осуществляется на основании решения о выдвижении этого кандидата, списка кандидатов, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном федеральным законом.";
1
б) в части 7 :после слов "распространяется действие" дополнить словами "абзаца первого", слова "в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет" заменить словами "в международной компьютерной сети Интернет";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Список политических партий, на которые распространяется действие абзаца второго части 7 настоящей статьи, составляется избирательной комиссией Нижегородской области, размещается на ее сайте в международной компьютерной сети Интернет и обновляется по результатам выборов депутатов Законодательного Собрания Нижегородской области.";
17) в статье 33:
а) в части 4 слова "Государственную систему регистрации (учета) избирателей" заменить словами "Государственную систему регистрации (учета) избирателей, участников референдума";
б) в части 10:
пункт 2 дополнить словами ", - на основании справки уполномоченного органа либо заключения эксперта";
пункт 10 дополнить словами ", - на основании заключения эксперта";
пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением требований, установленных настоящим Законом, либо в подписном листе, в котором сведения о выборах и (или) об избирательном объединении, кандидате неполные либо не соответствуют действительности.";
18) в статье 46:
а) пункты 1 и 2 части 1 изложить в следующей редакции:
"1) между избирательными объединениями в муниципальном избирательном округе - в последовательности, установленной по результатам жеребьевки;
2) между кандидатами в одномандатном (многомандатном) избирательном округе - в последовательности, установленной по результатам жеребьевки, при этом последовательность номеров округов также устанавливается жеребьевкой;";
б) часть 6 дополнить абзацем следующего содержания:
"Действие данной нормы не распространяется на муниципальные организации телерадиовещания, соответствующие проводимым выборам, а также редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, соответствующие проводимым выборам.";
19) часть 11 статьи 47 дополнить предложением следующего содержания: "Если предоставление эфирного времени должно состояться менее чем за пять дней до выхода в эфир агитационного материала, зарегистрированный кандидат, избирательное объединение должны сообщить об отказе в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания в день распределения эфирного времени.";
20) в части 9 статьи 48 слово "областной" заменить словом "муниципальный", дополнить предложением следующего содержания: "Если предоставление печатной площади должно состояться менее чем за пять дней до дня опубликования агитационного материала, зарегистрированный кандидат, избирательное объединение должны сообщить об отказе в письменной форме соответствующей редакции периодического печатного издания в день распределения печатной площади.";
21) в части 5 статьи 67:
а) второе предложение абзаца первого изложить в следующей редакции: "При равном числе полученных голосов избирателей избранный кандидат определяется жребием в порядке, установленном избирательной комиссией муниципального образования до начала этой процедуры.";
б) второе предложение абзаца третьего изложить в следующей редакции: "При равном числе полученных голосов избирателей избранный кандидат определяется жребием в порядке, установленном избирательной комиссией муниципального образования до начала этой процедуры.";
22) в части 2 статьи 70 слова "зарегистрированного ранее" заменить словами "определяемого жребием в порядке, установленном избирательной комиссией муниципального образования до начала этой процедуры";
23) часть 4 статьи 72 после слов "несовместимых со статусом депутата представительного органа муниципального образования," дополнить словами "в семидневный срок";
24) в статье 75:
а) в наименовании слово "государственной" заменить словом "Государственной";
б) в части 1 в первом предложении слова "При проведении выборов" заменить словами "При подготовке и проведении выборов", второе предложение после слов "информационные системы" дополнить словами "и иные информационные технологии";
в) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: "Доступ к информационным ресурсам ГАС "Выборы" осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы".";
25) приложения 1 - 3 изложить в следующей редакции: