Приложение к Постановлению от 28.05.2010 г № 315 Положение
Положение о порядке обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств областного бюджета и субсидий, поступающих на указанные цели из федерального бюджета 1. общие положения
1.1.Положение о порядке обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств областного бюджета и субсидий, поступающих на указанные цели из федерального бюджета (далее - Положение), разработано в целях обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным (далее - дети-сироты).
1.2.Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот осуществляется путем:
а) строительства жилых помещений для детей-сирот на территории муниципальных образований Нижегородской области;
б) приобретения жилых помещений для детей-сирот на рынке жилья на территории муниципальных образований Нижегородской области.
1.3.Благоустроенные жилые помещения, построенные (приобретенные) за счет средств областного бюджета и субсидий из федерального бюджета, оформляются в собственность Нижегородской области и после отнесения их к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, предоставляются детям-сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений.
1.4.Предоставление жилых помещений осуществляется министерством социальной политики Нижегородской области однократно по месту выявления и первичного устройства детей-сирот.
1.5.Жилые помещения предоставляются детям-сиротам, включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список детей-сирот), по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
2.ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
(ПРИОБРЕТЕНИЮ) ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ
2.1.Строительство (приобретение) жилых помещений для детей-сирот осуществляется за счет средств областного бюджета и субсидий, поступающих на указанные цели из федерального бюджета.
2.2.Финансирование строительства (приобретения) жилых помещений для детей-сирот в соответствующем финансовом году осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
2.3.Строительство жилых помещений для детей-сирот осуществляется в рамках областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области" на соответствующий год.
2.4.В целях эффективного использования средств федерального и областного бюджетов органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области представляются в министерство социальной политики Нижегородской области заявки в срок до 1 февраля текущего года по форме, утвержденной министерством социальной политики Нижегородской области.
Заявки на 2010, 2011 годы представляются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - муниципальные образования Нижегородской области) не позднее 1 июля 2010 года.
2.5.В заявке в обязательном порядке указываются:
а) сведения о наличии земельных участков под строительство жилых помещений;
б) сведения о наличии технических условий для строительства инженерной инфраструктуры к жилым помещениям;
в) сведения о документации на строительство инженерной инфраструктуры до границ земельного участка, предоставляемого под строительство жилых помещений;
г) информация о наличии на первичном рынке недвижимости жилых помещений, отвечающих требованиям, предъявляемым к благоустроенным жилым помещениям, соответствующих норме предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма для одиноко проживающих граждан и стоимость 1 кв. метра общей площади которых не превышает следующие предельные стоимости:
- стоимость, установленную постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 460 "О предельной стоимости 1 кв. метра общей площади жилых помещений при их приобретении (строительстве) для федеральных государственных нужд" (далее - федеральный норматив стоимости), для муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, на территории которых средняя рыночная стоимость 1 кв. метра на первичном рынке жилья по данным департамента градостроительного развития территории Нижегородской области не превышает более чем на 5 процентов федеральный норматив стоимости;
- стоимость, установленную как произведение федерального норматива стоимости на коэффициент 1,1, для муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, на территории которых средняя рыночная стоимость 1 кв. метра на первичном рынке жилья по данным департамента градостроительного развития территории Нижегородской области превышает более чем на 5 процентов федеральный норматив стоимости;
д) информация о наличии на вторичном рынке недвижимости жилых помещений, отвечающих требованиям, предъявляемым к благоустроенным жилым помещениям, соответствующих норме предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма для одиноко проживающих граждан и средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади которых по данным департамента градостроительного развития территории Нижегородской области не превышает федеральный норматив стоимости.
2.6.После получения заявок количество жилых помещений, подлежащих строительству (приобретению) для детей-сирот в отдельном муниципальном районе, городском округе Нижегородской области в соответствующем финансовом году, и объем средств, направляемых на строительство (приобретение) жилых помещений в отдельном муниципальном районе, городском округе Нижегородской области, определяются министерством социальной политики Нижегородской области в порядке, установленном пунктами 2.7, 2.8 настоящего Положения, и утверждаются распоряжением Правительства Нижегородской области.
2.7.Определение объема средств, направляемых на строительство (приобретение) жилых помещений в отдельном муниципальном районе (городском округе) Нижегородской области, и количества жилых помещений, подлежащих строительству (приобретению), осуществляется на основании предельных стоимостей, указанных в подпункте "г" пункта 2.5 настоящего Положения, а также необходимого и фактического объема бюджетных ассигнований для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот на соответствующий финансовый год.
Объем бюджетных ассигнований, необходимый для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот в соответствующем финансовом году, определяется по следующей формуле:
n m
C = P x S x (SUM K + 1,1 x SUM К ), где
Н Ф Н i i i i
C - необходимый объем бюджетных ассигнований;
Н
P - федеральный норматив стоимости;
Ф
S - норма предоставления общей площади жилого помещения по договору
Н
социального найма для одиноко проживающих граждан, установленная в размере
30 кв. метров;
K - количество детей-сирот в отдельном муниципальном районе (городском
i
округе) Нижегородской области, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в
соответствующем финансовом году;
n - количество муниципальных районов (городских округов) Нижегородской
области, на территории которых средняя рыночная стоимость 1 кв. метра на
первичном рынке жилья по данным департамента градостроительного развития
территории Нижегородской области не превышает более чем на 5 процентов
федеральный норматив стоимости;
m - количество муниципальных районов (городских округов) Нижегородской
области, на территории которых средняя рыночная стоимость 1 кв. метра на
первичном рынке жилья по данным департамента градостроительного развития
территории Нижегородской области превышает более чем на 5 процентов
федеральный норматив стоимости.
Количество жилых помещений, подлежащих строительству (приобретению)
для детей-сирот в отдельном муниципальном районе (городском округе)
Нижегородской области (A ) в соответствующем финансовом году,
i
определяется по формуле:
A = C / C x K
i Ф Н i
C - общая сумма ассигнований из областного и федерального
Ф
бюджетов, предусмотренных в законе Нижегородской области об областном
бюджете на соответствующий финансовый год на обеспечение жилыми помещениями
детей-сирот.
При расчете показателя A количество жилых помещений подлежит простому
i
округлению до целого числа, за исключением случаев, когда в результате
округления количество жилых помещений меньше единицы. В этом случае при K
i
не равном нулю показатель A принимается равным единице.
i
Объем средств, направляемых на строительство (приобретение) жилых
помещений для детей-сирот в отдельном муниципальном районе (городском
округе) Нижегородской области в соответствующем финансовом году
(C ), определяется по следующей формуле:
i
C = P x S x A - для муниципальных районов и городских округов
i Ф Н i
Нижегородской области, на территории которых средняя рыночная стоимость 1
кв. метра на первичном рынке жилья по данным департамента
градостроительного развития территории Нижегородской области не превышает
более чем на 5 процентов федеральный норматив стоимости;
C = 1,1 x P x S x A - для муниципальных районов (городских округов)
i Ф Н i
Нижегородской области, на территории которых средняя рыночная стоимость 1
кв. метра на первичном рынке жилья по данным департамента
градостроительного развития территории Нижегородской области превышает
более чем на 5 процентов федеральный норматив стоимости.
В случае, если совокупный расчетный объем средств, направляемых на
строительство (приобретение) жилых помещений для детей-сирот во всех
муниципальных районах (городских округах) Нижегородской области, на текущий
финансовый год превышает общую сумму ассигнований из областного и
федерального бюджетов, предусмотренных в законе Нижегородской области об
областном бюджете на соответствующий финансовый год на обеспечение жилыми
помещениями детей-сирот, по отдельным муниципальным районам (городским
округам) Нижегородской области, имеющим наибольший показатель A ,
i
производится повторный расчет объема средств C для данных муниципальных
i
образований с уменьшением показателя A на одну единицу.
i2.8.В случае, если в отдельных муниципальных образованиях Нижегородской области отсутствуют жилые помещения, указанные в подпунктах "г", "д" пункта 2.5 настоящего Положения, и земельные участки под строительство жилых помещений для детей-сирот, строительство (приобретение) жилых помещений для детей-сирот (при согласии детей-сирот и (или) их законных представителей с учетом мнения органа опеки и попечительства) может быть осуществлено на территории других муниципальных образований Нижегородской области.
В этом случае министерство социальной политики Нижегородской области в течение 14 календарных дней со дня получения заявок направляет в указанные муниципальные образования Нижегородской области информацию о возможности строительства (приобретения) жилых помещений для детей-сирот на территории других муниципальных образований Нижегородской области.
Уполномоченный орган муниципального образования Нижегородской области доводит информацию о возможности строительства (приобретения) жилых помещений на территории других муниципальных образований Нижегородской области до детей-сирот и (или) их законных представителей, а также запрашивает мнение органа опеки и попечительства.
Информация о согласии либо отказе детей-сирот и (или) их законных представителей на строительство (приобретение) жилых помещений на территории других муниципальных образований Нижегородской области и мнение органа опеки и попечительства представляется местной администрацией муниципального образования в министерство социальной политики Нижегородской области в письменной форме в течение 14 календарных дней со дня получения от министерства социальной политики Нижегородской области информации о возможности строительства (приобретения) жилых помещений для детей-сирот на территории других муниципальных образований Нижегородской области.
При наличии согласия детей-сирот и (или) их законных представителей на строительство (приобретение) жилых помещений на территории других муниципальных образований Нижегородской области и положительного мнения органа опеки и попечительства средства, определенные в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Положения на строительство (приобретение) жилых помещений для детей-сирот в муниципальном образовании Нижегородской области, где отсутствуют жилые помещения, указанные в подпунктах "г", "д" пункта 2.5 настоящего Положения, и земельные участки под строительство жилых помещений для детей-сирот, распределяются между теми муниципальными образованиями Нижегородской области, в отношении которых получены согласия детей-сирот и (или) их законных представителей на строительство (приобретение) жилых помещений, а также положительное мнение органа опеки и попечительства исходя из расчетной стоимости строительства (приобретения) жилого помещения (D) и количества жилых помещений, на которые получены согласия детей-сирот и (или) их законных представителей.
В случае отсутствия согласия детей-сирот и (или) их законных представителей на строительство (приобретение) жилых помещений на территории других муниципальных образований Нижегородской области, а также в случае отрицательного мнения органа опеки и попечительства средства, распределенные на строительство (приобретение) жилых помещений для детей-сирот в данных муниципальных образованиях, перераспределяются между остальными муниципальными образованиями Нижегородской области в порядке, предусмотренном пунктом 2.7 настоящего Положения. При этом количество строящихся (приобретаемых) жилых помещений округляется до целого числа наибольшего значения.
3.МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ ДЕТЕЙ-СИРОТ
3.1.Строительство (приобретение) жилых помещений для детей-сирот осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
3.2.Существенным условием в конкурсной документации (документации об аукционе) на строительство жилых помещений для детей-сирот является обязанность застройщика нести расходы по содержанию (включая расходы на коммунальные услуги) и охране построенных жилых помещений за свой счет до заключения договоров найма специализированных жилых помещений на указанные жилые помещения.
3.3.В случае признания конкурса (аукциона), предметом которого является строительство (приобретение) жилых помещений для детей-сирот в отдельном муниципальном образовании Нижегородской области, несостоявшимся либо в случае образования экономии бюджетных средств, сложившейся в результате проведенных торгов по строительству (приобретению) жилых помещений для детей-сирот, средства, направленные на строительство (приобретение) жилых помещений для детей-сирот в соответствующем муниципальном образовании, и средства экономии перераспределяются между остальными муниципальными образованиями Нижегородской области в порядке, предусмотренном пунктом 2.7 настоящего Положения.
При реализации пилотного проекта Нижегородской области по обеспечению детей-сирот жильем с применением энергоэффективных технологий (солнечный коллектор, систем автономного питания, мониторинга, контроля и диспетчеризации), на основании распоряжения Правительства Нижегородской области средства экономии направляются на компенсацию разницы между стоимостью одного квадратного метра общей площади жилого помещения в рамках пилотного проекта Нижегородской области и предельной стоимостью квадратного метра общей площади жилого помещения, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 460 "О предельной стоимости 1 кв. метра общей площади жилых помещений при их приобретении (строительстве) для федеральных государственных нужд.
3.4.По письменному согласию братьев и сестер, относящихся к категории лиц, указанных в пункте 1 настоящего Положения, им может предоставляться жилое помещение для совместного проживания как членам одной семьи. При этом площадь предоставляемого жилого помещения рассчитывается в соответствии с частью 2 статьи 12 Закона Нижегородской области от 7 сентября 2007 года N 123-З "О жилищной политике в Нижегородской области".
СПИСОК
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, КОТОРЫЕ ПОДЛЕЖАТ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЫМИ
ПОМЕЩЕНИЯМИ НА ТЕРРИТОРИИ _____________________
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (ГОРОДСКОГО ОКРУГА)
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(далее - список)
| N п/п | Фамилия, имя, отчество | Дата рождения | Дата приобретения полной дееспособности до достижения совершеннолетия | Документы, являющиеся основанием для отнесения ребенка к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей | Причина включения в список | Адрес места жительства (пребывания) | Информация об окончании пребывания в учреждениях | Примечание | |||
| Дата, номер | Наименование | Основание | Реквизиты решения органа опеки и попечительства | Дата | Наименование | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
СОСТАВ СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В СПИСКЕ
В графах 5, 6 должны быть указаны: реквизиты акта органа опеки и попечительства об устройстве ребенка под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или под опеку (попечительство), при его отсутствии документы, подтверждающие утрату ребенком попечения родителей (свидетельство о смерти родителей, лишения родительских прав, признание безвестно отсутствующими и т.п.).
В графе 7 должно быть указано одно из следующих обстоятельств:
- "не имеет жилое помещение", - сирота не является нанимателем жилого помещения по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения;
- указывается ссылка на подпункт пункта 4 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в случае, если сироты являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.
В графе 8 указываются реквизиты решения органа опеки и попечительства о невозможности проживания сирот в ранее занимаемых жилых помещениях.
В графах 10, 11 должна быть указана информация об окончании пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.