Приложение к Постановлению от 09.04.2010 г № 123 Программа
План реализации республиканской целевой программы «Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации» на 2010 — 2012 годы
| N п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Планируемые объемы финансирования, всего (млн. руб.) | Источник финансирования | Исполнитель | Ожидаемый результат |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. Нормативно-методическое обеспечение | ||||||
| 1.1. | Подготовка проекта постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания "Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия министерств, ведомств и учреждений в работе с гражданами, освободившимися из мест лишения свободы, и лицами без определенного места жительства" | 2010 г. | - | - | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания; Министерство внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания; Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Северная Осетия-Алания | Повышение эффективности взаимодействия министерств, ведомств, учреждений и организаций при оказании помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействии их социальной реабилитации. Совершенствование алгоритма социальной поддержки бывших осужденных |
| 1.2. | Подготовка проекта постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания "О порядке регистрации и учета лиц без определенного места жительства на территории Республики Северная Осетия-Алания" | 2010 г. | - | - | Управление Федеральной миграционной службы по Республике Северная Осетия-Алания; Министерство внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания; органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания; Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания | Совершенствование порядка сбора и анализа сведений о проблеме бездомности в республике. Социальная адаптация и ресоциализация бывших осужденных и лиц без определенного места жительства |
| 1.3. | Подготовка проекта закона РСО-Алания "О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия Алания от 17 июня 2008 г. N 28-РЗ "О квотировании рабочих мест в Республике Северная Осетия Алания" в части включения в перечень категории лиц, на которых распространяется действие указанного Закона, граждан, освободившихся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы | 2010 г. | - | - | Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения; Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания; Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Северная Осетия-Алания | Установление правовых и организационных основ квотирования рабочих мест для лиц, освобождаемых из мест лишения свободы |
| 2. Развитие сети и укрепление материально-технической базы учреждений социальной помощи для граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства | ||||||
| 2.1. | Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию здания государственного учреждения "Социальный приют для лиц, оказавшихся в экстремальных условиях без определенного места жительства и занятий", с отдельным зданием пищеблока и санпропускника на 40 мест, расположенного по адресу: г. Владикавказ, ул. Тельмана / П. Морозова/Ушакова, 33/43/2 | 2010 г. | по смете расходов | республиканский бюджет | Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания; Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания | Предупреждение и профилактика бродяжничества, социальная реабилитация граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства |
| 2.2. | Реконструкция здания государственного учреждения "Социальный приют для лиц, оказавшихся в экстремальных условиях без определенного места жительства и занятий", с отдельным зданием пищеблока и санпропускника на 40 мест, расположенного по адресу: г. Владикавказ, ул. Тельмана / П. Морозова/Ушакова, 33/43/2 | 2011 - 2012 гг. | 46,7 | республиканский бюджет; федеральный бюджет | Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания; Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания | Предупреждение и профилактика бродяжничества, социальная реабилитация граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства |
| 2.3. | Строительство отдельно стоящей собственной автономной котельной для государственного учреждения "Социальный приют для лиц, оказавшихся в экстремальных условиях без определенного места жительства и занятий" и ее оснащение | 2010 - 2011 гг. | по смете расходов | республиканский бюджет | ГУП "Управление капитального строительства дирекция по инвестициям" при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания; Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания; Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания | Обеспечение мер противопожарной безопасности в государственном учреждении "Социальный приют для лиц, оказавшихся в экстремальных условиях без определенного места жительства и занятий" |
| 3. Организационно-методические мероприятия | ||||||
| 3.1. | Создание общереспубликанской электронной базы данных о лицах, освободившихся из мест лишения свободы | 2010 г. | в пределах выделенных ассигнований | республиканский бюджет | Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Северная Осетия-Алания; Министерство внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания | Организация системы учета бывших осужденных для разработки индивидуальных программ социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, для решения проблем трудоустройства, социальной помощи и поддержки |
| 3.2. | Проведение занятий с освобождающимися осужденными в "Школе подготовки осужденных к освобождению" на базе исправительного учреждения | постоянно, за 6 месяцев до истечения срока лишения свободы | - | - | Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Северная Осетия-Алания | Профилактика дискриминации в отношении бывших осужденных |
| 3.3. | Проведение предварительной индивидуальной работы по вопросам предоставления и регистрации жилья, трудоустройства по избранному освобождаемым осужденным месту жительства или в других местностях | постоянно, за 6 месяцев до истечения срока лишения свободы | - | - | Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Северная Осетия-Алания | Повышение эффективности мероприятий по реализации трудовых прав, социальных прав и гарантий лиц, освобождаемых из мест лишения свободы |
| 3.4. | Обеспечение граждан, освобождающихся из мест лишения свободы, паспортами граждан РФ | постоянно | - | федеральный бюджет | Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Северная Осетия-Алания; Управление Федеральной миграционной службы по Республике Северная Осетия-Алания | Улучшение качества жизни граждан |
| 3.5. | Предоставление в Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания и территориальные управления (отделы) социальной защиты населения сведений о гражданах, освобождающихся из мест лишения свободы на территории республики, в том числе нуждающихся в социально-бытовом и трудовом устройстве | ежемесячно | - | - | Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Северная Осетия-Алания | Улучшение качества работы по социальной реабилитации граждан |
| 3.6. | Направление инвалидов и лиц престарелого возраста, освобожденных из мест лишения свободы, не способных обеспечить себя либо нуждающихся в уходе, с их согласия, на постоянное проживание в дом-интернат для престарелых и инвалидов | постоянно | - | республиканский бюджет | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания | Улучшение качества жизни граждан |
| 3.7. | Предоставление гражданам, утратившим социально полезные связи в обществе, мест временного пребывания и социальных услуг, гарантированных государством, в учреждении социальной помощи для лиц без определенного места жительства | постоянно | - | республиканский бюджет | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания | Улучшение качества жизни граждан |
| 3.8. | Проведение совещаний, семинаров, рабочих встреч руководителей органов социальной защиты населения, здравоохранения, внутренних дел, исполнения наказаний, службы занятости по проблемным вопросам в реализации мероприятий по социальной реабилитации граждан | не реже 1 раза в полугодие | - | - | Заинтересованные министерства, ведомства, учреждения и организации | Сокращение сроков реализации мероприятий по ресоциализации ранее судимых лиц |
| 3.9. | Обеспечение контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы | постоянно, ежемесячное посещение места жительства (пребывания) | - | федеральный бюджет | Министерство внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания | Профилактика рецидивной преступности |
| 3.10. | Содействие гражданам, освободившимся из мест лишения свободы и зарегистрированным в государственном учреждении "Социальный приют для лиц, оказавшихся в экстремальных условиях без определенного места жительства и занятий", в оформлении документов, удостоверяющих личность, социальных пенсий, пенсий по старости и инвалидности | постоянно | - | - | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания | Улучшение качества жизни граждан |
| 3.11. | Обеспечение бесплатным одноразовым (в сутки) горячим питанием граждан, не имеющих постоянного места жительства и источников дохода | на срок не более 2 месяцев | - | республиканский бюджет | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания | Улучшение качества жизни граждан |
| 3.12. | Проведение анализа состояния профилактической работы с гражданами, отбывшими уголовное наказание в виде лишения свободы, доведение результатов до заинтересованных министерств и ведомств | ежеквартально | - | - | Министерство внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания | Улучшение работы по социальной реабилитации |
| 4. Оказание социально-медицинской помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы | ||||||
| 4.1. | Информирование за 10 дней до освобождения граждан, жителей Республики Северная Осетия-Алания, больных туберкулезом, ВИЧ-инфицированных, специализированных служб здравоохранения республики по месту их выбытия | постоянно | в пределах выделенных ассигнований | - | Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Северная Осетия-Алания | Улучшение ситуации по туберкулезу и ВИЧ-инфекции |
| 4.2. | Оказание стационарной (амбулаторной) медицинской помощи гражданам - жителям Республики Северная Осетия-Алания, больным активным туберкулезом, ВИЧ-инфицированным, при их освобождении из исправительного учреждения | постоянно | - | республиканский бюджет | Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания | Улучшение качества жизни указанных контингентов |
| 4.3. | Организация первичной медико санитарной помощи в амбулаторных и стационарных условиях для клиентов государственного учреждения "Социальный приют для лиц, оказавшихся в экстремальных условиях без определенного места жительства и занятий" на базе владикавказских муниципальных учреждений здравоохранения "Поликлиника N 3", "Детская поликлиника N 3" и "Клиническая больница скорой помощи" | постоянно | - | бюджет ОМС; федеральный бюджет; республиканский бюджет; бюджет г. Владикавказа | администрация местного самоуправления г. Владикавказа; Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания | Улучшение качества жизни граждан |
| 4.4. | Оформление медицинской документации и организация медико социальной экспертизы для клиентов государственного учреждения "Социальный приют для лиц, оказавшихся в экстремальных условиях без определенного места жительства и занятий" | при наличии медицинских показаний | - | республиканский и федеральный бюджеты | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания; Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания; администрация местного самоуправления г. Владикавказа; Федеральное государственное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Северная Осетия-Алания" | Улучшение качества жизни граждан |
| 4.5. | Обеспечение полисами ОМС граждан, освободившихся из мест лишения свободы, не имеющих постоянных источников дохода (нетрудоустроенных) | постоянно | - | бюджет ОМС | Страховые медицинские организации | Обеспечение нуждающихся граждан медицинской помощью и лечением |
| 4.6. | Предоставление медицинской помощи, включая диспансеризацию и диспансерное наблюдение, лицам, освободившимся из мест лишения свободы, в лечебно профилактических учреждениях республики | постоянно | - | бюджет ОМС, субвенции из федерального бюджета | Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания | Обеспечение нуждающихся граждан медицинской помощью и лечением |
| 4.7. | Проведение медосмотров граждан, освободившихся из мест лишения свободы, по направлениям государственного учреждения "Социальный приют для лиц, оказавшихся в экстремальных условиях без определенного места жительства и занятий" | постоянно | - | республиканский бюджет, бюджет ОМС | Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания; Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания | Улучшение качества жизни граждан |
| 5. Социально-трудовая реабилитация | ||||||
| 5.1. | Предоставление в Комитет Республики Северная Осетия Алания по занятости населения сведений о гражданах, освободившихся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы в республике, нуждающихся в трудоустройстве, с указанием имеющихся у них профессий | постоянно, за 3 месяца до окончания срока наказания | в пределах выделенных ассигнований | федеральный бюджет | Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Северная Осетия-Алания | Улучшение качества работы по социальной реабилитации граждан |
| 5.2. | Предоставление органами службы занятости населения республики по информациям, поступившим из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, сведений о наличии вакантных мест | постоянно | - | - | Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения | Трудоустройство граждан, улучшение качества их жизни |
| 5.3. | Оказание методической и практической помощи учреждениям, исполняющим наказание в Республике Северная Осетия-Алания, в создании справочно консультационных пунктов для информирования освобождающихся граждан об услугах, оказываемых органами службы занятости, в том числе профориентации | 2 раза в год | - | республиканский бюджет | Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения | Создание условий для адаптации на рынке труда освобождающихся граждан |
| 5.4. | Организация выездных профориентационных консультаций в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы на территории Республики Северная Осетия-Алания, и государственном учреждении "Социальный приют для лиц, оказавшихся в экстремальных условиях без определенного места жительства и занятий" | 2 раза в год | - | - | Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения | Получение гражданами квалифицированных консультаций по вопросам профобучения и трудоустройства |
| 5.5. | Трудоустройство граждан, освободившихся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, на имеющиеся вакантные и временные рабочие места на предприятиях республики | постоянно | - | - | Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения | Улучшение качества жизни граждан |
--------------------------------
<1> Мероприятия согласованы с исполнителями.