Приложение к Постановлению от 19.03.2010 г № 1418 Положение
Положение об организации временной занятости несовершеннолетних граждан города Нижнего новгорода За счет средств бюджета города Нижнего новгорода
1.Настоящее Положение определяет порядок организации временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет города Нижнего Новгорода (далее - несовершеннолетние граждане) за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
Временная занятость - трудоустройство несовершеннолетних граждан на временную работу с целью приобщения их к труду, получения профессиональных навыков, адаптации к трудовой деятельности.
Организация временной занятости несовершеннолетних граждан способствует снижению числа правонарушений среди подростков.
Преимущественное право направления на временную работу имеют подростки из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей; детей, находящихся в учреждениях социального обслуживания, детских домах, а также детей из семей безработных граждан, неполных, многодетных семей, семей родителей-инвалидов, семей с тяжелым материальным положением; подростки, состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, освобожденные из воспитательно-трудовых колоний или закончившие специальные учебно-воспитательные учреждения.
2.Финансирование временной занятости несовершеннолетних граждан в городе Нижнем Новгороде за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода осуществляется при условии, что они организованы на базе муниципальных учреждений и предприятий, учреждений социального обслуживания населения и организаций независимо от форм собственности, осуществляющих работы по благоустройству территории города Нижнего Новгорода.
3.Отбор исполнителей по организации временной занятости несовершеннолетних граждан осуществляется администрациями районов города Нижнего Новгорода и государственным учреждением "Центр занятости населения города Нижнего Новгорода" по согласованию с комитетом по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода.
4.Организация временной занятости несовершеннолетних граждан осуществляется в соответствии с четырехсторонними договорами, заключаемыми между участниками: администрацией города Нижнего Новгорода в лице комитета по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода (далее - администрация), администрациями районов города Нижнего Новгорода (далее - администрация района), государственным учреждением "Центр занятости населения города Нижнего Новгорода" и муниципальными учреждениями и предприятиями, учреждениями социального обслуживания населения и организациями независимо от форм собственности, осуществляющими работы по благоустройству территории города Нижнего Новгорода, на базе которых организуется временная занятость несовершеннолетних граждан (далее - Организация) (приложение 1 к настоящему Положению).
5.Обязанности участников организации временной занятости несовершеннолетних граждан:
5.1.Администрация:
осуществляет организацию, координацию, методическое руководство и контроль за проведением временной занятости несовершеннолетних граждан в Организациях;
перечисляет средства на расчетные счета Организаций в соответствии с представленными администрациями районов города заявками на выплату заработной платы за первую половину месяца (аванса) и заработной платы за вторую половину месяца;
осуществляет контроль за целевым использованием средств бюджета города Нижнего Новгорода, выделенных на финансирование временной занятости несовершеннолетних граждан.
5.2.Администрации районов:
организуют проведение временной занятости несовершеннолетних граждан;
осуществляют контроль за правильностью оформления Организациями трудовых договоров с несовершеннолетними гражданами;
заключают договоры с администрацией, Центром и Организациями, на базе которых организуется временная занятость несовершеннолетних граждан (приложение 1 к настоящему Положению);
осуществляют контроль за правильностью оформления Организациями документов и представляют в администрацию в течение следующих трех дней:
после 15 числа каждого месяца:
заявку на выплату заработной платы за первую половину месяца (аванса) (приложение 2 к договору);
после 30 числа каждого месяца:
акты сдачи-приемки выполненных работ, подписанные участниками договора (приложение 1 к договору);
приказы о назначении руководителей бригад;
табели учета рабочего времени руководителей бригад;
заявку на финансирование работ от Организаций (приложение 2 к договору).
5.3.Организации:
принимают несовершеннолетних граждан, направленных Центрами для трудоустройства на рабочие места, с проведением предварительных медицинских осмотров;
оформляют срочные трудовые договоры и трудовые книжки в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
обеспечивают безопасные условия и охрану труда несовершеннолетних граждан, проводят инструктаж и осуществляют постоянный контроль за проведением работ;
несут ответственность за безопасные условия труда несовершеннолетних граждан;
несут персональную ответственность за достоверность представляемых отчетных документов;
обеспечивают объем работ и предоставляют инвентарь и спецодежду работающим;
обеспечивают контроль за соблюдением норм и требований трудового законодательства;
ведут учет рабочего времени несовершеннолетних граждан;
представляют отчетные документы:
в администрацию района в течение следующих трех дней после 15 числа каждого месяца:
заявку на выплату заработной платы за первую половину месяца (аванса) (приложение 2 к договору);
в администрацию района и Центр в течение следующих трех дней после 30 числа каждого месяца:
акты сдачи-приемки выполненных работ, подписанные участниками договора (приложение 1 к договору);
копии следующих документов: табелей учета рабочего времени, приказов о приеме на работу несовершеннолетних граждан, приказов об увольнении несовершеннолетних граждан, срочных трудовых договоров, приказов о создании бригад несовершеннолетних граждан, приказов о назначении руководителей бригад, табелей учета рабочего времени руководителей бригад;
заявку на финансирование работ (в администрацию района) (приложение 2 к договору);
выплачивают несовершеннолетним гражданам и руководителям бригад заработную плату из средств, перечисленных администрацией, два раза в месяц: за 1 половину месяца - с 15 по 20 число текущего месяца, за 2 половину месяца - с 1 по 5 число следующего месяца.
5.4.Центр:
осуществляет предоставление государственной услуги по организации временной занятости несовершеннолетних граждан в соответствии с требованиями административного регламента;
при наличии субвенций федерального бюджета оказывают материальную поддержку несовершеннолетним гражданам, участвующим во временных работах.
5.5.Участники организации временной занятости несовершеннолетних граждан совместно:
заключают договоры, указанные в пункте 4 настоящего Положения, и исполняют условия заключенного договора;
организуют и проводят районные смотры-конкурсы и городской слет подростковых трудовых бригад.
6.При организации временной занятости несовершеннолетних граждан следует руководствоваться следующим:
6.1.Отменен. - Постановление администрации г. Н.Новгорода от 13.01.2011 N 49.
6.2.Несовершеннолетним гражданам, работающим в течение учебного года в свободное от учебы время, установить рабочий день в соответствии со ст. 92 Трудового кодекса Российской Федерации.
Несовершеннолетним гражданам, участвующим во временной занятости в период летних каникул, установить рабочий день 4 часа.
(подп. 6.2 в ред. постановления администрации г. Н.Новгорода от 13.01.2011 N 49)
6.3.Оплату труда несовершеннолетним гражданам, работающим в течение учебного года в свободное от учебы время, производить исходя из минимального размера оплаты труда за фактически отработанное время, но не менее 2305,50 рублей при условии работы в течение полного рабочего месяца.
Оплату труда несовершеннолетним гражданам в период летних каникул производить исходя из минимального размера оплаты труда с учетом сокращенной продолжительности ежедневной работы за фактически отработанное время.
(подп. 6.3 в ред. постановления администрации г. Н.Новгорода от 13.01.2011 N 49)
6.4.В качестве руководителя бригады привлекать специалиста (работника) Организации не моложе 20 лет, безработных граждан и граждан, ищущих работу, зарегистрированных в Центре занятости населения.
6.5.Руководители бригад несовершеннолетних граждан, занятых на временных работах, несут ответственность за организацию и безопасность труда подростков и находятся с ними на рабочем месте в течение всего периода работы.
6.6.Руководителями бригад несовершеннолетних граждан на работах, связанных с обслуживанием пожилых людей, инвалидов, ветеранов, учитывая менталитет данной категории граждан, во избежание недовольств и недоразумений назначать специалистов, работающих в сфере социальной защиты населения.
7.Организация временной занятости несовершеннолетних граждан включает в себя следующие финансовые затраты:
на оплату труда несовершеннолетних граждан и руководителей бригад за фактически отработанное время;
на выплату компенсации за отпуск пропорционально проработанному времени при увольнении;
стоимость медосмотров;
стоимость трудовой книжки.
8.При расчете количества участников временной занятости несовершеннолетних граждан учитываются:
общая сумма средств, выделенных на эти цели для Администрации района;
заработная плата (рассчитывается исходя из величины минимальной заработной платы - 4611,00 руб.);
страховые взносы в государственные внебюджетные фонды (1,342);
компенсация за отпуск;
стоимость медосмотра при поступлении на работу;
стоимость трудовой книжки.
Пример:
заработная плата = 4611,00 / 8 час. x 4 час. = 2305,50 рублей,
компенсация за отпуск = заработная плата / количество рабочих дней в месяце при шестидневной рабочей неделе x два дня = 2305,50 руб. / 26 (количество рабочих дней при шестидневной рабочей неделе) x 2 = 177,35;
затраты на одного человека = (заработная плата + компенсация за отпуск (за 2 рабочих дня) x 1,342 + стоимость медосмотра при поступлении на работу + стоимость трудовой книжки = (2305,50 + 177,35) x 1,342 + 370,00 + 98,00 = 3800,00 (руб.);
при финансировании временной занятости несовершеннолетних граждан в районе - 1000000,00 руб.:
количество участников = 1000000,00 / 3800,00 = 263 (человека).
(п. 8 в ред. постановления администрации г. Н.Новгорода от 22.07.2011 N 2941)