Распоряжение от 31.12.2009 г № 1989-Р
О мерах по обеспечению непрерывного и устойчивого функционирования органов исполнительной власти Нижегородской области
В целях обеспечения непрерывного и устойчивого функционирования органов исполнительной власти Нижегородской области:
1.Организовать дежурство в нерабочие праздничные и выходные дни:
- членов Правительства Нижегородской области и иных руководителей органов исполнительной власти Нижегородской области (далее - ответственный по Правительству);
- государственных гражданских служащих Нижегородской области в органах исполнительной власти Нижегородской области и их территориальных органах (далее - ответственные по органам власти и территориальным органам).
2.Организовать ежедневное дежурство государственных гражданских служащих Нижегородской области в оперативно-распорядительном управлении Правительства Нижегородской области и секретариате управления организационного обеспечения деятельности Губернатора и Правительства Нижегородской области департамента организационного обеспечения деятельности и работы с документами Губернатора и Правительства Нижегородской области аппарата Правительства Нижегородской области.
3.Утвердить прилагаемый Порядок организации дежурств членов Правительства Нижегородской области и иных руководителей органов исполнительной власти Нижегородской области, государственных гражданских служащих Нижегородской области в органах исполнительной власти Нижегородской области и их территориальных органах.
4.Утвердить прилагаемую Инструкцию ответственного по Правительству Нижегородской области в нерабочие праздничные и выходные дни.
5.Руководителям органов исполнительной власти Нижегородской области:
а) в месячный срок утвердить инструкции ответственных по органам власти и территориальным органам в нерабочие праздничные и выходные дни;
б) обеспечить представление в аппарат Правительства Нижегородской области (в управление государственной гражданской и муниципальной службы аппарата Правительства Нижегородской области) до 25-го числа каждого месяца графиков дежурств государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Нижегородской области и территориальных органов в нерабочие праздничные и выходные дни.
6.Координацию деятельности ответственных по органам власти и территориальным органам возложить на оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области.
7.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на руководителя аппарата Правительства Нижегородской области - министра Правительства Нижегородской области А.И. Силаева.
Губернатор области
В.П.ШАНЦЕВ
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЖУРСТВ ЧЛЕНОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И ИНЫХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В ОРГАНАХ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
И ИХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ
(далее - Порядок)
1.Дежурство членов Правительства Нижегородской области и руководителей органов исполнительной власти Нижегородской (далее - ответственный по Правительству), государственных гражданских служащих Нижегородской области в органах исполнительной власти Нижегородской области и их территориальных органах (далее - ответственные по органам власти и территориальным органам) организуется в нерабочие праздничные и выходные дни в соответствии с графиком.
2.В оперативно-распорядительном управлении Правительства Нижегородской области и секретариате управления организационного обеспечения деятельности Губернатора и Правительства Нижегородской области департамента организационного обеспечения деятельности и работы с документами Губернатора и Правительства Нижегородской области аппарата Правительства Нижегородской области (далее - секретариат) организуется ежедневное дежурство.
3.Порядок организации дежурства и инструкции дежурных по оперативно-распорядительному управлению Правительства Нижегородской области (далее - дежурный по оперативно-распорядительному управлению) и дежурного по секретариату утверждаются приказом аппарата Правительства Нижегородской области.
4.По решению руководителей органов исполнительной власти Нижегородской области организуется дополнительное дежурство в структурных подразделениях органов исполнительной власти, необходимость организации дежурства и его порядок определяются руководителями соответствующих органов самостоятельно.
5.Задачами дежурства являются:
- контроль за обстановкой, складывающейся на территории Нижегородской области;
- обмен оперативной информацией между органами исполнительной власти Нижегородской области, своевременное информирование руководителей органов исполнительной власти Нижегородской области и принятие необходимых управленческих решений в соответствии со складывающейся обстановкой;
- принятие необходимых мер реагирования в случае угрозы или возникновения чрезвычайных (крупных аварийных) ситуаций и ликвидации их последствий;
- оперативное реагирование на обращения жителей (организаций) в органы исполнительной власти Нижегородской области.
6.В качестве ответственных по органам власти и территориальным органам привлекаются сотрудники, замещающие должности:
- в министерствах и департаментах - не ниже должности заместителя начальника самостоятельного отдела;
- в аппарате Правительства Нижегородской области - не ниже должности заместителя начальника отдела, в исключительных случаях - консультанта;
- в комитетах, иных функциональных и отраслевых органах исполнительной власти Нижегородской области - не ниже должности заместителя начальника отдела, в исключительных случаях - главного специалиста;
- в территориальных органах органов исполнительной власти Нижегородской области - не ниже должности главного специалиста.
7.К дежурству привлекаются лица, способные принимать управленческие решения и организовать работу в соответствии с компетенцией соответствующего органа исполнительной власти Нижегородской области.
8.Дежурство ответственных по Правительству осуществляется на основании графика, утверждаемого Губернатором Нижегородской области по представлению руководителя аппарата Правительства Нижегородской области - министра Правительства Нижегородской области. График составляется на месяц, доводится до указанных в нем лиц под роспись.
9.Дежурство ответственных по органам власти и территориальным органам осуществляется на основании графика, утверждаемого в установленном порядке руководителем органа исполнительной власти Нижегородской области. График составляется на месяц и доводится до указанных в нем лиц под роспись.
10.Графики дежурств ответственных по Правительству, ответственных по органам власти и территориальным органам (согласно приложению 1 к настоящему Порядку) должны содержать следующую информацию:
- дата заступления на дежурство;
- фамилия, имя и отчество (полностью);
- должность;
- номера домашнего, рабочего и сотового телефонов.
11.Графики дежурств ответственных по Правительству, ответственных по органам власти и территориальным органам направляются в установленном порядке в управление государственной гражданской и муниципальной службы аппарата Правительства Нижегородской области (далее - управление государственной службы). Управление государственной службы размножает, брошюрует графики дежурств и направляет их в адрес:
- секретариата;
- оперативно-распорядительного управления Правительства Нижегородской области.
Один экземпляр графиков остается на хранении в управлении государственной службы.
12.Изменения в графики дежурств вносятся не менее чем за сутки. В случаях, когда по объективным причинам соблюдение установленного требования невозможно (изменения вносятся в день или перед днем заступления на дежурство), об изменениях в графиках сообщается по телефону в оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области и секретариат.
13.Дежурство осуществляется с 09.00 дня заступления на дежурство и до 09.00 следующего дня.
14.Ответственные по органам власти и территориальным органам осуществляют дежурство на дому либо планируют свое местонахождение с соблюдением следующих условий:
- обеспечения прибытия к рабочему месту в течение одного часа после оповещения;
- обеспечения постоянной телефонной связи (по сотовому либо домашнему телефону).
15.Ответственный по Правительству с 09.00 до 14.00 осуществляет дежурство на рабочем месте, в остальное время - в соответствии с требованиями пункта 14 настоящего Порядка.
16.Деятельность ответственных по органам власти и территориальным органам определяется настоящим Порядком и инструкцией, которая утверждается руководителем соответствующего органа исполнительной власти Нижегородской области. Инструкция должна содержать:
- порядок взаимодействия ответственных по органам власти и территориальным органам с руководителем и (или) уполномоченным лицом соответствующего органа, оповещения других сотрудников соответствующего органа исполнительной власти Нижегородской области;
- перечень информации, которой ответственные по органам власти и территориальным органам должны владеть (информация (обстановка) в сфере деятельности органа исполнительной власти Нижегородской области, о функционировании подведомственных организаций);
- порядок действий в случае угрозы или возникновения чрезвычайной (аварийной) ситуации (знание обстановки, места чрезвычайной ситуации, времени, характера происшедшего, привлекаемые силы и средства, принимаемые меры, четкий и оперативный доклад руководству);
- порядок доступа в служебные помещения в случае необходимости;
- порядок вызова служебного автотранспорта в случае необходимости;
- порядок организации взаимодействия с подведомственными организациями, иными организациями всех форм собственности, органами местного самоуправления и территориальными органами федеральных органов власти;
- права и ответственность.
17.Взаимодействие ответственного по Правительству, ответственных по органам власти и территориальным органам, дежурных по оперативно-распорядительному управлению и секретариату организуется по прилагаемой схеме (согласно приложению 2 к настоящему Порядку - не приводится).
18.Взаимодействие с областными службами и подчиненными им силами постоянной готовности в рамках Единой системы оперативно-диспетчерского управления в аварийных и чрезвычайных ситуациях (далее - ЕСОДУ) Нижегородской области возлагается на оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области и определяется Правительством Нижегородской области.
19.В случае угрозы или возникновения чрезвычайных (крупных аварийных) ситуаций, поступления обращений граждан, требующих вмешательства органов исполнительной власти Нижегородской области, дежурный по оперативно-распорядительному управлению и (или) дежурный по секретариату оповещают ответственного по Правительству, а также ответственных по органам власти и территориальным органам, к компетенции которых относится принятие соответствующих мер, предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка.
20.Ответственный по Правительству имеет право непосредственно либо через дежурных по оперативно-распорядительному управлению и секретариату давать оперативные поручения, которые являются обязательными для исполнения.
21.Ответственные по органам власти и территориальным органам обязаны исполнять или организовывать исполнение оперативных поручений ответственного по Правительству, ставить в известность о получении оперативных поручений дежурного по оперативно-распорядительному управлению и (или) дежурного по секретариату, информировать ответственного по Правительству, дежурного по оперативно-распорядительному управлению и (или) дежурного по секретариату о ходе исполнения полученных оперативных поручений.
22.Ответственные по органам власти и территориальным органам в рамках компетенции соответствующего органа исполнительной власти обязаны:
- принимать исчерпывающие меры в рамках компетенции органа исполнительной власти Нижегородской области и их территориальных органов, предусмотренной действующим законодательством, по ликвидации угрозы или последствий чрезвычайных (крупных аварийных) ситуаций;
- принимать необходимые меры реагирования на обращения жителей (организаций);
- выезжать на место происшествия, чрезвычайной ситуации и т.п., в случае необходимости в кратчайшие сроки прибывать на рабочее место;
- обеспечивать информирование заявителей, ответственного по Правительству, дежурных по оперативно-распорядительному управлению и секретариату о принимаемых (принятых) мерах по обращениям жителей (организаций), по ликвидации угрозы или последствий чрезвычайных (крупных аварийных) ситуаций.
23.Контроль за организацией дежурств ответственных по органам власти и территориальным органам осуществляется руководителями соответствующих органов исполнительной власти Нижегородской области, а в части соблюдения ответственными по органам власти и территориальным органам требований пункта 14 настоящего Порядка - также оперативно-распорядительным управлением Правительства Нижегородской области.
24.По решению руководителя аппарата Правительства Нижегородской области - министра Правительства Нижегородской области с целью проверки организации дежурств может проводиться учебный сбор ответственных по органам власти и территориальным органам.