Постановление от 20.11.2009 г № 874
О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 15 мая 2006 года N 170 «Об утверждении Положения об областном фонде реформирования муниципальных финансов Нижегородской области и Основных направлений реформирования муниципальных финансов Нижегородской области»
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Правительство Нижегородской области постановляет:
1.Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 15 мая 2006 года N 170 "Об утверждении Положения об областном фонде реформирования муниципальных финансов Нижегородской области и Основных направлений реформирования муниципальных финансов Нижегородской области" (с изменениями на 10 января 2008 года) следующие изменения:
1.1.Наименование постановления изложить в следующей редакции:
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ
НА РЕФОРМИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РЕФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ФИНАНСОВ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ".
1.2.В преамбуле постановления слова "и в рамках реализации Программы реформирования региональных финансов Нижегородской области, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 31 октября 2005 года N 281," исключить.
1.3.В пункте 3 постановления слова "субсидий из областного фонда реформирования" заменить словами "субсидий на реформирование".
1.4.В пункте 4 постановления слова "средства на формирование областного фонда реформирования" заменить словами "субсидии на реформирование".
1.5.В пункте 5 постановления слова "заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по социально-экономическому планированию, бюджетным отношениям и инвестиционной политике" заменить словами "Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области".
1.6.В Положении об областном фонде реформирования муниципальных финансов Нижегородской области:
1) наименование положения изложить в следующей редакции:
"ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ НА РЕФОРМИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ФИНАНСОВ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ";
2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящее Положение устанавливает критерии отбора муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для предоставления субсидий на реформирование муниципальных финансов (далее - субсидии), а также порядок и условия предоставления и расходования указанных субсидий.";
3) по тексту Положения слова "субсидии из ФРМФ" в соответствующем падеже заменить словами "субсидии" в соответствующем падеже;
4) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Общий объем субсидий определяется законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год.";
5) в пункте 9 слова "Программы реформирования региональных финансов" заменить словами "Программ реформирования муниципальных финансов";
6) в пункте 12 слова "Средства ФРМФ" заменить словом "Субсидии";
7) абзацы второй и третий пункта 17 изложить в следующей редакции:
"- в первом финансовом году 50% от суммы субсидии, причитающейся муниципальному району (городскому округу) Нижегородской области в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения, при условии выполнения первого этапа Программы реформирования не менее чем на 80% к запланированному уровню;
- во втором финансовом году оставшуюся часть субсидии, причитающейся муниципальному району (городскому округу) Нижегородской области в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения, скорректированной пропорционально отношению фактического уровня выполнения Программы к запланированному, при условии выполнения Программы реформирования не менее чем на 90% к запланированному уровню.".
1.7.Основные направления реформирования муниципальных финансов Нижегородской области изложить в следующей редакции:
"ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Реформирование муниципальных финансов в Нижегородской области предполагает осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов мероприятий по следующим направлениям:
1. Реформа бюджетного процесса и управления расходами, внедрение бюджетирования, ориентированного на результат.
1.1. Создание системы учета потребности в предоставляемых муниципальных услугах.
1.2. Осуществление стандартизации муниципальных услуг.
1.3. Совершенствование программно-целевых методов бюджетного планирования.
1.4. Формирование и реализация муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг юридическим и физическим лицам.
1.5. Использование среднесрочного финансового планирования.
1.6. Формирование и практическое применение реестров расходных обязательств.
1.7. Оптимизация процесса планирования и финансирования временных кассовых разрывов.
1.8. Снижение и ликвидация просроченной кредиторской задолженности бюджета и бюджетных учреждений.
2. Развитие доходной базы, повышение эффективности использования муниципального имущества.
2.1. Создание формализованной методики оценки финансовых последствий предоставления налоговых льгот.
2.2. Повышение эффективности использования собственности муниципальных районов и городских округов.
2.3. Повышение прозрачности и доступности сведений о собственности муниципальных районов и городских округов.
3. Совершенствование долговой политики.
4. Оздоровление предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
5. Совершенствование системы управления инвестициями.".
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области В.А. Иванова.
Губернатор области
В.П.ШАНЦЕВ