Приложение к Постановлению от 13.10.2009 г № 5393 Административный регламент

Административный регламент администрации города Нижнего новгорода По оказанию муниципальной услуги «Предоставление муниципальных гарантий города Нижнего новгорода По заимствованиям юридических лиц на цели инвестиционного характера» (далее — регламент)

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Подраздел 1
НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1.1.1.Настоящий регламент определяет сроки и последовательность действий при принятии решений о предоставлении муниципальной услуги "Предоставление муниципальных гарантий города Нижнего Новгорода по заимствованиям юридических лиц на цели инвестиционного характера".
1.1.2.Муниципальная услуга предоставляется в целях организации поддержки реального сектора экономики.
Подраздел 2
НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ
ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА"
1.2.1.Оказание муниципальной услуги "Предоставление муниципальных гарантий города Нижнего Новгорода по заимствованиям юридических лиц на цели инвестиционного характера" (далее - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии с:
Бюджетным кодексом Российской Федерации ("Российская газета" от 12.08.1998 N 153-154);
Федеральным законом от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" ("Российская газета" от 04.03.1999 N 41-42);
Уставом города Нижнего Новгорода ("Нижегородский рабочий" от 30.12.2005 N 234);
постановлением Городской Думы города Нижнего Новгорода от 25 июня 2008 года N 120 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде" ("День города" от 01.08.2008 N 59).
Подраздел 3
ОРГАНЫ, ОКАЗЫВАЮЩИЕ МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
1.3.1.Муниципальная услуга оказывается безвозмездно и на конкурсной основе администрацией города Нижнего Новгорода (далее - администрация города) при участии уполномоченных администрацией города структурных подразделений (далее - уполномоченные подразделения):
департамент финансов и налоговой политики (далее - департамент финансов);
департамент строительства и инвестиций (далее - департамент строительства);
комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами (далее - КУГИ и ЗР).
1.3.2.В процессе взаимодействия уполномоченных подразделений при предоставлении, оформлении и исполнении муниципальной гарантии:
1.3.2.1.Департамент финансов осуществляет:
прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе на право получения муниципальной гарантии по заимствованиям юридических лиц;
консультирование заинтересованных лиц по вопросам оказания муниципальной услуги;
проведение анализа проекта кредитного договора между претендентом и кредитной организацией;
проведение анализа финансового состояния претендента;
разработку проектов: правового акта администрации города о предоставлении муниципальной гарантии, муниципальной гарантии города Нижнего Новгорода по заимствованиям юридических лиц на цели инвестиционного характера (далее - Гарантия), договора о предоставлении Гарантии (далее - Договор);
выдачу Гарантии и подписание Договора;
учет выданных Гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, осуществления гарантом платежей по выданным Гарантиям.
1.3.2.2.Департамент строительства осуществляет:
проведение анализа бизнес-плана инвестиционного проекта;
согласование отчета об оценке недвижимого имущества, передаваемого в залог;
определение залоговой стоимости имущества с учетом устанавливаемого для каждого конкурса правовым актом администрации города понижающего коэффициента;
работу по формированию текста информационного извещения (далее - извещение) с дальнейшей передачей его в департамент финансов для опубликования в СМИ и на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода.
1.3.2.3.КУГИ и ЗР:
осуществляет разработку проекта договора залога недвижимости;
заключает от имени администрации города Нижнего Новгорода договор залога имущества, передаваемого в обеспечение исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии.
2.ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Подраздел 1
ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГЕ
2.1.1.Описание конечного результата оказания муниципальной услуги.
Конечным результатом оказания муниципальной услуги является предоставление Гарантии либо отказ в предоставлении Гарантии.
2.1.2.Способ получения сведений об оказании муниципальной услуги, месте нахождения и графике работы уполномоченных подразделений.
Сведения об оказании муниципальной услуги, месте нахождения и графике работы уполномоченных подразделений размещаются на официальном сайте администрации города в сети Интернет, а также могут быть получены в уполномоченных структурных подразделениях:
2.1.2.1.Департамент финансов:
место нахождения: 603005, город Нижний Новгород, площадь Театральная, дом 2;
режим работы: понедельник - четверг - 9.00 - 18.00, пятница - 9.00 - 17.00;
суббота - воскресенье - выходные дни, обед - 12.00 - 12.48;
телефоны: (831) 439-18-98 (приемная), 439-11-41 (отдел муниципального долга), факс: (831) 434-28-97;
адрес официального сайта администрации города Нижнего Новгорода в сети "Интернет" - www.admgor.nnov.ru.
2.1.2.2.Департамент строительства:
место нахождения: 603082, город Нижний Новгород, Кремль, корпус 5, каб. 309;
режим работы: понедельник - четверг - 9.00 - 18.00, пятница - 9.00 - 17.00;
суббота - воскресенье - выходные дни, обед - 12.00 - 12.48;
телефон: (831) 439-12-24, факс: (831) 439-16-03;
адрес официального сайта администрации города Нижнего Новгорода в сети "Интернет" - www.admgor.nnov.ru.
2.1.2.3.КУГИ и ЗР:
место нахождения: 603082, город Нижний Новгород, Кремль, корпус 5, каб. 127;
режим работы: понедельник - четверг - 9.00 - 18.00, пятница - 9.00 - 17.00;
суббота - воскресенье - выходные дни, обед - 12.00 - 12.48;
телефон: (831) 419-24-45 (приемная), факс: (831) 419-20-64;
адрес официального сайта администрации города Нижнего Новгорода в сети "Интернет" - www.admgor.nnov.ru.
2.1.3.Перечень необходимых для оказания муниципальной услуги документов, их формы, способ получения.
Для оказания муниципальной услуги юридическое лицо (далее - претендент) представляет в департамент финансов следующие документы:
2.1.3.1.Заявление претендента о предоставлении Гарантии (в произвольной форме на фирменном бланке претендента, подписанное руководителем, с указанием фамилии, инициалов и контактного телефона ответственного лица).
2.1.3.2.Нотариально заверенные копии следующих документов:
устава (положения) претендента, а также всех изменений и дополнений к нему;
учредительного договора или решения уполномоченного органа о создании претендента (до 01.01.2010);
свидетельства (решения) о государственной регистрации претендента;
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированной выдавшим ее налоговым органом не позднее чем за шесть месяцев до даты ее представления на получение Гарантии;
свидетельства о постановке претендента на учет в налоговом органе;
лицензии на осуществление хозяйственной деятельности в случае, если в соответствии с федеральным законодательством для занятия соответствующим видом деятельности необходима лицензия.
2.1.3.3.Копии документов, подтверждающих полномочия должностных лиц претендента на заключение соответствующих договоров.
2.1.3.4.Копии бухгалтерских отчетов о деятельности претендента за последние три завершенных финансовых года (формы N 1, 2, 4, 5, 1-Т, П-4) и пояснительные записки, составленные в соответствии с требованиями Министерства финансов Российской Федерации, с отметкой территориального налогового органа об их принятии.
2.1.3.5.Копии бухгалтерских отчетов о деятельности претендента за последний отчетный период, предшествующий дате подачи документов (формы N 1 и 2), с отметкой территориального налогового органа об их принятии.
2.1.3.6.Нотариально заверенные копии аудиторских заключений, подтверждающих достоверность бухгалтерской отчетности претендента, за три последних финансовых года (распространяется на организации, подлежащие в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательной ежегодной аудиторской проверке).
2.1.3.7.Справку об отсутствии задолженности претендента по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием город Нижний Новгород, а также неурегулированных обязательств перед муниципальным образованием город Нижний Новгород по ранее предоставленным муниципальным гарантиям.
2.1.3.8.Общую информацию об организации, об официальном аудиторе организации, о филиалах, дочерних и зависимых организациях, о номенклатуре производимой продукции.
2.1.3.9.Бизнес-план инвестиционного проекта, а также пояснительную записку, содержащую следующие сведения:
вид деятельности претендента;
договор аренды земельного участка или свидетельство о собственности, разрешение на строительство (при незавершенном строительстве);
планируемый объем инвестиций в соответствии с инвестиционным проектом;
доля собственных средств в объеме инвестиций, необходимом для реализации инвестиционного проекта.
2.1.3.10.Документы по залогу объектов недвижимости:
кадастровый паспорт объекта недвижимости, выданный после 01.03.2008;
кадастровый паспорт земельного участка, выданный после 01.03.2008;
договор аренды земельного участка;
правоустанавливающие документы на предмет залога и на земельный участок;
выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект недвижимости, являющийся предметом залога, выданную органом по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подготовленную не ранее 15 дней до дня представления;
отчет об оценке рыночной стоимости имущества, принимаемого в качестве залога;
письменное согласие всех собственников предмета залога, если он является предметом договора, находится в общей совместной собственности или долевой;
договор страхования недвижимого имущества, предлагаемого в залог.
Расходы, связанные с оформлением документов и регистрацией залога, несет претендент.
2.1.3.11.Проект кредитного договора с кредитной организацией, предоставляющей кредит претенденту.
2.1.3.12.Копии документов, перечисленные в пунктах 2.1.3.3 - 2.1.3.5 и 2.1.3.7 - 2.1.3.11, для которых не требуется нотариального заверения, должны быть заверены подписью должностного лица и печатью претендента.
2.1.3.13.Общую информацию о претенденте на дату подачи документов, включающую в себя сведения о наименовании юридического лица, его организационно-правовой форме, юридическом и фактическом адресах, телефонах (факсах), банковских реквизитах, руководителе, а также информацию о применяемой претендентом системе налогообложения, проведении процедуры банкротства, ликвидации, реорганизации, приостановлении деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, обращении взыскания на имущество.
2.1.3.14.Доверенность на уполномоченное лицо, имеющее право подписи и представления интересов претендента (участника) конкурса.
2.1.3.15.Опись представленных документов.
2.1.4.Порядок получения информации (консультаций) (далее - информация) о процедуре оказания муниципальной услуги.
Для получения информации о процедуре оказания муниципальной услуги заинтересованные лица обращаются в департамент финансов (отдел муниципального долга):
в устной форме по телефону или при личном обращении заявителей;
в письменном виде почтой, по факсу.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
достоверность;
актуальность;
оперативность;
четкость в изложении материала;
полнота информирования.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
2.1.5.Обязанности должностных лиц при взаимодействии с получателями муниципальной услуги.
Консультирование по вопросам оказания муниципальной услуги осуществляется сотрудниками отдела муниципального долга департамента финансов.
Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени и отчества, номера телефона исполнителя. Ответ подписывается директором либо заместителем директора департамента финансов.
2.1.6.Описание требований к местам получения информации о муниципальной услуге.
На официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети "Интернет" должна быть размещена следующая информация:
место нахождения департамента финансов: 603005, город Нижний Новгород, площадь Театральная, дом 2;
режим работы: понедельник - четверг - 9.00 - 18.00, пятница - 9.00 - 17.00;
суббота - воскресенье - выходные дни, обед - 12.00 - 12.48;
телефоны: (831) 439-18-98 (приемная), 439-11-41 (отдел муниципального долга), факс: (831) 434-28-97;
адрес официального сайта администрации города Нижнего Новгорода в сети "Интернет" - www.admgor.nnov.ru.
Подраздел 2
УСЛОВИЯ И СРОКИ ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.2.1.Гарантия предоставляется на конкурсной основе, без взимания вознаграждения и обеспечивает исполнение обязательств принципала по погашению задолженности по кредиту (основному долгу), привлекаемому в российских кредитных организациях в валюте Российской Федерации на реализацию инвестиционного проекта.
2.2.2.Гарантия не обеспечивает исполнение обязательств принципала по уплате процентов за пользование кредитом, иных процентов, комиссий, а также штрафов и пеней за нарушение обязательств принципала.
2.2.3.Исполнение Гарантии ведет к возникновению права гаранта потребовать от принципала в порядке регресса возмещения сумм, уплаченных бенефициару по муниципальной гарантии.
2.2.4.Гарантия предоставляется в пределах сумм, предусмотренных в бюджете города Нижнего Новгорода (Программа муниципальных гарантий) на соответствующий финансовый год.
2.2.5.Способом обеспечения исполнения обязательств принципала перед гарантом в случае неисполнения им обязательств перед бенефициаром служит залог недвижимого имущества, при этом залогодателем не может являться лицо, не участвующее в обязательстве (третье лицо).
2.2.6.В качестве залога не могут быть предоставлены:
имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может являться предметом залога;
имущественные права.
При оценке предмета залога применяется понижающий коэффициент, устанавливаемый правовым актом администрации города Нижнего Новгорода для каждого конкурса в отдельности.
2.2.7.Объект недвижимости может выступать предметом залога при следующих условиях:
наличие у принципала права собственности на объект, выступающий предметом залога;
отсутствие ограничений в обороте объекта, выступающего предметом залога;
отсутствие на предмет залога прав требования третьих лиц, в том числе по судебным искам;
имущество, передаваемое в залог, должно быть четко обозначено и выделено из остального имущества принципала;
имущество, передаваемое в залог по договору залога, должно быть застраховано.
2.2.8.Не допускается принятие в залог имущества, уже находящегося в залоге (последующий залог). Имущество, переданное в залог в целях обеспечения исполнения обязательства принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением муниципальной гарантии, не может быть предоставлено в залог в обеспечение исполнения другого обязательства.
2.2.9.Оценка рыночной стоимости недвижимого имущества, принимаемого в качестве залога, осуществляется в соответствии с законодательством об оценочной деятельности лицом, имеющим лицензию на право осуществления оценочной деятельности.
2.2.10.Оплата услуг по оценке рыночной стоимости имущества, принимаемого в качестве залога, услуг по оформлению документов и регистрации залога осуществляется претендентом.
2.2.11.По результатам проведения открытых конкурсов победитель конкурса получает право на получение Гарантии.
2.2.12.Гарант в срок не позднее 30 дней с опубликования итогового протокола комиссии по отбору победителей конкурса предоставляет Гарантию.
2.2.13.Гарантия предоставляется на основании оформленного Договора и при наличии заключенного договора залога.
Подраздел 3
ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ОКАЗАНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.3.1.Основаниями для отказа в предоставлении Гарантии являются:
наличие у принципала просроченной задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием город Нижний Новгород, по обязательным платежам в бюджетную систему РФ, а также не урегулированных обязательств по ранее предоставленным муниципальным гарантиям города Нижнего Новгорода;
неустойчивое финансовое положение принципала, определяемое в соответствии с Методическим положением по оценки финансового состояния организации;
непредставление принципалом обеспечения исполнения обязательств по запрашиваемой Гарантии;
непредставление принципалом документов, необходимых для заключения договора залога и Договора.
3.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Подраздел 1
ОПИСАНИЕ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ОКАЗАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
3.1.1.Оказание муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
подготовка к проведению и проведение открытых конкурсов на право получения Гарантии;
подготовка проекта правового акта администрации города о предоставлении Гарантии;
подготовка проектов Гарантии, Договора и договора залога недвижимости на основании правового акта администрации города Нижнего Новгорода о предоставлении Гарантии;
подписание договора залога, Договора и Гарантии.
3.1.2.Подготовка к проведению конкурса.
3.1.2.1.Решение о дате проведения очередного конкурса принимается администрацией города Нижнего Новгорода. Постановлением администрации города Нижнего Новгорода определяется дата проведения конкурса и создается конкурсная комиссия.
3.1.2.2.Извещение о проведении конкурса публикуется в официальном печатном средстве массовой информации и размещается на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода.
Извещение должно содержать следующие сведения:
предмет проведения конкурса;
обеспечение обязательств по муниципальной гарантии, величина понижающего коэффициента;
порядок приема конкурсных заявок;
перечень документов, прилагаемых к заявке на участие в конкурсе;
место, дата и время проведения конкурса;
требования к участникам конкурса;
критерии конкурсного отбора.
3.1.3.Порядок представления заявки на участие в конкурсе:
3.1.3.1.В конкурсе на предоставление муниципальной гарантии не могут участвовать юридические лица, индивидуальные предприниматели:
в отношении которых в установленном порядке принято решение о ликвидации или реорганизации;
в отношении которых возбуждена процедура банкротства;
на имущество которых обращено взыскание в порядке, установленном действующим законодательством;
имеющие просроченную задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием город Нижний Новгород, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированные обязательства перед муниципальным образованием город Нижний Новгород по ранее предоставленным муниципальным гарантиям.
3.1.3.2.Для участия в конкурсе претендент направляет в адрес администрации города заявку с приложением документов, указанных в извещении.
3.1.3.3.Прием заявок в запечатанных конвертах осуществляется департаментом финансов. Вскрытие конвертов осуществляется на заседании комиссии.
3.1.3.4.Претендент имеет право отозвать поданную им заявку путем письменного уведомления до окончания срока подачи заявок.
3.1.4.Полномочия конкурсной комиссии:
3.1.4.1.Конкурсная комиссия (далее - комиссия) имеет право отстранить претендента (участника) от участия в конкурсе на любом этапе его проведения, в том числе аннулировать итоги конкурса в отношении победителя, если будет установлено, что претендентом (участником) была представлена недостоверная или неполная информация, которая повлияла на проведение конкурса и/или решение комиссии.
3.1.4.2.Заседания комиссии являются закрытыми.
3.1.4.3.Решением комиссии к участию в заседаниях без права голоса допускаются представители заинтересованных структурных подразделений администрации города, в ведении которых находятся вопросы, связанные с предоставлением муниципальных гарантий или реализацией конкретных инвестиционных проектов (обязательств).
3.1.4.4.Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем комиссии и передается в течение 5 (пяти) рабочих дней после проведения итогового заседания комиссии в департамент финансов для оформления Договора.
3.1.4.5.Комиссия направляет письменное уведомление каждому участнику конкурса о результатах конкурса в течение 10 (десяти) рабочих дней после размещения на сайте администрации города итогового протокола.
3.1.5.Порядок конкурсного отбора и подведения итогов конкурса:
3.1.5.1.Ни одному из участников конкурса не могут быть созданы преимущественные условия участия в конкурсе, в том числе доступ к конфиденциальной информации.
Члены комиссии не могут быть участниками конкурса или аффилированными лицами по отношению к любому из участников конкурса.
Участники конкурса, являющиеся аффилированными лицами, рассматриваются как один участник.
3.1.5.2.Конкурсный отбор проводится в два этапа.
На первом этапе комиссия определяет допуск участников конкурса к дальнейшему отбору исходя из полноты представленного пакета необходимых документов. Результаты допуска оформляются протоколом.
На втором этапе комиссия осуществляет отбор победителя конкурса исходя из представленных уполномоченными администрацией города структурными подразделениями заключений:
на соответствие представленных претендентом документов требованиям действующего законодательства;
по анализу финансового состояния принципала;
по анализу бизнес-плана инвестиционного проекта, по залоговой стоимости имущества;
по оценке предлагаемого принципалом залогового обеспечения обязательств по муниципальной гарантии.
3.1.5.3.Неотъемлемой частью протокола вскрытия конвертов является акт приема-передачи документов, поступивших с заявкой на конкурс и необходимых для формирования заключения по финансовому состоянию претендента, оценке его инвестиционного проекта и договора залога. Комиссией передаются представителям (членам комиссии) следующие документы: учредительные - департаменту правовой работы, финансовые - департаменту финансов, по бизнес-плану и залоговой стоимости - департаменту строительства, по договору залога - КУГИ и ЗР. Вместе с оригиналом заключений полученные документы по акту приема-передачи возвращаются в департамент финансов для формирования единого дела по предоставлению муниципальной гарантии.
3.1.5.4.Протокол результатов первого этапа конкурса публикуется в течение 5 рабочих дней с момента подписания.
3.1.5.5.По каждому участнику конкурса в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты опубликования протокола результатов первого этапа конкурса уполномоченные администрацией города структурные подразделения проводят в соответствии со своей компетенцией и на основании представленных документов анализ финансового состояния участника конкурса, его предложений по способам обеспечения регрессных обязательств по муниципальной гарантии, залоговой стоимости имущества, оценку бизнес-плана инвестиционного проекта (обязательства).
3.1.5.6.При необходимости уполномоченные администрацией города структурные подразделения вправе привлекать специалистов других структурных подразделений администрации города.
3.1.5.7.Подготовленные заключения структурные подразделения администрации города направляют на рассмотрение в комиссию.
При наличии какого-либо отрицательного заключения участник конкурса не допускается к дальнейшему отбору. Результаты снятия участника конкурса с дальнейшего отбора оформляются отдельным пунктом в протоколе по итогам второго этапа конкурса.
3.1.5.8.Члены комиссии в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения заключений от уполномоченных администрацией города структурных подразделений осуществляют рассмотрение заявок участников конкурса, а также их оценку и сопоставление путем выставления баллов по каждому из критериев конкурсного отбора.
На заседании комиссии секретарь комиссии оглашает сводные результаты по каждому участнику конкурса, определенные в баллах, выставленных каждым членом комиссии раздельно по критериям конкурсного отбора.
3.1.5.9.Критериями определения победителей конкурса являются следующие показатели:
оценка финансового состояния участника конкурса;
оценка инвестиционного проекта (бизнес-плана);
срок окупаемости инвестиционного проекта;
доля собственных средств участника конкурса в общем объеме инвестиций, необходимых для реализации инвестиционного проекта;
надежность гарантии возврата заемных средств (уровень риска, ликвидность залога);
получение максимального социально-экономического эффекта в случае предоставления муниципальной гарантии (содействие росту производства, соблюдение экологической безопасности, создание новых рабочих мест, решение социальных проблем).
3.1.5.10.Победителем конкурса может быть признан один или несколько участников конкурса, набравших наибольшее количество баллов по итогам их подсчета по всем критериям конкурсного отбора.
Если победитель уклоняется от получения муниципальной гарантии, комиссия предоставляет право на получение муниципальной гарантии следующему по количеству набранных баллов участнику конкурса.
3.1.5.11.В случае если в конкурсе участвовало менее двух участников, то конкурс признается несостоявшимся.
В случае если конкурс признан несостоявшимся по указанной причине, Гарантия не позднее 30 (тридцати) рабочих дней с момента опубликования итогового протокола комиссии предоставляется единственному участнику конкурса.
3.1.5.12.Результаты конкурса по отбору победителей комиссия в течение 3 (трех) рабочих дней:
публикует в СМИ;
размещает на официальном сайте администрации города;
направляет в департамент финансов.
3.1.6.С момента получения протокола комиссии по результатам отбора победителей конкурса департамент финансов в течение 5 (пяти) рабочих дней готовит проект постановления администрации города о предоставлении Гарантии.
3.1.7.Подготовка проектов Гарантии, Договора и договора залога недвижимости. Оформление Гарантии.
3.1.7.1.На основании правового акта администрации города о предоставлении Гарантии в течение 3 (трех) рабочих дней департаментом финансов подготавливаются проекты Гарантии и Договора, КУГИ - проект договора залога недвижимости.
3.1.7.2.Департамент финансов осуществляет работу:
по выдаче Гарантии принципалу и подписанию Договора (присваивает регистрационный номер Гарантии и Договору);
по отражению Гарантии как вида долгового обязательства города Нижнего Новгорода в муниципальной долговой книге;
по учету предоставленных и исполненных Гарантий.
3.1.7.3.КУГИ и ЗР осуществляет работу:
по заключению договор залога имущества в обеспечение исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по Гарантии. Договор залога считается заключенным с момента его регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Заключенный договор не позднее следующего рабочего дня передается в департамент финансов.
3.1.8.Оформление договоров.
3.1.8.1.Договор залога составляется в 3 (трех) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, и подписывается администрацией города Нижнего Новгорода в лице уполномоченного структурного подразделения - КУГИ и ЗР и победителем конкурса.
3.1.8.2.Договор составляется в 3 (трех) экземплярах и подписывается администрацией города Нижнего Новгорода в лице уполномоченного структурного подразделения - департамента финансов, победителем конкурса и кредитной организацией не позднее 30 (тридцати) рабочих дней с момента подписания протокола по отбору победителя.
3.1.8.3.На основании Договора оформляется Гарантия, которая подписывается администрацией города Нижнего Новгорода, составляется в одном экземпляре и передается по акту приема-передачи принципалу для дальнейшей передачи бенефициару не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного акта приема-передачи между принципалом и бенефициаром.
Подраздел 2
ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ОКАЗАНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
3.2.1.Должностные лица, ответственные за оказание муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем регламенте.
Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства.
3.2.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по оказанию муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Нижегородской области и города Нижнего Новгорода в процессе оказания муниципальной услуги.
3.2.3.Контроль за полнотой и качеством оказания муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, а также проверку исполнения положений настоящего регламента.
3.2.4.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подраздел 3
ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ НА ОСНОВАНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
3.3.1.Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц и решения, принятые при оказании муниципальной услуги, в порядке, установленном законодательством РФ: в вышестоящие организации, вышестоящим должностным лицам и в суд. Кроме того, письменно могут обратиться в конкурсную комиссию и в департамент финансов.
Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящего регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по телефонам:
администрации города;
департамента финансов.
3.3.2.Порядок подачи и рассмотрения обращения (жалобы) в письменной форме.
3.3.2.1.Письменное обращение (жалоба) должно содержать:
фамилию, имя, отчество заявителя либо полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
контактный почтовый адрес;
предмет жалобы;
причину несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием);
документы, подтверждающие изложенные обстоятельства;
личную подпись заявителя (либо руководителя юридического лица) и дату.
3.3.2.2.Письменное обращение (жалоба) подлежит обязательной регистрации и рассмотрению в порядке, определенном Федеральным законом Российской Федерации от 2 мая 2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации", постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 9 июня 2009 N 2635 "Об утверждении Административного регламента".