Приложение к Постановлению от 01.07.2009 г № 438 Административный регламент
Административный регламент министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг нижегородской области по исполнению государственной функции «Проведение анализа состояния предпринимательства в нижегородской области и эффективности мер, направленных на его поддержку, подготовку прогнозов по перспективам развития малого и среднего предпринимательства и предложений по приоритетным направлениям и формам его поддержки»
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Наименование государственной функции
Проведение анализа состояния предпринимательства в Нижегородской области и эффективности мер, направленных на его поддержку, подготовку прогнозов по перспективам развития малого и среднего предпринимательства и предложений по приоритетным направлениям и формам его поддержки (далее - государственная функция).
1.2.Нормативно-правовое регулирование исполнения государственной функции
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
Законом Нижегородской области от 5 декабря 2008 года N 171-З "О развитии малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области";
постановлением Правительства Нижегородской области от 21 сентября 2005 года N 205 "Об утверждении Положения о министерстве поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области";
постановлением Правительства Нижегородской области от 28 июня 2007 года N 211 "Об утверждении Порядка мониторинга субъектов малого предпринимательства в Нижегородской области".
1.3.Наименование органа исполнительной власти Нижегородской области, исполняющего государственную функцию
1.3.1.Государственную функцию исполняет министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области (далее - Министерство) в частности, должностные лица отдела налогообложения и кредитной поддержки Министерства (далее - Отдел), сектора юридической и организационной работы организационно-аналитического Отдела Министерства (далее - Сектор юридической работы).
1.3.2.Все необходимые сведения об исполнении государственной функции можно получить в Министерстве.
Место нахождения: 603134, г. Нижний Новгород, ул. Костина, д. 2, офис 126.
Телефон 437-35-98.
Факс 437-35-98.
Телефон для консультаций 434-20-22.
E-mail: official@mpred.kreml.nnov.ru.
График работы:
понедельник - четверг: 9.00 - 18.00; пятница: 9.00 - 17.00; перерыв: 13.00 - 14.00; суббота - воскресенье: выходные дни.
1.3.3.Должностное лицо Министерства, ответственное за исполнение государственной функции, - начальник отдела налогообложения и кредитной поддержки.
2.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
2.1.Последовательность действий (процедур) при осуществлении государственной функции
2.1.2.Государственная функция включает в себя следующие административные процедуры:
- получение исходных данных;
- обработка информации.
2.1.3.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры "Получение исходных данных", является постановление Правительства Нижегородской области от 28 июня 2007 года N 211 "О Порядке проведения мониторинга субъектов малого предпринимательства в Нижегородской области".
Ответственными за получение указанной информации являются специалисты Отдела Министерства.
Информацию по основным показателям специалисты Отдела получают:
- от администраций городских округов и муниципальных образований Нижегородской области по итогам отчетного квартала не позднее 10 числа третьего месяца, следующего за отчетным кварталом;
- от территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области в сроки, указанные в региональном заказе на статистическую информацию;
- от министерства финансов Нижегородской области по данным управления Федеральной налоговой службы по Нижегородской области до 30-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Представляемые сведения включают в себя:
1.Количество малых предприятий - всего и в разрезе видов экономической деятельности.
2.Среднюю численность работающих на малых предприятиях - всего и в разрезе видов экономической деятельности:
- списочный состав (без внешних совместителей);
- внешние совместители;
- работающие по договорам (за исключением трудовых договоров).
3.Фонд начисленной заработной платы и среднемесячную начисленную заработную плату работников малых предприятий и их распределение по видам экономической деятельности.
4.Объем отгруженных товаров собственного производства, выполнено работ и оказано услуг собственными силами - всего и в том числе в разрезе видов экономической деятельности.
5.Оборот малых предприятий - всего и в том числе в разрезе видов экономической деятельности.
6.Численность граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), в том числе в разрезе муниципальных образований Нижегородской области.
7.Среднесписочную численность работающих, занятых у индивидуальных предпринимателей, в том числе в разрезе муниципальных образований Нижегородской области.
8.Показатели, характеризующие налогообложение субъектов малого предпринимательства:
а) единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения (по каждому муниципальному району, городскому округу Нижегородской области):
- начислено;
- поступило всего;
- поступило в консолидированный бюджет Нижегородской области и местные бюджеты;
б) единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (по каждому муниципальному району, городскому округу Нижегородской области):
- начислено;
- поступило всего;
- поступило в консолидированный бюджет Нижегородской области и местные бюджеты;
в) сумма налоговых поступлений в консолидированный бюджет Нижегородской области от субъектов малого предпринимательства определяется министерством расчетным путем.
9.Показатели, характеризующие оказание субъектам малого предпринимательства финансовой поддержки в рамках государственной финансовой поддержки в Нижегородской области:
- количество субъектов малого предпринимательства, получивших государственную финансовую поддержку;
- сумма средств государственной финансовой поддержки, выделенных субъектам малого предпринимательства.
В случае отсутствия данных по показателям деятельности субъектов малого предпринимательства специалисты Отдела самостоятельно прогнозируют и рассчитывают показатели с учетом дальнейшей корректировки при представлении официальной отчетности.
Специалисты Отдела проверяют полноту поступившей информации на соответствие информации ведомственной статистике.
Полученные исходные данные систематизируются специалистами Отдела в виде сводных таблиц.
Результатом административной процедуры "Получение исходных данных" является получение исходных данных о состоянии предпринимательства и эффективности мер, направленных на его поддержку.
2.1.4.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры "Обработка информации", является занесение исходных данных в сводные таблицы.
Обработка полученных исходных данных осуществляется специалистами Отдела в течение двадцати дней после занесения исходных данных в сводные таблицы.
Специалисты Отдела проводят сравнение показателей деятельности субъектов малого предпринимательства по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, выявляют тенденции роста (падения).
Результаты обработки информации оформляются в виде сводной справки и направляются в электронном виде начальнику Отдела.
Результаты обработки используются для подготовки нормативных правовых и распорядительных документов, докладов, предложений, публикаций в средствах массовой информации и других документов, а также разработки прогноза развития малого предпринимательства области.
2.2.Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,
осуществляемых в ходе исполнения государственной функции
на основании Регламента
2.2.1.Действия или бездействие должностных лиц Министерства при исполнении государственной функции могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2.2.Должностные лица Министерства, ответственные за исполнение государственной функции, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Регламенте.
Персональная ответственность должностных лиц Министерства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
2.2.3.Жалобы и обращения граждан и юридических лиц направляются (представляются) министру по адресу: г. Н.Новгород, ул. Костина, д. 2, офис 126 либо по телефону 437-34-21; жалобы и обращения принимаются ежедневно с 9 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин.; форма жалоб и обращений - произвольная; жалобы и обращения также могут направляться по электронной почте: ur@mpred.kreml.nnov.ru.
Лицо, ответственное за прием жалоб и обращений, - заведующий сектором юридической и организационной работы организационно-аналитического отдела Министерства.
Письменные жалобы и обращения должны быть рассмотрены в течение 30 дней. По результатам рассмотрения заявителю направляется письменный мотивированный ответ.