Приложение к Постановлению от 05.06.2009 г № 369 Программа
Областная целевая программа "Патриотическое воспитание граждан в нижегородской области" на 2009 - 2010 годы
ПАСПОРТ
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2009 - 2010 ГОДЫ
Наименование областная целевая программа "Патриотическое воспитание
Программы граждан в Нижегородской области" на 2009 - 2010 годы (далее
- Программа)
Основание для Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1
разработки "Об образовании";
Программы Закон Российской Федерации от 14 января 1993 года N 4292-1
"Об увековечении памяти погибших при защите Отечества";
Федеральный закон от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О
ветеранах";
Федеральный закон от 13 марта 1995 года N 32-ФЗ "О днях
воинской славы и памятных датах России";
Федеральный закон от 19 мая 1995 года N 80-ФЗ "Об
увековечении победы советского народа в Великой
Отечественной войне 1941 - 1945 годов";
Федеральный закон от 22 августа 1996 года N 125-ФЗ "О
высшем и послевузовском профессиональном образовании";
Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской
обязанности и военной службе";
Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N
537 "О Стратегии национальной безопасности Российской
Федерации до 2020 года";
постановление Правительства Российской Федерации от 31
декабря 1999 года N 1441 "Об утверждении Положения о
подготовке граждан Российской Федерации к военной службе";
постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля
2005 года N 422 "О государственной программе
"Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на
2006 - 2010 годы"
Государственный министерство образования Нижегородской области
заказчик (государственный заказчик - координатор);
Программы министерство культуры и информации Нижегородской области;
департамент по развитию спорта Нижегородской области;
Главное управление Министерства Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий по Нижегородской
области (далее - ГУ МЧС России по Нижегородской области)
(по согласованию)
Основной министерство образования Нижегородской области
разработчик
Программы
Основные цели развитие в обществе социальной активности, гражданской
Программы ответственности, духовности, становление граждан,
обладающих позитивными ценностями и качествами,
направленными на сохранение, развитие и укрепление системы
духовно-нравственного и патриотического воспитания граждан
в Нижегородской области, готовности к выполнению
гражданского долга и конституционных обязанностей по защите
интересов Родины и на этой основе сохранение общественной
стабильности в Нижегородской области
Основные задачи развитие научно-теоретических и методических основ
Программы патриотического воспитания;
развитие информационного обеспечения в области
патриотического воспитания;
создание условий для гражданского образования и
патриотического воспитания;
координация деятельности общественных объединений в
интересах патриотического воспитания
Сроки и этапы Программа реализуется в 2009 - 2010 годах в один этап
реализации
Программы
Исполнители министерство образования Нижегородской области;
основных министерство культуры и информации Нижегородской области;
мероприятий департамент по развитию спорта Нижегородской области;
Программы ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию)
во взаимодействии с:
государственными образовательными учреждениями и
государственными учреждениями культуры (при условии
участия);
Главным управлением внутренних дел Нижегородской области
(далее - ГУВД Нижегородской области) (по согласованию);
22-й гвардейской армией (по согласованию);
военным комиссариатом Нижегородской области (по
согласованию);
Нижегородской областной организацией Общероссийской
общественной организации "Российская оборонная
спортивно-техническая организация (ДОСААФ)" (далее - РОСТО
(ДОСААФ) Нижегородской области) (по согласованию);
Нижегородским областным советом ветеранов (пенсионеров)
войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов
(по согласованию);
общественными объединениями (при условии участия)
тыс. руб.
Объемы и
источники
финансирования
| Наименование
государственных
заказчиков
| Источники
финансирования
| Всего за период
реализации Программы
| 2009
| 2010
| всего
| Министерство
образования Нижегородской
области
| Областной бюджет
| 1 343
| 672
| 2 015
| Прочие расходы
| 1 343
| 672
| 2 015
| Департамент по
развитию спортаНижегородской
области и РОСТО
(ДОСААФ)
Нижегородской
области (при
условии участия)
| Областной бюджет
| 688
| 520
| 1 208
| Прочие расходы
| 688
| 520
| 1 208
| ИТОГО
| 2 031
| 1 192
| 3 223
|
| |
областного бюджета может ежегодно корректироваться в
соответствии с возможностями областного бюджета на
соответствующий финансовый год.
Система Контроль за исполнением Программы осуществляет
организации Правительство Нижегородской области. Исполнители
контроля за программных мероприятий ежегодно представляют в
исполнением министерство образования Нижегородской области отчеты о
Программы проведенной работе за первое полугодие до 10 июля текущего
года, за второе полугодие - до 15 декабря текущего года
Индикаторы
достижения
целей Программы | Наименование индикаторов
достижения целей
Программы
| Единицы измерения
| По окончании
реализации
Программы
| Доля муниципальных
образований, реализующих
муниципальные программы
патриотического
воспитания и имеющих
структуры общественного
соуправления по
организации
патриотического
воспитания
| % от общего
количества
муниципальных
образований
| 100
| Уровень преступности
(число зарегистрированных
преступлений)
| Количество
преступлений
(единиц на 10 тыс.
населения)
| 313,3
| Сохранение числа
допризывной молодежи,
повысившей качественный
уровень своей подготовки
к службе в рядах
Вооруженных Сил
Российской Федерации
через участие в областных
соревнованиях
военно-патриотического
профиля
| Общее количество
молодежи
Нижегородской
области к молодежи
призывного возраста
| 20 000
| Рост числа общественных
объединений
патриотической
направленности
| Шт.
| 180
|
|
Количественные
показатели
индикаторов
достижения
целей Программы
рассчитываются
один раз в год
по итогам
проведенных
мероприятий с
учетом объемов
средств
областного
бюджета,
выделенных на
соответствующий
финансовый год
ТЕКСТ ПРОГРАММЫ
I.Содержание проблемы
По итогам реализации областной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан Нижегородской области" на 2006 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 марта 2006 года N 93, в 9 муниципальных образованиях Нижегородской области не приняты программы патриотического воспитания, в 14 муниципальных образованиях не созданы координационные советы по патриотическому воспитанию.
Программами дополнительного образования патриотической направленности охвачено всего 20% детей (от общего количества); нет увеличения по количеству объединений патриотического профиля. Отсутствует возможность в проведении конкурса проектов (программ) в сфере патриотического воспитания. Образовательные учреждения и учреждения культуры испытывают недостаток в методическом обеспечении. Количество военно-патриотических объединений на 2009 год увеличилось только на 15%, уровень профессионального мастерства за последние три года повысили 25% руководителей военно-патриотических объединений. Патриотизм еще не стал в полной мере объединяющей основой общества.
Кроме того, события последнего времени подтвердили, что экономическая дезинтеграция, социальная дифференциация общества, девальвация духовных ценностей оказали негативное влияние на общественное сознание большинства социальных и возрастных групп населения страны, резко снизили воспитательное воздействие российской культуры, искусства и образования как важнейших факторов формирования патриотизма.
Стала все более заметной постепенная утрата нашим обществом традиционно российского патриотического сознания. Объективные и субъективные процессы существенно обострили национальный вопрос. Патриотизм стал перерождаться в национализм. В общественном сознании получили широкое распространение равнодушие, эгоизм, индивидуализм, цинизм, немотивированная агрессивность, неуважительное отношение к государству, социальным институтам. Проявляется устойчивая тенденция падения престижа военной службы.
В этих условиях очевидна неотложность решения на государственном уровне острейших проблем системы воспитания патриотизма как основы консолидации общества и укрепления государства. Чтобы объединить усилия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, скоординировать и направить их работу на все социальные и возрастные группы, семью как главную ячейку общества, нужна единая государственная политика в области патриотического воспитания граждан России и соответствующая этой политике государственная система патриотического воспитания граждан, способная консолидировать и координировать эту многоплановую работу.
Система патриотического воспитания не может оставаться в неизменном виде. Ее изменение и развитие обусловлено как достижениями первоочередных задач системы патриотического воспитания, так и изменениями, происходящими в экономической, политической, социальной и других сферах российского общества, а также новыми условиями современного мира.
Ответственность за функционирование системы патриотического воспитания лежит на государстве как на самом высокоорганизованном и оснащенном субъекте патриотического воспитания, что не снимает моральной ответственности за ее функционирование с общества и каждого гражданина. Достижение заданного уровня эффективности и результативности функционирования системы патриотического воспитания достигается совокупностью определенных условий и разносторонним обеспечением, которое необходимо учитывать в практической деятельности. Все это свидетельствует о необходимости продолжения работы, направленной на решение всего комплекса проблем патриотического воспитания программными методами.
Для эффективного функционирования системы патриотического воспитания сделано еще не все:
- в некоторых муниципальных районах Нижегородской области отсутствуют программы данного направления;
- не созданы в муниципальных районах Нижегородской области координационные советы по патриотическому воспитанию;
- уменьшается рост численности детей, охваченных программами дополнительного образования патриотической направленности;
- уменьшается число экспозиций и выставок, посвященных памятным датам истории Отечества.
Эффективность реализации Программы при полном ресурсном обеспечении, с учетом взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, молодежных и детских общественных объединений, позволит:
- продолжить работу по патриотическому воспитанию на всех уровнях деятельности институтов государственной власти;
- развить формы и методы патриотического воспитания на основе новых инновационных технологий;
- сохранить число допризывной молодежи, повысившей качественный уровень своей подготовки к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации через участие в областных соревнованиях военно-патриотического профиля;
- совершенствовать системы управления процессом патриотического воспитания;
- изучить передовой опыт в области патриотического воспитания для его внедрения в практику патриотической работы;
- создать условия для более широкого участия средств массовой информации в пропаганде патриотизма;
- сохранить количество историко-патриотических музеев образовательных учреждений;
- создать условия для участия общественных организаций (объединений) в работе по патриотическому воспитанию.
II.Цель и задачи программы
Целью Программы является развитие в обществе социальной активности, гражданской ответственности, духовности, становление граждан, обладающих позитивными ценностями и качествами, направленными на сохранение, развитие и укрепление системы духовно-нравственного и патриотического воспитания граждан в Нижегородской области, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины и на этой основе сохранение общественной стабильности в Нижегородской области.
Для достижения указанной цели решаются следующие задачи:
- развитие научно-теоретических и методических основ патриотического воспитания;
- развитие информационного обеспечения в области патриотического воспитания;
- создание условий для гражданского образования и патриотического воспитания;
- координация деятельности общественных объединений в интересах патриотического воспитания.
III.Сроки и этапы реализации программы
Программа реализуется с 2009 года по 2010 год в один этап. Сроки проведения мероприятий Программы предусмотрены разделом V Программы.
IV.Управление программой и механизм ее реализации
Мероприятия Программы носят комплексный характер и реализуются через следующие механизмы:
- совершенствование организационной структуры и ресурсного обеспечения в патриотическом воспитании граждан в Нижегородской области: кадрового, финансового, информационного;
- содействие заинтересованным субъектам в патриотическом воспитании.
К участию в Программе привлекаются органы государственной власти, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Нижегородской области, государственные учреждения и общественные организации.
В ходе реализации Программы министерство образования Нижегородской области обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей.
V.Система программных мероприятий
Программа не предусматривает поэтапной разбивки сроков реализации.
N
п/п
| Наименование мероприятия
(в разрезе районов и
учреждений)
| Категория
расходов
(капитальные
вложения,
НИОКР и
прочие
расходы)
| Сроки
выполнения
| Исполнители
мероприятий
| Объем финансирования (по годам, в
разрезе источников) тыс. рублей
|
| 2009
| 2010
| Всего
|
1
| 2
| 3
| 4
| 5
| 6
| 7
| 8
| 9
|
Цель: дальнейшее развитие в обществе социальной активности, гражданской
ответственности, духовности, становление граждан, обладающихпозитивными ценностями и качествами, направленными на сохранение,
развитие и укрепление системы духовно-нравственного и патриотического
воспитания граждан в Нижегородской области, готовности к выполнениюгражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов
Родины и на этой основе сохранение общественной стабильности в
Нижегородской области
| Всего
| 2 031
| 1 192
| 3 223
|
Федеральный
бюджет
| | | 0
|
Областной
бюджет
| 2 031
| 1 192
| 3 223
|
Местный
бюджет
| | | 0
|
Прочие
источники
| | | 0
|
Задача 1: создание условий для гражданского образования и
патриотического воспитания
| Всего
| 1 706
| 1 192
| 2 898
|
Федеральный
бюджет
| | | 0
|
Областной
бюджет
| 1 706
| 1 192
| 2 898
|
Местный
бюджет
| | | 0
|
Прочие
источники
| | | 0
|
1.
| Профильные обучающие
смены "Я - гражданин
страны своей" для
учащихся образовательных
учреждений, реализующих
программы начального и
среднего
профессионального
образования
| Прочие
расходы
| 2009 -
2010
| Министерство
образования Нижегородской
области,
государственное образовательное
учреждение
дополнительного образования детей
"Центр
эстетического воспитания детей
Нижегородской
области" (по
согласованию)
| Всего
| 142
| | 142
|
Федеральный
бюджет
| | | 0
|
Областной
бюджет
| 142
| | 142
|
Местный
бюджет
| | | 0
|
Прочие
источники
| | | 0
|
2.
| Форум детских/
молодежных формирований
"Твори добро на благо
Родины"
| Прочие
расходы
| 2009
| Министерство
образования Нижегородской
области,
государственное образовательное
учреждение
дополнительного образования детей
"Центр
эстетического воспитания детей
Нижегородской
области" (по
согласованию)
| Всего
| 75
| | 75
|
Федеральный
бюджет
| | | |
Областной
бюджет
| 75
| | 75
|
Местный
бюджет
| | | 0
|
Прочие
источники
| | | 0
|
3.
| Позиция исключена | | | | | | | |
4.
| Смотр-конкурс военно-
патриотических
объединений и клубов
Нижегородской области
| Прочие
расходы
| 2009, 2010
| Министерство
образования Нижегородской
области,
государственное образовательное
учреждение
дополнительного образования детей
"Центр детского и
юношеского туризмаи экскурсий
Нижегородской
области" (по
согласованию),
ГУВД Нижегородской
области (по
согласованию),
РОСТО (ДОСААФ)
Нижегородской
области (по
согласованию),
Нижегородский
областной совет
ветеранов
(пенсионеров)
войны, труда,
Вооруженных Сил и
правоохранительных
органов (по
согласованию),
военный
комиссариат
Нижегородской
области (по
согласованию), 22
гвардейская армия
(по согласованию)
| Всего
| 351
| | 351
|
Федеральный
бюджет
| | | 0
|
Областной
бюджет
| 351
| | 351
|
Местный
бюджет
| | | 0
|
Прочие
источники
| | | 0
|
5.
| Смотр-конкурс кадетских
классов Нижегородской
области
| Прочие
расходы
| 2009, 2010
| Министерство
образования Нижегородской
области,
государственное образовательное
учреждение
дополнительного образования детей
"Центр детского и
юношеского туризмаи экскурсий
Нижегородской
области" (по
согласованию),
ГУВД Нижегородской
области (по
согласованию),
РОСТО (ДОСААФ)
Нижегородской
области (по
согласованию),
Нижегородский
областной совет
ветеранов
(пенсионеров)
войны, труда,
Вооруженных Сил и
правоохранительных
органов (по
согласованию),
военный
комиссариат
Нижегородской
области (по
согласованию),
22-я гвардейская
армия (по
согласованию)
| Всего
| | 250
| 250
|
Федеральный
бюджет
| | | 0
|
Областной
бюджет
| | 250
| 250
|
Местный
бюджет
| | | 0
|
Прочие
источники
| | | 0
|
6.
| Областные соревнования
"Нижегородская школа
безопасности - "Зарница"
| Прочие
расходы
| 2009, 2010
| Министерство
образования Нижегородской
области,
государственное образовательное
учреждение
дополнительного образования детей
"Центр детского и
юношеского туризмаи экскурсий
Нижегородской
области" (по
согласованию),
ГУВД Нижегородской
области (по
согласованию),
РОСТО (ДОСААФ)
Нижегородской
области (по
согласованию),
Нижегородский
областной совет
ветеранов
(пенсионеров)
войны, труда,
Вооруженных Сил и
правоохранительных
органов (по
согласованию),
военный
комиссариат
Нижегородской
области (по
согласованию), 22
гвардейская армия
(по согласованию)
| Всего
| 450
| 422
| 872
|
Федеральный
бюджет
| | | 0
|
Областной
бюджет
| 450
| 422
| 872
|
Местный
бюджет
| | | 0
|
Прочие
источники
| | | 0
|
7.
| Участие во всероссийских
конкурсах на лучшее
освещение проблем в
сфере патриотического
воспитания
| Прочие
расходы
| 2010
| Министерство
образования Нижегородской
области
| Всего
| | | 0
|
Федеральный
бюджет
| | | 0
|
Областной
бюджет
| | | 0
|
Местный
бюджет
| | | 0
|
Прочие
источники
| | | 0
|
8.
| Проведение учебно-
тренировочных сборов и
соревнований по
техническим видам спорта
среди учащихся
образовательных
учреждений и молодежи
допризывного возраста
| Прочие
расходы
| 2009, 2010
| Департамент по
развитию спортаНижегородской
области, РОСТО
(ДОСААФ) Нижегородской
области (по
согласованию)
| Всего
| 688
| 520
| 1 208
|
Федеральный
бюджет
| | | 0
|
Областной
бюджет
| 688
| 520
| 1 208
|
Местный
бюджет
| | | 0
|
Прочие
источники
| | | 0
|
9.
| Научно-практическая
конференция для
студентов,
представителей научной
общественности,
преподавателей,
посвященная 65-летию
Победы в Великой
Отечественной войне 1941
- 1945 гг.
| Прочие
расходы
| 2010
| Комитет по делам
архивов Нижегородской
области
| Всего
| | | 0
|
Федеральный
бюджет
| | | 0
|
Областной
бюджет
| | | 0
|
Местный
бюджет
| | | 0
|
Прочие
источники
| | | 0
|
10.
| Фотодокументальная
выставка, посвященная
65-летию Победы в
Великой Отечественной
войне 1941 - 1945 гг.
| Прочие
расходы
| 2010
| Комитет по делам
архивов Нижегородской
области
| Всего
| | | 0
|
Федеральный
бюджет
| | | 0
|
Областной
бюджет
| | | 0
|
Местный
бюджет
| | | 0
|
Прочие
источники
| | | 0
|
11.
| Проведение торжественных
ритуалов принятия
Присяги сотрудника ОВД,
вручения погон, именного
оружия, государственных
и ведомственных наград
| Прочие
расходы
| 2009 -
2010
| ГУВД Нижегородской
области (посогласованию)
| Всего
| | | 0
|
Федеральный
бюджет
| | | 0
|
Областной
бюджет
| | | 0
|
Местный
бюджет
| | | 0
|
Прочие
источники
| | | 0
|
12.
| Проведение областного
конкурса на лучший музей
(уголок) истории органов
внутренних дел среди
горрайонов и
подразделений ГУВД
Нижегородской области
| Прочие
расходы
| 2009 -
2010
| ГУВД Нижегородской
области (посогласованию)
| Всего
| | | 0
|
Федеральный
бюджет
| | | 0
|
Областной
бюджет
| | | 0
|
Местный
бюджет
| | | 0
|
Прочие
источники
| | | 0
|
13.
| Увековечение памяти
сотрудников органов
внутренних дел, погибших
при исполнении служебных
обязанностей
| Прочие
расходы
| 2009 -
2010
| ГУВД Нижегородской
области (посогласованию)
| Всего
| | | 0
|
Федеральный
бюджет
| | | 0
|
Областной
бюджет
| | | 0
|
Местный
бюджет
| | | 0
|
Прочие
источники
| | | 0
|
14.
| Установка памятников,
обелисков, мемориальных
досок, посвященных
памяти сотрудников
органов внутренних дел
| Прочие
расходы
| 2009 -
2010
| ГУВД Нижегородской
области (посогласованию)
| Всего
| | | 0
|
Федеральный
бюджет
| | | 0
|
Областной
бюджет
| | | 0
|
Местный
бюджет
| | | 0
|
Прочие
источники
| | | 0
|
15.
| Проведение торжественных
мероприятий, посвященных
Дню защитника Отечества,
Дню Победы, Дню памяти и
скорби, Дню милиции, Дню
народного единства, дням
образования служб в
системе МВД
| Прочие
расходы
| 2009 -
2010
| ГУВД Нижегородской
области (посогласованию)
| Всего
| | | 0
|
Федеральный
бюджет
| | | 0
|
Областной
бюджет
| | | 0
|
Местный
бюджет
| | | 0
|
Прочие
источники
| | | 0
|
16.
| Проведение мероприятий в
образовательных
учреждениях
Нижегородской области с
участием ветеранов войны
и МВД
| Прочие
расходы
| 2009 -
2010
| ГУВД Нижегородской
области (посогласованию)
| Всего
| | | 0
|
Федеральный
бюджет
| | | 0
|
Областной
бюджет
| | | 0
|
Местный
бюджет
| | | 0
|
Прочие
источники
| | | 0
|
17.
| Участие во Всероссийском
фестивале авторской
песни сотрудников
органов внутренних дел,
военнослужащих
внутренних войск,
курсантов и слушателей
образовательных
учреждений МВД России
"Милосердие белых ночей"
| Прочие
расходы
| 2009 -
2010
| ГУВД Нижегородской
области (посогласованию)
| Всего
| | | 0
|
Федеральный
бюджет
| | | 0
|
Областной
бюджет
| | | 0
|
Местный
бюджет
| | | 0
|
Прочие
источники
| | | 0
|
18.
| Праздничные и памятные
мероприятия в День
защитника Отечества,
День Победы, День памяти
и скорби, День народного
единства в
государственных и
межпоселенческих
учреждениях культуры
| Прочие
расходы
| 2009 -
2010
| Министерство
культуры иинформации
Нижегородской
области
| Всего
| | | 0
|
Федеральный
бюджет
| | | 0
|
Областной
бюджет
| | | 0
|
Местный
бюджет
| | | 0
|
Прочие
источники
| | | 0
|
19.
| Областной конкурс
театрализованных
программ и представлений
в рамках областного
фестиваля народного
творчества "Салют
Победы!", посвященный
65-летию Победы в
Великой Отечественной
войне 1941 - 1945 гг.
| Прочие
расходы
| 2009 -
2010
| Министерство
культуры иинформации
Нижегородской
области
| Всего
| | | 0
|
Федеральный
бюджет
| | | 0
|
Областной
бюджет
| | | 0
|
Местный
бюджет
| | | 0
|
Прочие
источники
| | | 0
|
20.
| Культурно-патриотическая
акция "Алтарь Отечества"
| Прочие
расходы
| 2009 -
2010
| Министерство
культуры иинформации
Нижегородской
области, органыместного
самоуправления
Балахнинского, Чкаловского
муниципальных
районов (приусловии участия)
| Всего
| | | 0
|
Федеральный
бюджет
| | | 0
|
Областной
бюджет
| | | 0
|
Местный
бюджет
| | | 0
|
Прочие
источники
| | | 0
|
21.
| Проведение месячника
гражданской защиты в
организациях
Нижегородской области
| Прочие
расходы
| 2009 -
2010
| ГУ МЧС России по
Нижегородской области (по
согласованию)
| Всего
| | | 0
|
Федеральный
бюджет
| | | 0
|
Областной
бюджет
| | | 0
|
Местный
бюджет
| | | 0
|
Прочие
источники
| | | 0
|
22.
| Проведение Дня
гражданской обороны
Российской Федерации в
организациях
Нижегородской области
| Прочие
расходы
| 2009 -
2010
| ГУ МЧС России по
Нижегородской области (по
согласованию)
| Всего
| | | 0
|
Федеральный
бюджет
| | | 0
|
Областной
бюджет
| | | 0
|
Местный
бюджет
| | | 0
|
Прочие
источники
| | | 0
|
23.
| Организация и проведение
Дня спасателя Российской
Федерации в организациях
Нижегородской области
| Прочие
расходы
| 2009 -
2010
| ГУ МЧС России по
Нижегородской области (по
согласованию)
| Всего
| | | 0
|
Федеральный
бюджет
| | | 0
|
Областной
бюджет
| | | 0
|
Местный
бюджет
| | | 0
|
Прочие
источники
| | | 0
|
24.
| Проведение областных
соревнований среди
команд-дружин "Юный
пожарный"
образовательных
учреждений Нижегородской
области
| Прочие
расходы
| 2009 -
2010
| ГУ МЧС России по
Нижегородской области (по
согласованию)
| Всего
| | | 0
|
Федеральный
бюджет
| | | 0
|
Областной
бюджет
| | | 0
|
Местный
бюджет
| | | 0
|
Прочие
источники
| | | 0
|
25.
| Проведение Дня открытых
дверей в учебно-
методическом центре по
гражданской обороне и
чрезвычайным ситуациям в
центре подготовки
спасателей Нижегородской
области, на курсах
гражданской обороны для
учащихся образовательных
учреждений Нижегородской
области
| Прочие
расходы
| 2009 -
2010
| ГУ МЧС России по
Нижегородской области (по
согласованию)
| Всего
| | | 0
|
Федеральный
бюджет
| | | 0
|
Областной
бюджет
| | | 0
|
Местный
бюджет
| | | 0
|
Прочие
источники
| | | 0
|
26.
| Проведение Дня Пожарной
охраны России
| Прочие
расходы
| 2009 -
2010
| ГУ МЧС России по
Нижегородской
области (посогласованию)
| Прочие
источники
| | | 0
|
Федеральный
бюджет
| | | 0
|
Областной
бюджет
| | | 0
|
Местный
бюджет
| | | 0
|
Прочие
источники
| | | 0
|
27.
| Поощрение граждан,
проявивших смелость и
мужество при спасении
людей на пожаре или
чрезвычайных ситуациях
области
| Прочие
расходы
| 2009 -
2010
| ГУ МЧС России по
Нижегородской области (по
согласованию)
| Всего
| | | 0
|
Федеральный
бюджет
| | | 0
|
Областной
бюджет
| | | 0
|
Местный
бюджет
| | | 0
|
Прочие
источники
| | | 0
|
Задача 2: координация деятельности общественных объединений в интересах
патриотического воспитания
| Всего
| 325
| | 325
|
Федеральный
бюджет
| | | 0
|
Областной
бюджет
| 325
| | 325
|
Местный
бюджет
| | | 0
|
Прочие
источники
| | | 0
|
28.
| Проведение войсковых
стажировок для молодежи
допризывного возраста
Нижегородской области
| Прочие
расходы
| 2009 -
2010
| Министерство
образования Нижегородской
области
| Всего
| 225
| | 225
|
Федеральный
бюджет
| | | 0
|
Областной
бюджет
| 225
| | 225
|
Местный
бюджет
| | | 0
|
Прочие
источники
| | | 0
|
29.
| Проведение полевых
экспедиций на местах
боев частей и соединений
горьковского
формирования по поиску и
захоронению останков
советских воинов,
погибших и пропавших без
вести в годы Великой
Отечественной войны,
установлению их имен и
судеб, сбору предметов
времен войны, поиску
родственников погибших
солдат Красной Армии,
проведение научно-
исследовательских работ
в государственном
учреждении "Центральный
архив Министерства
обороны Российской
Федерации", Российском
государственном военно-
историческом архиве,
государственных архивах
Нижегородской области
| Прочие
расходы
| 2009 -
2010
| Министерство
образования Нижегородской
области,
общественные объединения и
организации (при
условии участия)
| Всего
| 100
| | 100
|
Федеральный
бюджет
| | | 0
|
Областной
бюджет
| 100
| | 100
|
Местный
бюджет
| | | 0
|
Прочие
источники
| | | 0
|
30.
| Проведение областных
научно-практических
семинаров, конференций,
круглых столов по обмену
опытом работы в сфере
патриотического
воспитания с участием
руководителей
патриотических клубов,
объединений и учреждений
по работе с молодежью
| Прочие
расходы
| 2010
| Министерство
образования Нижегородской
области,
общественные объединения и
организации (при
условии участия)
| Всего
| | | 0
|
Федеральный
бюджет
| | | 0
|
Областной
бюджет
| | | 0
|
Местный
бюджет
| | | 0
|
Прочие
источники
| | | 0
|
Задача 3: развитие научно-теоретических и методических основ
патриотического воспитания
| Всего
| | | 0
|
Федеральный
бюджет
| | | 0
|
Областной
бюджет
| | | 0
|
Местный
бюджет
| | | 0
|
Прочие
источники
| | | 0
|
31.
| Организация и проведение
курсов повышения
квалификации
специалистов
муниципальных
образований
Нижегородской области,
курирующих вопросы
патриотического
воспитания
| Прочие
расходы
| 2010
| Министерство
образования Нижегородской
области,
государственное учреждение
культуры
"Областной научно-
методический
центр народноготворчества и
культурно-
просветительской
работы" (по
согласованию)
| Всего
| | | 0
|
Федеральный
бюджет
| | | 0
|
Областной
бюджет
| | | 0
|
Местный
бюджет
| | | 0
|
Прочие
источники
| | | 0
|
32.
| Ежегодное уточнение
приказа начальника
Нижегородского
гарнизона, командующего
22-й гвардейской армией
о закреплении воинских
частей за учебными
заведениями г.
Н.Новгорода
| Прочие
расходы
| 2009 - 2010
| Военный
комиссариат Нижегородской
области (по
согласованию), 22-я гвардейская
армия (по
согласованию)
| Всего
| | | 0
|
Федеральный
бюджет
| | | 0
|
Областной
бюджет
| | | 0
|
Местный
бюджет
| | | 0
|
Прочие
источники
| | | 0
|
33.
| Проведение единых дней
государственно-правового
информирования с личным
составом органов и
подразделений внутренних
дел
| Прочие
расходы
| 2009 - 2010
| ГУВД
Нижегородской области (по
согласованию)
| Всего
| | | |
Федеральный
бюджет
| | | |
Областной
бюджет
| | | |
Местный
бюджет
| | | |
Прочие
источники
| | | |
34.
| Формирование базы данных
о деятельности
общественных объединений
патриотической
направленности,
действующих на
территории Нижегородской
области
| Прочие
расходы
| 2010
| Министерство
образования Нижегородской
области
| Всего
| | | 0
|
Федеральный
бюджет
| | | 0
|
Областной
бюджет
| | | 0
|
Местный
бюджет
| | | 0
|
Прочие
источники
| | | 0
|
VI.Ресурсное обеспечение программы
Наименование государственных
заказчиков |
Источники
финансирования |
Всего за период
реализации
Программы |
|
|
2009 |
2010 |
всего |
Министерство образования Нижегородской
области |
Областной бюджет |
1 343 |
672 |
2 015 |
|
Прочие расходы |
1 343 |
672 |
2 015 |
Департамент по развитию спорта
Нижегородской области и РОСТО (ДОСААФ)
Нижегородской области (по
согласованию) |
Областной бюджет |
688 |
520 |
1 208 |
|
Прочие расходы |
688 |
520 |
1 208 |
ИТОГО: |
2 031 |
1 192 |
3 223 |
VII.Индикаторы достижения целей программы
Наименование
индикаторов
достижения целей
Программы |
Единицы
измерения |
Значения индикаторов целей Программы
по окончании реализации Программы |
|
|
На момент
разработки |
По
окончании
реализации
Программы |
Без
программного
вмешательства
(после
предполагаемого
срока
реализации
Программы) |
Доля муниципальных
образований,
реализующих
муниципальные
программы
патриотического
воспитания и имеющих
структуры
общественного
соуправления по
организации
патриотического
воспитания |
% от общего
количества
муниципальных
образований |
80 |
100 |
30 |
Уровень преступности
(число
зарегистрированных
преступлений) |
Количество
преступлений
(единиц на 10
тыс.
населения) |
313,5 |
313,3 |
320,00 |
Сохранение числа
допризывной молодежи,
повысившей
качественный уровень
своей подготовки к
службе в рядах
Вооруженных Сил
Российской Федерации
через участие в
областных
соревнованиях военнопатриотического
профиля |
Общее
количество
молодежи
Нижегородской
области к
молодежи
призывного
возраста |
20 000 |
20 000 |
3 000 |
Рост числа
общественных
объединений
патриотической
направленности |
Шт. |
96 |
120 |
40 |
Снижение общественной эффективности связано с тем, что в числителе отношения находится показатель, для которого снижение является нормой.
VIII.Показатели непосредственных результатов реализации программы
Оценка экономической эффективности реализации Программы не проводится, так как мероприятия по патриотическому воспитанию являются затратными и их реализация вносит опосредованный вклад в экономический рост Нижегородской области.
Показатели непосредственных результатов Программы
Наименование
показателей Программы |
Единицы
измерения |
Значения показателей Программы |
|
|
На момент
разработки |
По
окончании
реализации
Программы |
Без
программного
вмешательства
(после
предполагаемого
срока
реализации
Программы) |
Рост численности детей,
охваченных программами
дополнительного
образования
патриотической
направленности (в т.ч.
военно-прикладного
характера) |
Чел. |
20 000 |
40 000 |
8 000 |
Сохранение количества
историко-патриотических
музеев образовательных
учреждений |
Шт. |
320 |
320 |
150 |
Число педагогов,
прошедших курсы
повышения квалификации |
Чел. |
100,0 |
150,0 |
30,0 |
Численность населения
Нижегородской области,
вовлеченного в
проведение культурнопатриотических
мероприятий и участие в
них |
Чел. от
общего
количества
молодых людей
Нижегородской
области |
150 000 |
200 000 |
90 000 |
Увеличение числа
экспозиций и выставок,
посвященных памятным
датам истории Отечества |
Шт. |
1 000 |
1 010 |
1 000 |
Численность общественно
полезных программ и
проектов общественных
объединений
Нижегородской области в
рамках Программы |
Шт. |
9 |
25 |
2 |
IX.Оценка эффективности реализации программы
Эффективность реализации Программы при полном ресурсном обеспечении, с учетом взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, молодежных и детских общественных объединений, позволит:
- продолжить работу по патриотическому воспитанию на всех уровнях деятельности институтов государственной власти;
- развить формы и методы патриотического воспитания на основе новых инновационных технологий;
- сохранить число допризывной молодежи, повысившей качественный уровень своей подготовки к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации через участие в областных соревнованиях военно-патриотического профиля;
- совершенствовать системы управления процессом патриотического воспитания;
- изучить передовой опыт в области патриотического воспитания для его внедрения в практику патриотической работы;
- создать условия для более широкого участия средств массовой информации в пропаганде патриотизма;
- сохранить количество историко-патриотических музеев образовательных учреждений;
- создать условия для участия общественных организаций (объединений) в работе по патриотическому воспитанию.
Расчет общественной эффективности Программы
Общественная эффективность реализации мероприятий Программы при полном ресурсном обеспечении, с учетом взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, молодежных и детских общественных объединений, при активном участии граждан в Нижегородской области будет выражаться:
- в создании условий для самореализации творческого, культурного, интеллектуального, инновационного потенциала граждан в интересах социально-экономического развития Нижегородской области:
|
Название |
Значения |
На момент
реализации
Программы |
2010 |
Индикатор
- А |
Уровень преступности (число
зарегистрированных преступлений) |
Человек |
313,5 |
313,3 |
Показатель
- В |
Численность населения
Нижегородской области,
вовлеченного в проведение
культурно-патриотических
мероприятий и участие в них |
Человек |
250,0 |
350,0 |
Общественная эффективность (Эо = А / В) |
1,3 |
1,1 |
X.Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию программы
1.Финансовые риски:
- существенное (по сравнению с запрашиваемым) сокращение объемов финансирования Программы, что приведет к сдержанному развитию отрасли, нарушит внутреннюю логику Программы и снизит кумулятивный эффект предусмотренных ею мероприятий;
- неритмичное поступление финансирования;
- нецелевое расходование средств исполнителями конкретных мероприятий.
2.Организационные риски:
- несогласованность действий органов и организаций, вовлеченных в процесс реализации Программы;
- пассивность участия в реализации Программы муниципальных образований Нижегородской области;
- дефицит квалифицированных управленческих кадров;
- недостаточное участие в реализации Программы общественных организаций (возможное как по причине игнорирования государственными органами инициативы снизу, так и, наоборот, по причине пассивного, потребительского отношения общественных организаций к сотрудничеству с государственными органами).
3.Социально-экономические риски:
- замедление экономического роста в стране в целом и Нижегородской области в частности;
- рост инфляции, существенно выходящий за пределы прогнозных оценок;
- вызванный изменениями экономической конъюнктуры резкий рост безработицы, в том числе среди молодежи.
В качестве мероприятий, обеспечивающих снижение негативного влияния указанных факторов на реализацию Программы, планируется подготовка предложений, направленных на:
- финансирование мероприятий Программы в полном объеме;
- целевое расходование средств исполнителями Программы;
- консолидацию действий структур и организаций, принимающих участие в процессе реализации Программы;
- активное участие в реализации Программы органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области и общественных организаций;
- развитие программно-целевого подхода к структурным преобразованиям в экономике;
- разработка антиинфляционных мероприятий.
XI.Система организации и контроля за исполнением программы
Контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Нижегородской области.