Постановление от 03.06.2009 г № 351
Об утверждении административного регламента главного управления записи актов гражданского состояния Нижегородской области по исполнению государственной функции «Подготовка проектов правовых актов главного управления записи актов гражданского состояния Нижегородской области, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу Нижегородской области, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность государственной гражданской службы Нижегородской области, освобождением от замещаемой должности государственной гражданской службы Нижегородской области, увольнением государственного гражданского служащего с государственной гражданской службы Нижегородской области и выходом его на пенсию за выслугу лет, и оформление соответствующих решений главного управления записи актов гражданского состояния Нижегородской области»
В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 года N 430 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент главного управления записи актов гражданского состояния Нижегородской области по исполнению государственной функции "Подготовка проектов правовых актов главного управления записи актов гражданского состояния Нижегородской области, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу Нижегородской области, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность государственной гражданской службы Нижегородской области, освобождением от замещаемой должности государственной гражданской службы Нижегородской области, увольнением государственного гражданского служащего с государственной гражданской службы Нижегородской области и выходом его на пенсию за выслугу лет, и оформление соответствующих решений главного управления записи актов гражданского состояния Нижегородской области" (далее - Регламент).
2.Главному управлению записи актов гражданского состояния Нижегородской области осуществлять исполнение государственной функции в соответствии с Регламентом.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Г.А. Суворова.
И.о. Губернатора области
В.А.ИВАНОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
"ПОДГОТОВКА ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ,
СВЯЗАННЫХ С ПОСТУПЛЕНИЕМ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАЖДАНСКУЮ
СЛУЖБУ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ЕЕ ПРОХОЖДЕНИЕМ, ЗАКЛЮЧЕНИЕМ
СЛУЖЕБНОГО КОНТРАКТА, НАЗНАЧЕНИЕМ НА ДОЛЖНОСТЬ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ,
ОСВОБОЖДЕНИЕМ ОТ ЗАМЕЩАЕМОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, УВОЛЬНЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО С ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И ВЫХОДОМ ЕГО
НА ПЕНСИЮ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ, И ОФОРМЛЕНИЕ СООТВЕТСТВУЮЩИХ
РЕШЕНИЙ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО
СОСТОЯНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент по исполнению государственной функции "Подготовка проектов правовых актов главного управления записи актов гражданского состояния Нижегородской области, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу Нижегородской области, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность государственной гражданской службы Нижегородской области, освобождением от замещаемой должности государственной гражданской службы Нижегородской области, увольнением государственного гражданского служащего с государственной гражданской службы Нижегородской области и выходом его на пенсию за выслугу лет, и оформление соответствующих решений главного управления записи актов гражданского состояния Нижегородской области" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества подготовки проектов правовых актов главного управления записи актов гражданского состояния Нижегородской области, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу Нижегородской области, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность государственной гражданской службы Нижегородской области, освобождением от замещаемой должности государственной гражданской службы Нижегородской области, увольнением государственного гражданского служащего с государственной гражданской службы Нижегородской области и выходом его на пенсию за выслугу лет, и оформления соответствующих решений главного управления записи актов гражданского состояния Нижегородской области, а также определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по исполнению государственной функции.
1.2.Исполнение государственной функции "Подготовка проектов правовых актов главного управления записи актов гражданского состояния Нижегородской области, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу Нижегородской области, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность государственной гражданской службы Нижегородской области, освобождением от замещаемой должности государственной гражданской службы Нижегородской области, увольнением государственного гражданского служащего с государственной гражданской службы Нижегородской области и выходом его на пенсию за выслугу лет, и оформление соответствующих решений главного управления записи актов гражданского состояния Нижегородской области" (далее - государственная функция) осуществляется в соответствии с:
- Трудовым кодексом Российской Федерации ("Российская газета", N 256 от 31 декабря 2001 года);
- Федеральным законом от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" ("Парламентская газета", N 98 от 31 мая 2003 года);
- Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" ("Российская газета", N 162 от 31 июля 2004 года);
- Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", N 165 от 29 июля 2006 года);
- Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 года N 1532 "Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации" ("Российская газета", N 263 от 23 ноября 2007 года);
- Указом Президента Российской Федерации от 16 февраля 2005 года N 159 "О примерной форме служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации" ("Российская газета", N 34 от 18 февраля 2005 года);
- постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 5 января 2004 года N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" ("Бюллетень Минтруда РФ", N 5, 2004 год);
- Законом Нижегородской области от 24 июня 2003 года N 48-З "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Нижегородской области и должности государственной гражданской службы Нижегородской области, и пенсии за умершего (погибшего) родителя, замещавшего государственную должность Нижегородской области либо должность государственной гражданской службы Нижегородской области" ("Нижегородские новости", N 121(2813) от 9 июля 2003 года);
- Законом Нижегородской области от 10 мая 2006 года N 40-З "О государственной гражданской службе Нижегородской области" ("Нижегородские новости", N 83(3495) от 13 мая 2006 года);
- постановлением Правительства Нижегородской области от 26 сентября 2005 года N 233 "Об утверждении Положения о главном управлении записи актов гражданского состояния Нижегородской области" ("Нижегородские новости", N 222(3394) от 30 ноября 2005 года);
- постановлением Правительства Нижегородской области от 8 мая 2009 года N 281 "Об утверждении Регламента Правительства Нижегородской области";
- постановлением Правительства Нижегородской области от 26 марта 2009 года N 155 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Нижегородской области и их структурных подразделениях";
- постановлением Правительства Нижегородской области от 13 декабря 2007 года N 475 "Об утверждении Положения о порядке назначения, перерасчета, индексации и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности и должности государственной гражданской службы Нижегородской области, муниципальные должности и должности муниципальной службы в Нижегородской области, а также пенсии за умершего (погибшего) родителя, замещавшего государственную должность Нижегородской области либо должность государственной гражданской службы Нижегородской области" ("Нижегородские новости", N 43(3935) от 7 марта 2008 года).
1.3.Исполнение государственной функции осуществляет главное управление записи актов гражданского состояния Нижегородской области (далее - Главное управление).
Местонахождения Главного управления:
603950, г. Нижний Новгород, ул. Кожевенная, д. 1а.
График работы Главного управления: понедельник - четверг - с 09.00 до 18.00, пятница - с 09.00 до 17.00, перерыв для отдыха и питания - с 13.00 до 13.48, суббота и воскресенье - выходные дни. Телефон 437-38-67.
2.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
2.1.Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
2.1.1.Подготовка проектов правовых актов Главного управления ЗАГС Нижегородской области, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу Нижегородской области, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность государственной гражданской службы Нижегородской области, освобождением от замещаемой должности государственной гражданской службы Нижегородской области, увольнением государственного гражданского служащего с государственной гражданской службы Нижегородской области и выходом его на пенсию за выслугу лет (далее - проекты правовых актов).
Основаниями для подготовки проектов правовых актов являются личное заявление государственного гражданского служащего (гражданина) и иные документы в соответствии с действующим законодательством.
Подготовка проектов правовых актов осуществляется государственными гражданскими служащими структурного подразделения Главного управления по вопросам государственной гражданской службы и кадров (далее - специалисты отдела).
Срок подготовки проектов правовых актов, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу и ее прохождением, - три рабочих дня.
Специалисты отдела вправе запрашивать от государственных гражданских служащих (граждан) документы, информацию и сведения, необходимые для подготовки проектов правовых актов.
Специалисты отдела обязаны соблюдать установленный срок подготовки проектов правовых актов, осуществлять контроль за правильностью и достоверностью информации, изложенной в личных заявлениях государственных гражданских служащих (граждан), соблюдать условия о неразглашении персональных данных государственных гражданских служащих.
Контроль за своевременностью и правильностью подготовки проектов правовых актов осуществляет начальник структурного подразделения Главного управления по вопросам государственной гражданской службы и кадров (далее - начальник отдела).
Проекты правовых актов подготавливаются в электронном виде с последующим вынесением на бумажные носители.
Проекты правовых актов представляются на подпись руководителю Главного управления.
2.1.2.Оформление решений Главного управления, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу Нижегородской области, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность государственной гражданской службы Нижегородской области, освобождением от замещаемой должности государственной гражданской службы Нижегородской области, увольнением государственного гражданского служащего с государственной гражданской службы Нижегородской области и выходом его на пенсию за выслугу лет, включает в себя следующие административные действия:
2.1.2.1.Подписание проектов правовых актов.
Подписание проектов правовых актов осуществляет руководитель Главного управления или лицо, исполняющее его обязанности в его отсутствие.
Подписанные проекты правовых актов регистрируются в установленном порядке.
2.1.2.2.Регистрация правового акта (далее - регистрация).
Основанием для регистрации является подписание проекта правового акта руководителем Главного управления или лицом, исполняющим его обязанности в его отсутствие.
Регистрацию осуществляют специалисты отдела.
Срок регистрации - не позднее следующего рабочего дня после дня подписание проекта правового акта руководителем Главного управления или лицом, исполняющим его обязанности в его отсутствие.
Специалисты отдела обязаны соблюдать установленный срок регистрации.
Контроль за регистрацией осуществляет начальник отдела.
На правовом акте проставляются предусмотренные для него обязательные реквизиты.
2.1.2.3.Заключение служебного контракта с государственным гражданским служащим (далее - заключение служебного контракта).
Основанием для заключения служебного контракта является правовой акт Главного управления о назначении на должность государственной гражданской службы.
Заключение служебного контракта осуществляет руководитель Главного управления или лицо, исполняющее его обязанности в его отсутствие.
Служебный контракт заключается в письменном виде по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 16 февраля 2005 года N 159 "О примерной форме служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации", в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами.
Один экземпляр служебного контракта передается государственному гражданскому служащему, другой хранится в его личном деле.
В установленных законодательством случаях с государственным гражданским служащим заключается дополнительное соглашение к служебному контракту (далее - дополнительное соглашение).
Заключение дополнительного соглашения осуществляет руководитель Главного управления или лицо, исполняющее его обязанности в его отсутствие.
Дополнительное соглашение заключается в письменной форме в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами.
Один экземпляр дополнительного соглашения передается государственному гражданскому служащему, другой хранится в его личном деле.
2.1.2.4.Подготовка документов для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с требованиями постановления Правительства Нижегородской области от 13 декабря 2007 года N 475 "Об утверждении Положения о порядке назначения, перерасчета, индексации и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности и должности государственной гражданской службы Нижегородской области, муниципальные должности и должности муниципальной службы в Нижегородской области, а также пенсии за умершего (погибшего) родителя, замещавшего государственную должность Нижегородской области либо должность государственной гражданской службы Нижегородской области" (далее - подготовка документов для назначения пенсии за выслугу лет).
Основанием для подготовки документов для назначения пенсии за выслугу лет является заявление государственного гражданского служащего о назначении пенсии за выслугу лет (далее - заявление), представленное государственным гражданским служащим по форме, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 13 декабря 2007 года N 475 "Об утверждении Положения о порядке назначения, перерасчета, индексации и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности и должности государственной гражданской службы Нижегородской области, муниципальные должности и должности муниципальной службы в Нижегородской области, а также пенсии за умершего (погибшего) родителя, замещавшего государственную должность Нижегородской области либо должность государственной гражданской службы Нижегородской области", а также иные документы, предусмотренные действующим законодательством.
Подготовку документов для назначения пенсии за выслугу лет осуществляют специалисты отдела.
Максимальный срок подготовки документов для назначения пенсии за выслугу лет - 7 дней со дня поступления заявления.
Специалисты отдела обязаны осуществлять подготовку документов для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 13 декабря 2007 года N 475 "Об утверждении Положения о порядке назначения, перерасчета, индексации и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности и должности государственной гражданской службы Нижегородской области, муниципальные должности и должности муниципальной службы в Нижегородской области, а также пенсии за умершего (погибшего) родителя, замещавшего государственную должность Нижегородской области либо должность государственной гражданской службы Нижегородской области".
Специалисты отдела обязаны соблюдать установленный срок подготовки документов для назначения пенсии за выслугу лет, проверять правильность оформления заявлений о назначении пенсии за выслугу лет и соответствие изложенных в них сведений документам, удостоверяющим личность, и иным представленным документам; сличать подлинники документов с их копиями, удостоверять их; оказывать государственному гражданскому служащему содействие в получении недостающих документов для назначения пенсии за выслугу лет.
Контроль за полнотой и своевременностью подготовки документов для назначения пенсии за выслугу лет осуществляет начальник отдела.
Документы для назначения пенсии за выслугу лет оформляются на бумажных носителях в пенсионное дело и в 7-дневный срок с момента формирования пенсионного дела представляются в уполномоченный Правительством Нижегородской области орган исполнительной власти Нижегородской области в сфере социальной защиты.
2.1.3.Персональная ответственность должностных лиц закреплена в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
2.2.Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании административного регламента
2.2.1.Обращения (жалобы) о нарушении положений административного регламента принимаются в произвольной форме.
2.2.2.Государственный гражданский служащий вправе обжаловать действия (бездействие) специалистов отдела в ходе исполнения государственной функции и решение, принятое по результатам рассмотрения его обращения, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2.3.Государственному гражданскому служащему направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением.
2.2.4.Лицом, ответственным за прием обращений (жалоб) о нарушении специалистами отдела положений настоящего административного регламента, является начальник отдела.
График работы лица, ответственного за прием и рассмотрение жалоб: понедельник - четверг - с 09.00 до 18.00, пятница - с 09.00 до 17.00, перерыв для отдыха и питания - с 13.00 до 13.48, суббота и воскресенье - выходные дни. Телефон 433-00-81.