Приложение к Постановлению от 27.05.2009 г № 2319 Порядок

Положение о городском конкурсе социальных проектов «Будущее нижнего»


1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ КОНКУРСА
1.1.Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения конкурса с последующим финансированием проектов организаций-победителей за счет средств городского бюджета в форме субсидий.
1.2.Цель конкурса - выявление и поддержка наиболее значимых социальных и общественно полезных инициатив, способствующих социально-экономическому развитию Нижнего Новгорода.
1.3.Задачи конкурса:
1.3.1.Дальнейшее совершенствование взаимодействия общественных объединений, бизнеса, СМИ и органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода в решении социальных и общественно значимых проблем города.
1.3.2.Внедрение в практику принципов социального партнерства и взаимной ответственности.
1.3.3.Содействие развитию институтов гражданского общества.
1.3.4.Воспитание активной гражданской позиции населения.
2.ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
2.1.Организатором конкурса выступает управление общественных связей администрации города Нижнего Новгорода.
2.2.Конкурс проводится в 2 этапа:
2.2.1.На первом этапе проводится предварительный отбор проектов на предмет их соответствия обязательным условиям конкурса. Организатор отказывает организации-заявителю во включении в реестр участников конкурса в случае несоответствия проекта организации-заявителя обязательным условиям конкурса.
2.2.2.На втором этапе проекты оценивает Экспертный совет в порядке, установленном настоящим Положением.
3.УЧАСТНИКИ КОНКУРСА
3.1.Участниками конкурса проектов могут стать организации различных организационно-правовых форм, зарегистрированные в качестве юридических лиц в соответствии с действующим законодательством РФ, осуществляющие свою деятельность как в Нижнем Новгороде, так и за его пределами, при обязательном условии, что социальные проекты организаций реализуются на территории города Нижнего Новгорода.
3.2.В конкурсе не могут принимать участие:
3.2.1.Незарегистрированные некоммерческие организации.
3.2.2.Политические партии.
3.2.3.Органы законодательной, исполнительной и судебной власти.
3.2.4.Муниципальные и государственные учреждения.
3.2.5.Физические лица.
4.ТЕМАТИКА ПРОЕКТОВ
4.1.Тематика проектов, представляемых на конкурс, должна соответствовать следующим направлениям:
4.1.1.Поддержка, содействие трудовой и социально-психологической реабилитации и интеграции социально незащищенных категорий населения.
4.1.2.Содействие развитию института семьи, профилактика семейных конфликтов, сиротства, в том числе содействие развитию женского движения.
4.1.3.Содействие развитию здравоохранения, здоровьесберегающих технологий, комплексной реабилитации людей с ограниченными возможностями здоровья.
4.1.4.Содействие формированию активной жизненной позиции молодежи, поддержка молодежных инициатив, программы профессиональной и личностной ориентации, профилактика асоциального поведения молодежи.
4.1.5.Развитие культуры и искусства, сохранение национально-культурных традиций, содействие творческой самореализации молодежи.
4.1.6.Развитие физкультуры и спорта, продвижение здорового образа жизни.
4.1.7.Экологическое воспитание, экологическая и природоохранная деятельность, благоустройство города Нижнего Новгорода.
(подп. 4.1.7 в ред. постановления администрации г. Н.Новгорода от 15.01.2010 N 125)
4.1.8.Развитие благотворительности и добровольчества.
4.1.9.Развитие территориального общественного самоуправления и повышение социальной активности населения.
4.1.10.Повышение уровня правовой грамотности и формирование правовой культуры населения в сфере противодействия коррупции.
(подп. 4.1.10 введен постановлением администрации г. Н.Новгорода от 15.01.2010 N 125)
5.УСЛОВИЯ КОНКУРСА
5.1.В рамках конкурса поддерживаются проекты, которые соответствуют следующим обязательным условиям:
5.1.1.Отвечают целям, задачам, тематике, географии конкурса.
5.1.2.Представлены в виде заявки по утвержденной форме в сопровождении пакета документов в соответствии с настоящим Положением.
5.1.3.Поданы в сроки, которые устанавливает организатор конкурса.
5.1.4.Предусматривают собственный вклад организации-заявителя в реализацию проекта:
вклад некоммерческой организации - в размере не менее 5% от размера требуемой организацией - заявителем суммы;
вклад коммерческой организации - в размере не менее 25% от размера требуемой организацией - заявителем суммы.
(подп. 5.1.4 в ред. постановления администрации г. Н.Новгорода от 15.01.2010 N 125)
5.1.5.Имеют долгосрочный эффект или предусматривают дальнейшее развитие проекта после окончания его финансирования в рамках данного конкурса.
5.2.Бюджетные средства, полученные для реализации проектов-победителей, не могут быть использованы:
5.2.1.Для реализации коммерческих проектов, предполагающих извлечение прибыли.
5.2.2.На оказание прямой материальной помощи отдельным лицам.
5.2.3.Для покрытия долгов организации.
5.2.4.На покрытие расходов, связанных с зарубежными командировками.
5.2.5.Для покрытия расходов, связанных с избирательными кампаниями.
5.2.6.Для осуществления деятельности, не связанной с представленным на конкурс проектом.
5.3.Победители конкурса определяются по итогам презентации социальных проектов.
5.4.На презентацию проектов приглашаются организации, включенные в реестр участников конкурса.
5.5.Презентацию проекта проводит один представитель от организации с учетом следующих требований:
5.5.1.Содержание - устный рассказ и видеосопровождение, отражающие цели, задачи, необходимые ресурсы, механизм реализации проекта и желаемые результаты.
5.5.2.Видеосопровождение - мультимедийная презентация в формате Microsoft Power Point.
5.5.3.Продолжительность выступления участника - не более 3 минут.
6.ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ
6.1.Состав Экспертного совета формируется организатором конкурса и утверждается правовым актом администрации города Нижнего Новгорода.
6.2.В состав Экспертного совета могут входить представители органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода, общественных объединений, бизнес-структур и средств массовой информации, в том числе вошедших в состав Общественного координационного совета при главе администрации города Нижнего Новгорода по взаимодействию органов местного самоуправления, бизнеса, общественных объединений и средств массовой информации по согласованию.
6.3.Экспертный совет оценивает представленные на конкурс проекты и определяет победителей конкурса по итогам проведения презентации социальных проектов.
6.4.Представленные социальные проекты оцениваются членами Экспертного совета по двум группам критериев - основным и дополнительным:
6.4.1.Основные критерии:
соответствие целям и задачам конкурса;
социальный эффект - влияние ожидаемых результатов проекта на положительные изменения качества жизни целевых аудиторий (количественные и качественные показатели эффективности);
экономическая целесообразность - соотношение полученных результатов и затрат на реализацию проекта.
6.4.2.Дополнительные критерии:
оригинальность, инновационность решений социальных задач;
устойчивость проекта - перспективы развития, продолжения проекта после окончания сроков его реализации в рамках конкурса;
тиражируемость проекта (наличие модельных решений, технологий, методов работы, которые могли бы быть распространены в будущем и применены на территории другого муниципального образования);
уровень квалификации исполнителей проекта (опыт, ученые степени, звания);
наличие организаций-партнеров для совместной работы в рамках проекта с целью повышения эффективности мероприятий.
(п. 6.4 в ред. постановления администрации г. Н.Новгорода от 25.11.2010 N 6681)
6.5.Члены Экспертного совета - представители организаций, участвующих в конкурсе в качестве заявителей, не принимают участие в оценке проектов, которые были поданы от их организаций.
6.6.Порядок оценки проектов:
6.6.1.Члены Экспертного совета оценивают проекты по пятибалльной шкале по каждому из основных критериев. За каждый дополнительный критерий выставляется 1 балл. При несоответствии проекта любому из критериев по данному критерию выставляется 0 баллов.
6.6.2.Баллы, выставленные проекту всеми членами Экспертного совета по основным и дополнительным критериям, суммируются в общий балл проекта.
6.6.3.Общий балл проекта делится на количество членов Экспертного совета, оценивших проект, и выводится итоговый балл, округляющийся по правилам математического округления до третьего знака после запятой.
(п. 6.6 в ред. постановления администрации г. Н.Новгорода от 25.11.2010 N 6681)
6.7.Организации, проекты которых получили от 17,0 и более итоговых баллов по результатам голосования членов Экспертного совета, присутствующих на заседании, включаются в число кандидатов в победители. В соответствии с итоговыми баллами организаций формируется рейтинг кандидатов в победители в порядке убывания итогового балла, начиная с максимального из полученных.
Количество победителей конкурса, получающих финансирование, ограничивается фондом конкурса - объемом субсидий из средств бюджета города Нижнего Новгорода, выделяемых на реализацию социальных проектов и распределяющихся между кандидатами в победители согласно рейтингу.
В случае, если два или более участника получают равное количество баллов, победитель определяется отдельным голосованием членов Экспертного совета.
Объем выделяемых субсидий определяется правовым актом городской Думы города Нижнего Новгорода о бюджете города Нижнего Новгорода на текущий финансовый год.
(подп. 6.7 в ред. постановления администрации г. Н.Новгорода от 15.01.2010 N 125)
6.8.Решения Экспертного совета имеют обязательный характер и оформляются протоколами.
6.9.Список победителей конкурса утверждается правовым актом администрации города Нижнего Новгорода по итогам заседания Экспертного совета.
6.10.Утвержденные решения Экспертного совета по итогам конкурса опубликовываются в средствах массовой информации и размещаются на сайте администрации города Нижнего Новгорода (www.admgor.nnov.ru) управлением общественных связей администрации города Нижнего Новгорода, а также направляются участникам конкурса официальным письмом и дублируются по электронной почте.
7.СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ И ОТЧЕТНОСТЬ
ОРГАНИЗАЦИЙ-ПОБЕДИТЕЛЕЙ
7.1.Продолжительность реализации краткосрочных проектов не может превышать 3 месяцев, среднесрочных - 5 месяцев, долгосрочных - 8 месяцев.
7.2.Все проекты, получившие бюджетное финансирование, должны быть реализованы не позднее 15 декабря текущего финансового года.
7.3.Организации - победители конкурса представляют документы, подтверждающие целевой характер использования субсидий, и акты выполненных работ в управление делами администрации города Нижнего Новгорода, тематические отчеты о реализации проекта - в управление общественных связей администрации города Нижнего Новгорода в соответствии с Порядком о предоставлении субсидий на реализацию социальных проектов из средств бюджета города Нижнего Новгорода.
7.4.По окончании реализации проекта организация представляет результаты проекта на публичной презентации, которая проводится организатором конкурса.
7.5.Публичное подведение итогов реализации проектов организаций-победителей с участием СМИ является обязательным.
7.6.В случае неисполнения обязательств по реализации проекта, предусмотренных договором о предоставлении субсидий, организация, получившая бюджетные средства на его реализацию, обязана вернуть их полностью.
8.ПРИЕМ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
8.1.Организатор конкурса проводит прием и регистрацию конкурсной документации.
8.2.В пакет конкурсной документации входит заявка участника, обязательные приложения к заявке, мультимедийная презентация проекта.
8.3.Заявка подается в печатном (1 экземпляр) и электронном виде (Microsoft Word) и должна содержать следующую информацию:
8.3.1.Полное название и организационно-правовую форму организации-заявителя (согласно свидетельству о регистрации).
8.3.2.Название проекта.
8.3.3.Наименование тематического направления проекта.
8.3.4.Ф.И.О., должность и контактные данные руководителя организации-заявителя.
8.3.5.Ф.И.О., должность и контактные данные руководителя проекта.
8.3.6.Адрес (юридический и фактический), контактные телефоны и адрес электронной почты организации-заявителя.
8.3.7.Информация о сроках реализации проекта.
8.3.8.Аннотация проекта (цель, задачи, механизм реализации, привлекаемые участники, ожидаемый результат).
8.3.9.Объем требуемых средств на реализацию проекта.
8.4.Обязательные приложения к заявке предоставляются в печатном виде (ксерокопии должны быть заверены организацией-заявителем) и включают:
8.4.1.Копию свидетельства о государственной регистрации.
8.4.2.Копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.
8.4.3.Копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения на территории Российской Федерации.
8.4.4.Описание проекта (подробные планы, сценарии, положения, учебные программы, если предполагается проведение семинаров, тренингов, конкурсов, фестивалей, акций, применяемые методики).
8.4.5.Рабочий план-график реализации проекта (план выполнения запланированных мероприятий с указанием сроков).
8.4.6.Смету расходов по проекту (с пояснением к каждой статье; все затраты исчисляются в рублях).
8.5.Мультимедийная презентация подается в электронном виде (Microsoft Power Point) с приложением распечатки слайдов (не более 6 слайдов на странице).
8.6.Конкурсная документация представляется в отдел общественно-политических связей управления общественных связей администрации города Нижнего Новгорода по адресу: г. Нижний Новгород, Кремль, корп. 5, каб. 102 (тел. 411-89-28, 439-19-17) с пометкой "На городской конкурс социальных проектов "Будущее Нижнего".
8.7.Организация-заявитель представляет на конкурс только один проект.
(п. 8.7 в ред. постановления администрации г. Н.Новгорода от 15.01.2010 N 125)
8.8.Организатор отклоняет заявку организации на участие в конкурсе, если представленная организацией документация не соответствует требованиям оформления конкурсной документации в соответствии с настоящим Положением.
8.9.Информация о сроках приема конкурсной документации и проведении публичной презентации проектов размещается на сайте администрации города Нижнего Новгорода Организатором конкурса.
8.10.Организатор конкурса рассматривает конкурсную документацию организации-заявителя в течение 2 недель с момента ее подачи.
8.11.Презентация проектов организаций - участников конкурса и определение победителей конкурса проводится не позднее месяца с момента окончания сбора конкурсной документации.