Приложение к Постановлению от 22.04.2009 г № 1605 Положение
Положение об организации временной занятости несовершеннолетних граждан города Нижнего новгорода В 2010 году за счет средств бюджета города Нижнего новгорода
1.Настоящее Положение определяет порядок организации временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет города Нижнего Новгорода (далее - несовершеннолетние граждане) в 2010 году за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
Временная занятость - трудоустройство несовершеннолетних граждан на временную работу с целью приобщения их к труду, получения профессиональных навыков, адаптации к трудовой деятельности.
Организация временной занятости несовершеннолетних граждан способствует снижению числа правонарушений среди подростков.
Преимущественное право направления на временную работу имеют подростки из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей; детей, находящихся в учреждениях социального обслуживания, детских домах, а также детей из семей безработных граждан, неполных, многодетных семей, семей родителей-инвалидов, семей с тяжелым материальным положением; подростки, состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, освобожденные из воспитательно-трудовых колоний или закончившие специальные учебно-воспитательные учреждения.
2.Финансирование временной занятости несовершеннолетних граждан в городе Нижнем Новгороде за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода осуществляется при условии, что они организованы на базе муниципальных учреждений и предприятий, учреждений социального обслуживания населения и организаций, независимо от форм собственности, осуществляющих работы по благоустройству территории города Нижнего Новгорода.
3.Отбор исполнителей по организации временной занятости несовершеннолетних граждан осуществляется администрациями районов города Нижнего Новгорода и государственным учреждением "Центр занятости населения города Нижнего Новгорода" по согласованию с комитетом по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода.
4.Организация временной занятости несовершеннолетних граждан осуществляется в период летних каникул в соответствии с четырехсторонними договорами, заключаемыми между участниками: администрацией города Нижнего Новгорода в лице комитета по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода (далее - Администрация), администрациями районов города Нижнего Новгорода (далее - Администрация района), государственным учреждением "Центр занятости населения города Нижнего Новгорода" и муниципальными учреждениями и предприятиями, учреждениями социального обслуживания населения и организациями независимо от форм собственности, осуществляющими работы по благоустройству территории города Нижнего Новгорода, на базе которых организуется временная занятость несовершеннолетних граждан (далее - Организация) (приложение 1 к настоящему Положению).
5.Обязанности участников организации временной занятости несовершеннолетних граждан:
5.1.Администрация:
осуществляет организацию, координацию, методическое руководство и контроль за проведением временной занятости несовершеннолетних граждан в Организациях;
перечисляет средства на расчетные счета Организаций в соответствии с представленными администрациями районов города заявками на выплату заработной платы за первую половину месяца (аванса) и заработной платы за вторую половину месяца;
осуществляет контроль за целевым использованием средств бюджета города Нижнего Новгорода, выделенных на финансирование временной занятости несовершеннолетних граждан.
5.2.Администрации районов:
организуют проведение временной занятости несовершеннолетних граждан;
осуществляют контроль за правильностью оформления Организациями трудовых договоров с несовершеннолетними гражданами;
заключают договоры с Администрацией, Центром и Организациями, на базе которых организуется временная занятость несовершеннолетних граждан (приложение 1 к настоящему Положению);
осуществляют контроль за правильностью оформления Организациями документов и представляют в Администрацию в течение следующих трех дней:
после 15-го числа каждого месяца:
заявку на выплату заработной платы за первую половину месяца (аванса);
после 30-го числа каждого месяца:
акты сдачи-приемки выполненных работ, подписанные участниками договора (приложение к договору);
приказы о назначении руководителей бригад;
табели учета рабочего времени руководителей бригад;
заявку на финансирование работ от Организаций.
5.3.Организации:
принимают несовершеннолетних граждан, направленных Центрами для трудоустройства на рабочие места, с проведением предварительных медицинских осмотров;
оформляют срочные трудовые договоры и трудовые книжки в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
обеспечивают безопасные условия и охрану труда несовершеннолетних граждан, проводят инструктаж и осуществляют постоянный контроль за проведением работ;
несут ответственность за безопасные условия труда несовершеннолетних граждан;
несут персональную ответственность за достоверность представляемых отчетных документов;
обеспечивают объем работ и предоставляют инвентарь и спецодежду работающим;
обеспечивают контроль за соблюдением норм и требований трудового законодательства;
ведут учет рабочего времени несовершеннолетних граждан;
предоставляют отчетные документы в Администрацию района и Центр в течение следующих трех дней после 30-го числа каждого месяца:
акты сдачи-приемки выполненных работ, подписанные участниками договора (приложение к договору);
копии следующих документов: табелей учета рабочего времени, приказов о приеме на работу несовершеннолетних граждан, приказов об увольнении несовершеннолетних граждан, срочных трудовых договоров, приказов о создании бригад несовершеннолетних граждан, приказов о назначении руководителей бригад, табелей учета рабочего времени руководителей бригад;
заявку на финансирование работ (в Администрацию района) (приложение 2 к настоящему Положению);
выплачивают несовершеннолетним гражданам и руководителям бригад заработную плату из средств, перечисленных Администрацией, два раза в месяц: за 1 половину месяца - с 15-го по 20-е число текущего месяца, за 2 половину месяца - 1-го по 5-е число следующего месяца.
5.4.Центр:
осуществляет предоставление государственной услуги по организации временной занятости несовершеннолетних граждан в период летних каникул в соответствии с требованиями Административного регламента;
при наличии субвенций федерального бюджета оказывают материальную поддержку несовершеннолетним гражданам, участвующим во временных работах.
5.5.Участники организации временной занятости несовершеннолетних граждан совместно:
заключают договоры, указанные в пункте 4 настоящего Положения, и исполняют условия заключенного договора;
организуют и проводят районные и городской смотры-конкурсы на звание "Лучшая подростковая бригада 2010 года" и награждение победителей конкурса. Смотр-конкурс проводится в два этапа: I этап - отборочный (районный); II этап - финальный (городской).
6.При организации временной занятости несовершеннолетних граждан следует руководствоваться следующим:
6.1.Временную занятость несовершеннолетних граждан организовать в период летних каникул.
6.2.Установить рабочий день несовершеннолетним гражданам, участвующим во временной занятости, 4 часа.
6.3.Оплату труда несовершеннолетних граждан производить с учетом сокращенной продолжительности ежедневной работы за фактически отработанное время.
6.4.В качестве руководителя бригады привлекать специалиста (работника) Организации не моложе 20 лет.
6.5.Руководители бригад несовершеннолетних граждан, занятых на временных работах, несут ответственность за организацию и безопасность труда подростков и находятся с ними на рабочем месте в течение всего периода работы.
6.6.Руководителями бригад несовершеннолетних граждан на работах, связанных с обслуживанием пожилых людей, инвалидов, ветеранов, учитывая менталитет данной категории граждан, во избежание недовольств и недоразумений назначать специалистов, работающих в сфере социальной защиты населения.
7.Организация временной занятости несовершеннолетних граждан включает в себя следующие финансовые затраты:
на оплату труда несовершеннолетних граждан и руководителей бригад за фактически отработанное время;
на выплату компенсации за отпуск пропорционально проработанному времени при увольнении;
стоимость медосмотров;
стоимость трудовой книжки.
8.При расчете количества участников временной занятости несовершеннолетних граждан учитываются:
общая сумма средств, выделенных на эти цели для Администрации района;
заработная плата;
ставка единого социального налога (ЕСН);
компенсация за отпуск;
стоимость медосмотра при поступлении на работу;
стоимость трудовой книжки.
Пример:
заработная плата = 4330 / 8 час. x 4 час. = 2165 руб.
(2165 x 1,262) + компенсация за отпуск (за 2 раб. дня) +
+ стоимость медосмотра при поступлении на работу +
+ стоимость трудовой книжки =
= 2732,23 + 147,26 + 370 + 82 = 3331,49 (руб.)
при финансировании временной занятости несовершеннолетних граждан в районе - 1000000 руб.;
количество участников: 1000000 / 3331,49 = 300 (чел.).