Приложение к Постановлению от 02.04.2009 г № 171 Административный регламент
Административный регламент министерства образования нижегородской области по исполнению государственной функции «Ведение трудовых книжек государственных гражданских служащих и других работников министерства образования нижегородской области, не являющихся государственными гражданскими служащими, а также руководителей государственных образовательных и иных учреждений, подведомственных министерству образования нижегородской области»
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент министерства образования Нижегородской области по исполнению государственной функции "Ведение трудовых книжек государственных гражданских служащих и других работников министерства образования Нижегородской области, не являющихся государственными гражданскими служащими, а также руководителей государственных образовательных и иных учреждений, подведомственных министерству образования Нижегородской области" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества ведения и хранения трудовых книжек, а также определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по исполнению государственной функции.
1.2.Исполнение государственной функции "Ведение трудовых книжек государственных гражданских служащих и других работников министерства образования Нижегородской области, не являющихся государственными гражданскими служащими, а также руководителей государственных образовательных и иных учреждений, подведомственных министерству образования Нижегородской области" (далее - государственная функция) осуществляется в соответствии с:
- Трудовым кодексом Российской Федерации ("Российская газета", N 256 от 31 декабря 2001 года; "Парламентская газета", N 2-5 от 5 января 2002 года; "Собрание законодательства РФ", N 1 (ч. 1, ст. 3) от 7 января 2002 года);
- Федеральным законом от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" ("Парламентская газета", N 98 от 31 мая 2003 года; "Российская газета", N 104 от 31 мая 2003 года; "Собрание законодательства РФ", N 22, ст. 2063 от 2 июня 2003 года);
- Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" ("Российская газета", N 162 от 31 июля 2004 года"; "Парламентская газета", N 140-141 от 31 июля 2004 года; "Собрание законодательства РФ", N 31, ст. 3215 от 2 августа 2004 года);
- Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", N 165 от 29 июля 2006 года; "Собрание законодательства РФ", N 31 (1 ч.), ст. 3451 от 31 июля 2006 года; "Парламентская газета", N 126-127 от 3 августа 2006 года);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках" ("Российская газета", N 77 от 22 апреля 2003 года; "Собрание законодательства РФ", N 16, ст. 1539 от 21 апреля 2003 года);
- постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 10 октября 2003 года N 69 "Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек" ("Российская газета", N 235 от 19 ноября 2003 года; "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 49 от 8 декабря 2003 года);
- постановлением Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2007 года N 530 "Об утверждении Положения о министерстве образования Нижегородской области" ("Нижегородские новости", N 15 от 26 января 2008 года).
1.3.Исполнение государственной функции осуществляет министерство образования Нижегородской области (далее - Министерство).
2.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
2.1.Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции.
2.1.1.Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные действия:
- внесение в трудовые книжки государственных гражданских служащих Министерства и других работников Министерства, не являющихся государственными гражданскими служащими, а также руководителей государственных образовательных и иных учреждений, подведомственных Министерству, записей о приеме, переводе на другую постоянную работу, присвоении классных чинов, награждении, увольнении, а также других записей, предусмотренных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 10 октября 2003 года N 69 "Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек";
- оформление трудовых книжек государственным гражданским служащим, впервые поступившим на государственную гражданскую службу Нижегородской области, другим работникам Министерства, не являющихся государственными гражданскими служащими, впервые принятым на работу в Министерство;
- оформление вкладышей в трудовую книжку в случае, если в трудовой книжке заполнены все страницы одного из разделов;
- ведение книги учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним;
- оформление дубликата трудовой книжки;
- оформление новых трудовых книжек;
- хранение трудовых книжек и вкладышей к ним в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках".
2.1.2.Юридические факты, являющиеся основанием для начала действия.
Основанием для оформления трудовой книжки, внесения записей в трудовую книжку и учета трудовых книжек и вкладышей к ним является издание соответствующего приказа Министерства, распоряжения Губернатора Нижегородской области или Правительства Нижегородской области, а также иные правовые акты.
Вкладыш в трудовую книжку оформляется в случае, если в трудовой книжке заполнены все страницы одного из разделов.
Дубликат трудовой книжки оформляется в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках".
Новая трудовая книжка оформляется в случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине по письменному заявлению лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки).
2.1.3.Должностное лицо, ответственное за выполнение действия.
Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими отдела организационно-правовой и кадровой работы Министерства (далее - Специалисты).
Ответственность за полноту и достоверность внесения записей в трудовые книжки и вкладыши к ним несут специалисты, непосредственно исполняющие государственную функцию в Министерстве, а также должностное лицо, осуществляющее контроль за выполнением действий, связанных с реализацией государственной функции.
Ответственным за исполнение государственной функции является начальник отдела организационно-правовой и кадровой работы Министерства.
2.1.4.Максимальный срок выполнения действия.
Специалисты, ответственные за ведение трудовых книжек и вкладышей к ним, вносят все записи в трудовую книжку на основании соответствующего приказа Министерства, распоряжения Губернатора Нижегородской области или Правительства Нижегородской области, а также иных правовых актов не позднее недельного срока, а при увольнении работника - в день увольнения.
2.1.5.Права и обязанности в процессе исполнения государственной функции.
Начальник отдела организационно-правовой и кадровой работы Министерства имеет право:
- возлагать на Специалиста обязанности по выполнению и осуществлению административных действий;
- информировать министра образования Нижегородской области о нарушениях, выявленных в ходе исполнения государственной функции;
- назначать лицо, осуществляющее контроль за выполнением действий, связанных с реализацией государственной функции, и ответственное за прием и рассмотрение жалоб, поступивших в процессе исполнения государственной функции.
Специалисты обязаны:
- вносить записи в трудовые книжки в соответствии с приказами Министерства, распорядительными актами Губернатора и Правительства Нижегородской области и аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области и иными правовыми актами;
- соблюдать сроки выполнения административных процедур;
- соблюдать условия о неразглашении персональных данных государственных гражданских служащих и других работников Министерства, не являющихся государственными гражданскими служащими, а также руководителей государственных образовательных и иных учреждений, подведомственных Министерству.
2.1.6.Порядок и формы контроля за совершением государственной функции.
Контроль за выполнением действий, связанных с реализацией государственной функции, за полнотой и достоверностью записей, внесенных в трудовые книжки государственных гражданских служащих и других работников Министерства, не являющихся государственными гражданскими служащими, а также руководителей государственных образовательных и иных учреждений, подведомственных Министерству, осуществляется начальником отдела организационно-правовой и кадровой работы Министерства.
Контроль осуществляется в визуальной форме путем сопоставления данных на бумажных носителях и записей, внесенных в трудовые книжки государственных гражданских служащих и других работников Министерства, не являющихся государственными гражданскими служащими, а также руководителей государственных образовательных и иных учреждений, подведомственных Министерству.
2.1.7.Способ фиксации результата выполнения действия.
Все записи в трудовые книжки производятся аккуратно, перьевой или гелевой ручкой, ручкой-роллером (в том числе шариковой), световодостойкими чернилами (пастой, гелем) черного, синего или фиолетового цвета и без каких-либо сокращений.
2.1.8.Результат действия и порядок передачи результата.
Результатом исполнения государственной функции является:
- правильное и своевременное внесение записей в трудовые книжки государственных гражданских служащих Министерства и других работников Министерства, не являющихся государственными гражданскими служащими, а также руководителей государственных образовательных и иных учреждений, подведомственных Министерству;
- оформление трудовых книжек государственным гражданским служащим Министерства, впервые поступившим на государственную гражданскую службу, работникам Министерства, не являющимся государственными гражданскими служащими, впервые принятым на работу;
- оформление вкладышей в трудовую книжку в случае, если в трудовой книжке заполнены все страницы одного из разделов;
- оформление дубликата трудовой книжки;
- оформление новых трудовых книжек;
- учет и хранение трудовых книжек и вкладышей к ним в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках".
2.2.Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании Регламента.
2.2.1.Обращения (жалобы) о нарушении положений административного регламента принимаются в произвольной форме.
2.2.2.Государственный гражданский служащий Министерства и другой работник Министерства, не являющийся государственным гражданским служащим, а также руководитель государственного образовательного и иного учреждения, подведомственного Министерству, вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц в ходе исполнения государственной функции и решение, принятое по результатам рассмотрения его обращения, вышестоящему должностному лицу и (или) в судебном порядке.
2.2.3.Государственному гражданскому служащему Министерства и другому работнику Министерства, не являющимся государственными гражданскими служащими, а также руководителю государственного образовательного и иного учреждения, подведомственного Министерству, направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением.
2.2.4.Лицом, ответственным за прием жалоб о нарушении должностным лицом положений настоящего Регламента, является начальник отдела организационно-правовой и кадровой работы Министерства (тел. 434-15-19, адрес электронной почты: official@obr.kreml.nnov.ru).
График работы лица, ответственного за прием и рассмотрение жалоб:
- понедельник с 9.00 до 18.00;
- вторник с 9.00 до 18.00;
- среда с 9.00 до 18.00;
- четверг с 9.00 до 18.00;
- пятница с 9.00 до 17.00.