Приложение к Постановлению от 02.04.2009 г № 177 Административный регламент
Административный регламент аппарата губернатора и правительства нижегородской области по исполнению государственной функции «Обеспечение ведения реестра государственных гражданских служащих нижегородской области»
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент исполнения государственной функции "Обеспечение ведения реестра государственных гражданских служащих Нижегородской области" (далее - регламент) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции обеспечения ведения реестра государственных гражданских служащих Нижегородской области (далее - государственная функция).
Реестр государственных гражданских служащих Нижегородской области представляет собой совокупность реестров государственных гражданских служащих государственных органов Нижегородской области.
Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по обеспечению ведения реестра государственных гражданских служащих Нижегородской области (далее - Реестр Нижегородской области).
1.2.Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" ("Парламентская газета" N 140-141 от 31 июля 2004 года, "Российская газета" N 162 от 31 июля 2004 года, "Собрание законодательства РФ" от 2 августа 2004 года N 31, ст. 3215);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета" N 165 от 29 июля 2006 года, "Парламентская газета" N 126-127 от 3 августа 2006 года, "Собрание законодательства РФ" от 31 июля 2006 года N 31 (ч. 1.), ст. 3451);
Законом Нижегородской области от 10 мая 2006 года N 40-З "О государственной гражданской службе Нижегородской области" ("Нижегородские новости" N 83(3495) от 13 мая 2006 года - "Правовая среда" N 35-37(708-710) от 13 мая 2006 года);
Указом Губернатора Нижегородской области от 25 марта 2008 года N 12 "Об утверждении Порядка ведения реестра государственных гражданских служащих Нижегородской области и реестров государственных гражданских служащих государственных органов Нижегородской области" ("Нижегородская правда" N 35(24918) от 1 апреля 2008 года);
постановлением Правительства Нижегородской области от 8 ноября 2005 года N 290 "Об утверждении Положения об аппарате Губернатора и Правительства Нижегородской области".
1.3.Ведение Реестра Нижегородской области осуществляет аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (далее - Аппарат).
Участниками отношений в ходе реализации государственной функции являются государственные органы Нижегородской области (далее - государственные органы).
Реестр государственных гражданских служащих государственного органа (далее - реестр государственного органа) ведется представителем нанимателя. Ежегодно по состоянию на 1 февраля и 1 сентября в срок не позднее 10 дней после отчетной даты реестры государственных органов на электронных и бумажных носителях направляются в управление государственной гражданской и муниципальной службы аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области (далее - Управление).
2.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
2.1.Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции.
2.1.1.Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- подготовка запроса о предоставлении реестра государственного органа в соответствии с установленной датой (по состоянию на 1 февраля и 1 сентября текущего года) не позднее 25 января и 25 августа;
- получение реестров от государственных органов на бумажных и электронных носителях (не позднее 10 февраля и 10 сентября текущего года);
- проверка реестра государственного органа на соответствие законодательству (в течение 10 дней с момента получения).
При проверке реестра государственного органа на соответствие законодательству осуществляется контроль за:
а) соблюдением формы реестра государственного органа;
б) полнотой представленной информации;
в) соответствием наименования должностей Реестру должностей государственной гражданской службы Нижегородской области (приложение 2 к Закону Нижегородской области от 30 декабря 2005 года N 225-З "О государственных должностях Нижегородской области и Реестре должностей государственной гражданской службы Нижегородской области");
г) соблюдением последовательности заполнения реестра государственного органа;
д) наличием визы руководителя и гербовой печати государственного органа;
- подготовка замечаний по ведению реестра государственного органа в случае выявления нарушений законодательства по порядку его ведения (в течение 3 дней с момента выявления нарушений ведения реестра государственного органа);
- получение доработанных с учетом замечаний реестров от государственных органов на бумажных и электронных носителях;
- формирование Реестра Нижегородской области на бумажном носителе не позднее 15 марта и 15 октября текущего года;
- формирование Реестра Нижегородской области в электронном виде (электронная таблица Excel) не позднее 15 марта и 15 октября текущего года.
2.1.2.Основанием для исполнения государственной функции является получение реестров от государственных органов.
2.1.3.Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции.
Ответственным за ведение Реестра Нижегородской области является начальник Управления (далее - должностное лицо).
Кроме того, ответственность за полноту и достоверность ввода персональных данных государственных гражданских служащих (граждан) в Реестр Нижегородской области, соблюдение условий о неразглашении и защите персональных данных несут сотрудник информационно-аналитического отдела и иные сотрудники Управления, обеспечивающие непосредственное осуществление административных процедур в процессе исполнения государственной функции (далее - специалисты), а также лицо, осуществляющее контроль за выполнением действий, связанных с реализацией государственной функции (далее - лицо, осуществляющее контроль).
2.1.4.Максимальный срок исполнения государственной функции.
Максимальный срок формирования Реестра Нижегородской области на бумажном и электронном носителях по видам государственных органов в соответствии с номенклатурой дел составляет 10 рабочих дней со дня поступления реестров государственных органов в Аппарат.
2.1.5.Права и обязанности в процессе исполнения государственной функции.
Должностное лицо имеет право:
- поручать непосредственное осуществление административных процедур сотрудникам Управления;
- осуществлять контроль за ведением реестров в государственных органах области;
- информировать руководителя Аппарата о нарушениях, выявленных в ходе исполнения государственной функции.
Лицо, осуществляющее контроль, имеет право:
- контролировать сроки выполнения административных процедур.
Лицо, осуществляющее контроль, обязано:
- осуществлять рассмотрение жалоб о нарушении положений административного регламента в соответствии с действующим законодательством;
- информировать должностное лицо о нарушениях, выявленных в ходе исполнения государственной функции.
Специалисты имеют право:
- запрашивать необходимую дополнительную (уточняющую) информацию от кадровых служб государственных органов;
- в случае выявления несоответствия формы и содержания реестра государственного органа требованиям законодательства до истечения срока представления реестра направлять его на доработку в рабочем порядке.
Специалисты обязаны:
- соблюдать сроки выполнения административных процедур;
- информировать лицо, осуществляющее контроль, о выявленных в процессе исполнения государственной функции нарушениях по заполнению реестров государственных органов;
- по мере необходимости готовить проекты правовых актов по внесению изменений в порядок ведения реестров в государственных органах;
- при обработке персональных данных принимать необходимые организационные и технические меры для обеспечения конфиденциальности и защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий.
2.1.6.Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений.
Контроль за непосредственным осуществлением специалистами административных процедур, связанных с реализацией государственной функции, осуществляется начальником отдела государственной гражданской службы и подготовки резерва управленческих кадров Управления.
2.1.7.Способ фиксации результата.
Реестр Нижегородской области ведется:
- на бумажном носителе по видам государственных органов в соответствии с номенклатурой дел;
- в электронном виде (электронная таблица Excel) в форме объединения информации о государственных гражданских служащих государственных органов по блокам в соответствии с направлением деятельности.
2.1.8.Результат исполнения государственной функции.
Результатом исполнения государственной функции являются:
- полный перечень государственных гражданских служащих Нижегородской области и основные сведения о прохождении государственной гражданской службы Нижегородской области;
- прогнозирование развития кадрового потенциала государственной гражданской службы Нижегородской области;
- планирование работы по профессиональному развитию кадров (повышение квалификации, профессиональная переподготовка, формирование резерва кадров, проведение аттестации гражданских служащих).
2.2.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании административного регламента.
Лицом, ответственным за прием и рассмотрение жалоб о нарушении положений административного регламента, является начальник отдела государственной гражданской службы и подготовки резерва управленческих кадров Управления (телефон 439-08-52).
График работы лица, ответственного за прием и рассмотрение жалоб:
- понедельник - 9.00 - 18.00;
- вторник - 9.00 - 18.00;
- четверг - 9.00 - 18.00.
Обращения (жалобы) о нарушении положений административного регламента принимаются в произвольной форме, в том числе на бумажном носителе и в электронном виде на официальном сайте Правительства Нижегородской области в разделе "Интернет-приемная".
Государственный гражданский служащий (гражданин) вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц в ходе исполнения государственной функции и решение, принятое по результатам рассмотрения его обращения в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу и (или) в судебном порядке.
Государственному гражданскому служащему (гражданину) направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением.
БЛОК-СХЕМА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
Рисунок не приводится.