Постановление от 15.10.2008 г № 466
Об оплате труда работников государственных казенных учреждений центров занятости населения Нижегородской области
В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 23 июля 2008 года N 296 "Об отраслевой системе оплаты труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение об оплате труда работников государственных казенных учреждений центров занятости населения Нижегородской области (далее - Положение).
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Н.В. Казачкову.
3.Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2009 года.
Губернатор области
В.П.ШАНЦЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КАЗЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ЦЕНТРОВ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общие положения
1.1.Настоящее Положение об оплате труда работников государственных казенных учреждений центров занятости населения Нижегородской области (далее - Положение) разработано на основании Трудового кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Нижегородской области от 23 июля 2008 года N 296 "Об отраслевой системе оплаты труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Нижегородской области", других нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области.
Положение применяется при определении заработной платы работников государственных казенных учреждений центров занятости населения Нижегородской области (далее - Центры занятости населения), находящихся в ведении управления государственной службы занятости населения Нижегородской области (далее - Управление).
1.2.Система оплаты труда работников Центров занятости населения устанавливается в целях определения обоснованных соотношений в уровнях оплаты труда различных категорий работников, разработки способов учета в организации труда качественных показателей работы, а также повышения:
- эффективности работы Центров занятости населения;
- уровня заработной платы работников Центров занятости населения;
- мотивации работников Центров занятости населения к достижению качественных результатов труда;
- кадровой обеспеченности Центров занятости населения, в том числе путем создания условий для привлечения в отрасль молодых и высококвалифицированных специалистов.
1.3.Система оплаты труда работников Центров занятости населения устанавливается с учетом:
- Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих или профессиональных стандартов;
- Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;
- государственных гарантий по оплате труда;
- минимальных размеров должностных окладов по профессиональным квалификационным группам (квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп) общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, минимальных размеров ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам (квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп) общеотраслевых профессий рабочих государственных учреждений Нижегородской области;
- перечня видов выплат компенсационного характера в государственных бюджетных, автономных и казенных учреждениях Нижегородской области, утвержденного приказом департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области от 18 июня 2008 года N 229 (далее - Перечень видов выплат компенсационного характера);
- перечня видов выплат стимулирующего характера в государственных бюджетных, автономных и казенных учреждениях Нижегородской области, утвержденного приказом департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области от 18 июня 2008 года N 230 (далее - Перечень видов выплат стимулирующего характера);
- рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и Нижегородской региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
- мнения представительного органа работников.
1.4.Месячная заработная плата работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Если заработная плата, установленная работнику, складывается ниже минимального размера оплаты труда, то производится доплата до минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством.
1.5.Заработная плата работников Центров занятости населения определяется исходя из:
а) минимальных должностных окладов, минимальных ставок заработной платы;
б) повышающих коэффициентов, применяемых к минимальным размерам окладов (минимальным размерам должностных окладов), минимальным размерам ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам;
в) выплат компенсационного характера, устанавливаемых в процентном отношении к должностному окладу, ставке заработной платы;
г) выплат стимулирующего характера, устанавливаемых в процентном отношении к должностному окладу, ставке заработной платы.
Заработная плата работника предельными размерами не ограничивается.
При утверждении Правительством Российской Федерации базовых окладов (должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам должностные оклады работников, занимающих должности служащих, ставки заработной платы работников, работающих по профессиям рабочих, входящих в эти профессиональные квалификационные группы, устанавливаются в размере не ниже соответствующих базовых окладов (должностных окладов), базовых ставок заработной платы.
1.6.Выплаты компенсационного характера производятся работнику работодателем по итогам проведения аттестации рабочих мест с целью оценки условий труда в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда и отражаются в трудовом договоре работника.
1.7.Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников на основе показателей и критериев эффективности работы, измеряемых качественными и количественными показателями.
1.8.Индексация заработной платы работников Центра занятости населения, являющегося получателем бюджетных средств, осуществляется по решению Правительства Нижегородской области, как при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год, так и в течение очередного финансового года.
1.9.Центры занятости населения, финансируемые из областного бюджета, в пределах выделенных бюджетных ассигнований самостоятельно определяют размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера согласно условиям оплаты труда, определенным действующим трудовым законодательством и настоящим Положением.
1.10.Работодатель при выплате заработной платы извещает в письменной форме работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, о размерах и об основаниях произведенных удержаний, об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
1.11.Штатное расписание Центра занятости населения в соответствии с уставом утверждается директором Центра занятости населения и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного Центра занятости населения.
1.12.Управлением устанавливается предельная доля оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда Центров занятости населения (не более 40 процентов) и утверждается перечень должностей, относимых к административно-управленческому и вспомогательному персоналу.
1.13.Фонд оплаты труда работников Центров занятости населения формируется исходя из объема соответствующих лимитов бюджетных обязательств областного бюджета.
Средства на оплату труда, формируемые за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, могут направляться Центром занятости населения на выплаты стимулирующего характера.
II.Порядок и условия оплаты труда работников центров занятости населения
2.1.Минимальные размеры должностных окладов, минимальные размеры ставок заработной платы работников Центра занятости населения устанавливаются с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности на основании отнесения занимаемых ими должностей, профессий к соответствующим профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ), утвержденным приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих" и от 29 мая 2008 года N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих".
2.2.Настоящим Положением работникам учреждения, осуществляющим деятельность по должностям служащих, устанавливаются повышающие коэффициенты к установленным постановлением Правительства Нижегородской области от 23 сентября 2008 года N 403 "О минимальных размерах окладов (минимальных размерах должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, минимальных размерах ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых профессий рабочих государственных учреждений Нижегородской области" (далее - постановление N 403) минимальным размерам должностных окладов по ПКГ "Общеотраслевые должности руководителей, специалистов и служащих" в зависимости от квалификационного уровня.
| Квалификационный уровень | Должность, отнесенная к ПКГ, квалификационная категория | Повышающий коэффициент | Должностной оклад (руб.) |
| ПКГ "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня" Размер минимального должностного оклада составляет 4461 руб. | |||
| 1 | Инспектор | 1,24 | 5532 |
| 2 | 2 категории: инспектор | 1,32 | 5889 |
| 3 | 1 категории: инспектор | 1,62 | 7227 |
| 4 | Ведущий инспектор | 2,1 | 9368 |
| Должности служащих, не отнесенные к ПКГ "Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня" Размер минимального должностного оклада составляет 7108 руб. | |||
| 1 | Начальник отдела (Центра занятости населения, обслуживающего территорию с численностью экономически активного населения до 40 тыс. человек) | 1,8 | 12794 |
| Начальник отдела (Центра занятости населения, обслуживающего территорию с численностью экономически активного населения от 40 тыс. человек до 500 тыс. человек) | 1,9 | 13505 | |
| Начальник отдела (Центра занятости населения, обслуживающего территорию с численностью экономически активного населения свыше 500 тыс. человек) | 2,1 | 14927 |
2.3.Применение повышающего коэффициента к минимальному должностному окладу по занимаемой должности образует должностной оклад, учитываемый при начислении стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к должностному окладу.
2.4.Размеры должностных окладов заместителей руководителей структурных подразделений рекомендуется устанавливать на 5 - 10 процентов ниже размеров должностных окладов соответствующих руководителей.
2.5.С учетом условий труда работникам Центра занятости населения устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом IV настоящего Положения.
2.6.Работникам Центра занятости населения выплачиваются стимулирующие выплаты в порядке, предусмотренном разделом V настоящего Положения.
2.7.Работникам, осуществляющим деятельность по профессиям рабочих, устанавливаются следующие повышающие коэффициенты к установленным постановлением N 403 минимальным размерам ставок заработной платы по ПКГ "Общеотраслевые профессии рабочих":
| Квалификационный уровень | Квалификационный разряд работ, профессия рабочего | Повышающий коэффициент в зависимости от профессии | Повышающий коэффициент специфики учреждения | Ставка заработной платы (руб.) |
| ПКГ "Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня" Размер минимальной ставки заработной платы - 3170 руб. | ||||
| 1 | 1 квалификационный разряд: сторож (вахтер), дворник, уборщик служебных помещений | 1,0 | 1,0 | 3170 |
| 2 квалификационный разряд: оператор котельной | 1,04 | 1,0 | 3297 | |
| 3 квалификационный разряд: оператор копировальных и множительных машин | 1,09 | 1,0 | 3455 | |
| ПКГ "Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня" Размер минимальной ставки заработной платы - 3620 руб. | ||||
| 1 | 4 квалификационный разряд: рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, водитель автомобиля | 1,0 | 2,1 | 7602 |
| 5 квалификационный разряд: водитель автомобиля | 1,11 | 2,1 | 8438 |
2.8.Применение повышающего коэффициента в зависимости от профессии, повышающего коэффициента специфики учреждения к минимальной ставке заработной платы образуют ставку заработной платы, учитываемую при начислении стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к ставке заработной платы.
2.9.С учетом условий труда рабочим устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом IV настоящего Положения.
2.10.Рабочим выплачиваются стимулирующие выплаты в порядке, предусмотренном разделом V настоящего Положения.
2.11.В случаях, когда заработная плата работников (без учета стимулирующих выплат) по вводимым условиям оплаты труда окажется ниже, чем в условиях, действующих до 1 октября 2012 года, на время их работы в данном учреждении в замещаемой должности устанавливается персональный повышающий коэффициент к должностному окладу и ставке заработной платы в пределах выделенного фонда оплаты труда при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
2.12.Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к должностному окладу, ставке заработной платы и его размерах принимается директором Центра занятости персонально в отношении конкретного работника.
2.13.Применение персональных повышающих коэффициентов, предусмотренных пунктами 2.11 и 2.12 раздела II настоящего Положения, образует новый должностной оклад, ставку заработной платы и учитывается при установлении компенсационных и стимулирующих выплат.
III.Условия оплаты труда директора центра занятости населения, его заместителей и главного бухгалтера
3.1.Заработная плата директоров Центров занятости населения, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностных окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаемых:
в отношении директора Центра занятости населения - управлением;
в отношении заместителей директоров Центров занятости населения и главных бухгалтеров - директорами этих Центров занятости населения.
Должностной оклад директора Центра занятости населения определяется трудовым договором и устанавливается в зависимости от группы по оплате труда директоров.
Группа по оплате труда директорам Центров занятости населения устанавливается исходя из численности экономически активного населения обслуживаемых территорий.
| Группа по оплате труда директоров | Численность экономически активного населения обслуживаемых территорий |
| I группа | Свыше 500 тысяч человек |
| II группа | От 40 тысяч до 500 тысяч человек |
| III группа | Менее 40 тысяч человек |
Предельный уровень соотношения средней заработной платы директора Центра занятости населения и средней заработной платы работников этого Центра занятости населения устанавливается Управлением в кратности от 1 до 8.
3.2.Индексация заработной платы директоров Центра занятости населения, являющегося получателем бюджетных средств, осуществляется по решению Правительства Нижегородской области, как при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год, так и в течение очередного финансового года.
3.3.Должностные оклады заместителей директора Центра занятости населения, главного бухгалтера устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже оклада директора Центра занятости населения.
3.4.С учетом условий труда директору Центра занятости населения, заместителям директора и главному бухгалтеру устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом IV настоящего Положения.
3.5.Управление вправе централизовать до 5 процентов лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников Центров занятости населения, для выплат стимулирующего характера, установленных директорам Центров занятости населения.
Использование централизованных лимитов бюджетных обязательств осуществляется Центром занятости населения с учетом исполнения им целевых показателей эффективности работы, устанавливаемых Управлением, и по его решению.
Неиспользованные средства стимулирующего характера директора Центра занятости населения перераспределяются и направляются на выплаты стимулирующего характера работникам данного Центра занятости населения, а также на премирование директоров и (или) на стимулирующие выплаты работникам других Центров занятости населения в порядке, установленном Управлением.
1
3.5 . Управление устанавливает выплаты стимулирующего характера
директору Центра занятости населения в зависимости от исполнения Центром
занятости населения целевых показателей эффективности работы.Целевые показатели эффективности работы устанавливаются Управлением.
В качестве показателя эффективности работы директора Центра занятости населения по решению Управления может быть установлен рост средней заработной платы работников Центра занятости населения в отчетном году по сравнению с предшествующим годом без учета повышения размера заработной платы в соответствии с решением Правительства Нижегородской области.
1
3.6.Директору, заместителям директора, главному бухгалтеру Центра занятости населения выплачиваются стимулирующие выплаты, предусмотренные разделом V настоящего Положения.
3.7.Исключен
IV.Порядок и условия установления выплат компенсационного характера
4.1.В соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного характера в Центре занятости населения устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера:
- выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
- процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют доступ;
- выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).
Абзац исключен
4.2.Выплата работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации.
4.3.Доплата за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается работнику в случаях совмещения им профессий (должностей), увеличения объема работы или исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы. Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а руководитель - отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за 3 дня.
4.4.Доплата за работу в ночное время производится работникам за каждый час работы в ночное время. Ночным считается время с 22 часов предшествующего дня до 6 часов следующего дня.
Рекомендуемый минимальный размер доплаты - 20 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.
4.5.Повышенная оплата сверхурочной работы составляет за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу определяются коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.
4.6.Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
Оплата труда по совместительству производится исходя из минимального размера должностного оклада (минимального размера оклада), минимального размера ставки заработной платы и выплат компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренных законодательными и нормативными актами Российской Федерации, а также настоящим Положением, пропорционально отработанному времени в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. Полученная за работу по совместительству заработная плата при подсчете среднего заработка по основной работе не учитывается.
Оплата труда работников, занятых на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного ими объема работ.
V.Порядок и условия выплат стимулирующего характера
В целях поощрения работников за выполненную работу в Центрах занятости населения в соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера устанавливаются следующие выплаты:
премиальные выплаты по итогам работы;
выплаты за качество выполняемых работ;
выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;
выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет (далее - выплаты за выслугу лет.
Стимулирующие выплаты осуществляются по решению директора Центра занятости населения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников Центра занятости населения:
заместителей директора Центра занятости населения, главного бухгалтера и иных работников, подчиненных директору Центра занятости населения непосредственно;
руководителей структурных подразделений Центра занятости населения и иных работников, подчиненных заместителям директора Центра занятости населения и главному бухгалтеру, - по представлению заместителей директора и главного бухгалтера Центра занятости населения;
остальных работников, занятых в структурных подразделениях Центра занятости населения, - на основании представления руководителей соответствующих структурных подразделений Центра занятости населения.
5.1.Премия по итогам работы выплачивается за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год с целью поощрения работников за общие результаты труда по итогам работы за установленный период.
При премировании учитываются:
успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде (отсутствие замечаний со стороны руководителей);
достижение и превышение плановых и нормативных показателей работы;
инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда (в том числе современных методик, освоение и работа со сложным оборудованием);
своевременность и полнота подготовки отчетности.
Премия по итогам работы за установленный период выплачивается в пределах имеющихся средств. Конкретный размер премии определяется в процентах к должностному окладу, ставке заработной платы работника.
Максимальным размером премия по итогам работы не ограничена.
5.2.Выплаты за качество выполняемых работ устанавливаются работникам на определенный срок при:
соблюдении требований административных регламентов, стандартов, технологий, требований к процедурам при оказании государственных услуг;
соблюдении установленных сроков оказания государственных услуг;
положительной оценке (не менее 80 процентов) работы сотрудника и структурных подразделений со стороны клиентов (отсутствие обоснованных жалоб со стороны потребителей государственных услуг);
качественной подготовке и проведении мероприятий, связанных с уставной деятельностью Центра занятости населения.
Конкретный размер выплаты определяется в процентном отношении к должностному окладу, ставке заработной платы в соответствии с локальными нормативными правовыми актами.
Максимальным размером выплата не ограничена.
5.3.Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы устанавливаются работникам на определенный срок. При назначении учитываются:
интенсивность и напряженность работы;
участие в выполнении важных работ, мероприятий;
обеспечение безаварийной, безотказной и бесперебойной работы Центра занятости населения;
организация и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа Центра занятости населения;
непосредственное участие в реализации национальных проектов, федеральных, областных целевых и ведомственных программ.
Конкретный размер выплаты определяется в процентном отношении к должностному окладу, ставке заработной платы в соответствии с локальными нормативными правовыми актами.
Максимальным размером выплата не ограничена.
5.4.Выплаты за выслугу лет устанавливаются всем работникам в зависимости от общего трудового стажа. Рекомендуемые размеры выплаты за выслугу лет:
при общем трудовом стаже от 1 года до 3 лет - 5% должностного оклада, ставки заработной платы;
при общем трудовом стаже от 3 лет до 5 лет - 10% должностного оклада, ставки заработной платы;
при общем трудовом стаже свыше 5 лет - 15% должностного оклада, ставки заработной платы.
VI.Другие вопросы оплаты труда
6.1.В пределах средств фонда оплаты труда работникам оказывается материальная помощь в связи с юбилейными датами, а также в связи со свадьбой, рождением ребенка, выходом на пенсию, в связи со стихийным бедствием, болезнью работника или его близких (родители, дети, муж, жена), смертью близких и по другим уважительным причинам, подтвержденным документами.
6.2.Материальная помощь выплачивается независимо от времени работы в Центре занятости населения.
6.3.Размер материальной помощи определяется исходя из экономии средств по фонду оплаты труда на основании заявления работника на имя директора Центра занятости населения и максимальными размерами не ограничивается.
6.4.Решение о выплате материальной помощи и ее конкретных размерах принимается директором Центра занятости населения и оформляется приказом Центра занятости населения.