Приложение к Постановлению от 06.10.2008 г № 440 Положение
Положение о предоставлении субсидий на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений, а также основных фондов сельскохозяйственного производства за счет средств областного бюджета в 2009 году
1.Настоящее Положение определяет условия и порядок предоставления в 2009 году финансовой поддержки из областного бюджета на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений, а также основных фондов сельскохозяйственного производства.
2.Финансовая поддержка осуществляется в виде субсидий:
- при страховании урожая сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений - организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку и реализацию этой продукции, при условии, что в общем доходе сельскохозяйственного товаропроизводителя доля от реализации этой продукции составляет не менее чем 70 процентов в течение календарного года, а также крестьянским (фермерским) хозяйствам;
- при страховании основных фондов сельскохозяйственного производства - организациям, индивидуальным предпринимателям, производящим сельскохозяйственную продукцию, осуществляющим ее первичную и последующую (промышленную) переработку и реализацию этой продукции, при условии, что в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) таких организаций и индивидуальных предпринимателей доля дохода от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции, включая продукцию ее первичной переработки, произведенную ими из сельскохозяйственного сырья собственного производства, составляет не менее 50 процентов, а также крестьянским (фермерским) хозяйствам (далее - получатели субсидий).
3.Субсидии предоставляются при условии представления периодической бухгалтерской отчетности (за исключением индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств) в районные органы управления сельским хозяйством (далее - Управления), для организаций, зарегистрированных на территории города Нижнего Новгорода (далее - организации прямого финансирования), - в министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее - Минсельхозпрод).
(пункт 3 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 05.03.2009 N 94)
4.Субсидии предоставляются на компенсацию:
- до 25 процентов страхового взноса, оплаченного непосредственно получателями субсидий, по договору страхования урожая сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений (далее - страхование урожая сельскохозяйственных культур), заключенному ими со страховыми организациями, имеющими лицензию на проведение данного вида страхования;
- до 50 процентов страхового взноса, оплаченного непосредственно получателями субсидий, по договору страхования основных фондов сельскохозяйственных товаропроизводителей, заключенному ими со страховыми организациями, имеющими лицензию на проведение данного вида страхования.
5.При проведении страхования урожая сельскохозяйственных культур субсидии предоставляются получателю субсидий при соблюдении следующих условий:
а) страхование урожая сельскохозяйственных культур по перечню сельскохозяйственных культур и ставкам страхования согласно приложению 1 к настоящему Положению;
б) страхование на случай утраты (гибели) или частичной утраты урожая сельскохозяйственных культур в результате воздействия опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (засуха, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльные, песчаные бури, землетрясение, лавина, сель, половодье, переувлажнения почвы);
в) страховая стоимость урожая сельскохозяйственных культур определяется исходя из размера посевной площади под конкретной сельскохозяйственной культурой, средней урожайности сельскохозяйственной культуры, сложившейся за 5 лет, предшествующих году заключения договора страхования, и средней цены реализации 1 центнера сельскохозяйственной продукции по каждой культуре, сложившейся по Нижегородской области за год, предшествующий году заключения договора страхования, по данным статистического бюллетеня территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области "Сведения о реализации сельскохозяйственной продукции сельхозпредприятиями Нижегородской области за 2008 год" - таблица "Цена сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными организациями", а по кормовым культурам - по фактической себестоимости, сложившейся у получателей субсидий за год, предшествующий посеву;
г) договор страхования заключен до окончания сева сельскохозяйственных культур;
д) страховая сумма определена в размере страховой стоимости урожая сельскохозяйственных культур;
е) застрахованные площади должны строго соответствовать фактически посеянным площадям по каждому виду культур. Страховой взнос, подлежащий субсидированию, рассчитывается исходя из фактически посеянных площадей и ставок страхования. Документом, подтверждающим фактически посеянные площади, является форма федерального государственного статистического наблюдения "Сведения об итогах сева под урожай 2009 года" 4-СХ (далее - форма 4 СХ), по озимым сельскохозяйственным культурам посева 2009 года - форма федерального государственного статистического наблюдения N П-1(СХ) "Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции" (далее - форма П-1(СХ)).
В случае отсутствия у получателей субсидий данных для определения средней урожайности сельскохозяйственных культур за предшествующие пять лет при заключении договора страхования в расчет принимается средняя урожайность с посевной площади за указанный период. При этом могут быть использованы данные:
по административно-территориальному образованию Нижегородской области, в котором находится получатель целевых средств;
по близлежащему административно-территориальному образованию Нижегородской области;
по Нижегородской области;
по близлежащему субъекту Российской Федерации.
6.Субсидии при проведении страхования основных фондов сельскохозяйственного производства предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) страхование основных фондов сельскохозяйственного производства по перечню согласно приложению 2 к Положению;
б) страхование:
- зданий и сооружений - на случай гибели (утраты), повреждения в результате пожара, взрыва, удара молнии, падения пилотируемого летательного объекта, стихийных бедствий (в том числе землетрясения, оползня, оседания грунта, обвала, бури, вихря, урагана, смерча, града, наводнения, затопления, половодья, паводка, ливня), повреждения водой, хищения (кражи со взломом, грабежа, разбоя);
- сельскохозяйственной техники - на случай уничтожения, повреждения или утраты в результате аварии, удара молнии, стихийных бедствий (в том числе землетрясения, оползня, обвала, урагана, бури, града, шторма, обильного снегопада, селя, наводнения, паводка, ливня), провала под лед, пожара, взрыва, хищения (кражи, грабежа, разбоя), угона и иных противоправных действий третьих лиц;
- сельскохозяйственных животных - на случай гибели, в том числе падежа, вынужденного убоя в результате болезней (незаразных, инфекционных, инвазионных), пожара, удара молнии, стихийных бедствий (в том числе землетрясения, обвала, бури, урагана, бурана, града, наводнения, селя, лавины, ливня), несчастных случаев (в том числе действия электрического тока, взрыва, солнечного или теплового удара, удушения, нападения животных, в том числе бродячих собак, отравления ядовитыми травами или веществами, укуса змей или ядовитых насекомых), хищения, других противоправных действий, а также если животное утонуло, попало под транспортное средство или животному причинен иной вред;
в) страховая стоимость имущества получателями субсидий (зданий, сооружений, сельскохозяйственной техники, сельскохозяйственных животных) определяется по остаточной балансовой стоимости;
г) страховая сумма по договору страхования устанавливается по согласованию между страховщиком и страхователем в размере, не превышающем действительной страховой стоимости на дату заключения договора страхования;
д) предельный размер страхового взноса, подлежащего субсидированию, устанавливается следующим:
| N п/п | При страховании | Страховой тариф (в % от страховой суммы) |
| 1. | Зданий и сооружений | 0,8 |
| 2. | Сельскохозяйственной техники | 2 |
| 3. | Сельскохозяйственных животных | 1,3 |
7.Минсельхозпрод доводит до Управлений и организаций прямого финансирования плановые бюджетные назначения по предоставлению субсидий.
8.Для получения субсидий получатели субсидий представляют в Управления, а организации прямого финансирования - в Минсельхозпрод:
а) заверенные ими копии договоров страхования урожая сельскохозяйственных культур, платежные поручения, подтверждающие оплату ими страхового взноса, форм N 4-СХ и N П-1(СХ) - в срок до 20 июня (за исключением договоров страхования озимых сельскохозяйственных культур посева 2009 года), по договорам страхования озимых сельскохозяйственных культур посева 2009 года - до 10 октября 2009 года;
б) заверенные ими копии договоров страхования сельскохозяйственной техники, сельскохозяйственных животных, производственных строений, платежные поручения, подтверждающие оплату ими страхового взноса - до 5 сентября 2009 года.
9.Управления проверяют достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, составляют сводный реестр на получение субсидий по страхованию урожая сельскохозяйственных культур в 2009 году и сводный реестр на получение субсидий по страхованию сельскохозяйственной техники, сельскохозяйственных животных, производственных строений в 2009 году (далее - сводные реестры на получение субсидий) по формам согласно приложениям 3 и 4 к настоящему Положению и направляют их с подтверждающими документами, перечисленными в пункте 7 настоящего Положения, в Минсельхозпрод:
- по договорам страхования урожая сельскохозяйственных культур (за исключением договоров страхования озимых сельскохозяйственных культур посева 2009 года) - в срок до 25 июня (вместе со сводной формой N 4-СХ по муниципальному району) и по договорам страхования урожая озимых сельскохозяйственных культур посева 2009 года - до 15 октября 2009 года;
- по договорам страхования сельскохозяйственной техники, сельскохозяйственных животных и производственных строений - до 10 сентября 2009 года.
Субсидии на компенсацию части затрат на страхование по договорам страхования основных фондов сельскохозяйственного производства, заключенным в сентябре - декабре 2008 года, включаются в соответствующий сводный реестр на получение субсидий в 2009 году отдельной строкой.
В сводные реестры на получение субсидий не включаются получатели целевых средств, имеющие просроченную задолженность по возврату бюджетных средств, полученных на возвратной основе из областного бюджета, в том числе полученных через Фонд развития субъектов малого предпринимательства агропромышленного комплекса и сельской инфраструктуры, и по перечислению платы за пользование ими.
Управления несут ответственность за достоверность фактических показателей в документах, указанных в пункте 7 настоящего Положения, в соответствии с действующим законодательством.
10.Минсельхозпрод проверяет и обобщает представленные Управлениями сводные реестры на получение субсидий, составляет сводные реестры на получение субсидий в разрезе муниципальных районов и организаций прямого финансирования (далее - сводные реестры) и направляет их в министерство финансов Нижегородской области (далее - Минфин):
- по договорам страхования урожая сельскохозяйственных культур - в срок до 1 июля (за исключением договоров страхования озимых сельскохозяйственных культур посева 2009 года), по договорам страхования урожая озимых сельскохозяйственных культур посева 2009 года - до 20 июня 2009 года;
- по договорам страхования сельскохозяйственной техники, сельскохозяйственных животных и производственных строений - до 15 сентября 2009 года.
11.Минфин проверяет представленные Минсельхозпродом сводные реестры и производит санкционирование оплаты денежных обязательств с лицевого счета Минсельхозпрода, открытого в управлении областного казначейства Минфина, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на 2009 год, и в порядке, установленном для исполнения бюджета:
- по договорам страхования сельскохозяйственных культур - в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на финансовую поддержку агропромышленного комплекса на эти цели;
- по договорам страхования сельскохозяйственной техники, сельскохозяйственных животных, производственных зданий и сооружений - за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на финансирование мероприятий по страхованию.
12.Минсельхозпрод производит расчеты непосредственно с получателями субсидий в пределах утверждаемых и доведенных до Минсельхозпрода бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
Предоставление субсидий осуществляется пропорционально объемам, указанным в сводных реестрах на получение субсидий в разрезе муниципальных районов.
13.Со страховыми организациями, обратившимися в Минсельхозпрод и осуществляющими страхование на условиях, предусмотренных настоящим Положением, заключается соглашение о сотрудничестве в установленном законодательством порядке.
14.Минсельхозпрод ежеквартально информирует в письменном виде Управления об объемах фактического финансирования из средств областного бюджета, выделяемых на реализацию настоящего Положения.
15.Суммы полученных субсидий получатели субсидий по бухгалтерскому учету отражают:
- при заключении договора страхования:
начисленные страховые платежи - дебет счета 20 "Основное производство", субсчет 1 "Растениеводство", субсчет 2 "Животноводство" счета 23 "Вспомогательное производство";
кредит счета 76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами", субсчет 1 "Расчеты по имущественному и личному страхованию";
- при субсидировании части страхового взноса:
дебет счета 76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами", субсчет 1 "Расчеты по имущественному и личному страхованию", кредит счета 86 "Целевое финансирование".
Ежеквартально списываются дебет счета 86 "Целевое финансирование" - в кредит счета 91 "Прочие доходы и расходы".
16.Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет Минсельхозпрод.
17.В случае выявления средств, выплаченных с нарушением условий, установленных настоящим Положением, они подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 дней с момента установления факта нарушения.
Получатели субсидий, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, обязаны уплатить проценты за пользование бюджетными средствами вследствие их неправомерного получения в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы средств, выплаченных из областного бюджета, использованной не по целевому назначению, за период с даты получения бюджетных средств получателем до даты возврата бюджетных средств, использованных не по целевому назначению.
(пункт 17 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 05.03.2009 N 94)
18.Минфин осуществляет финансовый контроль в соответствии с бюджетным законодательством.