Закон от 01.10.2008 г № 120-З
О пчеловодстве
Статья 1.Предмет правового регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает правовые основы деятельности по разведению, содержанию пчел, их использованию для опыления энтомофильных растений, получению продуктов пчеловодства, а также по охране пчел.
Статья 2.Цели и задачи настоящего Закона
1.Целью настоящего Закона является создание условий для удовлетворения потребностей населения в качественных продуктах пчеловодства, а также обеспечение прав и интересов граждан и юридических лиц при осуществлении деятельности в области пчеловодства.
2.Настоящий Закон направлен на решение следующих задач:
1) создание условий для разведения, содержания пчел, использования их для опыления энтомофильных растений;
2) развитие производства продуктов пчеловодства;
3) охрана медоносных пчел.
Статья 3.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) пчеловодство - разведение, содержание и использование пчел для производства продуктов пчеловодства и опыления энтомофильных культур;
2) пчеловоды - лица, осуществляющие деятельность в области пчеловодства;
3) пчелиная семья - сообщество, состоящее из рабочих пчел, плодной пчелиной матки и трутней;
4) пчелиная матка - женская особь пчелиной семьи, имеющая развитую половую систему и выполняющая воспроизводительную функцию;
5) пасека - размещенные в определенном месте ульи с пчелиными семьями и необходимым имуществом для занятия пчеловодством;
6) стационарная пасека - пасека, размещенная на постоянном месте в течение года;
7) кочевая пасека - пасека, временно размещаемая возле источников медосбора или массивов энтомофильных растений;
8) продукт пчеловодства - продукт, произведенный на пасеке в результате жизнедеятельности пчелиной семьи;
9) энтомофильные растения - растения, опыляемые насекомыми;
10) источники медосбора - растения, которые образуют нектар и пыльцу, служат для медоносных пчел источником естественного корма и медосбора;
11) мед - продукт, произведенный пчелами из нектара цветов, выделений живых частей растений или паразитирующих на них насекомых;
12) апитерапия - применение продуктов пчеловодства в лечебных целях;
13) медосбор - сбор и принос в улей нектара пчелами;
14) план породного районирования - документ, предусматривающий разведение в Нижегородской области определенных пород пчел, соответствующих местным природным и экономическим условиям.
Статья 4.Права и обязанности лиц, осуществляющих деятельность в области пчеловодства
1.Граждане (далее - пчеловоды), общественные объединения и организации вправе свободно осуществлять деятельность в области пчеловодства для удовлетворения собственных потребностей в продуктах пчеловодства, а также в целях предпринимательства.
2.Пчеловоды имеют право:
1) размещать стационарные пасеки на земельных участках, находящихся в их собственности, владении или пользовании в соответствии с законодательством;
2) размещать кочевую пасеку на медосбор с согласия собственников, владельцев или пользователей земельных участков на сельскохозяйственных, лесных и иных земельных участках независимо от места регистрации пчелиных семей;
3) получать государственную поддержку органов государственной власти на развитие пчеловодства;
4) получать ветеринарную помощь в проведении мероприятий по предупреждению болезней пчел, их лечению, борьбе с вредителями пчелиных семей;
5) получать от органов государственной власти и органов местного самоуправления своевременную, полную и достоверную информацию о состоянии окружающей среды, а также о ситуациях, представляющих опасность для пчел;
6) требовать в соответствии с законодательством возмещения убытков, нанесенных им физическими или юридическими лицами.
3.Общественные объединения и организации по пчеловодству вправе:
1) организовывать выставки, ярмарки, встречи, конференции, семинары и другие мероприятия по популяризации пчеловодства в целях развития данной отрасли;
2) организовывать курсы по изучению передового опыта в пчеловодстве;
3) осуществлять меры по охране пчел, источников медосбора, населения и животных, находящихся в зоне деятельности пчелиных семей;
4) направлять органам государственной власти и органам местного самоуправления предложения по вопросам охраны пчел и среды их обитания;
5) разрабатывать и направлять органам государственной власти рекомендации при разработке проектов нормативных правовых актов и целевых программ развития пчеловодства;
6) участвовать в других мероприятиях в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.
4.Пчеловоды в соответствии с федеральным законодательством обязаны:
1) зарегистрировать пасеку в государственной ветеринарной службе Нижегородской области в соответствии с федеральным законодательством;
2) соблюдать зоотехнические, ветеринарно-санитарные и экологические нормы и правила содержания пчел;
3) сообщать в государственную ветеринарную службу Нижегородской области по месту регистрации пасеки о любом случае заболевания или внезапной гибели пчел, а также о появлении признаков болезни у пчел;
4) принимать необходимые меры по охране пчел;
5) соблюдать технологию разведения пчел;
6) иметь ветеринарно-санитарный паспорт с соответствующими записями ветеринарной службы, на основании которого выдаются сопроводительные документы на перевозку (кочевку), пересылку, продажу пчел и продуктов пчеловодства;
7) соблюдать правила пожарной безопасности.
Статья 5.Размещение пасек
1.Размещение пасек на земельных участках осуществляется с учетом обеспечения прав и интересов граждан в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области.
2.На пасеках, расположенных на территориях садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, а также на территориях населенных пунктов ульи располагают на расстоянии не ближе 10 метров от границы земельного участка или отделяют по периметру сплошным забором высотой не менее 2 метров, либо они должны быть отделены от соседних землевладений зданием, строением или густым кустарником высотой не менее 2 метров.
3.Стационарные пасеки размещают на расстоянии не менее 1 километра от животноводческих и птицеводческих комплексов (строений) и 6 километров от предприятий кондитерской или химической промышленности и не ближе 500 метров от шоссейных и железных дорог.
4.Кочевые пасеки должны размещаться у источников медосбора на расстоянии не менее 1,5 километра одна от другой и на расстоянии не менее 3 километров от стационарных пасек. Запрещается размещение кочевой пасеки на пути лета пчел из другой пасеки, размещенной ранее у источников медосбора.
Статья 6.Особенности деятельности в области пчеловодства
1.Граждане и юридические лица, осуществляющие деятельность по возделыванию сельскохозяйственных растений в целях повышения их урожайности, могут использовать пчел, находящихся в собственности других лиц, для опыления сельскохозяйственных растений на основании договоров в соответствии с федеральным законодательством.
2.Реализация продуктов пчеловодства осуществляется пчеловодами при наличии ветеринарно-санитарного паспорта пасеки и лабораторных исследований на соответствие продукции ГОСТу.
3.Пчелы могут использоваться в медицинских учреждениях для организации кабинетов апитерапии.
Статья 7.Полномочия органов государственной власти Нижегородской области в области пчеловодства
1.Полномочия Законодательного Собрания Нижегородской области в области пчеловодства:
1) принятие законов Нижегородской области в области пчеловодства;
2) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.
2.Полномочия Правительства Нижегородской области в области пчеловодства:
1) проведение государственной политики в области пчеловодства;
2) принятие нормативных правовых актов Нижегородской области в области пчеловодства;
3) организация разработки и реализация областных целевых программ развития пчеловодства;
4) осуществление экономического стимулирования пчеловодства;
5) координация селекционно-племенной работы в области пчеловодства, в том числе по созданию селекционно-разведенческих пасек;
6) координация деятельности государственных, научных, хозяйственных и общественных организаций, занимающихся пчеловодством, независимо от организационных и правовых форм;
7) контроль за соблюдением плана породного районирования медоносных пчел;
8) регистрация адресов пасек и количества пчелиных семей на территории Нижегородской области;
9) обеспечение осуществления мероприятий по предупреждению болезней пчел, их лечению, борьбе с вредителями пчелиных семей и по предотвращению отравления пчел пестицидами и агрохимикатами;
10) обеспечение контроля за соблюдением зоотехнических, ветеринарно-санитарных и экологических норм и правил содержания пчел, безопасности продуктов пчеловодства;
11) содействие в профессиональной подготовке и переподготовке специалистов в области пчеловодства;
12) воспитание в гражданах бережного отношения к пчелам, в том числе поощрение деятельности по охране пчел;
13) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.
Статья 8.Государственная поддержка в области пчеловодства
Государственная поддержка в области пчеловодства осуществляется посредством:
1) предоставления льготных кредитов пчеловодам;
2) выполнения мероприятий по профилактике и лечению болезней пчел;
3) применения иных мер экономического стимулирования.
Статья 9.Организация охраны пчел
1.Организация охраны пчел осуществляется собственником, общественными объединениями пчеловодов, а также государственной ветеринарной службой Нижегородской области в пределах их компетенции в соответствии с законодательством.
2.Охрана пчел обеспечивается посредством:
1) соблюдения зоотехнических, ветеринарно-санитарных норм и правил приобретения, содержания и кормления пчел;
2) выполнения требований охраны окружающей среды;
3) защиты пчел от разорения и злоумышленного уничтожения;
4) предотвращения отравления пчел пестицидами и агрохимикатами;
5) оказания ветеринарной помощи по профилактике и лечению заболеваний пчел.
3.Перемещение по территории Нижегородской области пчелиных семей, а также размещение кочевых пасек на территории Нижегородской области из других регионов осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
4.Применяемые химические средства защиты растений в сельском хозяйстве и лесном комплексе должны использоваться в строгом соответствии с правилами охраны пчел от отравления этими веществами.
5.Граждане и юридические лица, применяющие пестициды и (или) агрохимикаты для обработки сельскохозяйственных и лесных растений, обязаны не позднее чем за 3 дня до начала такой обработки персонально в письменной форме или через средства массовой информации предупредить граждан и юридических лиц, имеющих зарегистрированные пасеки на территории Нижегородской области, находящиеся на расстоянии менее 5 километров от обрабатываемых сельскохозяйственных и лесных растений. При этом указываются дата обработки сельскохозяйственных и лесных растений, способ обработки, уровень токсичности пестицидов и (или) агрохимикатов.
Статья 10.Государственный ветеринарный надзор на территории Нижегородской области в области пчеловодства
1.В соответствии с федеральным законодательством государственный ветеринарный надзор на территории Нижегородской области в области пчеловодства осуществляют согласно их компетенции уполномоченные федеральные органы исполнительной власти и орган исполнительной власти Нижегородской области. Государственная ветеринарная служба Нижегородской области организует и проводит необходимые мероприятия по регистрации пасек, по профилактике и борьбе с болезнями пчел, по определению пригодности реализуемой продукции к использованию для пищевых целей.
2.Профилактика болезней пчел осуществляется пчеловодами под наблюдением государственной ветеринарной службы Нижегородской области в соответствии с законодательством.
3.Диагностика болезней пчел осуществляется государственной ветеринарной службой Нижегородской области.
4.Перевозка пчелиных семей, в том числе на кочевку, пчелиных маток и продуктов пчеловодства осуществляется при обязательном наличии ветеринарно-санитарного паспорта пасеки, ветеринарных сопроводительных документов, выданных в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 11.Ответственность за нарушение законодательства в области пчеловодства
Нарушение законодательства в области пчеловодства влечет за собой административную ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.
Статья 12.День пчеловода в Нижегородской области
Установить профессиональный праздник - День пчеловода в Нижегородской области и отмечать его 14 августа.
Статья 13.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Губернатор области
В.П.ШАНЦЕВ
Нижний Новгород
1 октября 2008 года
N 120-З