Приложение к Постановлению от 01.09.2008 г № 4093 Порядок
Порядок реализации бюджетных инвестиций и отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности
I.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет механизм реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Нижнего Новгорода (далее - объекты капитального строительства) в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, а также порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в решении о бюджете города и в сводной бюджетной росписи.
1.2.Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета города стоимости муниципального имущества (далее - бюджетные инвестиции).
1.3.Механизм реализации бюджетных инвестиций предусматривает совершение действий по формированию перечня объектов капитального строительства, определению объемов финансирования объектов капитального строительства, финансированию реализации бюджетных инвестиций, а также осуществлению контроля за их реализацией.
II.Формирование перечня объектов капитального строительства в целях реализации бюджетных инвестиций на очередной финансовый год и плановый период
2.1.Формирование перечня объектов капитального строительства на очередной финансовый год и плановый период, подлежащих финансированию за счет средств бюджета города (далее - Перечень), осуществляет департамент строительства и инвестиций администрации города Нижнего Новгорода (далее - департамент строительства и инвестиций).
2.2.Перечень формируется на основании заявок структурных подразделений администрации города Нижнего Новгорода. Заявки представляются в департамент строительства и инвестиций в срок до 1 мая текущего финансового года.
2.3.В приоритетном порядке в Перечень включаются:
а) объекты, включенные в программы и обеспеченные софинансированием из федерального и областного бюджетов;
б) незавершенные строительством объекты, подлежащие завершению в планируемом периоде.
2.4.Объем бюджетных ассигнований для реализации бюджетных инвестиций на очередной финансовый год и плановый период планируется с учетом нормативных сроков строительства.
2.5.Проект Перечня и объем финансирования объектов капитального строительства за счет средств бюджета города на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) представляется в Городскую Думу города Нижнего Новгорода одновременно с проектом постановления Городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год.
2.6.Перечень утверждается правовым актом главы администрации города Нижнего Новгорода в течение 5 рабочих дней с даты принятия постановления Городской Думы города Нижнего Новгорода о бюджете города Нижнего Новгорода на очередной финансовый год.
2.7.Заказчиками в отношении строительства объектов, включенных в Перечень, могут выступать организации, имеющие лицензии на соответствующий вид деятельности, уполномоченные администрацией города Нижнего Новгорода на выполнение функций заказчика (далее - муниципальные заказчики).
III.Порядок финансирования реализации бюджетных инвестиций и отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в решении о бюджете города и в сводной бюджетной росписи
3.1.Финансирование реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, включенные в Перечень, осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на бюджетные инвестиции, доведенных до главного распорядителя бюджетных средств, в соответствии с постановлением Городской Думы города Нижнего Новгорода о бюджете города Нижнего Новгорода на очередной финансовый год.
3.2.Бюджетные ассигнования на реализацию бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, включенные в Перечень, отражаются в решении о бюджете города и в составе сводной бюджетной росписи бюджета города.
3.3.Составление и ведение бюджетной росписи расходов по финансированию реализации бюджетных инвестиций в объекты, включенные в Перечень, осуществляет главный распорядитель в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Порядком составления и ведения сводной росписи бюджета города Нижнего Новгорода в разрезе объектов.
3.4.Перечень и коды целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций или межбюджетных субсидий областного и (или) федерального бюджетов, определяются в порядке, установленном соответственно министерством финансов Нижегородской области и (или) Российской Федерации.
3.5.Финансирование реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, включенные в Перечень, осуществляется департаментом финансов и налоговой политики администрации города Нижнего Новгорода (далее - департамент финансов и налоговой политики) на основании письменных заявок муниципальных заказчиков.
3.6.Муниципальные заказчики представляют в департамент финансов и налоговой политики по каждому объекту капитального строительства:
3.6.1.Для оплаты строительно-монтажных работ:
а) титульные списки объектов, строительство которых начинается в очередном финансовом году, титульные списки незавершенных строительством объектов, подлежащих завершению в очередном финансовом году;
б) муниципальные контракты на выполнение работ (оказание услуг) для муниципальных нужд города Нижнего Новгорода с графиками на выполнение работ на весь период строительства, в которых указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг) и порядок их оплаты, в том числе размер авансирования, размер и порядок финансирования строительства, а также порядок приобретения материалов, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств, протокол о результатах конкурса (аукциона) по определению исполнителя работ (услуг);
в) положительные сводные заключения государственной экспертизы по проектно-сметной документации;
г) документы об утверждении проектно-сметной документации, сводный сметный расчет стоимости строительства;
д) справки о стоимости выполненных работ (оказанных услуг) и затрат, акты сдачи-приемки выполненных работ по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики;
е) копии лицензий на осуществление работ в капитальном строительстве;
ж) счета при авансировании работ и счета-фактуры при расчете за выполненные работы (оказанные услуги);
з) иные документы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.6.2.Для оплаты проектно-изыскательских работ, выполняемых для объектов капитального строительства:
а) муниципальный контракт на выполнение проектно-изыскательских работ с календарным планом работ, в котором должны быть указаны сроки выполнения и стоимость этапов работ;
б) задание на проектирование;
в) сметы на проектные, изыскательские, топографические и иные работы, имеющие положительное заключение государственной экспертизы по проектной документации и результатам инженерных изысканий, утвержденные муниципальным заказчиком;
г) протокол о результатах конкурса (аукциона) по определению исполнителя проектных работ;
д) акты сдачи-приемки выполненных проектных, изыскательских, топографических работ по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики;
е) копии лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности;
ж) счета при авансировании работ и счета-фактуры при расчете за выполненные работы;
з) иные документы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV.Контроль за реализацией бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства
4.1.Контроль за реализацией бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, включенные в Перечень, осуществляет департамент строительства и инвестиций.
4.2.Муниципальные заказчики по каждому объекту капитального строительства представляют в департамент строительства и инвестиций следующие документы:
а) муниципальный контракт на выполнение работ (оказание услуг) для муниципальных нужд города Нижнего Новгорода на весь период строительства с указанием объемов и стоимости подлежащих выполнению работ (оказанию услуг) с разбивкой по годам (в случае заключения среднесрочного или долгосрочного муниципального контракта);
б) календарный план работ;
в) документ об утверждении проектно-сметной документации;
г) сводный сметный расчет стоимости строительства объекта;
д) положительное сводное заключение государственной экспертизы по проектно-сметной документации.
4.3.Муниципальные заказчики ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент строительства и инвестиций и департамент финансов и налоговой политики отчет об использовании средств, направленных на финансирование объектов капитального строительства в текущем финансовом году, с нарастающим итогом.
4.4.Департамент строительства и инвестиций не позднее 1 марта каждого года представляет главе администрации города Нижнего Новгорода отчет о реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, включенные в Перечень, за отчетный финансовый год.