Приложение к Постановлению от 04.07.2008 г № 261 Состав
Состав координационного совета по вопросам финансового контроля в нижегородской области
Иванов - Вице-губернатор, первый заместитель Владимир Александрович Председателя Правительства Нижегородской области, председатель совета Сулима - министр финансов Нижегородской области, Ольга Юрьевна заместитель председателя совета Члены совета: Баландин - министр экономики Нижегородской области Геннадий Викторович Букарева - председатель контрольно-счетной палаты Елена Борисовна Нижегородской области (по согласованию) Носкова - министр социальной политики Нижегородской Ольга Владимировна области Комлев - начальник управления по обеспечению Алексей Геннадьевич экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке аппарата Правительства Нижегородской области Кондрашов - глава администрации города Нижнего Новгорода Олег Александрович (по согласованию) Коротыш - начальник управления экономической политики, Татьяна Николаевна исполнения бюджета, учетной политики и развития материальной базы системы образования министерства образования Нижегородской области Литвиненко - директор государственно-правового департамента Леонид Дагобертович Нижегородской области Мазина - руководитель управления Федерального Екатерина Борисовна казначейства по Нижегородской области (по согласованию) Макаров - министр государственного имущества и земельных Александр Витальевич ресурсов Нижегородской области Машковцев - руководитель территориального управления Олег Александрович Росфиннадзора в Нижегородской области (по согласованию) Морозов - министр сельского хозяйства и Алексей Иванович продовольственных ресурсов Нижегородской области Наумова - начальник контрольно-ревизионного управления Елена Геннадьевна министерства финансов Нижегородской области Небов - министр экологии и природных ресурсов Николай Владимирович Нижегородской области Ульянов - министр жилищно-коммунального хозяйства и Валерий Васильевич топливно-энергетического комплекса Нижегородской области Фотинов - руководитель управления Федеральной налоговой Дмитрий Вадимович службы по Нижегородской области (по согласованию) Хлабутина - директор Территориального фонда обязательного Елена Ивановна медицинского страхования Нижегородской области (по согласованию) Челомин - министр строительства Нижегородской области Владимир Николаевич Чечерин - заместитель министра здравоохранения Андрей Александрович Нижегородской области Шиканов - начальник Главного управления МЧС России по Алексей Александрович Нижегородской области (по согласованию) Юдинцев - заместитель начальника полиции (по оперативной Андрей Андреевич работе) ГУ МВД России по Нижегородской области Якина - руководитель управления государственной службы Владимир Александрович занятости населения Нижегородской области
ПОЛОЖЕНИЕ
О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ПО ВОПРОСАМ
ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(далее - Положение)
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Координационный совет по вопросам финансового контроля в Нижегородской области (далее - Совет) является консультативно-координационным органом, созданным в целях согласованного взаимодействия наделенных полномочиями финансового контроля структур федерального и областного уровней власти, органов местного самоуправления, связанного с обеспечением формирования и реализации в Нижегородской области единой эффективной системы финансового контроля в финансово-бюджетной сфере.
1.2.Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Уставом Нижегородской области, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Нижегородской области, правовыми актами Правительства Нижегородской области, Губернатора Нижегородской области, настоящим Положением.
1.3.Совет образуется из представителей органов государственной власти Нижегородской области, а также представителей (по согласованию) федеральных органов государственной власти, действующих на территории Нижегородской области, и муниципальных образований.
Персональный состав Совета утверждается постановлением Правительства Нижегородской области. Члены Совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.
1.4.Заседания Совета созываются председателем Совета по мере необходимости, в том числе при поступлении предложений от членов Совета о необходимости проведения заседания Совета.
1.5.В период между заседаниями Совета для реализации отдельных мероприятий и направлений деятельности Совета, а также подготовки предложений по вопросам, отнесенным к компетенции Совета, действует рабочая группа Совета, создаваемая из числа членов Совета и представителей органов финансового контроля.
В своей деятельности рабочая группа руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
Численный и персональный состав рабочей группы утверждается Советом. Члены рабочей группы не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
Повестка заседаний рабочей группы формируется руководителем рабочей группы, исходя из предложений членов Совета и членов рабочей группы. Заседание рабочей группы является правомочным при наличии на нем не менее половины от общего числа членов рабочей группы.
Заседания рабочей группы и принятые решения оформляются протоколами, которые подписываются руководителем рабочей группы.
Решения рабочей группы принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов рабочей группы путем открытого голосования.
Решения рабочей группы утверждаются заместителем председателя Совета, доводятся до сведения органов финансового контроля и носят рекомендательный характер.
Контроль за деятельностью рабочей группы осуществляет заместитель председателя Совета - министр финансов Нижегородской области.
1.6.Исключен
2.ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СОВЕТА
2.1.Координация взаимодействия:
- определение приоритетных направлений контрольной деятельности и порядка взаимодействия органов контроля по данным направлениям;
- согласование планируемых контрольных мероприятий в целях исключения дублирования и параллелизма при осуществлении контрольными органами своей деятельности;
- согласование перспективных и текущих планов совместной работы в области государственного финансового контроля, организационное руководство по реализации данных планов;
- выработка и согласование координационных действий контролирующих органов при осуществлении ревизий, проверок и реализации по ним материалов в целях оперативного взаимодействия контролирующих органов.
2.2.Формирование единых стандартов и методологической базы:
- выработка согласованных подходов к определению методов выявления, квалификации и пресечения нарушений в финансово-бюджетной сфере;
- формирование единых подходов к осуществлению проверок, ревизий и оформлению и реализации по ним материалов;
- согласование методических рекомендаций и стандартов муниципального и ведомственного финансового контроля.
2.3.Информационное обеспечение:
организация постоянного обмена информацией между контролирующими органами в целях наиболее полного выполнения возложенных на Совет функций.
2.4.Аналитическая работа:
- анализ выполнения координирующими контролирующими органами согласованных планов совместной работы;
- разработка и внесение предложений Правительству Нижегородской области, органам исполнительной власти Нижегородской области, органам местного самоуправления по обеспечению соблюдения требований законодательства при использовании бюджетных средств и использовании государственного и муниципального имущества, совершенствованию механизма контроля, укреплению исполнительской дисциплины, персональной ответственности должностных лиц за невыполнение нормативно-правовых актов федерального, областного и муниципального уровней.
2.5.Решение иных вопросов, отнесенных к ведению Совета.
3.ПРАВА И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ СОВЕТА
3.1.Совет в пределах своей компетенции осуществляет обеспечение координации деятельности и организацию взаимодействия органов власти Нижегородской области, наделенных полномочиями финансового контроля, с органами финансового контроля Российской Федерации, в том числе в форме проведения совместных контрольных мероприятий, осуществления в установленном законом порядке обмена полученными результатами при проведении контрольных мероприятий, обеспечения методическими материалами.
3.2.Совет по обращениям органов местного самоуправления вправе осуществлять координацию проведения органами государственной власти Нижегородской области, наделенными полномочиями финансового контроля, совместных контрольных мероприятий с органами финансового контроля муниципальных образований, а также по взаимной договоренности оказывать им методическую помощь при проведении контрольных мероприятий.
3.3.Совет имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию, в том числе объяснения, справки, от органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы, общественных объединений;
- в пределах своих полномочий приглашать на свои заседания должностных лиц представительных и исполнительных органов государственной власти Нижегородской области и местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций, заслушивать их пояснения, в том числе по вопросам исполнения решений Совета;
- при создании рабочих групп приглашать экспертов и специалистов;
- взаимодействовать в установленном законодательством порядке с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями;
- согласовывать программы совместных проверок, нормативных документов, касающихся расходования государственных и муниципальных средств, имущества;
- вносить Правительству Нижегородской области, органам исполнительной власти и местного самоуправления соответствующие предложения по бюджетным вопросам, вопросам финансового контроля;
- подготавливать в рамках своих полномочий рекомендации органам исполнительной власти области и органам местного самоуправления.
3.4.Руководство деятельностью Совета осуществляет председатель Совета.
3.5.Председателем Совета является Вице-губернатор, первый заместитель Председателя Правительства Нижегородской области.
Заместителем председателя Совета является министр финансов Нижегородской области.
3.6.Заседание Совета является правомочным при наличии на нем не менее половины от общего числа его членов.
Решения Совета принимаются простым большинством голосов участвующих в заседании его членов путем открытого голосования.
3.7.Повестка заседаний Совета формируется председателем Совета (в его отсутствие - заместителем председателя Совета), исходя из предложений членов Совета, рабочих групп, и принимается Советом в установленном порядке.
3.8.Заседания Совета оформляются протоколами заседаний.
В необходимых случаях в соответствии с решениями Совета в установленном порядке осуществляется подготовка поручений и актов Губернатора и Правительства Нижегородской области.
Решения Совета по вопросам, входящим в его компетенцию и не противоречащим действующему законодательству, доводятся до сведения органов представительной и исполнительной власти и местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и подчиненности в виде выписок из протокола заседания Совета.
3.9.Результаты деятельности Совета могут освещаться в средствах массовой информации.
3.10.Решение об упразднении Совета принимается Правительством Нижегородской области.