Приложение к Постановлению от 03.07.2008 г № 221 План
План работы избирательной комиссии нижегородской области на II полугодие 2008 года
I.Основные направления работы
Обеспечение подготовки и проведения дополнительных выборов депутата Законодательного Собрания Нижегородской области по одномандатному избирательному округу N 24, досрочных и дополнительных выборов в органы местного самоуправления на территории Нижегородской области.
Осуществление контроля за соблюдением избирательных прав граждан при подготовке и проведении указанных выборов.
Оказание правовой, методической, информационной и организационно-технической помощи территориальным, участковым избирательным комиссиям, избирательным комиссиям муниципальных образований в подготовке указанных выборов. Координация их деятельности, контроль за соблюдением законодательства, рассмотрение жалоб и заявлений граждан на решения и действия избирательных комиссий.
Совершенствование организации общегосударственной системы регистрации (учета) избирателей по Нижегородской области.
Реализация программы развития государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы". Обеспечение эксплуатации и использование ГАС "Выборы" при подготовке и проведении региональных и муниципальных выборов.
Изучение, обобщение и распространение положительного опыта работы и правоприменительной практики избирательных комиссий по различным направлениям их деятельности в ходе федеральных и муниципальных выборов.
Совершенствование системы профессиональной подготовки кадров избирательных комиссий, технологий правового обучения участников избирательного процесса, реализация мероприятий по повышению правовой культуры избирателей.
Проведение мероприятий, направленных на выполнение Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законов Нижегородской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Нижегородской области", "О выборах глав муниципальных образований в Нижегородской области" и "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области".
Взаимодействие с политическими партиями, иными общественными объединениями по вопросам применения избирательного законодательства, участия в региональных и муниципальных избирательных кампаниях.
Взаимодействие со средствами массовой информации для обеспечения процесса информирования в период выборов, а также открытости и гласности деятельности избирательных комиссий Нижегородской области.
Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления по вопросам применения и совершенствования избирательного законодательства.
Участие в формировании участковых избирательных комиссий Нижегородской области в период проведения дополнительных выборов депутата Законодательного Собрания Нижегородской области по одномандатному избирательному округу N 24.
Распределение выделенных из областного бюджета средств на финансовое обеспечение подготовки и проведения дополнительных выборов депутата Законодательного Собрания Нижегородской области и контроль за их целевым использованием.
Обеспечение взаимодействия Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с органами государственной власти Нижегородской области.
II.Вопросы для рассмотрения на заседаниях избирательной комиссии Нижегородской области
Июль
1.О назначении дополнительных выборов депутата Законодательного Собрания Нижегородской области по одномандатному избирательному округу N 24.
Бисин С.Н., организационно-методический отдел.
2.Об утверждении календарного плана мероприятий по подготовке и проведению дополнительных выборов депутата Законодательного Собрания Нижегородской области по одномандатному избирательному округу N 24.
Литвиненко Л.Д., Мельников С.Е., Румянцев Г.М., организационно-методический отдел.
3.О плане работы избирательной комиссии Нижегородской области на II полугодие 2008 года.
Мельников С.Е., организационно-методический отдел.
4.Об инструкции о порядке открытия и ведения счетов учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение дополнительных выборов депутата Законодательного Собрания Нижегородской области, порядке открытия и ведения специального счета для внесения избирательного залога.
Иванов А.С., Пужак В.А., Сахаров С.А., отдел финансирования, бухгалтерского учета, отчетности и контроля.
5.Об инструкции о порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов, поступлении и расходовании денежных средств избирательных фондов кандидатов при проведении дополнительных выборов депутата Законодательного Собрания Нижегородской области по одномандатному избирательному округу N 24.
Бердникова И.В., Иванов А.С., отдел финансирования, бухгалтерского учета, отчетности и контроля.
6.Об открытии специального счета избирательной комиссии Нижегородской области для внесения избирательного залога на дополнительных выборах депутата Законодательного Собрания Нижегородской области по одномандатному избирательному округу N 24.
Отдел финансирования, бухгалтерского учета, отчетности и контроля.
7.О применении положений законов Нижегородской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Нижегородской области", "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области" и "О выборах глав муниципальных образований в Нижегородской области", запрещающих использование преимуществ должностного или служебного положения при подготовке и проведении дополнительных выборов депутата Законодательного Собрания Нижегородской области по одномандатному избирательному округу N 24, дополнительных и досрочных выборов депутатов представительных органов муниципальных образований и глав муниципальных образований в Нижегородской области.
Литвиненко Л.Д., Степанов Д.В., правовой отдел.
Август
1.О порядке формирования участковых избирательных комиссий для подготовки и проведения дополнительных выборов депутата Законодательного Собрания Нижегородской области по одномандатному избирательному округу N 24.
Иванов А.С., Мельников С.Е., Яшин Д.В., организационно-методический отдел.
2.О перечне и примерных формах документов для выдвижения кандидатов на дополнительных выборах депутата Законодательного Собрания Нижегородской области по одномандатному избирательному округу N 24.
Мельников С.Е., организационно-методический отдел.
3.О количестве подписей, необходимых для регистрации кандидата в одномандатном избирательном округе при проведении дополнительных выборов депутата Законодательного Собрания Нижегородской области.
Иванов А.С., организационно-методический отдел.
4.Об открытии счета окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа N 24 для финансирования дополнительных выборов депутата Законодательного Собрания Нижегородской области.
Отдел финансирования, бухгалтерского учета, отчетности и контроля.
5.Об открытии счетов территориальных избирательных комиссий избирательного округа N 24 для финансирования дополнительных выборов депутата Законодательного Собрания Нижегородской области.
Отдел финансирования, бухгалтерского учета, отчетности и контроля.
6.О распределении средств областного бюджета на финансовое обеспечение дополнительных выборов депутата Законодательного Собрания Нижегородской области по одномандатному избирательному округу N 24.
Иванов А.С., Пужак В.А., Сахаров С.А., отдел финансирования, бухгалтерского учета, отчетности и контроля.
7.Об утверждении централизованных расходов избирательной комиссии Нижегородской области и смет расходов окружной и территориальных избирательных комиссий по дополнительным выборам депутата Законодательного Собрания Нижегородской области по одномандатному избирательному округу N 24.
Иванов А.С., Пужак В.А., Сахаров С.А., отдел финансирования, бухгалтерского учета, отчетности и контроля.
8.О финансировании окружной и территориальных избирательных комиссий для проведения дополнительных выборов депутата Законодательного Собрания Нижегородской области по одномандатному избирательному округу N 24.
Иванов А.С., Пужак В.А., Сахаров С.А., отдел финансирования, бухгалтерского учета, отчетности и контроля.
9.Об утверждении порядка выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательной комиссии Нижегородской области, окружной, территориальных, участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, работникам аппарата избирательной комиссии Нижегородской области, а также выплат гражданам, привлекаемых к работе в этих комиссиях в период подготовки и проведения дополнительных выборов депутата Законодательного Собрания Нижегородской области по одномандатному избирательному округу N 24.
Иванов А.С., Пужак В.А., Сахаров С.А., отдел финансирования, бухгалтерского учета, отчетности и контроля.
10.О размерах дополнительной оплаты труда председателей окружной и территориальных избирательных комиссий при подготовке и проведении дополнительных выборов депутата Законодательного Собрания Нижегородской области по одномандатному избирательному округу N 24.
Иванов А.С., Пужак В.А., Сахаров С.А., отдел финансирования, бухгалтерского учета, отчетности и контроля.
11.О создании рабочей группы по координации и оперативному решению вопросов взаимодействия с подразделениями Сбербанка России в ходе подготовки и проведения дополнительных выборов депутата Законодательного Собрания Нижегородской области.
Бердникова И.В., отдел финансирования, бухгалтерского учета, отчетности и контроля.
12.О перечне и примерных формах документов для регистрации кандидатов, назначения членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, доверенных лиц кандидатов, наблюдателей при проведении дополнительных выборов депутата Законодательного Собрания Нижегородской области.
Иванов А.С., Мельников С.Е., организационно-методический отдел.
13.О Порядке проверки достоверности подписей избирателей в подписных листах и примерных формах документов, необходимых для проверки достоверности подписей избирателей при проведении дополнительных выборов депутата Законодательного Собрания Нижегородской области.
Мельников С.Е., организационно-методический отдел.
14.О форме списка избирателей для проведения голосования на дополнительных выборов депутата Законодательного Собрания Нижегородской области по одномандатному избирательному округу N 24 и порядке уточнения избирательными комиссиями списков избирателей в ходе проведения указанных выборов.
Иванов А.С., информационный центр, организационно-методический отдел.
15.Об открепительных удостоверениях для голосования на дополнительных выборах депутата Законодательного Собрания Нижегородской области по одномандатному избирательному округу N 24.
Мельников С.Е., организационно-методический отдел.
16.О применении положений Закона Нижегородской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Нижегородской области", запрещающих использование преимуществ должностного или служебного положения при подготовке и проведении дополнительных выборов депутата Законодательного Собрания Нижегородской области по одномандатному избирательному округу N 24.
Литвиненко Л.Д., Степанов Д.В., правовой отдел.
17.О перечне филиалов Волго-Вятского банка Сбербанка России, привлеченных к совершению операций по открытию и ведению специальных избирательных счетов кандидатов на дополнительных выборах депутата Законодательного Собрания Нижегородской области по одномандатному избирательному округу N 24.
Отдел финансирования, бухгалтерского учета, отчетности и контроля.
18.Об открытии счетов избирательным комиссиям муниципальных образований.
Отдел финансирования, бухгалтерского учета, отчетности и контроля.
19.Об образцах бланков избирательных документов по дополнительным выборам депутата Законодательного Собрания Нижегородской области по одномандатному избирательному округу N 24.
Мельников С.Е., организационно-методический отдел.
20.О проведении семинара-совещания с председателями, секретарями и бухгалтерами территориальных избирательных комиссий по вопросам подготовки и проведения дополнительных выборов депутата Законодательного Собрания Нижегородской области по одномандатному избирательному округу N 24.
Бисин С.Н., организационно-методический отдел.
21.О перечне государственных организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, обязанных предоставлять бесплатное эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам на дополнительных выборах депутата Законодательного Собрания Нижегородской области по одномандатному избирательному округу N 24.
Малинкина Е.В., организационно-методический отдел.
22.О перечне организаций, которые вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов на дополнительных выборах депутата Законодательного Собрания Нижегородской области по одномандатному избирательному округу N 24.
Малинкина Е.В., организационно-методический отдел.
23.Об обнародовании сведений о кандидатах на дополнительных выборах депутата Законодательного Собрания Нижегородской области по одномандатному избирательному округу N 24.
Иванов А.С., организационно-методический отдел.
24.О форме протоколов и сводных таблиц для проведения дополнительных выборов депутата Законодательного Собрания Нижегородской области по одномандатному избирательному округу N 24.
Мельников С.Е., информационный центр.
25.О регламенте работы государственной автоматизированной системы "Выборы" при подготовке и проведении дополнительных выборов депутата Законодательного Собрания Нижегородской области по одномандатному избирательному округу N 24.
Ипполитов Е.Я., информационный центр.
26.Об установлении единой нумерации избирательных участков, образуемых для проведения дополнительных выборов депутата Законодательного Собрания Нижегородской области по одномандатному избирательному округу N 24.
Мельников С.Е., организационно-методический отдел.
Сентябрь
1.О порядке хранения, передачи в архив и уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением дополнительных выборов депутата Законодательного Собрания Нижегородской области по одномандатному избирательному округу N 24.
Мельников С.Е., организационно-методический отдел.
2.О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с техническим обеспечением дополнительных выборов депутата Законодательного Собрания Нижегородской области по одномандатному избирательному округу N 24.
Мельников С.Е., организационно-методический отдел, отдел финансирования, бухгалтерского учета, отчетности и контроля.
3.О порядке организации встреч с избирателями, предусмотренных ч. 3 ст. 59 Закона Нижегородской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Нижегородской области".
Иванов А.С., правовой отдел.
4.Об избирательных бюллетенях для тайного голосования на дополнительных выборах депутата Законодательного Собрания Нижегородской области по одномандатному избирательному округу N 24.
Бровкин С.И., Мельников С.Е., Румянцев Г.М., организационно-методический отдел.
5.О формах направляемой в газеты информации о выявленных фактах недостоверности сведений, представленных кандидатами в депутаты Законодательного Собрания Нижегородской области.
Иванов А.С., Степанов Д.В., отдел финансирования, бухгалтерского учета, отчетности и контроля.
6.Об информационных материалах о зарегистрированных кандидатах в депутаты по одномандатному избирательному округу N 24.
Малинкина Е.В., Прохорова Е.В., организационно-методический отдел.
7.Об утверждении разъяснений об участии средств массовой информации в предвыборной агитации при проведении дополнительных выборов депутата Законодательного Собрания Нижегородской области.
Иванов А.С., Малинкина Е.В., организационно-методический отдел.
8.Об образце заполнения избирательного бюллетеня для тайного голосования на дополнительных выборах депутата Законодательного Собрания Нижегородской области по одномандатному избирательному округу N 24.
Бровкин С.И., Мельников С.Е., Румянцев Г.М., организационно-методический отдел.
9.О финансировании участковых избирательных комиссий на подготовку и проведение дополнительных выборов депутата Законодательного Собрания Нижегородской области по одномандатному избирательному округу N 24.
Иванов А.С., Пужак В.А., Сахаров С.А., отдел финансирования, бухгалтерского учета, отчетности и контроля.
10.Об изготовлении и распределении избирательных бюллетеней для голосования на дополнительных выборах депутата Законодательного Собрания Нижегородской области по одномандатному избирательному округу N 24.
Бровкин С.И., Мельников С.Е., Румянцев Г.М., организационно-методический отдел.
11.О формах протоколов окружной, территориальных и участковых избирательных комиссий об итогах голосования по дополнительным выборам депутата Законодательного Собрания Нижегородской области по одномандатному избирательному округу N 24.
Мельников С.Е., организационно-методический отдел.
12.Об образовании группы контроля за использованием государственной автоматизированной системы "Выборы".
Ипполитов Е.Я., информационный центр.
13.О проведении семинара-совещания с председателями и секретарями территориальных избирательных комиссий, координаторами выборов по вопросам подготовки и проведения дополнительных выборов депутата Законодательного Собрания Нижегородской области по одномандатному избирательному округу N 24.
Бисин С.Н., организационно-методический отдел.
Октябрь
1.О порядке работы избирательной комиссии Нижегородской области 11 - 13 октября 2008 года.
Бисин С.Н., организационно-методический отдел.
2.Об установлении общих результатов дополнительных выборов депутата Законодательного Собрания Нижегородской области по одномандатному избирательному округу N 24.
Бисин С.Н., Мельников С.Е., организационно-методический отдел.
3.Об утверждении графика сдачи финансовых отчетов о поступлении и расходовании средств областного бюджета, выделенных окружной и территориальным избирательным комиссиям на подготовку и проведение дополнительных выборов депутата Законодательного Собрания Нижегородской области по одномандатному избирательному округу N 24.
Отдел финансирования, бухгалтерского учета, отчетности и контроля.
4.О тексте сообщения избирательной комиссии Нижегородской области об общих результатах муниципальных выборов, проводившихся в Нижегородской области 12 октября 2008 г.
Бисин С.Н., организационно-методический отдел.
5.О регистрации избранного депутата Законодательного Собрания Нижегородской области по одномандатному избирательному округу N 24.
Бисин С.Н., Мельников С.Е.
6.О проведении соответствующих мероприятий и поощрении членов избирательных комиссий, организаторов выборов в связи с 15-летием образования избирательной комиссии Нижегородской области.
Бисин С.Н., организационно-методический отдел.
Ноябрь
1.О характере жалоб, заявлений и обращений граждан, поступивших в избирательную комиссию Нижегородской области в ходе подготовки и проведения дополнительных выборов депутата Законодательного Собрания Нижегородской области, дополнительных и досрочных выборов депутатов представительных органов, глав муниципальных образований Нижегородской области и результатах их рассмотрения.
Иванов А.С., Литвиненко Л.Д., Прохорова Е.В., Яшин Д.В., правовой отдел.
Декабрь
1.О вопросах по работе со списками избирателей и уточнению базы данных избирателей на 1 января 2009 года.
Ипполитов Е.Я., Воловецкий С.Н., информационный центр.
2.О плане работы избирательной комиссии Нижегородской области на I полугодие 2009 года.
Мельников С.Е., организационно-методический отдел.
III.Правовое, методическое и организационно-техническое обеспечение, оказание консультационной и практической помощи территориальным избирательным комиссиям
1.Обеспечение своевременного и в строгом соответствии с законодательством о выборах осуществления избирательными комиссиями области всех мероприятий, предусмотренных календарным планом подготовки и проведения дополнительных выборов депутата Законодательного Собрания Нижегородской области.
Весь период, члены комиссии с учетом распределения обязанностей.
2.Правовое и методическое сопровождение выборов депутата ОЗС, дополнительных и досрочных выборов в органы местного самоуправления Нижегородской области, назначенных на 12 октября 2008 года.
Весь период, члены комиссии, правовой, организационно-методический отделы.
3.Проведение правовой экспертизы проектов федеральных законов и законов Нижегородской области, направляемых в избирательную комиссию Нижегородской области.
Весь период, Иванов А.С., Горева Т.В., правовой отдел.
4.Обновление информации сайта избирательной комиссии Нижегородской области в сети Интернет.
Весь период, Катышева Е.В., Воловецкий С.Н., информационный центр.
5.Обеспечение использования государственной автоматизированной системы "Выборы" в избирательных кампаниях, управление эксплуатацией комплексов средств автоматизации, подготовка системных администраторов в соответствии с планом-графиком отработки проектных решений по развитию государственной автоматизированной системы "Выборы".
Весь период, Воловецкий С.Н., информационный центр.
6.Участие в обеспечении информационной и технологической поддержки информационно-справочной сети Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
Весь период, информационный центр, организационно-методический отдел.
7.Проведение проверок использования средств регионального и муниципальных бюджетов, выделенных избирательным комиссиям области на проведение региональных и муниципальных выборов.
По утвержденному графику, Иванов А.С., Андрианова О.В., контрольно-ревизионная служба.
8.Организация работы по повышению квалификации и профессиональной переподготовки работников аппарата избирательной комиссии Нижегородской области.
Весь период, Бисин С.Н., Уставщикова Т.А.
9.Организация обучения вновь назначенных системных администраторов.
Весь период, Воловецкий С.Н., информационный центр.
10.Подготовка и выпуск брошюры "Выборы на территории Нижегородской области в 2007 - 2008 гг. Информационно-аналитический сборник".
Июль, Катышева Е.В., все отделы.
11.Организация в помещении избирательной комиссии Нижегородской области консультирования организаторов и участников избирательного процесса по вопросам организации и проведения региональных и муниципальных избирательных кампаний, применения законодательства о выборах.
С 9 до 18 часов весь период, члены комиссии и сотрудники ее аппарата.
12.Организация выезда членов избирательной комиссии Нижегородской области и работников аппарата комиссии в районы и города области для оказания консультационной и практической помощи избирательным комиссиям в ходе подготовки и проведения региональных и муниципальных выборов.
Весь период, Бисин С.Н.
13.Осуществление системной планомерной работы по повышению знаний избирательного законодательства участников избирательного процесса, повышению уровня профессиональной квалификации организаторов выборов.
Весь период, Бисин С.Н., Иванов А.С., члены комиссии и сотрудники ее аппарата.
14.Оказание правовой, методической, информационной и организационно-технической помощи при формировании избирательных комиссий муниципальных образований на территории Нижегородской области.
Октябрь - ноябрь, Бисин С.Н., Иванов А.С., сотрудники аппарата.
IV.Проведение семинаров, совещаний,
ПРЕСС-КОНФЕРЕНЦИЙ И ДРУГИХ МЕРОПРИЯТИЙ
1.Проведение совещания с руководителями территориальных избирательных комиссий, системными администраторами, координаторами выборов в районах и городах области, иными участниками избирательного процесса.
Август - октябрь, Бисин С.Н., все отделы.
2.Организация проведения с соответствующими областными органами совещаний:
- с представителями региональных отделений политических партий по вопросам их участия в подготовке и проведении дополнительных выборов депутата Законодательного Собрания Нижегородской области, дополнительных и досрочных выборов депутатов представительных органов и глав муниципальных образований;
- с представителями управления внутренних дел и службы безопасности по вопросам обеспечения безопасности избирателей, охраны помещений избирательных участков, окружных и территориальных избирательных комиссий;
- с представителями Нижегородского гарнизона, воинских частей по вопросам обеспечения гарантий избирательных прав военнослужащих и членов их семей;
- с представителями службы связи по вопросам обеспечения избирательных комиссий средствами связи;
- с представителями министерства образования и науки Нижегородской области, ректорами высших и средних специальных учебных заведений по вопросам правового обучения избирателей;
- с представителями средств массовой информации по вопросам освещения хода избирательной кампании и их участия в выборах.
Весь период, Бисин С.Н., организационно-методический отдел.
3.Организация пресс-конференций и интервью руководителей и членов избирательной комиссии Нижегородской области.
Весь период, Бисин С.Н., организационно-методический отдел.
4.Поощрение организаторов выборов и проведение соответствующих мероприятий, посвященных 15-летию образования избирательной комиссии Нижегородской области.
Октябрь - ноябрь, члены комиссии, сотрудники аппарата.