Приложение к Постановлению от 08.04.2008 г № 1465 Положение
Положение об организации временной занятости несовершеннолетних граждан города Нижнего новгорода В 2008 году за счет средств бюджета города Нижнего новгорода
1.Настоящее Положение определяет порядок организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет города Нижнего Новгорода (далее - участники работ) в 2008 году за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
Временная занятость - трудоустройство участников работ в возрасте от 14 до 18 лет на временную работу с целью приобщения их к труду, получения профессиональных навыков, адаптации к трудовой деятельности.
Организация временной занятости участников работ способствует снижению числа правонарушений среди подростков.
Преимущественное право направления на временную работу имеют подростки из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей; детей, находящихся в учреждениях социального обслуживания, детских домах, а также детей из семей безработных граждан, неполных, многодетных семей, семей родителей-инвалидов, семей с тяжелым материальным положением; подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, освобожденных из воспитательно-трудовых колоний или закончивших специальные учебно-воспитательные учреждения.
2.Финансирование временной занятости участников работ в городе Нижнем Новгороде за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода осуществляется при условии, что она организована на базе муниципальных учреждений и предприятий города Нижнего Новгорода и в организациях, выполняющих муниципальный заказ, и учреждениях социального обслуживания населения.
3.Отбор исполнителей по организации временной занятости участников работ осуществляется администрациями районов города Нижнего Новгорода и государственными учреждениями центрами занятости населения районов города Нижнего Новгорода по согласованию с комитетом по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода.
4.Организация временной занятости участников работ осуществляется в период летних каникул в соответствии с четырехсторонними договорами, заключаемыми между участниками организации временной занятости участников работ: администрацией города Нижнего Новгорода в лице комитета по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода (далее - Администрация), администрациями районов города Нижнего Новгорода (далее - Администрация района), Центрами занятости населения (далее - Центр) и учреждениями, на базе которых организуется временная занятость участников работ (далее - Учреждение) (приложение 1 к настоящему Положению).
5.Обязанности участников организации временной занятости участников работ:
5.1.Администрация:
осуществляет организацию, координацию, методическое руководство и контроль за проведением временной занятости несовершеннолетних граждан в Учреждениях;
начисляет заработную плату участникам временных работ в муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, спорта, культуры города Нижнего Новгорода и по желанию несовершеннолетних выплачивает ее наличными средствами или перечисляет на их лицевые счета в филиалы Волго-Вятского банка Сбербанка России в городе Нижнем Новгороде;
перечисляет средства на выплату заработной платы на расчетные счета учреждений (организаций), выполняющих муниципальный заказ, и учреждений социального обслуживания населения города Нижнего Новгорода в соответствии с представленными Администрациями районов заявками за фактически выполненные работы;
осуществляет контроль за целевым использованием средств бюджета города Нижнего Новгорода, выделенных на финансирование временного трудоустройства несовершеннолетних граждан.
5.2.Администрации районов:
организуют временную занятость несовершеннолетних граждан и проверку сведений о своевременном прохождении обучения по охране труда руководителей бригад несовершеннолетних;
осуществляют контроль за правильностью оформления Учреждениями трудовых договоров с участниками работ;
заключают договоры с Администрацией, Центрами и Учреждениями, на базе которых организуется временное трудоустройство несовершеннолетних граждан (приложение 1 к настоящему Положению);
осуществляют контроль за правильностью оформления Учреждениями документов и представляют в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, в Администрацию:
акты сдачи-приемки выполненных работ, подписанные участниками договора (приложение к договору);
приказы о назначении руководителей бригад;
табели учета рабочего времени руководителей бригад;
сведения об участниках работ по установленной форме на бумажных и электронных носителях (приложение 3 к настоящему Положению), копии пенсионных свидетельств, заявления о перечислении заработной платы на лицевой счет в филиал Волго-Вятского банка Сбербанка России в городе Нижнем Новгороде и копии сберегательных книжек (для муниципальных учреждений образования, здравоохранения, спорта, культуры);
заявку на финансирование работ (для организаций, выполняющих муниципальный заказ и учреждений социального обслуживания населения) (приложение 3).
5.3.Учреждения:
принимают участников работ, направленных Центрами для трудоустройства на рабочие места, с проведением предварительных медицинских осмотров;
оформляют срочные трудовые договоры в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
организуют обучение по охране труда руководителей бригад участников работ;
обеспечивают безопасные условия и охрану труда участников работ, проводят инструктаж и осуществляют постоянный контроль за проведением работ;
несут ответственность за безопасные условия труда участников работ;
несут персональную ответственность за достоверность представляемых отчетных документов и своевременное прохождение обучения по охране труда руководителей бригад участников работ;
обеспечивают объем работ и предоставляют инвентарь участников работ;
производят оплату труда согласно нормам, расценкам, тарифам на оплату труда, но не ниже минимального размера оплаты труда в месяц за фактически отработанное время;
ведут учет рабочего времени участников работ;
обеспечивают контроль за соблюдением норм и требований трудового законодательства;
представляют отчетные документы в Администрацию района и Центр:
в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным:
акты сдачи-приемки выполненных работ, подписанные участниками договора (приложение к договору);
копии следующих документов: табелей учета рабочего времени, приказов о приеме на работу участников работ, приказов об увольнении участников работ, срочных трудовых договоров, приказов о создании бригад участников работ, приказов о назначении руководителей бригад, табелей учета рабочего времени руководителей бригад;
сведения об участниках работ по установленной форме на бумажных и электронных носителях (приложение 3 к настоящему Положению), копии пенсионного свидетельства; заявления о перечислении заработной платы на лицевой счет в филиал Волго-Вятского банка Сбербанка России в городе Нижнем Новгороде и копии сберегательных книжек (муниципальные учреждения образования, здравоохранения, спорта, культуры);
заявку на финансирование работ (организации, выполняющие муниципальный заказ и учреждений социального обслуживания населения, представляют в Администрацию района) (приложение 2 к настоящему Положению);
в срок до 30-го числа месяца, следующего за отчетным:
копию платежной ведомости по оплате труда участников работ и руководителей бригад (организации, выполняющие муниципальный заказ и учреждений социального обслуживания населения).
5.4.Центры:
осуществляют предоставление государственной услуги по организации временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в период летних каникул в соответствии с требованиями Административного регламента;
оказывают материальную поддержку участника работ.
5.5.Участники организации временной занятости участников работ совместно:
заключают договоры, указанные в пункте 4 настоящего Положения и исполняют условия заключенного договора;
организуют и проводят районные и городской смотры-конкурсы на звание "Лучшая подростковая бригада 2008 года" и награждение победителей конкурса. Смотр-конкурс проводится в два этапа: I этап - отборочный (районный), II этап - финальный (городской).
6.При организации временной занятости участников работ граждан следует руководствоваться следующим:
6.1.Временную занятость участников работ граждан организовать в период летних каникул.
6.2.В качестве руководителя бригады привлекать специалиста (работника) Учреждения не моложе 20 лет.
6.3.Руководителями бригад участников работ на работах, связанных с обслуживанием пожилых людей, инвалидов, ветеранов, учитывая менталитет данной категории граждан, во избежание недовольств и недоразумений назначать специалистов, работающих в сфере социальной защиты населения.
7.Организация временной занятости участников работ включает в себя следующие финансовые затраты:
на оплату труда участников работ в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 29.12.2004 N 198-ФЗ (в редакции от 20.04.2007 N 54-ФЗ) "О минимальном размере оплаты труда";
на оплату труда руководителей бригад участников работ, занятых на временных работах, которые несут ответственность за организацию и безопасность труда подростков и находятся с ними на рабочем месте в течение всего периода работы, в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 29.12.2004 N 198-ФЗ (в редакции от 20.04.2007 N 54-ФЗ) "О минимальном размере оплаты труда".
8.Размер оплаты труда определяется пропорционально времени, проработанному в данном месяце, если участник работ работал неполный рабочий месяц.
9.При расчете количества участников работ:
общая сумма средств, выделенных на эти цели для Администрации района;
минимальный размер оплаты труда;
ставка единого социального налога.
Пример: оплата труда с учетом налогов: 2300 x 1,262 = 2902,6 (руб.);
финансирование временной занятости участников работ в районе - 900000 руб.;
количество участников: 900000 / 2902,6 = 310 (чел.).